2c26cb5d-d99b-400e-ac3e-a98285447b54 · Kauno apygardos teismas

?Civilinė byla Nr. e2S-1026-324/2021 Teisminio proceso Nr. 2-22-3-00637-2021-0 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.1.12.10; 3.2.7.1; 3.3.2.4; 3.3.2.5 Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 10 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Virginija Gudynienė teismo posėdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus atskirÄ jį skundÄ dėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 12 d. nutarties civilinėje byloje pagal pareiÅ¡kėjo Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus (duomenys neskelbtini) praÅ¡ymÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki ieÅ¡kinio (pareiÅ¡kimo) teismui pateikimo dienos, suinteresuoti asmenys (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini).

Teismas n u s t a t ė : I. Ginčo esmė 1. PareiÅ¡kėjas teismo praÅ¡o taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones ir iki teismo nutarties civilinėje byloje dėl globėjos (duomenys neskelbtini) nuÅ¡alinimo nuo pareigų atlikimo įsiteisėjimo paskirti nepilnamečių vaikų (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), globėju, piniginių lėšų, skirtų vaiko iÅ¡laikymui, turto administratoriumi (duomenys neskelbtini) centrÄ ; nustatyti nepilnamečių (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gyvenamÄ jÄ vietÄ budinčios globotojos (duomenys neskelbtini) Å¡eimoje.

2. Nurodė, kad buvo fiksuojami vaiko teisų pažeidimai globėjos Å¡eimoje dėl jos neblaivumo. Kauno apylinkės teismas 2021 m. balandžio 1 d. nutartimi iÅ¡davė leidimÄ paimti nepilnamečius vaikus iÅ¡ nuolatinės globėjos (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėjas ketina inicijuoti kreipimÄ si į teismÄ dėl globėjos nuÅ¡alinimo nuo pareigų, tačiau siekiant užtikrinti tinkamas vaikų gyvenimo sÄ lygas ir maksimaliai apsaugoti vaikų teises, teisėtus interesus, mano, kad reikalinga taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė 3. Kauno apylinkės teismas 2021 m. balandžio 12 d. nutartimi atsisakė priimti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki ieÅ¡kinio (pareiÅ¡kimo) teismui pateikimo dienos.

4. Nurodė, kad pagal teisinį reglamentavimÄ , laikinÄ jÄ globÄ (rÅ«pybÄ ) ir konkretų laikinÄ jį globėjÄ (rÅ«pintojÄ ) pagal kompetencijÄ skiria savivaldybės administracija, gavusi Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinio skyriaus nurodymÄ . Kadangi laikinosios globos (rÅ«pybos) ir konkretaus laikinojo globėjo (rÅ«pintojo) paskyrimas nepriskirtinas teismo kompetencijai, todėl nėra teisinio pagrindo priimti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių, susijusių su nepilnamečiams vaikams laikino globėjo (rÅ«pintojo) paskyrimu ir laikinosios jų gyvenamosios vietos nustatymu.

III. Atskirojo skundo teisiniai argumentai 5. Atskiruoju skundu ieÅ¡kovas praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 12 d. nutartį ir klausimÄ iÅ¡spręsti iÅ¡ esmės - taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones ir iki teismo nutarties civilinėje byloje dėl globėjos (duomenys neskelbtini) nuÅ¡alinimo nuo pareigų atlikimo įsiteisėjimo paskirti nepilnamečių vaikų (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), globėju, piniginių lėšų, skirtų vaiko iÅ¡laikymui, turto administratoriumi (duomenys neskelbtini) centrÄ ; nustatyti nepilnamečių (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) gyvenamÄ jÄ vietÄ budinčios globotojos (duomenys neskelbtini) Å¡eimoje.

Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1. Kauno apylinkės teismas 2021 m. balandžio 1 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡davė teismo leidimÄ paimti (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) iÅ¡ nuolatinės globėjos (duomenys neskelbtini). Å iuo metu yra ieÅ¡komas nuolatinis globėjas, kuris sutiktų pasirÅ«pinti mergaitėmis, tačiau kol globėjas nėra rastas, tarnyba neturi galimybių inicijuoti kreipimosi dėl globėjo nuÅ¡alinimo nuo pareigų ir kiti globėjo paskyrimo.

