2bede672-ee93-43be-aa3a-a11a858262ff · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4320-789/2015Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03324-2014-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. liepos 31 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generated2bede672-ee93-43be-aa3a-a11a858262ff · Vilniaus apygardos administracinis teismas: TodÄl teismas Å¡ioje byloje vertina pareiÅ¡kÄjo D. N. reikalavimo atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2011-09-01 iki 2013-05-14, pagrįstumÄ .ReikalavimÄ priteisti jam 282 500 Lt (81 817,66 Eur), t. y. po 500 Lt (144,81 Eur) už kiekvienÄ parÄ , neturtinei žalai atlyginti pareiÅ¡kÄjas grindžia tuo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija neužtikrino, jog kamerose jam tektų 3,6 kv. m kameros ploto. Be to, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad kamerose nebuvo galimybÄs valgyti prie stalo, nes prie mažo staliuko tilpo tik du asmenys.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4320-789/2015Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03324-2014-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. liepos 31 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjas D. N. 2014-06-30 iÅ¡siuntÄ paÅ¡tu teismui skundÄ (b. l. 1â2), kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 282 500 Lt (81 817,66 Eur), t. y. po 500 Lt (144,81 Eur) už kiekvienÄ parÄ , neturtinei žalai atlyginti ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PaaiÅ¡kino, kad nuo 2011-08-26 iki 2013-05-13 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K kamerose, kurių plotas apie 8 kv. m. Kadangi kamerose dažniausiai buvo laikomas su dar 3â5 asmenimis, tai buvo pažeistas vienam asmeniui turinÄio tekti 3,6 kv. m minimalaus ploto reikalavimas.
PažymÄjo, kad kameros plotas buvo užstatytas įvairiais baldais. NurodÄ, kad kamerose nebuvo galimybÄs valgyti prie stalo, nes prie mažo staliuko tilpo tik du asmenys. PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose buvo tarakonų, nuo lubų ir sienų luposi tinkas ir dažai, nebuvo vietos apsisukti ir praeiti. Skundžiasi bloga ventiliacija, gryno oro trÅ«kumu, didele drÄgme. DÄl nežmoniÅ¡kų kalinimo sÄ lygų teigia patyrÄs ne tik fizinį diskomfortÄ , bet ir dvasinius iÅ¡gyvenimus. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime (b. l. 6â16) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PaaiÅ¡kino, kad tam tikrais laikotarpiais, kurie nurodyti atsiliepime, pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas minimalus kameros plotas arba jis buvo iÅ¡vykÄs iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K. Pripažino, kad vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada atitinka teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus, taÄiau tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos nevisiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ .
AtkreipÄ dÄmesį, kad kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, kitas teisÄs aktų numatytas inventorius. Už kamerų valymÄ ir tvarkÄ yra atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius iÅ¡duodamas į kameras. PažymÄjo ir tai, kad, siekdamas palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Vykdytojai nuolat atlikdavo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
DÄl kamerų remonto LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius, darbo resursus. Kamerose langai yra pritaikyti vÄdinimui, tai atitinka Higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymo Nr. V-241 1 p. (toliau â ir HN 76:2010), 24 p. reikalavimus. Pagal Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.247 str. atlyginami tik tie nuostoliai, kurie kyla dÄl neteisÄtų veiksmų.
Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai veikÄ (neveikÄ) neteisÄtai. BÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas ar neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Civilinei atsakomybei kilti taip pat turi bÅ«ti nustatytas ir žalos padarymo faktas. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Remiantis byloje surinktais raÅ¡ytiniais duomenimis nustatyta, kad 2011-09-01 pareiÅ¡kÄjas atvyko į LukiÅ¡kių TI-K (b. l. 17), o 2013-05-14 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus (b. l. 18).
Laikotarpiais nuo 2011-11-29 iki 2011-12-06, nuo 2012-02-14 iki 2012-02-21, nuo 2012-03-27 iki 2013-03-29, nuo 2012-09-17 iki 2012-09-20 pareiÅ¡kÄjas nebuvo LukiÅ¡kių TI-K (b. l. 6â12,18).Byloje keliamas ginÄas dÄl to, ar pagrįstas pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K 2011â2013 m. ValstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, įtvirtinta CK 6.271 str., nustatanÄiame, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CivilinÄ atsakomybÄ kyla tik nustaÄius, kad egzistuoja trys jai atsirasti bÅ«tini elementai, t. y. neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), priežastinis ryÅ¡ys tarp prieÅ¡ingų teisÄs pažeidÄjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.), teisÄs pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.).
NeteisÄtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, privalo įrodyti pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo.Teismui pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jo laisvÄ LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2011-08-26 iki 2013-05-13 buvo ribojama pažeidžiant galiojanÄiuose teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas. TaÄiau iÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K atvyko 2011-09-01, o iÅ¡vyko 2013-05-14.
TodÄl teismas Å¡ioje byloje vertina pareiÅ¡kÄjo D. N. reikalavimo atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2011-09-01 iki 2013-05-14, pagrįstumÄ .ReikalavimÄ priteisti jam 282 500 Lt (81 817,66 Eur), t. y. po 500 Lt (144,81 Eur) už kiekvienÄ parÄ , neturtinei žalai atlyginti pareiÅ¡kÄjas grindžia tuo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija neužtikrino, jog kamerose jam tektų 3,6 kv. m kameros ploto. Be to, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad kamerose nebuvo galimybÄs valgyti prie stalo, nes prie mažo staliuko tilpo tik du asmenys.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose buvo tarakonų, nuo lubų ir sienų luposi tinkas ir dažai, nebuvo vietos apsisukti ir praeiti. Skundžiasi bloga ventiliacija, gryno oro trÅ«kumu, didele drÄgme.KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir Departamentas) direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 1.3.1 p. nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PažymÄtina, jog Å¡is plotas minÄtoje teisÄs normoje nÄra įvardijamas kaip neužstatytas kameros plotas, todÄl laikytina, kad teisÄs aktais nustatytas vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m viso bendro kameros ploto.IÅ¡ į bylÄ pateiktų duomenų matyti, kad kamerose, kuriose laikytas pareiÅ¡kÄjas, dažnai iÅ¡ ryto bÅ«davo vienas asmenų skaiÄius, o vakare â kitas. Be to, pareiÅ¡kÄjas ginÄijamu laikotarpiu kelis kartus buvo iÅ¡vykÄs ir grįžo į LukiÅ¡kių TI-K.
Kadangi tikslus laikas (valandos), kada kameroje bÅ«davo apgyvendinami asmenys, nenurodytas, teismas Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo bÅ«tas kamerose dienas skaiÄiuoja apytiksliai, vienÄ parÄ dalydamas per pusÄ, o jo atvykimo į įstaigÄ ir iÅ¡vykimo iÅ¡ jos dienas vertindamas kaip pusÄ paros.Remiantis į bylÄ pateiktais duomenimis, matyti, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2011-09-01 iki 2013-05-14 LukiÅ¡kių TI-K praleido 609 paras. IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateiktų duomenų matyti, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas skirtingo ploto kamerose su kintanÄiu kartu laikomų asmenų skaiÄiumi.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamųjų kamerų â 3,6 kv. m plotas. Teismo vertinimu, atsižvelgiant į keliamo ginÄo pobÅ«dį, turi bÅ«ti įvertinta, ar pareiÅ¡kÄjas teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas visÄ ginÄo laikotarpį, ar ne. LukiÅ¡kių TI-K pateikti duomenys patvirtina, kad 3,6 kv. m kameros plotas per ginÄijamÄ laikotarpį (609 paras) pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas 49,5 paros, t. y. 2011-09-02 ryte, 2011-09-15 ryte, 2011-09-16 ryte, 2011-10-14 vakare, 2011-10-15â2011-10-18, 2011-10-19 ryte, 2011-10-22â2011-10-24, 2011-10-25 ryte, 2011-10-27â2011-11-01, 2011-11-02 ryte, 2011-11-03, 2011-12-07 ryte, 2012-02-21 vakare, 2012-02-22â2012-02-23, 2012-02-24 ryte, 2012-02-26 vakare, 2012-03-29 vakare, 2012-04-17 ryte, 2012-05-09, 2012-05-10 ryte, 2012-07-14â2012-07-17, 2012-07-19 ryte, 2012-07-31, 2012-08-01 ryte, 2012-08-16, 2012-08-17 ryte, 2012-08-18â2012-08-19, 2012-08-20 ryte, 2012-08-22 ryte, 2012-08-23 ryte, 2012-08-29 vakare, 2012-08-30 ryte, 2012-09-01 vakare, 2012-09-02â2012-09-04, 2012-09-05 ryte, 2012-09-07 ryte, 2012-09-20 vakare, 2012-10-03 vakare, 2012-12-18 ryte, 2012-12-28 ryte, 2012-12-31 ryte, 2013-01-29 vakare, 2013-02-04, 2013-02-05 ryte, 2013-02-12, 2013-02-19 ryte, 2013-02-21 ryte, 2013-02-22 ryte, 2013-04-27â2013-04-28 (b. l. 6â12).
