2c3b4921-8f9e-4e8e-99ff-4904bbbd9f7d · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-2126-604/2021

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00365-2021-8

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gruodžio 31 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų teisėjas Marjan Gerasimovič,

sekretoriaujant Renatai Botkinai,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Rokui Rimkui,

suinteresuotam asmeniui užsienietei A. M. N. D. S., jos atstovui advokatui Romui Jonuškai,

vertėjai Ilmai Zarembienei,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo Togo Federacinės Respublikos pilietei A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

N u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras pateiktu teikimu praÅ¡o taikyti Togo Federacinės Respublikos pilietei A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-04-04, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, teisme atstovas paaiÅ¡kino, kad 2021-07-04 apie 21.25 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta asmenų grupė, kirtusi valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ . Sulaikytoje grupėje buvo ir Togo Federacinės Respublikos pilietė A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini). 2021-09-09 užsienietė pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir 2021-09-28 buvo apgyvendinta Medininkų užsieniečių registracijos centre. Pažymėjo, kad užsienietė atvyko į Lietuvos RespublikÄ ne per pasienio kontrolės punktÄ , o neteisėtai kirto valstybės sienÄ esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 paskelbtai ekstremaliai situacijai, todėl galima daryti iÅ¡vadÄ , kad jis yra linkusi pažeidinėti įstatymus. Neskyrus užsienietei alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jos judėjimo teisės, kiltų reali rizika nepasiekti tikslų – sulaukti galutinio sprendimo dėl prieglobsčio. Kadangi užsienietė neturi kelionės dokumento ir gali pasislėpti, siekdama iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl Å¡iuo metu egzistuoja jos sulaikymo pagrindai.

Užsienietė A. M. N. D. S. paaiškino, kad pateiktam teikimui neprieštarauja.

Užsienietės A. M. N. D. S. atstovas prieštaravimų pateiktam teikimui nepateikė.

Teikimas tenkintinas.

Iš pateiktos užsieniečio asmens bylos matyti, kad 2021-07-04 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta asmenų grupė, kurioje buvo ir Togo Federacinės Respublikos pilietė A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini). Asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų užsienietė nepateikė.

Užsienietė pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo ir buvo apgyvendinta Medininkų užsieniečių registracijos centre. Byloje nėra duomenų, kad užsienietės prieglobsčio byloje priimtas sprendimas tapo galutinis, todėl užsienietė laikytina prieglobsčio praÅ¡ytoja.

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis). Viena iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių yra užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Å i alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis).

Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad Å¡iai dienai nėra priimtas galutinis sprendimas dėl užsienietės teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Duomenų, jog užsienietė galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai arba atsisakytų visiÅ¡kai bendradarbiauti su valdžios institucijomis, byloje nėra, todėl teismas nemato pagrindo taikyti užsienietės atžvilgiu griežčiausios priemonės – sulaikymo. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad užsienietė atvyko į Lietuvos RespublikÄ be asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų, neteisėtai ir asmenų grupėje, esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 paskelbtai valstybės lygio ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio pateikė tik bÅ«dama sulaikyta, iÅ¡lieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdama laisvai užsienietė gali savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, tuo sutrukdydama priimti galutinį sprendimÄ dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje ir kartu sukeldama nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybėse narėse. Duomenų, jog užsienietei galėtų bÅ«ti taikomas pažeidžiamo asmens statusas, byloje nėra. Todėl teismas pateiktÄ teikimÄ tenkina ir skiria Togo Federacinės Respublikos pilietei A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini), trims mėnesiams, tai yra iki 2022-03-31, alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsienietės prieglobsčio byloje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 4, 5 dalimis, 116 straipsniu,

N u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti.

Skirti trims mėnesiams, tai yra iki 2022-03-31, Togo Federacinės Respublikos pilietei A. M. N. D. S., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsienietės prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Marjan Gerasimovič