2ad46aab-e3ba-4427-98ae-0a992dc9a2eb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedP.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas nustatÄ: PareiÅ¡kÄjas R. P. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â4), kurį patikslino (b. l. 93â97), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), 9 900 Eur neturtinÄ Å¾alÄ .Pagrįsdamas savo reikalavimÄ pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad 2016-01-28 kameroje                      Nr. 399 netinkamai buvo atlikti tarakonų naikinimo darbai.
Legislator headnote
AI generated2ad46aab-e3ba-4427-98ae-0a992dc9a2eb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pagal Tvarkos apraÅ¡o       9 p., objektus graužikų ir nariuotakojų naikinimui pagal atmintinÄje pateiktus reikalavimus paruoÅ¡ia atsakingi objekto asmenys. Tvarkos apraÅ¡o 22 p. nustatyta, kad patalpos, atlikus nariuotakojų naikinimo darbus, turi bÅ«ti vÄdinamos ne trumpiau kaip 2 valandas, jeigu dezinsekcijos priemonÄs naudojimo instrukcijoje nenurodyta kitaip. Tvarkos apraÅ¡o II priede nustatyta, kad paslaugos gavÄjas prieÅ¡ atliekant nariuotakojų naikinimÄ turi: sudÄti maistÄ Ä¯ sandariai uždaromus Å¡aldytuvus, indus, maiÅ¡elius arba iÅ¡neÅ¡ti į kitas patalpas (1.2 p.); iÅ¡ spintų ir spintelių, lentynų iÅ¡imti daiktus ir atlaisvinti vietÄ po jomis (1.4 p.) ir kt.
Full text
                                                                                                              AdministracinÄ byla Nr. I-826-764/2017                                                                                                              Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03075-2016-7                                                                                                              Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.
P.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas nustatÄ: PareiÅ¡kÄjas R. P. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â4), kurį patikslino (b. l. 93â97), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), 9 900 Eur neturtinÄ Å¾alÄ .Pagrįsdamas savo reikalavimÄ pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad 2016-01-28 kameroje                      Nr. 399 netinkamai buvo atlikti tarakonų naikinimo darbai.
Darbų atlikimo metu pareiÅ¡kÄjas buvo iÅ¡vestas pasivaikÅ¡Äioti, taÄiau grįžus teko valyti cheminių medžiagų likuÄius, dÄl ko visi kameroje buvÄ asmenys pasijuto blogai ir papraÅ¡ius buvo perkelti į kitÄ kamerÄ . PareiÅ¡kÄjas bijojo valgyti kameroje buvusį maistÄ , todÄl teko jį iÅ¡mesti, taip pat turÄjo iÅ¡siskalbti visus drabužius. AtsakovÄs atstovas pareiÅ¡kÄjo drabužių be eilÄs neiÅ¡skalbÄ. Ä® pareiÅ¡kÄjo skundÄ LukiÅ¡kių TI-K neatsakÄ, tiesiog persiuntÄ jį nagrinÄti įmonei, atlikusiai tarakonų naikinimo darbus, kuri konstatavo, kad darbai atlikti tinkamai.
Å ias iÅ¡vadas paneigia Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriaus pažyma, kurioje aiÅ¡kiai nurodyta, kad tarakonų naikinimo darbai buvo atlikti netinkamai. DÄl skundų raÅ¡ymo, tiek prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , tiek prieÅ¡ kitus asmenis buvo imtasi represinių priemonių, jie buvo iÅ¡kelti į teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiÄ kamerÄ Nr. 404. Å ias aplinkybes patvirtina prie skundo pridedamas LukiÅ¡kių TI-K raÅ¡tas. PareiÅ¡kÄjo nuomone, netinkamas tarakonų naikinimo darbų atlikimas gali bÅ«ti prilygintas kankinimui pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 str., be to, buvo pažeminta pareiÅ¡kÄjo garbÄ ir orumas, pareiÅ¡kÄjas jautÄ Ä¯tampÄ , neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, iÅ¡ jo buvo tyÄiojamasi, todÄl turi teisÄ Ä¯ neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
NeturtinÄ Å¾alÄ pagal civilinio kodekso (toliau â CK)                    6.271 str. nuostatas privalo atlyginti Lietuvos valstybÄ. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ ir patikslintÄ skundÄ (b. l. 20â23, 105) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Taip pat praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 1,80 Eur iÅ¡laidas, kurias patyrÄ teikdamas teismui su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ .Atsiliepime pažymÄjo, kad licencijuoti įmonÄ UAB ,,KenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ                         2016-01-28 kameroje Nr. 399 atliko profilaktinius aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo (dezinsekcijos) darbus Dezinsekcijai buvo naudojamas Lietuvos Respublikoje įteisintas biocidininis produktas Tetracip Zapi, skirtas ropojanÄių ir skraidanÄių vabzdžių naikinimui gyvenamosiose ir visuomeninÄse patalpose.
