2b37072f-a3ea-4bae-929f-315bd20cf8be · Vilniaus apygardos teismas

Civilinė byla Nr     Civilinė byla Nr. 2S-757-232/2017Teisminio proceso Nr. 2-68-3-41506-2016-4                                                                                      Procesinio sprendimo kategorija: 3.3.2.4. (S)                                                                                                                                                                                                                           VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                           2017 m. birželio 5 d.       Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisėja Liuda Uckienė, teismo posėdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi apelianto Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atskirÄ jį skundÄ dėl 2016 m. gruodžio 6 d.

Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarties civilinėje byloje pagal pareiÅ¡kėjo antstolio D. K. praÅ¡ymÄ dėl skolininko pakeitimo vykdymo procese, n u s t a t ė:                                                                   I.Ginčo esmė PareiÅ¡kėjas antstolis D. K. kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu pakeisti vykdymo proceso Å¡alį vykdomojoje byloje Nr. 0174/14/00796 - iÅ¡ pradinio skolininko I.

G. į jo teisių ir pareigų perėmėjÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrių. Nurodė, jog vykdo Vilniaus miesto 4 apylinkės teismo vykdomÄ jį dokumentÄ Nr. L2-436-808/2012 dėl 1301,31 EUR skolos, 5 proc. metinių palÅ«kanų iki visiÅ¡ko įvykdymo iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko I. G. iÅ¡ieÅ¡kotojo UAB „Gelvora“ naudai. Vykdymo metu nustatyta, kad skolininkas mirė 2013-11-25. Antstolis gavo paveldėjimo teisės liudijimÄ , kad palikimÄ po I.

G. mirties priėmė Nacionalinės žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrius. Vykdomoje byloje Nr.0174/14/17013 antstolis D. K. 2012-12-04 turto areÅ¡to aktu areÅ¡tavo skolininkui I. G. priklausantį turtÄ ir minėtus turto areÅ¡to aktus perdavė įregistruoti Turto areÅ¡to akto registrui t.y. atliko teismų praktikoje nurodytÄ palikėjo turto areÅ¡to iÅ¡vieÅ¡inimÄ . 2015-04-17 NTŽ prie ŽŪM Å irvintų skyriaus buvo papildomai raÅ¡tu informuotas apie palikėjo I.

G. skolos UAB „Gelvora“ir susidariusias iÅ¡laidas.              II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. gruodžio 6 d. nutartimi pareiÅ¡kėjo antstolio D. K. praÅ¡ymÄ tenkino. Vykdymo procese pagal Vilniaus miesto 4 apylinkės teismo vykomÄ jį dokumentÄ Nr.L2-436-808/2012 dėl 1303,31 Eur skolos, 5 proc. metinių palÅ«kanų iki visiÅ¡ko įvykdymo iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko I. G. iÅ¡ieÅ¡kotojo I. G. iÅ¡ieÅ¡kotojo UAB „Gelvora“ naudai, pakeitė pradinį skolininkÄ I.

G. į naujÄ skolininkÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrių. Teismas nustatė, kad antstolis D. K. vykdo Vilniaus miesto 4 apylinkės teismo vykdomÄ jį dokumentÄ Nr. L2-436-808/2012 dėl 1301,31 EUR skolos, 5 proc. metinių palÅ«kanų iki visiÅ¡ko įvykdymo iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko I. G. iÅ¡ieÅ¡kotojo UAB Gelvora naudai. LR Gyventojų registro duomenimis skolininkas 2013-11-25 mirė. Pagal paveldėjimo teisės liudijimÄ palikimÄ po I.

G. mirties faktiÅ¡kai valdyti pradėjo Nacionalinės žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrius. Teismas įvertinęs byloje pateiktus įrodymus, padarė iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas vykdymo procese pakeisti pradinį skolininkÄ I. G. į jo teisių ir pareigų perėmėjÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrių.          III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai Apeliantas Nacionalinė žemės tarnyba prie žemės Å«kio ministerijos Å irvintų skyrius atskiruoju skundu praÅ¡o pakeisti pirmosios instancijos teismo nutartį ir pareiÅ¡kėjo antstolio D.

K. praÅ¡ymÄ dėl skolininko pakeitimo vykdymo procese, atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad Nacionalinė žemės tarnyba yra įstaiga, penkiasdeÅ¡imtyje Lietuvos miestų ir savivaldybių turinti teritorinius padalinius (skyrius), kurie neturi savarankiÅ¡ko subjektiÅ¡kumo ir veikia pagal Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus suteiktus įgaliojimus t.y. Nacionalinės žemės tarnybos padaliniai, tarp jų Nacionalinės žemės tarnybos Å irvintų skyrius ir Nacionalinės žemės tarnybos centriniai struktÅ«riniai padaliniai yra viena įstaiga.

Nacionalinė žemės tarnybos Å irvintų skyrius įgyvendina funkcijas, teisės aktais priskirtas Nacionalinei žemės tarnybai, o savo veikloje veikia Nacionalinės žemės tarnybos vardu. Todėl apeliantės manymu, Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016-12-6 nutartis neteisėta dėl to, kad netinkamai pakeistas skolininkas vykdymo procese t.y. Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrius turi bÅ«ti pakeistas į Nacionalinę žemės tarnybÄ .

