2aa94bf6-78ae-4d27-8ebd-e0be5821cdd7 · Panevėžio apylinkės teismas

?Civilinė byla Nr. e2-729-1105/2022 Teisminio proceso Nr. 2-08-3-00001-2022-0 Procesinio sprendimo kategorija 2.4.2.1; 2.6.10.5.2.17; 3.2.6.1 (S) PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. kovo 9 d. Panevėžys Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Eglė Sabaliauskienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei V. V., dalyvaujant ieÅ¡kovės Panevėžio miesto savivaldybės administracijos atstovui A. V., atsakovui D. M., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Panevėžio miesto savivaldybės administracijos ieÅ¡kinį dėl įpareigojimo atlikti veiksmus, pareikÅ¡tÄ atsakovui D. M. Teismas, n u s t a t ė:

1. IeÅ¡kovė kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama teismo įpareigoti atsakovÄ ne vėliau kaip per 30 dienų, skaičiuojamų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, savo sÄ skaita paÅ¡alinti iÅ¡ valstybinės žemės, esančios (duomenys neskelbtini), statybines medžiagas, atliekas ir kitus daiktus; įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ jam nuosavybes teise priklausančio žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), dalies, savo sÄ skaita paÅ¡alinti statybines ir buitines atliekas; atsakovui laiku neįvykdžius teismo sprendimo iÅ¡ atsakovo priteisti kas dienÄ skaičiuojamÄ piniginę baudÄ po 30 Eur į ieÅ¡kovės sÄ skaitÄ ; priteisti iÅ¡ atsakovo patirtas bylinėjimosi iÅ¡laidas.

2. IeÅ¡kovė ieÅ¡kinyje nurodė, teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, jog (duomenys neskelbtini) mėnesį gavo anoniminį praneÅ¡imÄ apie tai, jog (duomenys neskelbtini), prieÅ¡ namÄ Nr. (duomenys neskelbtini), valstybinėje žemėje, laikomi įvairÅ«s daiktai. (duomenys neskelbtini), atlikto patikrinimo metu, ieÅ¡kovė nustatė, jog valstybinėje žemėje yra laikomi daiktai: medžio rÄ stai, įvairÅ«s įrenginiai, detalės. Nustačius, kad dalis nuosavybės nurodytu adresu priklauso atsakovui, jis praneÅ¡imu įpareigotas paÅ¡alinti daiktus nuo valstybinės žemės. Vėliau atlikto patikrinimo metu buvo nustatyta, jog daiktai iÅ¡ valstybinės žemės nėra paÅ¡alinti. Dėl nurodytų aplinkybių, (duomenys neskelbtini) atsakovui suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekse (toliau ir – ANK) 366 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymo.

3. IeÅ¡kovės teigimu, (duomenys neskelbtini) atliktų patikrinimų metu nustatyta, jog žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), dalis, priklausanti atsakovui, yra neprižiÅ«rima, prikrauta statybinių ir buitinių atliekų, Å¡alia sklypo, ant valstybinės žemės, sukrautos statybines ir buitines atliekos, įvairÅ«s daiktai. Atsakovui iÅ¡siųstas praneÅ¡imas dėl nenaudojamo žemės sklypo, kuriame nepjaunama žolė ir kaupiamos Å¡iukÅ¡lės, atliekos, reikalaujant jam priklausančiÄ dalį sutvarkyti. (duomenys neskelbtini) Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) netvarkoma dalis žemės sklypo, priklausanti atsakovui, įtraukta į apleistų žemės sklypų (jų dalių) Panevėžio mieste sÄ raÅ¡Ä . (duomenys neskelbtini) atsakovui suraÅ¡ytas nutarimas dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 366 straipsnio 1 dalyje, padarymo.

4. Pasak ieÅ¡kovės, atsakovas sistemingai pažeidinėja Savivaldybės tarybos sprendimais patvirtintas Taisykles, atsakovui priklausanti sklypo dalis ir Å¡alia jo esanti valstybinė žemė yra toliau netvarkoma, sukauptos įvairios atliekos, kurios gali sukelti aplinkos užterÅ¡tumÄ ir kas nesuderinama su saugiomis gyvenimo sÄ lygomis ir palankia sanitarine bÅ«kle. Atsakovo elgesys kelia nepatogumus miesto gyventojams, todėl jis įpareigotinas paÅ¡alinti savo sklypo dalyje laikomas atliekas, sutvarkyti Å¡alia esančiÄ valstybinę žemę. Atsakovui neįvykdžius pareigos paÅ¡alinti minėtas atliekas iÅ¡ jam priklausančios žemės dalies ir Å¡alia jos esančios valstybinės žemės, praÅ¡o skirti 30 Eur baudÄ , už kiekvienÄ Ä¯pareigojimų neįvykdymo dienÄ .

