2be89a08-dcf2-46de-9f8c-40cb1e650dff · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kurį vÄliau patikslino, praÅ¡ydama: 1) įpareigoti atsakovÄ D. Z. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant Inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų; 2) patenkinus pirmÄ jį reikalavimÄ visa apimtimi ar iÅ¡ dalies, įsiteisÄjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nusiųsti statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini), vieÅ¡ojo registro tvarkytojui â VÄ® Registrų centrui.
Legislator headnote
AI generated2be89a08-dcf2-46de-9f8c-40cb1e650dff · KlaipÄdos apygardos teismas: PlungÄs apylinkÄs teismas 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2022, kuris KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. balandžio 1 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-262-642/2021 paliktas nepakeistas, konstatavo ir Å¡ios bylos nagrinÄjimui reikÅ¡mingas aplinkybes, kad Z. B. ir D. Z. nuosavybÄs teise valdo žemÄs sklypÄ , kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini), atitinkamai Z. B. valdo 389/663 dalis, o D. Z. 274/663 dalis žemÄs sklypo. Å iame žemÄs sklype yra: gyvenamasis namas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 73/100 dalys nuosavybÄs teise priklauso Z.
Full text
 CivilinÄ byla Nr. e2A-399-777/2023
Teisminio proceso Nr. 2-10-3-01027-2014-3
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.2;
2.4.2.13; 3.1.3.6.2; 3.1.7.6; 3.3.1.18.1
(S)
KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. gegužÄs 11 d.
KlaipÄda
KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos teisÄjų Kristinos DomarkienÄs, Jolantos GaileviÄienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Erinijos KazlauskienÄs,
teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs D. Z. apeliacinį skundÄ dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo 2023 m. sausio 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-62-999/2023 pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovei D. Z. dÄl įpareigojimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, tretieji asmenys KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, Palangos miesto savivaldybÄs administracija ir Z. B..
TeisÄjų kolegija
n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ
1. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kurį vÄliau patikslino, praÅ¡ydama: 1) įpareigoti atsakovÄ D. Z. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant Inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų; 2) patenkinus pirmÄ jį reikalavimÄ visa apimtimi ar iÅ¡ dalies, įsiteisÄjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nusiųsti statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini), vieÅ¡ojo registro tvarkytojui â VÄ® Registrų centrui.
2. IeÅ¡kovÄ patikslintame ieÅ¡kinyje paaiÅ¡kino, kad 2014 m. sausio 20 d. atliko statybos patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini), jo metu nustatyta, jog A. V. (jam mirus, statytojo teises ir pareigas perÄmÄ D. Z.), turÄdamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ â 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ , kuriam raÅ¡tu 2007 m. rugsÄjo 1 d. pritarÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., taÄiau pažeisdamas esminius projekto sprendinius, atliko dviejų I grupÄs nesudÄtingų statinių rekonstrukcijÄ Å¾emÄs sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kuris yra kultÅ«ros paveldo vietovÄje (KultÅ«ros paveldo departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarnybos aktas, 2008 m. liepos 23 d., Nr. KPD-RM-833), adresu (duomenys neskelbtini).
PlungÄs apylinkÄs teismas 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2022, kuris KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. balandžio 1 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-262-642/2021 paliktas nepakeistas, konstatavo ir Å¡ios bylos nagrinÄjimui reikÅ¡mingas aplinkybes, kad Z. B. ir D. Z. nuosavybÄs teise valdo žemÄs sklypÄ , kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini), atitinkamai Z. B. valdo 389/663 dalis, o D. Z. 274/663 dalis žemÄs sklypo. Å iame žemÄs sklype yra: gyvenamasis namas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 73/100 dalys nuosavybÄs teise priklauso Z.
B., o 27/100 dalys â D. Z.; pastatas â tvartas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â tvartas), ir garažas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â garažas), kurie priklauso D. Z. Pradinis atsakovas A. V., kurio teises ir pareigas perÄmÄ D. Z., pagal 2007 m. projektÄ , kuriam raÅ¡tu pritarÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., pradÄjo tvarto ir garažo rekonstrukcijÄ , juos sujungdamas į vientisÄ pastatÄ .
BendraturtÄs, t. y. pradinÄs ieÅ¡kovÄs Z. U., kurios teises ir pareigas perÄmÄ ieÅ¡kovÄ Z. B., sutikimas projektui nebuvo duotas. Pažymi, kad PlungÄs apylinkÄs teismas 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020, de facto pripažino, jog Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄjos A. B. duotas raÅ¡ytinis pritarimas tvarto ir garažo rekonstrukcijai pagal 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintos apimties techninį projektÄ âGaražo rekonstrukcija, įrengiant Å«kio patalpas, (duomenys neskelbtini)â yra negaliojantis, kadangi nebuvo gautas visų bendrai naudojamo žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimas Å¡iam projektui.
Pažymi, kad minÄtame PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 konstatuotos faktinÄs aplinkybÄs patvirtina egzistuojant platesnÄs apimties savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , nei Inspekcijos 2014 m. sausio 22 d. suraÅ¡ytame savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-140122-00001, t. y. tai, kad buvusio statytojo A. V., kurio teises ir pareigas perÄmÄ D. Z., statiniai â tvartas ir garažas, rekonstruoti neturint galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento, todÄl Å¡i savavaliÅ¡ka statyba turi bÅ«ti paÅ¡alinta įstatymo nustatyta tvarka.
3. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad 2014 m. sausio 22 d. A. V. (kurio teises ir pareigas perÄmÄ D. Z.) suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-140122-00001, jame nurodÄ, kad statyba vykdyta pažeidžiant Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau â Statybos įstatymas) 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus. Konstatavus savavaliÅ¡kÄ statybÄ 2014 m. vasario 4 d. buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002, įpareigojant ne vÄliau kaip iki 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d. savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-140122-00001. MinÄtu reikalavimu informuota apie teisÄ Statybos įstatymo nustatyta tvarka kreiptis į statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento gavimo. Reikalavime taip pat buvo nurodyta, kad jeigu yra svarbių priežasÄių, dÄl kurių reikalavimas per nustatytÄ terminÄ neįvykdomas, statytojas gali keiptis į ieÅ¡kovÄ dÄl reikalavimo įvykdymo termino pratÄsimo 3 mÄnesiams. A. V. Å¡ia teise pasinaudojo ir 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. su praÅ¡ymu kreipÄsi į ieÅ¡kovÄ dÄl minÄto privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo, Å¡is praÅ¡ymas buvo patenkintas â terminas pratÄstas iki 2014 m. lapkriÄio 4 d. 2014 m. lapkriÄio 7 d. patikrinus statybvietÄ, buvo suraÅ¡ytas privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002 įvykdymo patikrinimo aktas Nr. NPA-30-141107-00047, juo užfiksuota, kad reikalavimas neįvykdytas.
