2c00d3df-a99b-4bb8-941e-6415da8ac0ae · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. I-1427-624/2013

(Proceso Nr. 3-61-3-02966-2012-1)

Procesinio sprendimo kategorija 12.3.1; 12.4; 74

 (S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. balandžio 8 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Rositos Patackienės ir Irenos Paulauskienės, dalyvaujant pareiškėjos UAB „Febris“ atstovams G.

O. ir advokatui Erikui Sinickiui, atsakovo VĮ Registrų centro atstovei J. B., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę

bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos UAB „Febris“ skundÄ atsakovui VÄ® Registrų centrui dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė:

PareiÅ¡kėja UAB „Febris“ skunde, kurį patikslino 2012-12-10, teismo praÅ¡o įpareigoti VÄ® Registrų centrÄ iÅ¡taisyti registrų sistemoje esančiÄ klaidÄ nurodant teisingus ir realybę atitinkančius duomenis ir UAB „Febris“ akcininkus nurodyti: nuo 1994-03-07 iki 2006-12-21 akcininkai G. M., D.

P. ir P. P., nuo 2006-12-21 iki Å¡iol vienintelis

akcininkas G. M.. Nurodo, kad 2012-09-26 pateikė VÄ® Registrų centro Kauno filialui praÅ¡ymÄ iÅ¡taisyti

klaidÄ ir registro sistemoje vieninteliu UAB „Febris“ akcininku nuo 2006-12-21 nurodyti G. M.. Tačiau pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas nebuvo tenkintas. IÅ¡ VÄ® Registrų centro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o matyti, kad UAB „Febris“ direktorius G. O. nuo 2003-07-18 iki 2010-09-30 buvo vienintelis bendrovės akcininkas. IÅ¡ Å¡io iÅ¡raÅ¡o taip pat matyti, kad vieninteliu akcininku jis įregistruotas vadovaujantis praÅ¡ymu įregistruoti Juridinių asmenų registre, (dokumento data 2010-09-28) bei vienintelio akcininko sprendimu (dokumento data 2003-07-18). PareiÅ¡kėja, pastebėjusi, kad VÄ® Registrų sistemoje įsivėlusi klaida, 2012-02-12 pateikė praÅ¡ymÄ dėl dokumentų, kurių pagrindu galimai įsivėlė klaida, kopijų iÅ¡davimo. Susipažinę su dokumentais pastebėjo, kad iÅ¡ 2003-07-18 bendrovės vienintelio akcininko sprendimo matyti, kad G. O. buvo vieninteliu akcininku, tačiau tai klaidingi duomenys. Per laikotarpį nuo 1995 m. iki 2006-12-21 bendrovės akcininkais buvo G. M., D. P. ir

P. P.. Per tÄ laikotarpį bendrovės veikla buvo sustabdyta ir nutarta jÄ likviduoti., tačiau vėliau akcininkai nusprendė veiklÄ atnaujinti. Visuotiniame akcininkų susirinkime 2003-06-17 100 proc. balsų nuspręsta atnaujinti veiklÄ ir bendrovės direktoriumi paskirti G. O.. 2003-07-18 buvo priimtas sprendimas papildyti bendrovės įstatus ir vienintelio akcininko sprendimÄ dėl bendrovės veiklos patikslinimo ir papildymo pasirašė direktorius G. O., veikdamas pagal akcininkų iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ ir atsakovas remdamasis Å¡iuo dokumentu, G.

O. įregistravo vieninteliu UAB „Febris“ akcininku. Tačiau Å¡i informacija neatitinka tikrovės, kadangi G. O. niekada nebuvo bendrovės akcininku, tik pateikė akcininkų 2003-07-18 sprendimÄ dėl bendrovės įstatų papildymo ir veikė pagal akcininkų iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ . Akcininkai 2006-10-31 susirinkime nusprendė parduoti savo akcijas G. M., kuris nuo 2006-12-21 ir buvo vienintelis bendrovės akcininkas. PareiÅ¡kėja 2010-09-20 pateikė VÄ® Registrų centro Kauno filialui akcininkų sÄ raÅ¡Ä , iÅ¡ kurio matyti, kad G. M. nuo 2006-12-21 iki Å¡iol yra vienintelis bendrovės akcininkas, o registre iki Å¡iol nurodyti bendrovės akcininkai G. M., D. P. ir P. P.. Mano, kad Å¡ie duomenys turėtų bÅ«ti iÅ¡taisyti (b. l. 20-22). Â

Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjos atstovas palaikė skundÄ ir prašė jį tenkinti remdamasis jame iÅ¡dėstytais argumentais.