Pagal LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2015-12-31 įsakymu Nr. 24-9256 patvirtintus sanitarinius reikalavimus, prieÅ¡ atliekant dezinsekcijÄ , nuteistieji apie informuojami pasiraÅ¡ytinai, turi iÅ¡ patalpos iÅ¡sineÅ¡ti maistÄ , indus, asmens higienos priemones, iÅ¡plauti grindis, nuvalyti dulkes, iÅ¡jungti elektros prietaisus iÅ¡ elektros tinklo. Vilniaus visuomenes sveikatos centras atliko patikrinimÄ dÄl 2016-01-28 aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo darbų ir nustatÄ tam tikrus trÅ«kumus, kuriuos LukiÅ¡kių TI-K paÅ¡alino, t. y. paskyrÄ asmenį atsakingÄ už graužikų ir nariuotakojų stebÄjimo ir naikinimo darbų organizavimÄ , pareikalavo atmintinÄs kaip turi bÅ«ti paruoÅ¡tos patalpos prieÅ¡ vykdant Å¡iuos darbus, parengÄ tvarkÄ , kaip turi bÅ«ti užtikrinama asmeninių daiktų ir maisto produktų apsauga, kaip apdorojami pavirÅ¡iai po naikinimo darbų atlikimo.
Pagal CK 6.271 str., deliktinÄ atsakomybÄ kyla, kai nustatytos visos bÅ«tinos sÄ lygos, t. y. neteisÄti veiksmai, padariniai ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų bei kilusių padarinių. Vadinasi, Å¡iuo atveju bÅ«tina nustatyti ne tik tai, ar LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai veikÄ (neveikÄ) neteisÄtai, bet ar dÄl tokio veikimo (neveikimo) atsirado pareiÅ¡kÄjo nurodyta žala. Civilinei atsakomybei kilti taip pat turi bÅ«ti nustatytas ir žalos padarymo faktas. PareiÅ¡kÄjo skundas grindžiamas ne konkreÄiais faktais ar argumentais, bet bendro pobÅ«džio teiginiais ir abstrakÄiais argumentais, kurie negali bÅ«ti pripažįstami objektyviais.
Teismas konstatuoja: Byloje keliamas ginÄas dÄl to, ar pagrįstas pareiÅ¡kÄjo R. P. reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , atsiradusiÄ dÄl LukiÅ¡kių TI-K 2016-01-28 netinkamai atliktų dezinfekcijos darbų.ValstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nustatyta CK 6.271 str. Pagal Å¡io straipsnio nuostatas, žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CivilinÄ atsakomybÄ kyla tik nustaÄius, kad egzistuoja visi trys jai atsirasti bÅ«tini elementai, t. y. neteisÄti veiksmai                            (CK 6.246 str.), priežastinis ryÅ¡ys tarp prieÅ¡ingų teisÄs pažeidÄjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.), teisÄs pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.).
NeteisÄtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas, Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, privalo įrodyti pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo.Teismui pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad 2016-01-28 kameroje Nr. 399 buvo atlikti tarakonų naikinimo darbai. PareiÅ¡kÄjo teigimu, darbai atlikti nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, neužtikrinant pareiÅ¡kÄjo turimų maisto produktų, drabužių saugumo, kamera po darbų nebuvo iÅ¡valyta.