4. Atsižvelgdama į Å¡iuo metu galiojantį teisinį reglamentavimÄ , ieÅ¡kovÄ teigia, kad savavaliÅ¡kos statybos padarinius paÅ¡alinti gali tik pati atsakovÄ. DÄl Å¡ios priežasties turi bÅ«ti taikomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 273 straipsnio 3 dalies nuostatos, nustatanÄios, kad jeigu nurodytus veiksmus gali atlikti arba nutraukti tik atsakovas, tai teismas sprendime nustato terminÄ , per kurį sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui yra skiriama, jeigu jis per nustatytÄ terminÄ neįvykdys sprendimo ar nenutrauks nurodytų veiksmų.
II. Pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo esmÄ
5. PlungÄs apylinkÄs teismas 2023 m. sausio 17 d. sprendimu ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos patikslintÄ ieÅ¡kinį tenkino, įpareigojo atsakovÄ D. Z. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant Inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigojo atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų, nustatÄ, kad jeigu atsakovÄ D. Z. per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdys teismo sprendimo, už kiekvienÄ sprendimo neįvykdymo dienÄ skiriama 10 Eur bauda, iÅ¡ atsakovÄs D. Z. valstybÄs naudai priteisÄ 105 Eur žyminio mokesÄio, iÅ¡ atsakovÄs D. Z. treÄiojo asmens Z. B. naudai priteisÄ 450 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
6. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, jog ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2014 m. sausio 20 d. atliko statybos patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini), jo metu nustatyta, kad A. V. (jam mirus, statytojo teises ir pareigas perÄmÄ D. Z.), turÄdamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ â 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ , kuriam raÅ¡tu 2007 m. rugsÄjo 1 d. pritarÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., taÄiau pažeisdamas esminius projekto sprendinius, atliko dviejų I grupÄs nesudÄtingų statinių rekonstrukcijÄ Å¾emÄs sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kuris yra kultÅ«ros paveldo vietovÄje (KultÅ«ros paveldo departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarnybos aktas, 2008 m. liepos 23 d., Nr. KPD-RM-833), adresu (duomenys neskelbtini). Inspekcijos skyriaus vyriausioji specialistÄ A. V. 2014 m. sausio 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-140122-0001, jame nurodÄ, kad A. V. pažeidÄ Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus. Konstatavus savavaliÅ¡kÄ statybÄ 2014 m. vasario 4 d. buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-0002 įpareigojant ne vÄliau kaip iki 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d. savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-140122-00001. 2014 m. vasario 4 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002 įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2014 m. lapkriÄio 4 d. 2014 m. lapkriÄio 7 d. patikrinus statybvietÄ, buvo suraÅ¡ytas privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002 įvykdymo patikrinimo aktas Nr. NPA-30-141107-00047, juo užfiksuota, kad reikalavimas neįvykdytas.
7. SavavaliÅ¡kos statybos akto priÄmimo metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos (suvestinÄ redakcija nuo 2013 m. liepos 16 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d.) 12 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad statytojas (užsakovas) privalo: turÄti nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ; organizuoti statinio projekto ekspertizÄ, kai ji privaloma arba savo iniciatyva (3 punktas); Å¡io įstatymo nustatyta tvarka gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ (4 punktas).
8. Kitoje PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«muose nagrinÄtoje civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020, kurioje 2020 m. lapkriÄio 23 d. buvo priimtas teismo sprendimas, buvo nustatyti ir Å¡ioje nagrinÄjamoje byloje ginÄo objekto (tvarto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), statybos (rekonstrukcijos) reikalavimų pažeidimai bei jų mastas.
9. Å ioje civilinÄje byloje surinkti ir iÅ¡tirti įrodymai ir kitoje minÄtoje civilinÄje byloje iÅ¡tirti įrodymai patvirtina, jog rekonstruojant ginÄo objektÄ buvo pažeistos Statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 7 punkto ir statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 âStatyba leidžiantys dokumentaiâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, 6 priedo 3 punkto nuostatos. Be to, tam pritaria ir treÄiasis asmuo Z. B.. Atkreiptas dÄmesys, kad ginÄo objekto rekonstrukcijai buvo reikalingas ne tik bendraturtÄs Z. B. pritarimas, bet ir parengto supaprastinto rekonstravimo projektas bei raÅ¡ytinio įgalioto valstybÄs tarnautojo pritarimas tokiam projektui, kas buvo laikoma statybÄ leidžianÄiu dokumentu (Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Be kita ko, atkreiptas dÄmesys ir į tai, kad treÄiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos atsiliepime patvirtino, jog ginÄo objektas patenka į KultÅ«ros vertybių registre įregistruotos ir valstybÄs saugomos nekilnojamosios kultÅ«ros vertybÄs â Palangos miesto istorinÄs dalies (unikalus kodas KultÅ«ros vertybių registre 16075) vietovÄ, o toks projektas jiems suderinti nebuvo pateiktas.
10. IeÅ¡kovÄ nagrinÄjamu atveju teismo praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų.
11. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad savavaliÅ¡kus statybos padarinius paÅ¡alinti Å¡iuo atveju gali tik pati atsakovÄ D. Z. DÄl Å¡ios priežasties turi bÅ«ti taikomos CPK 273 straipsnio 3 dalies nuostatos, kurios nustato, jog jeigu nurodytus veiksmus gali atlikti arba nutraukti tik atsakovas, tai teismas sprendime nustato terminÄ , per kurį sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui skiriama, jeigu jis per nustatytÄ terminÄ neįvykdys sprendimo arba nenutrauks nurodytų veiksmų.
12. Taigi, atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, D. Z. įpareigojama per 3 mÄnesius nuo Å¡io teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant Inspekcijai. Per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, atsakovÄ D. Z. įpareigotina savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų. Atsakovei D. Z. per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdžius teismo sprendimo, už kiekvienÄ sprendimo neįvykdymo dienÄ skiriama 10 Eur bauda (CPK 273 straipsnio 3 dalis).
13. Be to, ieÅ¡kovÄ teismo praÅ¡o, patenkinus pirmÄ jį reikalavimÄ , įsiteisÄjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nusiųsti statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini), vieÅ¡ojo registro tvarkytojui â VÄ® Registrų centrui.
14. Atkreiptas dÄmesys, kad nagrinÄjamoje byloje patikslintu ieÅ¡kiniu buvo siekiama iÅ¡sprÄsti savavaliÅ¡kai rekonstruoto II grupÄs nesudÄtingų statinių kategorijai priskiriamo statinio, adresu (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo klausimÄ . Atsižvelgiant į tai, kad teismas patikslintÄ ieÅ¡kinį tenkino visa apimtimi, Å¡is teismo sprendimas turÄs įtakos rekonstruotų statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame yra savavaliÅ¡kai rekonstruotas statinys, statusui ir valdymo, naudojimo ir disponavimo statiniu bei žemÄs sklypu galimybÄms. DÄl Å¡ios priežasties Å¡is ieÅ¡kovÄs patikslintame ieÅ¡kinyje keliamas reikalavimas tenkintas.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai
15. Apeliaciniame skunde atsakovÄ praÅ¡o panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ir bylÄ grÄ Å¾inti pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:
15.1. IeÅ¡kovÄ patikslintu ieÅ¡kiniu iÅ¡ esmÄs pakeitÄ ir ieÅ¡kinio pagrindÄ , ir dalykÄ , ieÅ¡kinį tikslino praÄjus nepagrįstai ilgam laiko tarpui po PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendimo įsiteisÄjimo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2022, kuriuo grindžia ieÅ¡kinio patikslinimo bÅ«tinumÄ .