Pateiktame atsiliepime atsakovas VÄ® Registrų centras su pareiÅ¡kėjos skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ arba bylÄ nutraukti. Nurodo, kad pareiÅ¡kėja 2003-07-01 su praÅ¡ymu kreipėsi į tuometinį juridinių asmenų rejestro tvarkytojÄ dėl pakeistų duomenų apie bendrovę įregistravimo ir kartu su praÅ¡ymu buvo pateiktas 2003-06-17 visuotinio akcininkų susirinkimo protokolas, iÅ¡ kurio metyti, kad UAB „Febris“ direktoriumi paskirtas G. O.. UAB „Febris“ 2003-07-21, atstovaujama G. O., kreipėsi į rejestro tvarkytojÄ su praÅ¡ymu įregistruoti pakeistus bendrovės įstatus bei

buveinę. Prie prašymo buvo pridėti bendrovės įstatai ir vienintelio akcininko G. O. sprendimas, kuriuo nuspręsta patikslinti ir papildyti

UAB „Febris“ veiklÄ bei patvirtinti bendrovės įstatus. Tuometinis rejestro tvarkytojas 2003-07-22 įregistravo bendrovės pakeistus įstatus, o kadangi buvo pateiktas ir 2003-07-18 UAB „Febris“ vienintelio akcininko G.

O. sprendimas, jis buvo įregistruotas kaip vienintelis Å¡ios bendrovės akcininkas nuo 2003-07-22 iki 2010-09-30, kuomet gavus vienintelio akcininko duomenis ir praÅ¡ymÄ dėl juridinio asmens akcininko pasikeitimo, 2010-09-30 vieninteliu bendrovės akcininku buvo įregistruotas G. M.. Taip pat pažymėjo, kad pareiÅ¡kėja 2012-03-02 kreipėsi į VÄ® Registrų centro Kauno filialÄ su praÅ¡ymu iÅ¡taisyti klaidÄ ir vieninteliu akcininku juridinių asmenų registre nuo 2006 m. nurodyti G. M.. Registrų tvarkytojas informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad duomenys įregistruoti pateiktų dokumentų

pagrindu ir jokie duomenys nebuvo taisomi. PareiÅ¡kėja, atstovaujama G. O., 2012-09-26 pakartotinai kreipėsi į Registro tvarkytojÄ

dėl jos manymu klaidingų duomenų registre iÅ¡taisymo. Pakartotinai iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ , 2012-10-19 raÅ¡tu Nr. (3.9.3)S-1523 pareiÅ¡kėja pakartotinai buvo informuota kokiu pagrindu G. O. buvo įregistruotas vieninteliu akcininku ir įregistruotus duomenis atsisakė iÅ¡taisyti. Mano, kad visi duomenys ir informacija apie UAB „Febris“ akcininkus (esamus ir buvusius) atitinka registrui pateiktus dokumentus. Pažymėjo, kad negali susidaryti tokia teisinė situacija, kad 2003-07-18 vienintelio akcininko sprendimas bÅ«tų

laikomas nepakankamu įregistruoti ir laikyti vieninteliu akcininku G. O., tačiau būtų pakankamas įregistruoti įstatų pakeitimus,

nes tuo atveju G. O. neturėjo teisės priimti sprendimÄ dėl įstatų pakeitimų. Už savalaikį duomenų ir dokumentų pateikimÄ Registro tvarkytojui yra atsakingi jų teikėjai, todėl G. O., pateikdamas ir pasiraÅ¡ydamas 2003-07-18 vienintelio akcininko sprendimÄ patvirtino, kad jame suraÅ¡yta informacija yra teisinga. Bendrovės vadovas pagal tuo metu galiojusius ir dabar galiojančius teisės aktus turėjo ir turi pareigÄ Registro tvarkytojui laiku pateikti ir teisingus duomenis apie bendrovę. PareiÅ¡kėja ginčija archyvinius duomenis, kurie jau yra pakeisti naujais, t. y. registre vieninteliu akcininku yra įregistruotas G. M.. Taip pat pažymėjo, kad pagal Akcinių bendrovių įstatymo nuostatas, duomenys apie akcininkus registre nėra registruojami, iÅ¡skyrus atvejus, kai bendrovės akcininkas yra vienas asmuo. Jei akcininkų yra daugiau nei vienas, registruojamas akcininkų sÄ raÅ¡as, neregistruojami duomenys iÅ¡ jo. Todėl pareiÅ¡kėjos reikalavimas nuo 1994-03-07 iki 2006-12-21 įregistruoti registre 3 akcininkus prieÅ¡tarauja teisės aktų nuostatoms. Dėl bylos nutraukimo nurodo, kad pareiÅ¡kėja apie tai, kad Registro tvarkytojas atsisako iÅ¡taisyti neva klaidingus duomenis registre, sužinojo gavusi 2012-03-21 VÄ® Registrų centro Kauno filialo raÅ¡tÄ Nr. (3.9.3)S-389, todėl praleido vieno mėnesio terminÄ kreiptis į teismÄ dėl įpareigojimo atsakovÄ atlikti veiksmus ir nepraÅ¡o Å¡io termino atnaujinti, dėl to byla turėtų bÅ«ti nutraukta (b. l. 28-32).