5. Atsakovas atsiliepime į ieškinį, teismo posėdžio metu su ieškinio reikalavimais sutinka iš dalies. Nurodė, jog sutinka su tuo, kad įvairius daiktus ir atliekas iš šalia esančios valstybinės žemės, iš jam nuosavybės teise priklausančios žemės, esančios adresu (duomenys neskelbtini), dalies, reikalinga pašalinti. Atsakovas neginčijo fakto, jog jam nuosavybės teise priklausančioje žemės sklypo dalyje yra sukrautos statybinės medžiagos, atliekos. Tačiau nurodė, jog nesutinka, kad statybinės medžiagos būtų įvardijamos kaip atliekos, kadangi jos yra atsakovui reikalingos, todėl jas pašalinti iš sklypo būtų nelogiška ir finansiškai nenaudinga.

Be to, praÅ¡o įpareigojimams atlikti skirti ilgesnį, t. y. 90 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo, terminÄ . Atsakovo teigimu, oro sÄ lygos nėra palankios paÅ¡alinti atliekas, daiktai gali bÅ«ti priÅ¡alę ir nepajudinami. Taip pat, neturėdamas finansinių galimybių samdyti darbuotojus ar pagalbininkus, taip pat galinčių padėti Å¡eimos narių, atsakovas turi pats atlikti minėtus atliekų paÅ¡alinimo darbus. Å iuo metu dirba, todėl iÅ¡ 30 kalendorinių mėnesio dienų, darbams vykdyti gali skirti tik 8 dienas.

Atsakovas sutinka, jog reikalinga tvarkyti žemės sklypÄ , pjauti ir skaldyti malkas. Buitinių atliekų žemės sklype nėra. Dėl ieÅ¡kovės praÅ¡ymo skirti baudÄ , už kiekvienÄ Ä¯pareigojimų neįvykdymo dienÄ po 30 Eur, nesutinka. Pasak atsakovo, jis gauna minimalias pajamas, todėl toks baudos dydis bÅ«tų finansiÅ¡kai nenaudingas.

6. Ieškinys tenkinamas iš dalies.

7. IÅ¡ byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų turinio nustatyta, kad atsakovas D. M. yra (duomenys neskelbtini) žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), dalies, savininkas. Byloje pateikti (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) patikrinimų aktai patvirtina, kad ieÅ¡kovė atliko patikrinimus (duomenys neskelbtini), ties (duomenys neskelbtini) numeriu pažymėtu namu, kurių metu nustatyta, jog valstybinėje žemėje sukrauti medžio rÄ stai, įvairÅ«s įrenginiai ir detalės. Byloje pateikti dokumentai patvirtina, jog atsakovui buvo įteikti praneÅ¡imai, kuriais jis buvo raginamas susitvarkyti.

Atsakovas prašė terminÄ paÅ¡alinti įvairius daiktus iÅ¡ valstybinės žemės pratęsti, vėliau, nurodė, jog dėl kojos traumos jis negali minėtų daiktų paÅ¡alinti. IÅ¡ (duomenys neskelbtini) patikrinimo akto matyti, jog ant valstybinės žemės sandėliuojami daiktai nebuvo paÅ¡alinti, jokių tvarkymosi požymių nenustatyta. Todėl, (duomenys neskelbtini) atsakovui buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas ir taikyta administracinė nuobauda už ANK 366 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ , t. y. už tai, jog jis ant valstybinės žemės, be žemės savininko sutikimo, sandėliavo medienos rÄ stus ir kitokius daiktus bei įrenginius, tokiu bÅ«du pažeisdamas Panevėžio miesto tvarkymo ir Å¡varos taisykles. (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kovei atliekant pakartotinį patikrinimÄ , nustatyta, kad atsakovas ne tik, kad nepaÅ¡alino daiktų nuo valstybinės žemės, tačiau jų dar padaugėjo.