15.2. Nepagrįsta pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 nustatyti prejudicinÄ reikÅ¡mÄ Å¡iai bylai turintys faktai, t. y. statybos (rekonstrukcijos) reikalavimų pažeidimai bei jų mastas.
15.3. Pirmosios instancijos teismas turÄjo nurodyti, kokias konkreÄias konstrukcijas bÅ«tina atstatyti, kokias konstrukcijas bÅ«tina nuardyti, nes atsakovei nÄra žinoma faktinÄ padÄtis, buvusi iki rekonstrukcijos pražios 2007 m., kadangi atsakovÄ tik perÄmÄ buvusio savininko teises.
15.4. Neargumentuota sprendimo dalis dÄl baudos dydžio, jeigu atsakovÄ neįvykdys teismo sprendimo per nustatytÄ terminÄ .
15.5. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai priteisÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas treÄiajam asmeniui Z. B. tik tuo pagrindu, jog ji palaikÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį.
15.6. Sprendimas pasekmes sukÅ«rÄ Ä¯ bylÄ neįtrauktai architektei N. Ž., kuri teisme liudijo, kad projektas atitinka visus nustatytus reikalavimus ir yra suderintas su visomis institucijomis.
16. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o atsakovÄs apeliacinį skundÄ atmesti, palikti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nepakeistÄ . Atsiliepime nurodyti Å¡ie motyvai:
16.1. Tikslinant ieÅ¡kinį faktinis pagrindas tik papildytas aplinkybÄmis, susijusiomis su civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 nustatytais faktais. PažymÄtina ir tai, kad tiek 2014 m. gruodžio 12 d. ieÅ¡kinio, tiek 2022 m. birželio 22 d. patikslinto ieÅ¡kinio dalykas â savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimas. AtsakovÄ apeliaciniame skunde nenurodÄ, kokias faktines aplinkybes bei reikalavimus inspekcijos patikslintame ieÅ¡kinyje laiko pakeistais iÅ¡ esmÄs. TodÄl atsakovÄs apeliacinio skundo motyvas, kad inspekcija, teikdama patikslintÄ ieÅ¡kinį, pakeitÄ ieÅ¡kinio dalykÄ ir pagrindÄ , yra visiÅ¡kai nepagrįstas.
16.2. Atsižvelgiant į tai, kad PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020, kurioje 2020 m. lapkriÄio 23 d. buvo priimtas teismo sprendimas, buvo nustatyti ir Å¡ioje nagrinÄjamoje byloje ginÄo objekto (tvarto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)) statybos (rekonstrukcijos) reikalavimų pažeidimai bei jų mastas, proceso dalyviai iÅ¡ esmÄs yra tapatÅ«s, pirmosios instancijos teismas pagrįstai vertino Å¡ias aplinkybes kaip prejudicinius faktus ir pagrįstai jais vadovavosi.
17. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. praÅ¡o netenkinti atsakovÄs apeliacinio skundo, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepime nurodyti Å¡ie motyvai:
17.1. AtsakovÄs teiginiai, kad ginÄo objektas privalÄjo bÅ«ti pastatytas tik iÅ¡ medienos, neparemti nei projekto medžiaga, nei kokiais nors kitais raÅ¡ytiniais įrodymais, todÄl atmestini kaip nepagrįsti.
17.2. AtsakovÄ remiasi 2007 metų rekonstrukcijos projektu ir nurodo, jog jame nÄra brÄžinių / projektų, kuriuose bÅ«tų užfiksuota ginÄo pastatų padÄtis iki rekonstrukcijos, kuri leistų konstatuoti, jog statiniai turi bÅ«ti atkurti pagal tuos brÄžinius / projektus. Tai neatitinka tikrovÄs, nes jame yra 1955 m. ginÄo objekto projektas ir rekonstrukcijos projektas yra parengtas 1955 m. projekto pagrindu. PažymÄtina, kad 1955 m. projekto sprendiniai visiÅ¡kai atitinka ir ginÄo objekto kadastro duomenų byloje esanÄius duomenis ir eksplikacijas, o 2007 m. projekte taip pat buvo remiamasi Å¡iais duomenimis.
17.3. Sutiktina, kad konkretÅ«s savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo veiksmai nebuvo nurodyti nei Å¡ioje byloje, nei iÅ¡nagrinÄtoje byloje, nei savavaliÅ¡kos statybos akte, nei privalomajame nurodyme paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, taÄiau jie ir negalÄjo bÅ«ti nurodyti. Tokie konkretÅ«s statinio griovimo darbai pagal statybÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus yra nurodomi statinių griovimo techniniuose projektuose, kuriuos turi parengti ne teismas, ne statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanti institucija, o bÅ«tent savavaliÅ¡kos statybos padarinius Å¡alinantis asmuo savo jÄgomis ar su specialisto (architekto) pagalba. NagrinÄjamu atveju toks projektas nÄra privalomas, taÄiau iÅ¡ apeliacinio skundo matyti, jog atsakovÄ, nebÅ«dama Å¡ios srities specialistÄ, nežino, kaip teisingai įgyvendinti ieÅ¡kinio reikalavimus, todÄl ji turÄtų Å¡iuo klausimu kreiptis į architektÄ , o ne į teismÄ .
17.4. Nesutiktina ir su apeliacinio skundo teiginiu, jog teismas nepagrįstai Z. B. priteisÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes tretieji asmenys, kurių teisÄs ginamos, turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidas. IeÅ¡kovÄs ir Z. B., kaip treÄiojo asmens, interesai Å¡ioje byloje sutapo, Z. B. visiÅ¡kai palaikÄ ieÅ¡kinį, kuriuo iÅ¡ esmÄs buvo ginami ir jos interesai, todÄl teismas sprendimu teisÄtai ir pagrįstai tenkino Z. B. praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovÄs jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
18. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos praÅ¡o civilinÄ bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais pagal byloje esanÄius įrodymus.
TeisÄjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
Apeliacinis skundas netenkintinas.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡aiÅ¡kinimai
Apeliacinio skundo nagrinÄjimo tvarka ir ribos
19. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinių skundų faktiniai ir teisiniai pagrindai bei absoliuÄių negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo tik apskųstos dalies teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir tik analizuodamas apeliaciniuose skunduose nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnis).
20. Apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka turi teisÄ, jei, teismo nuomone, žodinis bylos nagrinÄjimas, atsižvelgiant į bylos esmÄ, yra bÅ«tinas (CPK 321 straipsnis, 322 straipsnis). TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį motyvus, nenustatÄ iÅ¡skirtinių aplinkybių, dÄl kurių bylos apeliacinÄs instancijos teisme nebÅ«tų galima iÅ¡nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka.
Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs
21. TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. ir atsakovÄ D. Z. nuosavybÄs teise valdo žemÄs sklypÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), atitinkamai Z. B. valdo 389/663 dalis, o D. Z. 274/663 dalis minÄto žemÄs sklypo. Å iame žemÄs sklype yra: gyvenamasis namas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 73/100 dalys nuosavybÄs teise priklauso Z. B., o 27/100 dalys â D. Z.; pastatas â tvartas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurie priklauso D. Z.
22. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2014 m. sausio 20 d. atliko statybos patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini), jo metu nustatyta, kad A. V. (jam mirus, statytojo teises ir pareigas perÄmÄ D. Z.), turÄdamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ â 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ , kuriam raÅ¡tu 2007 m. rugsÄjo 1 d. pritarÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., taÄiau pažeisdamas esminius projekto sprendinius, atliko dviejų I grupÄs nesudÄtingų statinių rekonstrukcijÄ Å¾emÄs sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kuris yra kultÅ«ros paveldo vietovÄje (KultÅ«ros paveldo departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarnybos aktas, 2008 m. liepos 23 d., Nr. KPD-RM-833), adresu (duomenys neskelbtini).
23. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2014 m. sausio 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-140122-0001, jame nurodÄ, kad A. V. pažeidÄ Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus.
24. 2014 m. vasario 4 d. buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-0002 įpareigojant ne vÄliau kaip iki 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d. savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-140122-00001.
25. 2014 m. rugpjÅ«Äio 14 d. sprendimu Nr. PN-715 (16.29) praÅ¡ymas buvo patenkintas, 2014 m. vasario 4 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002 įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2014 m. lapkriÄio 4 d.
26. 2014 m. lapkriÄio 7 d. patikrinus statybvietÄ, buvo suraÅ¡ytas privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-30-140204-00002 įvykdymo patikrinimo aktas Nr. NPA-30-141107-00047, kuriuo nustatyta, kad užfiksuotas reikalavimas neįvykdytas.
27. AntstolÄs R. V. sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas patvirtina, jog 2022 m. liepos 27 d. antstolÄ, nuvykusi adresu (duomenys neskelbtini), nustatÄ, jog pastato â tvarto ir garažo naujai rekonstruotos dalys nenugriautos.
DÄl pirmosios instancijos teismo sprendimo (ne)pagrįstumo ir (ne)teisÄtumo
28. TeisÄjų kolegija pirmiausia pasisako dÄl apeliacinio skundo argumento, jog patikslintu ieÅ¡kiniu iÅ¡ esmÄs pakeitÄ ir ieÅ¡kinio pagrindÄ , ir dalykÄ , ieÅ¡kinį tikslino praÄjus nepagrįstai ilgam laiko tarpui po PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendimo įsiteisÄjimo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2022, kuriuo grindžia ieÅ¡kinio patikslinimo bÅ«tinumÄ .
29. Kasacinio teismo praktikoje nurodyta, kad tinkamas teisÄs kreiptis į teismÄ Ä¯gyvendinimas visų pirma siejamas su ieÅ¡kovo pareiga tiksliai suformuluoti ieÅ¡kinio pagrindÄ ir dalykÄ , t. y. suformuluoti juos taip, kad bÅ«tų aiÅ¡ku, kokio materialiojo teisinio rezultato siekiama iÅ¡keliant bylÄ , kokios faktinÄs aplinkybÄs nustatytinos nagrinÄjant bylÄ . Tinkamas ieÅ¡kinio dalyko (ir pagrindo) suformulavimas užtikrina tinkamÄ teisÄs kreiptis į teismÄ Ä¯gyvendinimÄ , leidžia apibrÄžti bylos teisminio nagrinÄjimo ribas ir sudaro pagrindÄ Ä¯statymo nustatytu ir ieÅ¡kovo pasirinktu bÅ«du iÅ¡sprÄsti ginÄÄ ir apginti pažeistas teises. Be to, tiksliai ir suprantamai suformuluotas ieÅ¡kinio dalykas ir pagrindas ne tik leidžia teismui tinkamai pasirengti bylos nagrinÄjimui, bet yra reikÅ¡mingas ir atsakovo bei kitų dalyvaujanÄių byloje asmenų teisių įgyvendinimui, nes nuo ieÅ¡kinio dalyko ir pagrindo formulavimo priklauso jų atsikirtimų į ieÅ¡kinį turinys, nustatytinoms aplinkybÄms patvirtinti teiktini įrodymai. IeÅ¡kovui savo pareigos tinkamai neįvykdžius, ribojama atsakovo teisÄ gintis nuo jam pareikÅ¡tų reikalavimų. DÄl to aiÅ¡kus ieÅ¡kinio dalyko suformulavimas ir faktinio pagrindo iÅ¡dÄstymas yra Å¡alių lygiateisiÅ¡kumo ir rungtyniÅ¡kumo principų tinkamo įgyvendinimo prielaida (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-241/2013; 2019 m. birželio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-223-421/2019, 14 punktas).
30. IeÅ¡kovas, įgyvendindamas dispozityvumo principÄ , turi teisÄ pakeisti ieÅ¡kinio pagrindÄ arba ieÅ¡kinio dalykÄ (CPK 42 straipsnio 1 dalis). Remiantis CPK 141 straipsnio 1 dalimi, tai gali bÅ«ti padaryta tik nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme iki nutarties skirti bylÄ nagrinÄti teismo posÄdyje priÄmimo. VÄlesnis ieÅ¡kinio dalyko ar ieÅ¡kinio pagrindo keitimas įstatymo leidžiamas tik tais atvejais, kai tokio pakeitimo bÅ«tinumas iÅ¡kilo vÄliau arba jeigu yra gautas prieÅ¡ingos Å¡alies sutikimas, arba jeigu teismas mano, kad tai neužvilkins bylos nagrinÄjimo. Tokiu teisiniu reglamentavimu siekiama garantuoti proceso koncentracijÄ ir ekonomiÅ¡kumÄ , skatinti Å¡alis rÅ«pintis greitu bylos iÅ¡nagrinÄjimu (CPK 7 straipsnis), derinant tai su Å¡alies teise veikti proceso eigÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. gegužÄs 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-230-686/2017, 25 punktas; 2017 m. gruodžio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-429-701/2017, 32 punktas).
31. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų nustatyta, jog ieÅ¡kovÄ su ieÅ¡kiniu į teismÄ kreipÄsi 2014 m. gruodžio 12 d., jame praÅ¡Ä: įpareigoti atsakovÄ A. V. per 6 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatytas statinio konstrukcijas, kad statinys atitiktų 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintos apimties techninį projektÄ âGaražo rekonstrukcija, įrengiant Å«kio patalpas, (duomenys neskelbtini)â, kuriam raÅ¡tu 2007 m. rugsÄjo 1 d. pritarÄ Palangos m. savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., adresu (duomenys neskelbtini); jei atsakovas A. V. per ieÅ¡kinio 1 punkte nustatytÄ terminÄ neįvykdys nustatytų reikalavimų, įpareigoti atsakovÄ sumokÄti 100 Lt baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ reikalavimo neįvykdymo dienÄ , skaiÄiuojant nuo termino, per kurį turÄs bÅ«ti iÅ¡ardytos savavaliÅ¡kai pastatytos statinio dalys, pasibaigimo, į ieÅ¡kovÄs sÄ skaitÄ , esanÄiÄ AB âSwedbankâ; jei inspekcijos ieÅ¡kinio reikalavimo 1 ir 2 punktuose nustatyti reikalavimai bus patenkinti visa apimtimi ar iÅ¡ dalies, įsiteisÄjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nusiųsti statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), vieÅ¡o registro tvarkytojui â VÄ® Registrų centras.