Teismo posėdyje atsakovo atstovas su pareiškėjos skundu nesutiko ir prašė jį atmesti remdamasis atsiliepime išdėstytais argumentais.

Skundas netenkinamas.

Å alių atstovų paaiÅ¡kinimais ir kitais byloje pateiktais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kėja UAB „Febris“ 2003-07-21 Kauno rajono savivaldybei, tuo metu tvarkiusiai juridinių asmenų rejestrÄ , pateikė praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti UAB „Febris“ veiklos patikslinimÄ ir papildymÄ , įstatus, paruoÅ¡tus pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymÄ (b. l. 90), taip pat su Å¡iuo praÅ¡ymu susijusius dokumentus: naujus UAB „Febris“ įstatus (b. l. 91-98), UAB „Febris“ 2003-07-18, kaip nurodoma dokumente, vienintelio akcininko G. O. sprendimÄ , kuriuo nuspręsta patikslinti ir papildyti UAB „Febris“ veiklÄ , taip pat patvirtinti UAB „Febris“ įstatus, paruoÅ¡tus pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymÄ (b. l. 99), duomenis įtraukti į rejestrÄ (b. l. 100-101), buveinės adreso pagrindimo dokumentÄ (b. l. 102). 2003-07-22 įregistravus naujÄ Ä¯statų redakcijÄ (b. l. 88-91), vėliau duomenys apie vienintelį bendrovės akcininkÄ buvo perkelti į Juridinių asmenų registrÄ (b. l. 11-14). PareiÅ¡kėjai UAB „Febris“ 2012-09-26 papraÅ¡ius iÅ¡taisyti Juridinių asmenų registre įraÅ¡ytus

duomenis apie jos akcininkus, t. y. kad vieninteliu akcininku nuo 2006 m. buvo G. M., o iki 2006 m. – G. M., D. P. ir P. P. (b. l. 63), kÄ iÅ¡ esmės

patvirtina teismui pateikti dokumentai, 2006-10-31 visuotinio akcininkų susirinkimo protokolas (b. l. 10), akcininkų registras (b. l. 75-78), liudytojų

G. M. ir D. P. parodymai, atsakovo VÄ® Registrų centro Kauno filialas 2012-09-26 raÅ¡tu atsisakė tai padaryti motyvuodamas tuo, kad duomenys apie vienintelį bendrovės akcininkÄ Ä¯raÅ¡yti registro tvarkytojui pateikto 2003-07-18 vienintelio akcininko G. O. sprendimo pagrindu (b. l. 62).

Ginčas byloje kilo dėl to, ar atsakovė turėjo pagrindÄ Juridinių asmenų registre įraÅ¡yti duomenis apie akcininkÄ G. O., kadangi jos tai padaryti nebuvo praÅ¡oma, taip pat dėl jos atsisakymo UAB „Febris“ praÅ¡ymu iÅ¡taisyti duomenis apie Å¡ios bendrovės akcininkus teisėtumo.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimo Nr. 1407 1 p. buvo nutarta įsteigti Juridinių asmenų registrÄ , 2 p. – patvirtinti Juridinių asmenų registro nuostatus. Å io nutarimo 3. 1 p. nustatyta, kad iÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro įstatymo numatytų informacinių sistemų į Juridinių asmenų registrÄ automatiÅ¡kai perkeliami Å¡ie juridinių asmenų duomenys: kodas, pavadinimas, teisinė forma, buveinė (adresas), veikla, teisinis statusas, duomenys apie vadovÄ , įregistravimo data, iÅ¡registravimo data, o 3.2 p. - kad kiti Å¡io nutarimo 3.1 punkte nenurodyti duomenys ir informacija įraÅ¡omi į Juridinių asmenų registrÄ iÅ¡ dokumentų, esančių juridinio asmens registravimo dokumentų byloje, juridinių asmenų registro tvarkytojui gavus praneÅ¡imÄ Juridinių asmenų registro nuostatų nustatytais atvejais, taip pat praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti ar įraÅ¡yti pakeistus dokumentus ar duomenis, iÅ¡duoti naujÄ registravimo pažymėjimÄ ar pateikti Juridinių asmenų registro iÅ¡raÅ¡Ä . Duomenys ir informacija iki jų perkėlimo ar įraÅ¡ymo į Juridinių asmenų registrÄ naudojami kaip juridinių asmenų registravimo duomenys ir informacija. Nuo 2010-07-30 galioja nauja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimo Nr. 1407 3.2 p. redakcija (2010-07-21 nutarimo Nr. 1113 redakcija), nustatanti, kad kiti Å¡io nutarimo 3.1 punkte nenurodyti duomenys ir informacija įraÅ¡omi į Juridinių asmenų registrÄ iÅ¡ dokumentų, esančių juridinio asmens registravimo dokumentų byloje, juridinių asmenų registro tvarkytojui gavus praneÅ¡imÄ Juridinių asmenų registro nuostatų nustatytais atvejais, taip pat praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti ar įraÅ¡yti pakeistus dokumentus ar duomenis ar pateikti Juridinių asmenų registro iÅ¡raÅ¡Ä . Duomenys ir informacija iki jų perkėlimo ar įraÅ¡ymo į Juridinių asmenų registrÄ naudojami kaip juridinių asmenų registravimo duomenys ir informacija. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimo Nr. 1407 patvirtintų Juridinių