8. Byloje esančiais dokumentais taip pat nustatyta, jog ieÅ¡kovė (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) atliko patikrinimus adresu (duomenys neskelbtini). Patikrinimų metu ieÅ¡kovė nustatė, jog žemės sklype, adresu (duomenys neskelbtini), dalis žemės sklypo, priklausanti atsakovui, neÅ¡ienaujama, pridėta buitinių atliekų, žolės aukÅ¡tis virÅ¡ija 25 cm. Prie patikrinimo akto pridėtos fotolentelės patvirtina nurodytas aplinkybes. Buvo siÅ«loma įtraukti žemės sklypo, priklausančio atsakovui dalį, įtraukti į apleistų žemės sklypų Panevėžio mieste sÄ raÅ¡Ä .

Panevėžio miesto savivaldybės administracijos direktoriaus (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), netvarkoma dalis žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), priklausanti D. M., įtraukta į apleistų žemės sklypų (jų dalių) Panevėžio mieste sÄ raÅ¡Ä . Atsakovas siųstu praneÅ¡imu informuotas apie tai, jog privalo sutvarkyti jam priklausančiÄ Å¾emės sklypo dalį. IeÅ¡kovė (duomenys neskelbtini), surašė nutarimÄ dėl administracinio nusižengimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 366 straipsnio 1 dalį ir paskyrė nuobaudÄ - įspėjimÄ dėl Panevėžio miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, patvirtintų Panevėžio miesto savivaldybės tarybos (duomenys neskelbtini) sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - Taisyklės), 21.27 punkto nesilaikymo.

Iš (duomenys neskelbtini) patikrinimo akto matyti, kad atsakovui priklausantis žemės sklypas toliau netvarkomas, jame yra daug įvairių daiktų, teritorija užpildyta statybinėmis atliekomis, senais rakandais, kitokiomis šiukšlėmis. Iš (duomenys neskelbtini) patikrinimo akto nustatyta, jog situacija minėtame žemės sklype ir prie jo esančioje valstybinėje žemėje, nepasikeitė.

9. Byloje ginčo, jog atsakovui priklausančioje žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), dalyje, bei valstybinėje žemėje yra sukrautos statybinės medžiagos, įvairūs daiktai ir yra reikalinga juos pašalinti, nėra. Atsakovas nesutinka, jog statybinės medžiagos, kurios jam reikalingos, esančios jo sklypo dalyje, įvardijamos kaip statybinės atliekos. Taip pat nesutinka su daiktų pašalinimo terminu, nurodydamas, kad jam reikalingas ilgesnis, bent 90 dienų terminas. Nesutinka su baudos dydžiu, nurodydamas, jog jis per didelis.

10. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 4.37 straipsnį, turto savininkas nuosavybės teise jam priklausantį daiktÄ gali savo nuožiÅ«ra, nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir interesų, valdyti, naudoti ir juo disponuoti. CK 6.263 straipsnyje nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi pareigÄ laikytis tokių elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 54 straipsnio 4 dalis numato, kad savivaldybės tarybos sprendimai dėl vietinių rinkliavų ir mokesčių, taip pat savivaldybės tarybos sprendimais patvirtintos taisyklės, už kurių pažeidimÄ Ä¯statymai numato administracinę atsakomybę, galioja visoje savivaldybės teritorijoje ir jų laikytis privalo visos institucijos, įstaigos, įmonės ir gyventojai, taip pat į savivaldybės teritorijÄ atvykę kiti fiziniai ir juridiniai asmenys. 11. (duomenys neskelbtini) Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), patvirtintos Panevėžio miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklės. Taisyklių tikslas - užtikrinti, kad miesto teritorija bÅ«tų tinkamai tvarkoma, sudarant gyventojams ir miesto svečiams sveikas, saugias gyvenimo sÄ lygas ir palankiÄ aplinkos sanitarinę bÅ«klę.

Ä®gyvendindami Taisyklių reikalavimus, asmenys privalo elgtis sÄ Å¾iningai, vadovautis protingumo, geros moralės ir atsakomybės principais, nepažeisti visuomenės ir valstybės interesų, kitų asmenų teisių ir laisvių.

12. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad atsakovas sistemingai nesilaiko Taisyklių reikalavimų, jas nuolat pažeidinėja ir nesistengia jų laikytis, jam priklausanti žemės sklypo dalis yra toliau netvarkoma ir laikomi sukaupti daiktai, statybinės ir buitinės atliekos. Ant valstybinės žemės, esančios šalia, yra sandėliuojami daiktai, statybinės medžiagos, kitos šiukšlės. Atsakovo elgesys kelia nepatogumus kitiems gyventojams ir aplinkiniams. Atsakovo argumentai, jog jis laiko ne statybines atliekas, o jam reikalingas statybines medžiagas, atmestini, kadangi statybinės medžiagos kelia nepatogumus kitiems gyventojams ir aplinkiniams, todėl atsakovas privalo jas sutvarkyti.