32. IeÅ¡kovÄ 2022 m. birželio 22 d. pateikÄ teismui patikslintÄ ieÅ¡kinį, jame praÅ¡Ä: įpareigoti atsakovÄ D. Z. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke fiksuotų kadastro duomenų; jei inspekcijos ieÅ¡kinio 1 punkte nustatyti reikalavimai bus patenkinti visa apimtimi ar iÅ¡ dalies, įsiteisÄjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos nusiųsti statinių, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini) (tvartas) ir (duomenys neskelbtini) (garažas), ir žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini), vieÅ¡o registro tvarkytojui â VÄ® Registrų centrui.
33. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, jog poreikis patikslinti ieÅ¡kinio reikalavimÄ atsirado po PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendimo priÄmimo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-01027-2014-3), įpareigojanÄio atsakovÄ D. Z. per 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius savo lÄÅ¡omis nugriauti pastato â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), naujai rekonstruotas dalis, atstatant Å¡ių pastatų kadastro duomenis iki užfiksuotų Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke. Sutiktina su ieÅ¡kove, jog negalÄjo bÅ«ti priimtas kitoks šį įpareigojimÄ keiÄiantis teismo sprendimas, kadangi buvo konstatuota, jog paminÄtos bylos yra tiesiogiai susijusios, t. y. tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir teisinio rezultato PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 yra prejudicinis tiesioginis teisinis ryÅ¡ys. TeisÄjų kolegijos vertinimu, ieÅ¡kovÄ tik patikslino ieÅ¡kinio reikalavimÄ , taÄiau jo nepakeitÄ.
34. IeÅ¡kinio pagrindas tikslintas buvo taip pat tik tomis aplinkybÄmis, kiek jos susijusios su sprendimo PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. lapkriÄio 23 d. priÄmimu civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 ir jame nustatytomis aplinkybÄmis. IeÅ¡kinio dalyko sumažinimas ar padidinimas, ieÅ¡kinio pagrindÄ papildanÄių faktinių aplinkybių nurodymas nelaikomas ieÅ¡kinio dalyko ar pagrindo pakeitimu, nes tai yra savarankiÅ¡ka ieÅ¡kovo procesinÄ teisÄ.
35. Esant nurodytoms aplinkybÄms, darytina iÅ¡vada, jog patikslinto ieÅ¡kinio pateikimas neužvilkino bylos nagrinÄjimo, nei ieÅ¡kinio dalykas, nei pagrindas nebuvo iÅ¡ esmÄs pakeisti ir tai neturi teisinÄs įtakos skundžiamo teismo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui.
36. Atsakant į apeliacinio skundo argumentÄ , jog patikslintas ieÅ¡kinys pateiktas praÄjus nepagrįstai ilgam laiko tarpui po 2020 m. lapkriÄio 23 d. teismo sprendimo įsiteisÄjimo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020, pažymÄtina, jog teismo sprendimas minÄtoje byloje įsiteisÄjo 2021 m. balandžio 1 d., patikslintas ieÅ¡kinys pateiktas 2022 m. birželio 22 d., taÄiau Å¡ios aplinkybÄs taip pat neturi įtakos teismo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui. AtsakovÄ taip pat nenurodo argumentų, kokiÄ Ä¯takÄ minÄta aplinkybÄ daro skundžiamo teismo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui.
37. Apeliacinis skundas taip pat grindžiamas tuo, jog nepagrįsta pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 nustatyti prejudicinÄ reikÅ¡mÄ Å¡iai bylai turintys faktai, t. y. statybos (rekonstrukcijos) pažeidimai bei jų mastas. IeÅ¡kovÄs vertinimu, konkretÅ«s statybos darbai, konkreÄios ardytinos konstrukcijos, konkreÄios bÅ«tinos atstatyti konstrukcijos nebuvo Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas. Nesutiktina su apeliacinio skundo argumentu.
38. Visų Lietuvos Respublikos teritorijoje, jos iÅ¡skirtinÄje ekonominÄje zonoje ir kontinentiniame Å¡elfe statomų, rekonstruojamų ir remontuojamų statinių esminius reikalavimus, statybos techninio normavimo, statybinių tyrinÄjimų, statinių projektavimo, statybos, statybos užbaigimo, statinių naudojimo ir priežiÅ«ros, griovimo tvarkÄ , statybos dalyvių, vieÅ¡ojo administravimo subjektų, statinių savininkų (ar naudotojų) ir kitų juridinių ir fizinių asmenų veiklos Å¡ioje srityje principus ir atsakomybÄ nustato Statybos įstatymas ir jį įgyvendinantys poįstatyminiai teisÄs aktai. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymas nustato teritorijų planavimo valstybinÄs priežiÅ«ros ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros tvarkÄ , priežiÅ«rÄ atliekanÄias institucijas, jų kompetencijÄ , pareigas ir teises.
39. Pažeidimo nustatymo metu galiojusio Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalyje nustatyta, kad savavaliÅ¡ka statyba â tai statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.
40. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų nustatyta, jog ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2014 m. sausio 20 d. atliko statybos patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini), kurio metu nustatyta, kad A. V. (jam mirus, statytojo teises ir pareigas perÄmÄ D. Z.), turÄdamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ â 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ , kuriam raÅ¡tu 2007 m. rugsÄjo 1 d. pritarÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄja A. B., taÄiau pažeisdamas esminius projekto sprendinius, atliko dviejų I grupÄs nesudÄtingų statinių rekonstrukcijÄ Ä¯ II grupÄs statinį žemÄs sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kuris yra kultÅ«ros paveldo vietovÄje (KultÅ«ros paveldo departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarnybos aktas, 2008 m. liepos 23 d., Nr. KPD-RM-833), adresu (duomenys neskelbtini).
41. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2014 m. sausio 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-140122-0001, kuriame nurodÄ, kad A. V. pažeidÄ Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus. Papildomai nurodyta, jog pakeisti pastato gabaritai, užstatymo plotas, laikanÄiųjų konstrukcijų iÅ¡dÄstymas ir vieta, statinys nebegali bÅ«ti priskiriamas I grupÄs nesudÄtingų statinių kategorijai, nes rekonstruojamo pastato plotas yra didesnis nei 50 kv. m. Rekonstruojamo pastato ilgis â apie 9 m (projekte â 8,1 m), plotis â apie 6,20 m (projekte â 6 m), aukÅ¡tis â apie 6,3 m (projekte â 6,2 m). Pakeistas statinio užstatymo plotas, pakeista statinio pirmo aukÅ¡to iÅ¡orinių konstrukcijų vieta, stogo konstrukcijų iÅ¡dÄstymas taip pat neatitinka 2007 m. projekto.