asmenų registro nuostatų normos, reglamentuojančios Juridinių asmenų registre registruojamų ir tvarkomų duomenų apie juridinius

asmenis apimtis, nenumato, kad jame bÅ«tų registruojami ir tvarkomi duomenys apie bendrovės akcininkus, iÅ¡skyrus atvejus, kai bendrovės akcininkas yra vienas asmuo (Nuostatų 23.1.2 p.). Be to, Nuostatų 53.2 p. ir 1131 p. (2010-07-21 nutarimo Nr. 1113 redakcija) numato, kad steigiant uždarÄ jÄ akcinę bendrovę, Registro tvarkytojui pateikiamas ir uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sÄ raÅ¡as, kurio duomenims pasikeitus, registro tvarkytojui turi bÅ«ti pateiktas naujas uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sÄ raÅ¡as. Nuostatų 103 p. numato, kad duomenys ir informacija keičiami ir kaupiami Registre senus įraÅ¡us papildant naujais. IÅ¡taisomi tik klaidingi duomenys ir informacija. Ä®registravęs pakeistus steigimo dokumentus, Registro tvarkytojas kartu įraÅ¡o į RegistrÄ pakeistÄ informacijÄ . Nuostatų 105 p. numato, kad klaidingi duomenys ar informacija Registre taisomi ar papildomi juridinio asmens, institucijos, pateikusios praneÅ¡imus Registro tvarkytojui, arba asmens, kurio duomenys ar informacija įraÅ¡yta Registre, praÅ¡ymu, taip pat Registro tvarkytojo iniciatyva. Klaidingais laikomi Registre įregistruoti duomenys ar įraÅ¡yta informacija, neatitinkantys Registrui pateiktų dokumentų.

Atsižvelgiant į minėtus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimo Nr. 1407 3.1 ir 3.2 p., taip pat Nuostatų reikalavimus, galima teigti, kad atsakovas VÄ® Registrų centras teisėtai ir pagrįstai perkėlė duomenis apie vienintelį UAB „Febris“ akcininkÄ Ä¯ Juridinių asmenų registrÄ iÅ¡ dokumentų, esančių juridinio asmens registravimo dokumentų byloje, t. y. pateikto 2003-07-18 vienintelio akcininko sprendimo, kuriuo patvirtinti Å¡io juridinio asmens nauji įstatai, taip pat pagrįstai atsisakė tenkinti UAB „Febris“ praÅ¡ymÄ dėl duomenų apie akcininkus pakeitimo: dokumentas, kurio pagrindu įraÅ¡yti duomenys apie vienintelį bendrovės akcininkÄ G. O. bei kuriuo, kaip nustatyta atsakovės atsiliepimu, yra patvirtinti ir Å¡iuo metu galiojantys UAB „Febris“ įstatai, nėra pripažintas negaliojančiu, todėl jo pagrindu įraÅ¡yti duomenys negali bÅ«ti laikomi klaidingais. Pažymėtina, kad Nuostatai nenumato, kad juose bÅ«tų registruojami ir tvarkomi duomenys apie konkretų laikotarpį, kuriuo asmuo buvo vieninteliu akcininku; Juridinių asmenų registre nėra registruojami ir tvarkomi uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sÄ raÅ¡o duomenys, todėl tokie duomenys negali bÅ«ti ir keičiami.

Atsižvelgiant į nustatytas faktines aplinkybes ir minėtÄ teisinį reguliavimÄ , skundas yra netenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 -

87 str., 88 str. 2 p., 127 str.

1 d., 129 str.,

n u s p r e n d ž i a:

PareiÅ¡kėjos UAB „Febris“ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                     Â

                                Arūnas Dirvonas

                                                                                                                                Â

Rosita Patackienė

                                                                                                                                Irena

Paulauskienė

 Â