DÄl netinkamai atliktų tarakonų naikinimo darbų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ papildomus nepatogumus, turÄjo iÅ¡mesti maisto produktus, iÅ¡siskalbti visus turimus drabužius, dÄl cheminių medžiagų likuÄių blogai jautÄsi. ProfilaktinÄ dezinfekcijÄ , graužikų ir nariuotakojų, galinÄių perneÅ¡ti užkreÄiamųjų ligų sukÄlÄjus, stebÄjimÄ ir naikinimÄ laisvÄs atÄmimo vietose reglamentuoja sveikatos apsaugos ministro 2009-02-02 įsakymu Nr. V-55 patvirtintas Privalomojo profilaktinio aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo (dezinfekcijos, dezinsekcijos, deratizacijos) tvarkos apraÅ¡as (toliau â Tvarkos apraÅ¡as).
Pagal Tvarkos apraÅ¡o 5 p., 1 priede nurodytuose objektuose nariuotakojų ar (ir) graužikų stebÄjimÄ organizuoja objektų savininkai ar jų įgalioti asmenys (toliau â už Å¡ių darbų organizavimÄ objekte atsakingas asmuo), o nariuotakojų ar (ir) graužikų privalomÄ jį profilaktinį aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimÄ (dezinsekcija deratizacijÄ ) atlieka tai veiklai licencijuoti asmenys.Tvarkos apraÅ¡o 8 p. nustatyta, kad apie planuojamus graužikų ir nariuotakojų naikinimo darbus, jų trukmÄ ir bÅ«tinas objekto paruoÅ¡imo Å¡iems darbams priemones licencijuotas asmuo informuoja už Å¡ių darbų organizavimÄ objekte atsakingÄ asmenį ir įteikia atmintinÄ, kurioje apraÅ¡ytas objektų (patalpų) parengimas graužikų ir nariuotakojų naikinimui.
Pagal Tvarkos apraÅ¡o       9 p., objektus graužikų ir nariuotakojų naikinimui pagal atmintinÄje pateiktus reikalavimus paruoÅ¡ia atsakingi objekto asmenys. Tvarkos apraÅ¡o 22 p. nustatyta, kad patalpos, atlikus nariuotakojų naikinimo darbus, turi bÅ«ti vÄdinamos ne trumpiau kaip 2 valandas, jeigu dezinsekcijos priemonÄs naudojimo instrukcijoje nenurodyta kitaip. Tvarkos apraÅ¡o II priede nustatyta, kad paslaugos gavÄjas prieÅ¡ atliekant nariuotakojų naikinimÄ turi: sudÄti maistÄ Ä¯ sandariai uždaromus Å¡aldytuvus, indus, maiÅ¡elius arba iÅ¡neÅ¡ti į kitas patalpas (1.2 p.); iÅ¡ spintų ir spintelių, lentynų iÅ¡imti daiktus ir atlaisvinti vietÄ po jomis (1.4 p.) ir kt.
Pagal Tvarkos apraÅ¡o II priedÄ , po nariuotakojų naikinimo paslaugos gavÄjas turi: patalpomis naudotis tik gerai jas iÅ¡vÄdinus (2.1 p.); visus apdorotus pavirÅ¡ius, kurie tiesiogiai lieÄiasi su maistu ir (ar) žmogaus oda, po dezinsekcijos ekspozicijos nuplauti Å¡arminiais plovikliais (2.2 p.).Nustatyta ir ginÄo dÄl to byloje nÄra, kad tarakonų naikinimo darbus ginÄui aktualiu laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K pagal 2015-12-30 sudarytÄ sutartį Nr. 575 atliko licencijuota įmonÄ      UAB ,,KenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ.
AtlikÄs operatyviÄ jÄ sveikatos saugos kontrolÄ, Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras 2016-02-26 patikrinimo aktuose Nr. 13(13.3)-PA253 ir                                   Nr. 13(13.3)-PA254 konstatavo, kad 2016-01-28 nuo 12.00 iki 12.30 val. profilaktiniai aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo (dezinsekcijos) darbai LukiÅ¡kių TI-K kameroje atlikti pažeidžiant Tvarkos apraÅ¡o 9 p., be to, LukiÅ¡kių TI-K nepateikÄ duomenų, kaip buvo laikomasi 22 p., II priedo 1.2 p. ir 2.2 p. reikalavimų (b. l. 35â42).PažymÄtina, kad atsakovÄs atstovas buvo įpareigotas pateikti teismui visus su pareiÅ¡kÄjo keliamu ginÄu susijusius duomenis.