Dėl Å¡ios priežasties yra bÅ«tina pritaikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. 1.2. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 3.263 straipsnyje yra numatyta, kad vaiko nuolatinė globa (rÅ«pyba) nustatoma teismo nutartimi pagal valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos ar prokuroro pareiÅ¡kimÄ . CK 3.246 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad globėjas ar rÅ«pintojas, kurie netinkamai atlieka pareigas, neužtikrina globotinio ar rÅ«pintinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiÅ¡kais tikslais, gali bÅ«ti teismo nutartimi nuÅ¡alinti nuo globėjo ar rÅ«pintojo pareigų.

Taigi, tik teismas nutartimi gali nuÅ¡alinti globėjÄ nuo pareigų atlikimo. Atsižvelgiant į tai, kad klausimų dėl nuolatinio globėjo skyrimo, pakeitimo nagrinėjimas yra priskirtas iÅ¡imtinai tik teismų kompetencijai, laikinÄ sias apsaugos priemones Å¡iose bylose taiko taip pat teismas. 1.3. Pirmosios instancijos teismas neįvertino praÅ¡yme dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nurodytų faktinių aplinkybių ir jas pagrindžiančių raÅ¡ytinių įrodymų. Teismas nevykdė pareigos, esant net menkiausiai abejonei, jog iki sprendimo vaiko globos byloje priėmimo vaiko teisės ir teisėti interesai gali bÅ«ti pažeisti, imtis įstatyme numatytų laikinųjų apsaugos priemonių, kad Å¡iuo laikotarpiu bÅ«tų užtikrintas vaikų auklėjimas ir priežiÅ«ra aplinkoje, kurioje jie galėtų saugiai ir tinkamai augti, vystytis ir tobulėti.

IÅ¡ teismui pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų akivaizdžiai matyti, kad nepilnametės (duomenys neskelbtini) liko be atstovo pagal įstatymÄ , todėl siekiant užtikrinti tinkamas vaikų gyvenimo sÄ lygas, jų fizinį, emocinį ir socialinį saugumÄ ir maksimaliai apsaugoti vaikų teises, teisėtus interesus bÅ«tina nedelsiant, iki bus paduotas pareiÅ¡kimas dėl globėjo nuÅ¡alinimo nuo pareigų atlikimo ir kito globėjo skyrimo, taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. Teismas k o n s t a t u o j a :

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 6. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylÄ , neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis).

Apeliacinės instancijos teismas ex officio (savo iniciatyva) patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų. Atskiriesiems skundams nagrinėti taikomos tos pačios taisyklės, išskyrus CPK XVI skyriaus II skirsnyje numatytas išimtis (CPK 338 straipsnis).

7. Apeliacinės instancijos teismas, iÅ¡nagrinėjęs atskirÄ jį skundÄ , nenustatė absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1-7 punktuose, taip pat nenustatė pagrindų peržengti atskirojo skundo ribas (CPK 329, 338 straipsniai), todėl pasisako dėl pareiÅ¡kėjo atskirojo skundo faktinių ir teisinių argumentų.

8. Apeliacijos objektas yra pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta priimti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki ieÅ¡kinio (pareiÅ¡kimo) teismui pateikimo dienos, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.

9. IÅ¡ bylos duomenų nustatyta, kad Kauno apylinkės teismas 2020 m. sausio sprendimu civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), be kita ko, neterminuotai apribojo (duomenys neskelbtini) motinos valdžiÄ nepilnametėms dukroms (duomenys neskelbtini). Neterminuotai apribojo (duomenys neskelbtini) tėvo valdžiÄ nepilnametėms dukroms (duomenys neskelbtini). Neterminuotai apribojo (duomenys neskelbtini) tėvo valdžiÄ nepilnametei dukrai (duomenys neskelbtini). Nustatė (duomenys neskelbtini) gyvenamÄ jÄ vietÄ su (duomenys neskelbtini). Kauno apylinkės teismas 2021 m. balandžio 1 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡davė teismo leidimÄ paimti (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) iÅ¡ nuolatinės globėjos (duomenys neskelbtini).

10. Pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – VTAPÄ®) 42 straipsnio 3 dalį, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius per 3 darbo dienas nuo teismo leidimo paimti vaikÄ iÅ¡ tėvų, kitų jo atstovų pagal įstatymÄ iÅ¡davimo, teikia savivaldybės administracijos direktoriui nurodymÄ nustatyti vaikui laikinÄ jÄ globÄ (rÅ«pybÄ ) ir paskirti konkretų laikinÄ jį globėjÄ (rÅ«pintojÄ ).

11. Pažymėtina, kad vaiko atstovai pagal įstatymÄ yra jo tėvai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK 3.157 straipsnio 1 dalis), tačiau tais atvejais, kai vaikui yra nustatyta globa, nepriklausomai nuo jos rÅ«Å¡ies – laikinoji ar nuolatinė, vaiko atstovu pagal įstatymÄ tampa vaiko globėjas (rÅ«pintojas), kuris yra įpareigotas ginti vaiko teises ir teisėtus interesus (CK 3.272 straipsnio 1 dalis).

12. Sutiktina su pareiÅ¡kėju, kad klausimų dėl nuolatinio globėjo skyrimo, pakeitimo nagrinėjimas yra priskirtas iÅ¡imtinai tik teismų kompetencijai, tačiau nagrinėjamoje byloje pareiÅ¡kėjas praÅ¡o iki teismo sprendimo (nutarties) dėl globėjos (duomenys neskelbtini) nuÅ¡alinimo nuo pareigų įsiteisėjimo paskirti nepilnamečių (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) globėju, piniginių lėšų, skirtų vaiko iÅ¡laikymui, turto administratoriumi (duomenys neskelbtini) centrÄ ; nustatyti nepilnamečių vaikų gyvenamÄ jÄ vietÄ budinčios globotojos (duomenys neskelbtini) Å¡eimoje, taigi pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymai iÅ¡ esmės yra susiję su nepilnamečių vaikų laikinos gyvenamosios vietos nustatymu ir laikino globėjo bei turto administratoriumi skyrimu.

Tai patvirtina ir pareiÅ¡kėjo atskirajame skunde nurodyti argumentai, kad „šiuo metu yra ieÅ¡komas nuolatinis globėjas, kuris sutiktų pasirÅ«pinti mergaitėmis, tačiau tol, kol globėjas nėra rastas, tarnyba neturi galimybių inicijuoti kreipimÄ si dėl globėjo nuÅ¡alinimo nuo pareigų ir kiti globėjo paskyrimo“.

13. Dėl to apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad laikinosios globos (rÅ«pybos) ir konkretaus laikinojo globėjo (rÅ«pintojo) paskyrimas nepriskirtinas teismo kompetencijai, todėl nėra teisinio pagrindo priimti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iki ieÅ¡kinio (pareiÅ¡kimo) teismui pateikimo dienos.

14. Pažymėtina, kad pareiÅ¡kėjas nei pirmosios instancijos teismui, nei apeliacinės instancijos teismui nepateikė duomenų, kad pagal VTAPÄ® 42 straipsnio 3 dalį yra pateikęs savivaldybės administracijos direktoriui nurodymÄ nustatyti vaikui laikinÄ jÄ globÄ (rÅ«pybÄ ) ir paskirti konkretų laikinÄ jį globėjÄ (rÅ«pintojÄ ). PareiÅ¡kėjui tinkamai įvykdžius VTAPÄ® 42 straipsnio 3 dalyje įtvirtintÄ pareigÄ , o savivaldybės administracijos direktoriui nustačius nepilnamečių mergaičių, likusių be atstovo pagal įstatymÄ , laikinÄ globÄ ir paskyrus laikinÄ jÄ globėjÄ , bÅ«tų užtikrintos tinkamos nepilnamečių vaikų gyvenimo sÄ lygos, jų fizinis, emocinis ir socialinis saugumas ir maksimaliai apsaugotos jų teisės ir teisėti interesai.

15. Esant nurodytoms aplinkybėms apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas, spręsdamas ginčo klausimÄ , tinkamai aiÅ¡kino ir taikė procesines teisės normas, todėl skundžiama nutartis paliktina nepakeista, o atskirasis skundas atmestinas (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Kauno apylinkės teismo 2021 m. balandžio 12 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos. Teisėja Virginija Gudynienė