Nacionalinė žemės tarnyba paveldėjimo santykiuose atstovauja valstybei tik tais atvejais, kai paveldimas žemės sklypas (jo dalis) ant kurio nėra statinių ar kitų nekilnojamojo turto objektų, kuriems Å¡is sklypas bÅ«tų priskirtas. Kai valstybei tenka pareiga atsiskaityti su palikėjo kreditoriais, žemės sklypai parduodami aukcione, iÅ¡skyrus LR Žemės reformos įstatymo 13 str. nustatytus atvejus, kai žemė neprivatizuojama. Vilniaus miesto 42-ojo notarų biuro notarė N. J. iÅ¡davė 2015-01-21 palikimo perėjimo valstybei liudijimÄ , kuriame nurodyta, kad paveldimÄ turtÄ sudaro ½ žemės sklypo, esančio Å irvintų raj.savivaldybėje. 2015-09-31 notarė iÅ¡davė palikimo perėjimo valstybei liudijimÄ , kuriuo valstybė paveldėjo likusiÄ Å¾emės sklypo, esančio Å irvintų r.sav.

VaitkuÅ¡kės k., dalį. Nacionalinė žemės tarnyba, vadovaudamasi CPK 754 str., kuriame įtvirtinta reikalavimų patenkinimo eilė, turės galimybę atsiskaityti su kreditoriais už palikėjo skolas tik gavusi lėšas už aukcione parduotÄ Å¾emės sklypÄ . Aukcionas bus galimas tik panaikinus turto areÅ¡tÄ Å¾emės sklypui, atlikus individualų žemės sklypo vertinimÄ t.y. nustačius pradinę žemės sklypo kainÄ ir Nacionalinės žemės tarnybos Å irvintų skyriaus vedėjui priėmus sprendimÄ parduoti žemės sklypÄ aukcione.

Nagrinėjamu atveju yra nukrypstama nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos, suformuotos 2016-10-28 nutartyje civ.b.Nr.3K-3-434-695/2016, kurioje konstatuota, kad CPK 668 str. 2 d. nuostata draudžia vykdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ valstybės turto, todėl vykdymas realizuojant šį turtÄ CPK tvarka negalimas. Valstybė realizavusi paveldėtÄ turtÄ pagal nustatytÄ tokio turto realizavimo tvarkÄ , nevirÅ¡ydama gautų lėšų įvykdo paveldėtÄ palikėjo prievolę sumokėdama į antstolio sÄ skaitÄ paveldėtos prievolės dydžio lėšas.

IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio ar atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). Nagrinėjant atskiruosius skundus taikomos taisyklės, reglamentuojančios civilinį procesÄ apeliacinės instancijos teisme (CPK 338 str.). Absoliučių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė.  Apeliacijos dalykas yra pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria tenkintas antstolio praÅ¡ymas dėl skolininko pakeitimo vykdymo procese, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.Pagal LR CPK 48 straipsnio 1 dalį procesinis teisių perėmimas galimas bet kurioje proceso stadijoje.CPK 596 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pirmosios instancijos teismas, kuriame buvo iÅ¡nagrinėta byla, antstolio ar suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu nutartimi vykdymo procese pakeičia iÅ¡ieÅ¡kotojÄ ar skolininkÄ , fizinio asmens mirties, juridinio asmens reorganizavimo ar likvidavimo, taip pat reikalavimo perleidimo ar skolos perkėlimo atveju, kitais įstatymų numatytais atvejais t.y.

CPK 596 straipsnis reglamentuoja procesinių teisių perėmimÄ vykdymo procese. Valstybei palikimas pereina ir pareiga atsakyti pagal palikėjo prievoles atsiranda nuo palikimo atsiradimo dienos (CK 5.3 straipsnio 1 dalis). Ji atsako už palikėjo skolas, nevirÅ¡ydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės (CK 5.62 straipsnio 3 dalis). Dėl universalaus teisių perėmimo valstybė vietoj palikėjo tampa skolininke vykdymo procese ir perima pareigÄ atsiskaityti su kreditoriais, bet tik nevirÅ¡ydama paveldėto turto t.y. tokio dydžio, kiek vertas paveldėtas turtas.

Pagal bylos medžiagÄ nustatyta, kad skolininkas I. G. mirė (2013-11-25), priverstinai iÅ¡ieÅ¡kojimai iÅ¡ skolininko nėra įvykdyti. IÅ¡ testamento registro iÅ¡raÅ¡o matyti, kad 2014-12-19 dėl paveldimo turto kreipėsi VMI prie LR FM, palikimÄ priėmė Lietuvos Respublikos valstybė. Apeliantė nurodė, kad Vilniaus miesto 42-ojo notarų biuro notarė N. J. 2015-01-21 iÅ¡davė palikimo perėjimo valstybei liudijimÄ Ä¯ ½ žemės sklypo, esančio Å irvintų r. sav., VaitkuÅ¡kės k. 2015-09-31 iÅ¡duotas palikimo perėjimo valstybei liudijimas, kuriuo valstybė paveldėjo likusiÄ Å¾emės sklypo, esančio Å irvintų r. sav., VaitkuÅ¡kės k., dalį.