Tai, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija dÄl kamerų stygiaus neturÄjo galimybių pareiÅ¡kÄjo patalpinti į pakankamo dydžio kamerÄ , nepaneigia teismo nustatytos aplinkybÄs, kad 559,5 paros buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamu kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto. LukiÅ¡kių TI-K nepateikÄ Ä¯rodymų, kad pareiÅ¡kÄjui buvo sudarytos papildomos sÄ lygos ilgiau nei 1 val. bÅ«ti gryname ore, pasivaikÅ¡Äioti, sportuoti. Vadinasi, negali bÅ«ti pripažinta, kad įstaiga už nepakankamÄ kameros plotÄ kompensavo pareiÅ¡kÄjui, suteikdama pakankamÄ judÄjimo laisvÄ, galimybÄ dalyvauti užimtumo programose ar pan.Skunde pareiÅ¡kÄjas teigia, kad kameros plotas yra užstatytas įvairiais baldais, todÄl nÄra vietos apsisukti ir praeiti, nÄra galimybÄs valgyti prie stalo, nes prie mažo staliuko telpa tik du asmenys.
Matyti, kad Å¡iuos nepatogumus (baldų trÅ«kumÄ , judÄjimo galimybių suvaržymÄ ) pareiÅ¡kÄjas sieja su gyvenamųjų kamerų ploto trÅ«kumu, todÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs nevertinamos kaip atskiri žalos padarymo pagrindai ir vertintini kaip kamerų ploto reikalavimo pažeidimo dalis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-423-575/2015).PažymÄtina, kad pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 23 str. 2 d. 7 p. bÅ«tent pareiÅ¡kÄjui tenka pareiga nurodyti skundo pagrindÄ , t. y. aplinkybes, kuriomis jis grindžia savo reikalavimÄ .
Teismo nuomone, skundo pagrindas turÄtų bÅ«ti nurodomas pakankamai detaliai, kad teismas galÄtų patikrinti pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių egzistavimÄ , nes valstybinÄs valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmų atitikimas teisÄs aktų reikalavimams, yra pagrindas netenkinti reikalavimo dÄl žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde nedetalizavo, kuriose iÅ¡ kamerų nuo lubų luposi dažai su tinku, kuriose iÅ¡ kamerų ir kuriuo laikotarpiu buvo buitinių kenkÄjų. DÄl kamerų remonto LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius, darbo resursus.
IÅ¡ bylos medžiagos taip pat matyti, kad, siekiant iÅ¡vengti buitinių kenkÄjų, ginÄui aktualiu laikotarpiu tarp LukiÅ¡kių TI-K ir UAB âVilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotisâ, UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ buvo sudarytos paslaugų teikimo sutartys (b. l. 20â30), be to, kameras tvarkytis privalo patys nuteistieji bei suimtieji, kuriems yra iÅ¡duodamas reikalingas inventorius ir valymo priemonÄs. Atsižvelgiant į tai, dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių, susijusių su kamerose esanÄiais kenkÄjais ir nuo lubų besilupanÄiais dažais su tinku, atsakovÄs atstovo neteisÄtų veiksmų nenustatyta.PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad kamerose buvo tik vienas stalas, skirtas dviems asmenims, todÄl nebuvo pakankamai vietos pavalgyti.
Teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintose LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normose numatyta, kad Tardymo izoliatorių, kalÄjimų ir areÅ¡tinių kameros bei pataisos namų kamerų tipo patalpose privalo bÅ«ti vienas stalas. Departamento direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.6 p. taip pat nustatyta, jog tardymo izoliatoriaus kameroje privalo bÅ«ti stalas. IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pažymos (b. l.
35) matyti, kad visose kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, buvo vienas stalas. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodytos aplinkybÄs nepažeidžia minÄtų teisÄs aktų reikalavimų, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti atsakovÄs atstovo veiksmų neteisÄtumÄ . Matyti, kad nepatogumas valgyti prie stalo buvo susijÄs su gyvenamųjų kamerų perpildymu, todÄl pareiÅ¡kÄjo nurodyta aplinkybÄ nevertinama kaip atskiras žalos padarymo pagrindas ir vertintinas kaip kamerų ploto reikalavimo pažeidimo dalis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-423-575/2015).PareiÅ¡kÄjas skundžiasi bloga ventiliacija, gryno oro trÅ«kumu, didele drÄgme.