42. PlungÄs apylinkÄs teismas 2019 m. sausio 28 d. nutartimi Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ sustabdÄ, iki bus iÅ¡nagrinÄta PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄ byla Nr. 2-9-995/2019 (teisminio proceso Nr. 2-10-3-00260-2016-3) ir joje įsiteisÄs priimtas procesinis sprendimas, nes nustatÄ, kad bylos yra tiesiogiai susijusios, t. y. tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir teisinio rezultato kitoje PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-9-995/2019 yra prejudicinis tiesioginis teisinis ryÅ¡ys.
43. CPK 182 straipsnio 2 punkte nustatyta, kad nereikia įrodinÄti aplinkybių, nustatytų įsiteisÄjusiu teismo sprendimu kitoje civilinÄje ar administracinÄje byloje, kurioje dalyvavo tie patys asmenys, iÅ¡skyrus atvejus, kai teismo sprendimas sukelia teisines pasekmes ir nedalyvaujantiems byloje asmenims (prejudiciniai faktai).
44. Kasacinis teismas yra konstatavÄs, kad teismo sprendimo prejudicinÄ galia reiÅ¡kia, jog įsiteisÄjusiu teismo sprendimu nustatytų faktų ir teisinių santykių Å¡alys, kiti dalyvaujantys byloje asmenys ir jų teisių perÄmÄjai nebegali ginÄyti kitose bylose (CPK 279 straipsnio 4 dalis). Kasacinio teismo praktikoje aiÅ¡kinant nurodytas proceso teisÄs normas suformuluotos tokios esminÄs nuostatos: prejudiciniais faktais laikytinos kitoje byloje įsiteisÄjusiu teismo sprendimu nustatytos aplinkybÄs; prejudicinių faktų galiÄ tokios aplinkybÄs turi tik tuo atveju, kai abiejose bylose bet kokiu procesiniu statusu dalyvauja tie patys asmenys, iÅ¡skyrus atvejus, kai teismo sprendimas sukelia teisinius padarinius ir nedalyvavusiems byloje asmenims; pirmesnÄje civilinÄje byloje nustatyti faktai pripažintini prejudiciniais tik tada, kai jie toje byloje buvo įrodinÄjimo dalykas ar bent jo dalis, svarbu, kad įrodinÄjamas faktas bÅ«tų reikÅ¡mingas abiejose bylose (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2023 m. vasario 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-13-1075/2023).
45. Kitoje PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020, kurioje dalyvavo tos paÄios Å¡alys, įsiteisÄjusiu teismo sprendimu konstatuota, jog de facto Palangos miesto savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyriaus vedÄjos A. B. duotas raÅ¡ytinis pritarimas tvarto ir garažo rekonstrukcijai pagal 2007 m. N. Ž. parengtÄ supaprastintos apimties techninį projektÄ âGaražo rekonstrukcija, įrengiant Å«kio patalpas, (duomenys neskelbtini)â yra negaliojantis, kadangi nebuvo gautas visų bendrai naudojamo žemÄs sklypo bendraturÄių sutikimas Å¡iam projektui. Taigi nustatyti prejudiciniai faktai â tai, kad buvusio statytojo A. V., kurio teises ir pareigas perÄmÄ atsakovÄ D. Z., statiniai â tvartas ir garažas, rekonstruoti neturint galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento.
46. Be to, konstatuotas rekonstruotos statybos mastas â nustatyta, jog sklypui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), taikomas ne didesnis kaip 30 procentų užstatymo intensyvumas. Ekspertas R. M. apskaiÄiavo, kad A. V. priklausanÄių patalpų bendrasis plotas yra 30,34 kv. m + 78,18 kv. m = 108,52 kv. m, todÄl jam priklausanÄių pastatų užstatymo intensyvumas yra: 108,52 kv. m/274,02 kv. m x l00 procentų = 39,61 procento, t. y. faktinis, priklausantis A. V., sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), užstatymo intensyvumas virÅ¡ytas 9,61 procento (39,61 procento > 30,0 procentų).
47. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, darytina iÅ¡vada, jog pagrįsta pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog PlungÄs apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. 2-38-995/2020 2020 m. lapkriÄio 23 d. sprendimu nustatyti prejudiciniai faktai, kurie reikÅ¡mingi Å¡ioje byloje, â savavaliÅ¡kos statybos mastas (užstatymo plotas).
48. TeisÄjų kolegija pažymi, jog, įvertinus visus apeliacinio skundo argumentus, darytina iÅ¡vada, jog iÅ¡ esmÄs atsakovÄ neginÄija savavaliÅ¡kos statybos fakto, nes iÅ¡ esmÄs nesutinka tik su ta sprendimo dalimi, kuria nustatyta pareiga paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â atstatyti statinius. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, apeliacinÄs instancijos teismas trumpai pasisako dÄl savavaliÅ¡kos statybos fakto buvimo.
49. Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 âStatinio statybos rūšysâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 622, 9 punktas numato, jog statinio rekonstravimo tikslas â perstatyti esamo statinio laikanÄiÄ sias konstrukcijas, tuo pakeiÄiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio iÅ¡orÄs matmenis â ilgį, plotį, aukÅ¡tį, skersmenį ir pan. Laikoma, kad laikanÄiosios konstrukcijos perstatomos, kai: pastatomi nauji aukÅ¡tai; įrengiamas naujas rÅ«sys, prapleÄiamas esamas; nugriaunama dalis esamų aukÅ¡tų; prie statinio pristatomas (ar pastatomas tarp gretimų statinių) priestatas, jei dÄl Å¡io priestato pristatymo keiÄiamos, silpninamos, stiprinamos ir pan. esamo statinio laikanÄiosios konstrukcijos; pakeiÄiamos bet kurios laikanÄiosios konstrukcijos kitomis laikanÄiosiomis konstrukcijomis, įrengiamos naujos laikanÄiosios konstrukcijos, paÅ¡alinama dalis esanÄių laikanÄiųjų konstrukcijų.
50. Kadangi Å¡ioje byloje nustatyta, jog buvo pakeisti pastato gabaritai, užstatymo plotas, laikanÄiųjų konstrukcijų iÅ¡dÄstymas ir vieta, atitinkamai pasikeitÄ ir pastato matmenys, virÅ¡ytas užstatymo intensyvumas, todÄl darytina iÅ¡vada, jog pagrįstai konstatuota, jog buvo atlikta dviejų I grupÄs nesudÄtingų statinių rekonstrukcija į II grupÄs statinį.
51. Statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 7 punkte numatyta, jog nesudÄtingo statinio rekonstravimui Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais rengiamas supaprastintas rekonstravimo projektas, o raÅ¡ytinis įgalioto valstybÄs tarnautojo pritarimas tokiam projektui laikomas statybÄ leidžianÄiu dokumentu (Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
52. Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 (redakcija, galiojusi pažeidimo metu), 6 priedo 3 punkte reglamentuota, jog raÅ¡ytinis pritarimas supaprastintam rekonstravimo projektui privalomas: rekonstruojant II grupÄs nesudÄtingÄ statinį â mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinÄje saugomoje teritorijoje, kultÅ«ros paveldo objekto teritorijoje, kultÅ«ros paveldo vietovÄje.
