2ad81ef6-b1a9-4df6-9d8a-77b0fea387bb · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-209-240/2017Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01461-2017-4Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 1.4.4; 16.9.3; 21.9.10; 21.10.4; KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2017 m. lapkričio 27 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėjas Bronislovas Liatukas,sekretoriaujant Loretai Dosinienei,dalyvaujant pareiÅ¡kėjui A. K., institucijos – Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos – atstovei R. G., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo A. K. (toliau – pareiÅ¡kėjo) skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus specialistės N. G. 2017-06-16 nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 17066817119.

Teismas n u s t a t ė : Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos Administracinės veiklos skyriaus specialistės T. B. 2017-05-23 nutarimu A. K. už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 417 straipsnio 2 dalyje, padarymÄ skirta 30 Eur bauda už tai, kad jis 2017 m. kovo 29 d. nuo 19.00 val. iki 20.00 val., Kaune, P. Kalpoko g. 1, paliko stovėti transporto priemonę – automobilį „Opel Omega“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kelio ženklo Nr. 531 „Rezervuota stovėjimo vieta“ galiojimo zonoje, neturėdamas tam leidimo.

A. K. 2017-06-16 skundu per institucijÄ , priėmusiÄ nutarimÄ , kreipėsi į Kauno apylinkės teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti 2017-05-23 nutarimÄ , nes jis negalėjo padaryti administracinio nusižengimo, kadangi jis nesinaudoja automobiliu „Opel Omega“ valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Institucija 2017-06-16 nutarimu Nr. 20-IL-31419 administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 17066817119 panaikino nutarimÄ skundžiamoje administracinio nusižengimo byloje, bylÄ A. K. atžvilgiu nutraukė ir administracinio nusižengimo bylÄ grÄ Å¾ino tirti iÅ¡ naujo, kadangi administracinį nusižengimÄ padarė ne pareiÅ¡kėjas.

PareiÅ¡kėjas Kauno apylinkės teismui pateikė skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti nutarimo Nr.20-IL-31419 1 punkto dalį, kuria nutarta „bylÄ jo atžvilgiu nutraukti“, ir priimti nutarimÄ administracinio nusižengimo bylos Nr. ROIK17066817119 teisenÄ nutraukti bei panaikinti nutarimo 2 punktÄ , kuriuo nutarta administracinio nusižengimo bylÄ grÄ Å¾inti nagrinėti iÅ¡ naujo jau kartÄ pažeidimÄ fiksavusiam pareigÅ«nui, t. y. specialistei V. D.. Skunde nurodoma, jog institucija, priimdama nutarimÄ ROIK Nr. 17066817119, nesilaikė ANK 619 straipsnio imperatyvios nuostatos, jog priimtas nutarimas privalo atitikti tik vienÄ iÅ¡ minėtame straipsnyje nustatytų nutarimo rÅ«Å¡ių, o 2017 m. birželio 16 d. nutarimas apima ANK 619 straipsnyje nustatytas dvi skirtingas nutarimų rÅ«Å¡is.

Be to, skundžiamo nutarimo 2-uoju punktu akivaizdžiai įteisinama tolimesnė Å¡aliÅ¡ka administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo tvarka, kai Å¡ios bylos pakartotinis tyrimas pavedamas netinkamai pažeidimÄ jau kartÄ fiksavusiai bei neteisėtÄ 2017-04-04 administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijos pareigÅ«nei V. D.. PareiÅ¡kėjas skunde taip pat nurodė, kad nėra nustatyta, kokį leidimÄ privalu pateikti stovint minėto kelio ženklo Nr. 531 “Rezervuota stovėjimo vieta“, esančio Kalpoko g. 1, galiojimo vietoje, ženklinimo vietoje nėra jokios informacijos apie leidimų iÅ¡davimo tvarkÄ .

Pažeidimas nustatytas 2017 m. kovo 29 d. nuo 19.00 val. iki 20.00 val., t. y. pasibaigus įprastÄ darbo dienÄ reglamentuojančiam laikui ir galimai pasibaigus nustatytam ženklo “Rezervuota stovėjimo vieta“ galiojimo laikui, o bylÄ nagrinėję institucijos pareigÅ«nai minėtų aplinkybių byloje netyrė ir nevertino. Be to, Valstybinei mokesčių inspekcijai buvo pateikta neteisinga informacija apie skundžiamo nutarimo panaikinimÄ , taip sudarant prielaidÄ vykdyti baudos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus virÅ¡ininkas atsiliepime į skundÄ nurodė, kad su skundo argumentais nesutinka. 2017-04-04 pareiÅ¡kėjui buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu ir iÅ¡siųstas pagal jo deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ .

PareiÅ¡kėjas informacijÄ apie asmenį, kuris naudojosi automobiliu, iÅ¡siuntė paÅ¡tu. Kadangi informacija nepasiekė pareigÅ«nės, suraÅ¡iusios protokolÄ , buvo priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje, kurį pareiÅ¡kėjas apskundė. Vyresnioji specialistė N. G. panaikino skundžiamÄ nutarimÄ , bylÄ pareiÅ¡kėjo atžvilgiu nutraukė ir, paaiÅ¡kėjus naujoms aplinkybėms, grÄ Å¾ino bylÄ specialistei V. D. tęsti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Institucijos nuomone Å¡is nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, nėra pagrindo nagrinėti asmens kaltumo ar nekaltumo klausimo, kai nustatyta, jog pareiÅ¡kėjas nesinaudojo transporto priemone.

Nors pareiÅ¡kėjas skunde analizuoja pažeidimo esmę ir pagrįstumÄ , tačiau institucija atsiliepime apie tai nepasisako.Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjas A. K. parodė, jog palaiko skunde nurodytus motyvus ir reikalavimus. Nustatytas pažeidimo laikas 2017 m. kovo 29 d. nuo 19.00 val. iki 20.00 val. yra užfiksuotas pernelyg tiksliai, nors pažeidimo laikas turėjo bÅ«ti fiksuojamas nepažeidžiant Lietuvos Respublikos Metrologijos įstatymo nuostatų, tačiau institucija įrodymų apie pažeidimo fiksavimo laikÄ ir pažeidimo laiko nustatymo aplinkybes byloje nepateikė.

Be to, institucija tiksliai nenustatė, kurioje konkrečioje stovėjimo vietoje buvo pastatytas automobilis, nors stovėjimo vietos mokamose stovėjimo vietose privalo bÅ«ti sužymėtos. Institucijos atstovė R. G. palaikė atsiliepimÄ . PaaiÅ¡kino, kad policijos registre priimti sprendimai yra rodomi pagal ROIK numerį.Liudytoja T. B. parodė, kad priėmė 2017-05-23 nutarimÄ . Apie padarytÄ nusižengimÄ buvo praneÅ¡ta internetu per epolicija.lt, patalpintos fotonuotraukos, Å¡io praneÅ¡imo pagrindu ir buvo pradėta administracinės bylos teisena.

PareiÅ¡kėjo atžvilgiu byla nutraukta, paaiÅ¡kėjus, kad ne jis naudojosi transporto priemone. Negali pasakyti, ar kito asmens atžvilgiu buvo priimtas koks nors sprendimas.Skundas tenkintinas.NutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedÅ«rų, priimti naujÄ nutarimÄ iÅ¡nagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.

ANK 619 straipsnyje nurodyta, jog ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjęs administracinio nusižengimo bylÄ , pareigÅ«nas priima vienÄ iÅ¡ Å¡ių nutarimų:1) skirti administracinę nuobaudÄ ;2) nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ ;3) motyvuotai perduoti bylos nagrinėjimÄ kitai institucijai, kurios pareigÅ«nas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ , ar teismui.Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, institucija, priėmusi nutarimÄ , sutiko su pareiÅ¡kėjo skundu ir 2017 m. birželio 16 d. priėmė skundžiamÄ nutarimÄ Nr. 20-IL-31419, tačiau Å¡is nutarimas neatitinka ANK 619 straipsnio reikalavimų, t. y. iÅ¡ nutarimo rezoliucinės dalies matyti, kad priimtas ne vienas, o du nutarimai, nors turėjo bÅ«ti priimtas tik vienas nutarimas, Å¡iuo atveju – nutraukti administracinio pažeidimo teisenÄ .Nors pareiÅ¡kėjas tiek skunde, tiek teismo posėdžio metu analizavo, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, tačiau teismas Å¡iuo atveju yra saistomas ANK 641 straipsnio, t. y. jis tik patikrina skundžiamo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ .Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus specialistės N. G. 2017-06-16 nutarimas administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 17066817119 naikintinas ir priimtinas naujas nutarimas, administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a :

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus specialistės N. G. 2017-06-16 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 17066817119 panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                               Bronislovas Liatukas