Pagal Higienos normos HN 76:2010 24 p. gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Atitinkamai LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad visose kamerose langai yra pritaikyti vÄdinimui (b. l. 35), o byloje nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo sudaryta galimybÄ patalpas vÄdinti per langus, taip iÅ¡ dalies iÅ¡vengiant gryno oro trÅ«kumo ir drÄgmÄs patalpose. IÅ¡ byloje esanÄių Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų matyti, kad kamerose, kuriose tuo metu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, patikrinimai nebuvo atlikti (b. l. 36â120), t. y. pažeidimų nenustatyta.Pagal CK 250 str. 1 d. neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Tai, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 str. 1 d., yra konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (2008-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008, 2009-03-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-734/2009, 2012-04-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-1235/2012) bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).
Europos Žmogaus Teisių Teismo 2011-01-25 sprendime (byloje Elefteriadis prieÅ¡ RumunijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 38427/05) konstatuota, jog valstybÄs, nepriklausomai nuo finansinių ar kitokių sunkumų, privalo organizuoti savo kalÄjimų sistemÄ taip, kad bÅ«tų užtikrinta pagarba kalinių orumui, bÅ«tų pasirÅ«pinta kalinių sveikata.Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo diskrecija. Teismo nustatytos aplinkybÄs, kad 559,5 paros pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų, sudaro pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, kad D.
N. atsirado tam tikrų neigiamų padarinių. Kita vertus, teismas pažymi, kad pagal byloje pateiktus duomenis negalima konstatuoti, jog dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K galimai pablogÄjo pareiÅ¡kÄjo sveikata ir / ar atsirado kokie nors negrįžtami sveikatos sutrikimai.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo praktikoje (2014-11-25 nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-2027/2014) laikosi nuostatos, jog asmens patirtų dvasinių ir fizinių kanÄių (CK 6.250 str. prasme) poveikis jo fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia Å¡ias kanÄias sukeliantys neteisÄti aktai (CK 6.271 str. prasme), tuo tarpu laiko veiksnys asmens patirtas dvasines ir fizines kanÄias menkina, jos blÄsta, todÄl aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsia pasinaudoti teismine gynyba, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog jo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ buvo pažeista laikotarpiu nuo 2011-09-01 iki 2013-05-14, taÄiau pareiÅ¡kÄjas skundÄ teismui iÅ¡siuntÄ tik 2014-06-30. Be to, pažeidimo sukeltas neigiamas pasekmes Å¡velnina tai, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K ginÄijamu laikotarpiu buvo kalinamas su pertraukomis, o ne iÅ¡tisai (4 kartus buvo iÅ¡vykÄs į kitas įstaigas), t. y. nagrinÄjamu atveju pažeidimas nebuvo nepertraukiamas.Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo teisÄs bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto, pažeidimo trukmÄ (559,5 paros), mastÄ , kameroje per parÄ praleidžiamo laiko trukmÄ (beveik visa para praleidžiama kameroje), aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsÄ pasinaudoti teismine gynyba, taip pat atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas ir naujausiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose (2014-06-04 nutartys administracinÄse bylose Nr. A442-464/2014, A442-524/2014, A442-525/2014), vadovaudamasis protingumo ir teisingumo principais, teismas sprendžia, jog nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui priteistina 3 000 Eur (10 358,4 Lt) suma neturtinei žalai atlyginti.
Kaip minÄta, teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl 3 000 Eur sumÄ vertina kaip adekvaÄiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms. PareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti 282 500 Lt (81 817,66 Eur), t. y. po 500 Lt (144,81 Eur) už kiekvienÄ parÄ , neturtinei žalai atlyginti, teismo vertinimu, neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų.Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 1 d.
įtvirtinta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, todÄl jis turi teisÄ Ä¯ dalies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 45 str. 1 d. nuostatas dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota Å¡alis teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas skunde suformulavo abstraktų praÅ¡ymÄ priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, taÄiau nedetalizavo Å¡ių iÅ¡laidų konkretaus dydžio, nepateikÄ apskaiÄiavimų ir jų pagrindimo, todÄl iÅ¡laidų atlyginimo klausimas, priimant sprendimÄ , nesprendžiamas.
PareiÅ¡kÄjui iÅ¡aiÅ¡kintina, kad pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 45 str. 1 d. praÅ¡ymai dÄl iÅ¡laidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos, turi bÅ«ti paduoti teismui ne vÄliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisÄjimo.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 ir 5 p., 127 ir 129 str., teisÄjan u s p r e n d Ä: PareiÅ¡kÄjo D. N. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjui D. N. priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 3 000 Eur (tris tÅ«kstanÄius eurų) (10 358,4 Lt) neturtinei žalai atlyginti.KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                   Rasa RagulskytÄ-MarkovienÄ