53. Atsižvelgiant į nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ bei nustatytas faktines aplinkybes, nÄra teisinio pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog, atliekant rekonstrukcijÄ , turÄjo bÅ«ti parengtas supaprastintas rekonstravimo projektas, gautas įgaliotos institucijos pritarimas minÄtam projektui, kas laikoma statybÄ leidžianÄiu dokumentu (Statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 7 punktas, 23 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Taigi, įvertinus visas anksÄiau nurodytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada dÄl savavaliÅ¡kos statybos fakto konstatavimo yra pagrįsta.
54. Apeliaciniame skunde atsakovÄ taip pat nurodo, jog pirmosios instancijos teismas turÄjo nurodyti, kaip paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, tai yra kokias konkreÄias konstrukcijas bÅ«tina atstatyti, kokias konstrukcijas bÅ«tina nuardyti, nes atsakovei nÄra žinoma faktinÄ padÄtis, buvusi iki rekonstrukcijos pražios 2007 m., kadangi atsakovÄ tik perÄmÄ buvusio savininko teises. Nurodo, jog nei byloje, nei 2007 metų rekonstrukcijos projekte nÄra brÄžinių / projektų, kuriuose bÅ«tų užfiksuota ginÄo pastatų padÄtis iki rekonstrukcijos, kuri leistų konstatuoti, jog statiniai turi bÅ«ti atkurti pagal tuos brÄžinius / projektus. Nesutiktina su apeliacinio skundo argumentais.
55. Skundžiamu sprendimu pirmosios instancijos teismas įpareigojo atsakovÄ per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2014 m. sausio 22 d. savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-1140122-00001, parengiant projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , statybÄ leidžianÄio dokumento kopijÄ pateikiant Inspekcijai, o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigojo atsakovÄ savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų.
56. IÅ¡ byloje esanÄio VÄ® Registrų centro iÅ¡raÅ¡o nustatyta, jog ginÄo pastatų kadastro duomenų nustatymo data yra 1998 m. vasario 9 d.. Taigi, tvartas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir garažas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) turi bÅ«ti atstatyti į 1998 m. vasario 9 d. inventorizacijos pagrindu nustatytų Nekilnojamojo turto registro duomenų padÄtį. Nekilnojamojo turto kadastro iÅ¡raÅ¡o duomenimis (2.4 ir 2.5 p.), ginÄo objekto kadastro duomenys buvo nustatyti 1998 m. vasario 9 d,, parengus Å¡io objekto kadastro duomenų bylÄ , kurioje visi ginÄo objekto duomenys yra įvardinti, eksplikacijose nurodyti pastatų kontÅ«rų ilgiai ir kiti parametrai.
57. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų taip pat nustatyta, jog 2007 m. rekonstrukcijos projekte yra 1955 m. ginÄo objekto projektas ir rekonstrukcijos projektas yra parengtas 1955 m. projekto pagrindu. PažymÄtina, kad 1955 m. projekto sprendiniai visiÅ¡kai atitinka ir ginÄo objekto kadastro duomenų byloje esanÄius duomenis ir eksplikacijas, o 2007 m. projekte taip pat buvo remiamasi Å¡iais duomenimis.
58. TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, jog pirmosios instancijos teismo įpareigojimas iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų neįpareigoja teismo detaliai iÅ¡vardinti, kokiu bÅ«du, kokias konkreÄias pastatų dalis atsakovÄ yra įpareigotina iÅ¡ardyti bei atstatyti. TeisÄjų kolegija visiÅ¡kai sutinka su treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodytais argumentais, jog konkretÅ«s statinio griovimo darbai pagal statybÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus yra nurodomi statinių griovimo techniniuose projektuose, kuriuos turi parengti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Å¡alinantis asmuo savo jÄgomis arba pasinaudoti specialistų â architektų pagalba. Nei ieÅ¡kovÄ kaip valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanti institucija, nei pirmosios instancijos teismas tokios pareigos neturi.
59. AtsakovÄs apeliacinis skundas taip pat grindžiamas argumentu, jog pirmosios instancijos teismas neargumentavo skiriamos 10 Eur baudos už teismo sprendimo per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdymo dydžio.
60. Skundžiamu sprendimu pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad jeigu atsakovÄ per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdys teismo sprendimo, už kiekvienÄ sprendimo neįvykdymo dienÄ atsakovei skiriama 10 Eur bauda.
61. CPK 273 straipsnio 3 dalis taikoma tais atvejais, kai teismas priima sprendimÄ , kuriuo atsakovas įpareigojamas: 1) atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar piniginių lÄšų perdavimu, ir nurodytus veiksmus gali atlikti arba nutraukti tik jis pats; arba 2) paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius. IÅ¡vardytais atvejais teismas sprendime nustato terminÄ , per kurį sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui yra skiriama, jeigu jis per nustatytÄ terminÄ neįvykdys sprendimo.
62. TeisÄjų kolegija pažymi, kad CPK 273 straipsnio 3 dalies nuostatos nenumato, kokio dydžio bauda gali bÅ«ti skiriama, jeigu atsakovas per nustatytÄ terminÄ neįvykdys teismo sprendimo. SprÄsdama klausimÄ dÄl baudos dydžio pagrįstumo, teisÄjų kolegija atsižvelgia į CPK 771 straipsnio 6 dalies nuostatas, kurios reglamentuoja teismo sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo teisinius padarinius vykdymo procese. Nors paminÄtos teisinÄs sankcijos ir skiriasi savo esme bei taikymo laikotarpiu, taÄiau yra taikomos už analogiÅ¡ko pobÅ«džio prievolÄs nevykdymÄ . CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojÄs paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytÄ terminÄ neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, suraÅ¡ytÄ aktÄ antstolis perduoda antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui. Teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki trijų Å¡imtų eurų baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai.
63. Esant nurodytam teisiniam reglamentavimui, pirmosios instancijos teismo skirta 10 Eur dydžio bauda už kiekvienÄ uždelstÄ teismo sprendimo nevykdymo dienÄ , skaiÄiuojant nuo termino, per kurį turi bÅ«ti įvykdytas teismo sprendimas, pasibaigimo, laikytina pagrįsta, kadangi yra daug mažesnÄ už vykdymo procese teismo skiriamos baudos maksimalų dydį. Be to, iÅ¡ pirmosios instancijos teismo motyvų matyti, jog baudos dydis parinktas, įvertinus byloje nustatytas aplinkybes bei padaryto pažeidimo apimtį. Kolegija pažymi ir tai, kad CPK 273 straipsnio 3 dalyje numatytos baudos paskirtis yra skatinti atsakovÄ vykdyti teismo sprendimu nustatytÄ Ä¯pareigojimÄ ir tuo užtikrinti teismo sprendimo privalomumÄ ir jo tinkamÄ Ä¯vykdymÄ . TeisÄjų kolegijos vertinimu, paskirtos baudos dydis yra proporcingas siekiamo tikslo įgyvendinimui, paskyrus dar mažesnÄ baudÄ nebÅ«tų pasiekti CPK 273 straipsnio 3 dalyje numatytos baudos tikslai.