Pirmosios instancijos teismas skundžiama 2016-12-06 nutartimi, vadovaudamasis CPK 596 straipsniu, pakeitė pradinį skolininkÄ I. G. į naujÄ skolininkÄ - Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrių. Pažymėtina, jog Valstybės paveldėto turto apskaitymÄ ir realizavimÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr.634 patvirtintos BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės, pagal kurias paveldėto turto paveldėjimÄ valstybės vardu inicijuoja VMI prie LR FM.

Nuo 2015 m. kovo 20 d. įsigaliojo nauja Taisyklių redakcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. kovo 13 d. nutarimu Nr.259. Pagal Taisyklių 2 p. Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR Finansų ministerijos pagal Å¡ias Taisykles priima, apskaito, saugo, realizuoja, grÄ Å¾ina ir pripažįsta atliekomis valstybės paveldėtÄ turtÄ . Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos teritoriniai padaliniai administruoja nekilnojamÄ jį turtÄ pagal Å¡ias Taisykles.

Taisyklių 43 punktas numato, kai turtas valstybės nuosavybėn gali pereiti paveldėjimo teise, kompetetingos valstybės (savivaldybės) institucijos atstovai (pareigÅ«nai) privalo informuoti atitinkamÄ Mokesčių inspekcijÄ (pagal turto buvimo vietÄ ) apie numatomÄ palikimo perėjimÄ valstybei, jeigu paveldimas kilnojamasis turtas, taip pat vertybiniai popieriai (iÅ¡skyrus akcijas), Nacionalinės žemės tarnybos teritorinį padalinį (pagal turto buvimo vietÄ ), jeigu paveldimas žemės sklypas (jo dalis), ant kurio nėra statinių ar kitų nekilnojamojo turto objektų, kuriems Å¡is sklypas bÅ«tų priskirtas, arba centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojÄ , jeigu paveldimas Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo administruojamas turtas.

Jeigu valstybė paveldi centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo administruojamÄ turtÄ arba žemės sklypÄ (jo dalį), ant kurio nėra statinių ar kitų nekilnojamojo turto objektų, kuriems Å¡is sklypas bÅ«tų priskirtas, atitinkamai centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas ar Nacionalinės žemės tarnybos teritorinis padalinys įgyja ir privalo vykdyti visas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytas su palikimo priėmimu susijusias pareigas. Pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos nuostatas, Nacionalinė žemės tarnyba veikia valstybės vardu valstybei paveldint ir įsigyjant privačiÄ Å¾emę valstybės nuosavybėn įstatymų nustatytais atvejais.

Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministras 2010 m. birželio 29 d. įsakymu Nr.3D-601 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos struktÅ«ros patvirtinimo“ patvirtino Nacionalinės žemės tarnybos struktÅ«rÄ , kurios sudėtyje 48 teritoriniai skyriai. Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2015 m. vasario 4 d. įsakymu Nr.3D-63 „Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos administracijos struktÅ«ros patvirtinimo“ patvirtinta nauja Nacionalinės žemės tarnybos administracijos struktÅ«ra, kurios sudėtyje yra 50 teritorinių skyrių.

Atsižvelgiant į nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , sutiktina su apelianto argumentais, kad nagrinėjamu atveju netinkamai pakeistas skolininkas vykdymo procese. Valstybei atstovaujanti institucija turi bÅ«ti Nacionalinė žemės tarnyba. Nagrinėjamu atveju antstolis D. K. kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu pakeisti vykdymo proceso Å¡alį vykdomojoje byloje iÅ¡ pradinio skolininko I. G. į jo teisių ir pareigų perėmėjÄ Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Å irvintų rajono žemėtvarkos skyrių.

Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi tenkino minėtÄ praÅ¡ymÄ , neatsižvelgdamas į tai, jog praÅ¡ymo rezoliucinė dalis suformuluota neteisingai, nebuvo nustatytas terminas praÅ¡ymo trÅ«kumams paÅ¡alinti. Atsižvelgiant į aukščiau nurodyta, jau vien dėl aukščiau paminėto skundžiama nutartis yra neteisėta. Pažymėtina ir tai, kad valstybė paveldėjusi palikėjo (skolininko) turtÄ ir prievoles, pakeičia Å¡alį vykdymo procese ir vietoj palikėjo tampa skolininke, tačiau procesinės padėties pasikeitimas nekeičia tolesnės įstatyme nustatytos turto realizavimo tvarkos.

Todėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016-12-06 nutartis naikintina ir byla perduotina pirmosios instancijos teismui nagrinėti iÅ¡ naujo (CPK 337 str. 1 d. 3 p.).          Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismasnutaria:           Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. gruodžio 6 d. nutartį panaikinti ir bylÄ perduoti nagrinėti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui.   Teisėja                                                                        Liuda Uckienė