Kita vertus, kaip ir VisuomenÄs sveikatos centrui teismui nebuvo pateikti įrodymai, patvirtinantys, kad 2016-01-28 nuo 12.00 iki 12.30 val. kameroje Nr. 399 atliekant profilaktinius aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimo (dezinsekcijos) darbus buvo laikomasi Tvarkos apraÅ¡o 22 p., II priedo 1.2 ir 1.4 p. bei II priedo 2.1 ir 2.2 p. reikalavimų. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K neapsaugojo jo turimų maisto produktų, drabužių, neiÅ¡valÄ kameroje esanÄių objektų pavirÅ¡ių, neiÅ¡vÄdino kameros.
Atsižvelgdamas į tai, kad teismui nÄra pareikti Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo argumentus paneigiantys duomenys, teismas konstatuoja, kad nariuotakojų naikinimo darbai 2016-01-28 atlikti pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, kas galÄjo sÄ lygoti neigiamus padarinius pareiÅ¡kÄjui. Teismas taip pat pažymi, kad pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai, jog nariuotakojų naikinimo darbai buvo atlikti naudojant žmogaus sveikatai kenksmingas chemines medžiagas, yra nepagrįsti. Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras, atlikÄs patikrinimus nustatÄ, kad dezinsekcijai buvo naudojamas Lietuvos Respublikoje įteisintas biocidininis produktas Tetracip Zapi, skirtas ropojanÄių ir skraidanÄių vabzdžių naikinimui gyvenamosiose ir visuomeninÄse patalpose.Teismas taip pat kaip nepagrįstus atmeta pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl sÄ moningo baudimo, siekiant sustabdyti pareiÅ¡kÄjÄ nuo skundų raÅ¡ymo.
Pats pareiÅ¡kÄjas patvirtino, kad po 2016-01-28 kameroje Nr. 399 atliktų nariuotakojų naikinimo darbų, visi joje buvÄ asmenys blogai pasijuto, todÄl paÄių praÅ¡ymu buvo perkelti į kitÄ kamerÄ . Teismo vertinimu, LukiÅ¡kių TI-K turÄjo užtikrinti nuteistųjų teises į saugias kalinimo sÄ lygas, todÄl teisÄtai perkÄlÄ Ä¯ kitÄ kamerÄ . Teismas taip pat pažymi, kad LukiÅ¡kių TI-K privalÄjo laikytis teisÄs aktuose nustatytų izoliavimo reikalavimų. Be to, visuotinai žinoma, kad įstaiga yra perpildyta, todÄl dÄl laisvų kamerų stygiaus, asmenys galÄjo bÅ«ti perkelti į prastesnÄs bÅ«klÄs kamerÄ , taÄiau tai negali bÅ«ti pripažįstama kaip sÄ moningas baudimas.
Be kita ko, į bylÄ pateiktas Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro Vilniaus departamento 2016-05-03 raÅ¡tas (b. l. 85â86) patvirtina, kad triukÅ¡mo lygis ir dulkių koncentracija kameroje Nr. 404 ir 399, nevirÅ¡ijo teisÄs aktuose nustatytų ribinių verÄių. Bausmių vykdymo kodekso 7 str. 1 d. įtvirtintas bausmÄs humanizmo principas, be kita ko, reiÅ¡kiantis, kad, vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Konvencijos 3 straipsnyje nustatyta, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Kaip ne kartÄ savo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kino Europos Žmogaus Teisių Teismas, Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamam                          (2000-10-26 sprendimas byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001-07-24 sprendimas ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98). Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (2001-04-21 sprendimas byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).
Pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas patvirtino, kad dÄl netinkamai atliktų nariuotakojų naikinimo darbų jis patyrÄ tam tikrus fizinius nepatogumus, neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ ir pan. Aplinkybių, kad dÄl to bÅ«tų sutrikusi pareiÅ¡kÄjo fizinÄ sveikatos bÅ«klÄ ar bÅ«tų patyrÄs tokių neigiamų iÅ¡gyvenimų, kurie galÄtų bÅ«ti pripažinti žmogaus kankinimu Konvencijos 3 str. prasme, teismas nenustatÄ, jų nenurodÄ ir pats pareiÅ¡kÄjas.
Byloje nÄra duomenų, kad nariuotakojų naikinimo darbai kameroje bÅ«tų atlikti netinkamai sÄ moningai ar tyÄia, siekiant pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ .Pagal CK 250 str. 1 d., neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Tai reiÅ¡kia, kad, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti Civilinio kodekso 6.250 str. 2 d., taip pat ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.Tai, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 str. 1 d., yra konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (a. b.
Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A502-734/2009;                       Nr. A502-1235/2012) bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02). Europos Žmogaus Teisių Teismo            2011-01-25 sprendime (byloje Elefteriadis prieÅ¡ RumunijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 38427/05) konstatuota, jog valstybÄs, nepriklausomai nuo finansinių ar kitokių sunkumų, privalo organizuoti savo kalÄjimų sistemÄ taip, kad bÅ«tų užtikrinta pagarba kalinių orumui, bÅ«tų pasirÅ«pinta kalinio sveikata.Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad LukiÅ¡kių TI-K neįrodÄ, kad atliekant nariuotakojų naikinimo darbus kameroje Nr. 399 buvo laikytasi Tvarkos apraÅ¡o 22 p., II priedo 1.2 ir 1.4 p. bei II priedo 2.1 ir 2.2 p. reikalavimų, įvertinÄs, kad kalinimas teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis nepadarÄ negrįžtamo poveikio pareiÅ¡kÄjo fizinÄs ar psichinÄs sveikatos bÅ«klei, konstatuoja, kad R.
P. galÄjo patirti papildomus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus ir fizinius nepatogumus, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ . Teismas taip pat pažymi, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo pripažinti, jog ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas atliko bausmÄ Å¾mogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis, t. y. Konvencijos 3 straipsnį pažeidžianÄiomis, sÄ lygomis. AtsižvelgÄs į pažeidimo pobÅ«dį ir vadovaudamasis protingumo ir teisingumo principais, teismas konstatuoja, jog nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui priteistina 75 Eur suma neturtinei žalai atlyginti.
Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl 75 Eur sumÄ laiko kaip adekvaÄiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms kompensuoti.Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 str. 1 d. nustatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 str. 4 d., kai sprendimas priimamas atsakovo naudai, jis turi teisÄ reikalauti atlyginti iÅ¡laidas, kurias turÄjo rengdamas ir raÅ¡tu pateikdamas teismui dokumentus; kitas iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu.LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡o priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 1,80 Eur dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias patyrÄ teikdamas teismui su pareiÅ¡kÄjo ginÄu susijusios medžiagos kopijas.
Teismas pažymi, kad Å¡is LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas negali bÅ«ti tenkinamas, nes yra nepagrįstas. Atsiliepimai į pareiÅ¡kÄjo skundÄ bei su ginÄu susijusi medžiaga teismui buvo pateikta elektroninÄmis ryÅ¡ių priemonÄmis, t. y. per LITEKO EPP. Vadinasi, LukiÅ¡kių TI-K nepateikÄ teismui jokių kopijų, už kurias galÄtų reikalauti atlyginti patirtas iÅ¡laidas.Be to, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ .
MinÄti dokumentai reikalingi teismui nagrinÄjant bylÄ , todÄl atsakovÄs atstovo nurodyta dokumentų kopijų rengimo ir apmokÄjimo už juos tvarka sprendžiant dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo netaikytina (2016-01-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015).Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 84 str., 87 str., 88 str. 1 ir 5 p.,                132 ir 134 str. teismas nusprendžia: PareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui R.
P. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 75 (septyniasdeÅ¡imt penkių) eurų neturtinÄ Å¾alÄ .KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, praÅ¡ymo atlyginti patirtas su bylos nagrinÄjimu susijusias iÅ¡laidas netenkinti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                              Egidija PuzinskaitÄ