64. Apeliacinį skundÄ atsakovÄ taip pat motyvuoja tuo, jog sprendimas pasekmes sukÅ«rÄ Ä¯ bylÄ neįtrauktai architektei N. Ž., kuri teisme liudijo, kad projektas atitinka visus nustatytus reikalavimus ir yra suderintas su visomis institucijomis. Nesutiktina su apeliacinio skundo argumentu.
65. Tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų dÄl ginÄo dalyko, gali įstoti į bylÄ ieÅ¡kovo arba atsakovo pusÄje iki baigiamųjų kalbų pradžios, jeigu bylos iÅ¡sprendimas gali turÄti įtakos jų teisÄms arba pareigoms. Jie gali bÅ«ti įtraukiami dalyvauti byloje taip pat motyvuotu Å¡alių praÅ¡ymu arba teismo iniciatyva.
66. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad asmuo įtraukiamas į teismo procesÄ treÄiuoju asmeniu, nepareiÅ¡kianÄiu savarankiÅ¡kų reikalavimų, tuo atveju, kai, atsižvelgiant į to asmens ir vienos iÅ¡ Å¡alių materialiojo teisinio santykio pobÅ«dį, procesas gali paveikti, nors ir netiesiogiai, to asmens materialiÄ sias subjektines teises ir pareigas. Pagrindinis treÄiojo asmens dalyvavimo procese tikslas â padÄti Å¡aliai, su kuria jis dalyvauja, laimÄti bylÄ ir taip iÅ¡vengti savo materialiosios teisinÄs padÄties pablogÄjimo. Taigi treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, dalyvavimÄ procese gali pagrįsti tik atitinkamas jo ir vienos iÅ¡ proceso Å¡alių materialusis teisinis santykis ir teisinis procesinis suinteresuotumas bylos baigtimi (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. liepos 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-334/2011; 2014 m. spalio 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-424/2014). Tam, jog asmuo galÄtų įstoti į bylÄ kaip treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, bÅ«tinas pakankamas (glaudus) nagrinÄjamos bylos teisinis ryÅ¡ys su treÄiojo asmens materialiosiomis teisÄmis ir pareigomis. Å is ryÅ¡ys nustatomas kiekvienu konkreÄiu atveju teismui įvertinus susiklosÄiusius teisinius santykius ir faktines bylos aplinkybes, kurių gali bÅ«ti paÄių įvairiausių.
67. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų nustatyta, jog architektÄ N. Ž. parengÄ 2007 m. supaprastintÄ projektÄ , kurio pagrindu A. V. pradÄjo ginÄo pastatų rekonstrukcijÄ . ArchitektÄ taip pat teikÄ paaiÅ¡kinimus byloje kaip liudytoja. TeisÄjų kolegijos vertinimu, ieÅ¡kovei patikslinus ieÅ¡kinio reikalavimÄ , tai yra praÅ¡ant įpareigoti atsakovÄ likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas statinio konstrukcijas atstatant statinių â tvarto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir garažo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių (duomenys neskelbtini), konstrukcijas iki Nekilnojamojo turto registro centriniame duomenų banke užfiksuotų kadastro duomenų, o ne, kaip buvo praÅ¡oma pradiniame ieÅ¡kinyje, likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius iki tokio lygio, kad atitiktų 2007 m. projektÄ , tarp Å¡io teismo sprendimo ir architektÄs N. Ž. materialiųjų teisių ir pareigų nÄra pakankamo (glaudaus) teisinio ryÅ¡io. Be to, Å¡ioje byloje nenustatyta, jog architektÄ N. Ž. turÄtų procesinį suinteresuotumÄ bylos baigtimi ar turÄtų materialinį teisinį santykį su kuria nors iÅ¡ byloje dalyvaujanÄių Å¡alių.
68. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pagrįstai architektÄ N. Ž. neįtraukta dalyvauti byloje treÄiuoju asmeniu, nepareiÅ¡kianÄiu savarankiÅ¡kų reikalavimų.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų pirmosios instancijos teisme
69. AtsakovÄ apeliaciniame skunde nesutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimo dalimi, kuria priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos treÄiajam asmeniui, nepareiÅ¡kianÄiam savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B.. AtsakovÄs vertinimu, bylinÄjimosi iÅ¡laidos negalÄjo bÅ«ti priteistos tik tuo pagrindu, jog paminÄtas asmuo palaikÄ ieÅ¡kinį.
70. Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, turi Å¡alies procesines teises, įskaitant teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ (CPK 47 straipsnio 2 dalis).
71. TreÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. atstovas advokato padÄjÄjas V. P. pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo iÅ¡ atsakovÄs. NurodÄ, kad Z. B. praÅ¡o teismo priteisti iÅ¡ atsakovÄs D. Z. patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, t. y. 450 Eur, kurias patyrÄ sumokÄjusi savo atstovui advokato padÄjÄjui V. P. už atsiliepimo į patikslintÄ ieÅ¡kinį suraÅ¡ymÄ ir atstovavimÄ byloje. Byloje pateikti bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydį bei pagrįstumÄ patvirtinantys įrodymai.
72. Atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ , jog tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , įvertinus treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, pozicijÄ byloje, jog jis palaikÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį ir praÅ¡Ä jį tenkinti, ir įvertinus tai, jog ieÅ¡kinys visiÅ¡kai patenkintas, pripažintina, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
DÄl bylos procesinÄs baigties
73. Ä®vertinus visų nustatytų aplinkybių visumÄ , darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino bylos faktines aplinkybes, tinkamai taikÄ ginÄo santykius reglamentuojanÄias teisÄs normas, materialinÄs teisÄs normas, nepažeidÄ proceso teisÄs normų ir priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ , jį pakeisti ar panaikinti, remiantis apeliaciniame skunde nurodytais argumentais, nÄra teisinio pagrindo, todÄl pirmosios instancijos teismo sprendimas paliktinas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinÄs instancijos teisme
74. Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis).
75. Atmetus atsakovÄs apeliacinį skundÄ iÅ¡ atsakovÄs priteistinos 400 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ treÄiajam asmeniui, nepareiÅ¡kianÄiam savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. BylinÄjimosi iÅ¡laidų dydį bei pagrįstumÄ patvirtinantys įrodymai pateikti su atsiliepimu į apeliacinį skundÄ .
Vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 336â339 straipsniais, teisÄjų kolegija
n u t a r i a :
palikti PlungÄs apylinkÄs teismo 2023 m. sausio 17 d. sprendimÄ nepakeistÄ .
Priteisti iÅ¡ atsakovÄs D. Z. treÄiajam asmeniui, nepareiÅ¡kianÄiam savarankiÅ¡kų reikalavimų, Z. B. 400 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas apeliacinÄs instancijos teisme.
TeisÄjos Kristina DomarkienÄ
Jolanta GaileviÄienÄ
Erinija KazlauskienÄ