Be to, atsakovas praÅ¡o skirti jam ilgesnį terminÄ Ä¯pareigojimams įvykdyti, nurodydamas, kad per 30 dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo nesugebės paÅ¡alinti laikomų daiktų. Pažymėtina, kad atsakovas įvairių daiktų ir statybinių medžiagų iÅ¡ valstybinės žemės nepaÅ¡alino jau nuo 2018 m., kai ieÅ¡kovės atliktų patikrinimų metu jų laikymo faktas buvo nustatytas. Todėl, teismas sprendžia, jog atsakovas turėjo pakankamai laiko paÅ¡alinti įvairius įrenginius ir atliekas tiek iÅ¡ savo, tiek valstybinės žemės, tačiau to nepadarė.

Todėl, atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ ir vadovaujantis CK 4.37, 6.263 straipsniais, CPK 49 straipsnio 2 dalimi, 50 straipsniu, 273 straipsnio 1 dalimi, Panevėžio miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklėmis, patvirtintomis Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2014-05-29 sprendimu Nr. 1-156, reikalavimai tenkintini, atsakovas per 30 dienų sprendimo įsiteisėjimo dienos įpareigotinas savo sÄ skaita paÅ¡alinti iÅ¡ valstybinės žemės, esančios (duomenys neskelbtini), statybines medžiagas, atliekas ir kitus daiktus; taip pat, atsakovas įpareigotinas iÅ¡ jam nuosavybes teise priklausančio žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), dalies, savo sÄ skaita paÅ¡alinti statybines ir buitines atliekas.

13. Nagrinėjamu atveju, ieÅ¡kovė praÅ¡o įpareigojimų neįvykdymo atveju, skirti atsakovui 30 Eur baudÄ už kiekvienÄ Ä¯pareigojimų neįvykdymo dienÄ . Atsakovas nurodė, jog dėl nepalankių oro sÄ lygų, dėl to, kad neturi galimybių samdyti pagalbininkų, statybinių medžiagų ir kitų daiktų paÅ¡alinimas iÅ¡ jam priklausančios žemės dalies ir valstybinės žemės gali užtrukti. Atsakovas nurodė, jog gauna minimalias pajamas. Patikrinus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos duomenis, atsakovas dirba UAB “(duomenys neskelbtini)”, jo mėnesinės pajamos svyruoja nuo 500 Eur iki 839 Eur. Teismo vertinimu, atsižvelgiant į teisingumo ir protingumo principus, į baudos paskirtį, baudos dydis mažinamas iki 10 Eur baudos už kiekvienÄ Ä¯pareigojimų neįvykdymo dienÄ .

14. CPK 96 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylinėjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokėjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybės biudžetÄ proporcingai patenkintų ieÅ¡kinio reikalavimų daliai. Kadangi ieÅ¡kinys tenkinamas iÅ¡ dalies, tačiau reikalavimai iÅ¡ esmės yra tenkinami, iÅ¡ atsakovo priteistinas 88,00 Eur žyminis mokestis valstybei (CPK 79, 80, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 260, 263-270 straipsniais n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies.

Ä®pareigoti atsakovÄ D. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ne vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, savo sÄ skaita paÅ¡alinti statybines medžiagas, atliekas ir kitus daiktus nuo valstybinės žemės, esančios Å¡alia žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini). Ä®pareigoti atsakovÄ D. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ne vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, savo sÄ skaita paÅ¡alinti statybines ir buitines atliekas iÅ¡ jam nuosavybės teise priklausančios žemės sklypo, esančios adresu (duomenys neskelbtini), dalies.

Ä®pareigoti atsakovÄ D. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdžius įpareigojimų paÅ¡alinti statybines medžiagas, atliekas ir kitus daiktus nuo valstybinės žemės, esančios Å¡alia žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), ir iÅ¡ nuosavybės teise D. M. priklausančios žemės sklypo, esančios adresu (duomenys neskelbtini), dalies, mokėti po 10,00 Eur (deÅ¡imt eurų 00 ct) baudÄ Ä¯ ieÅ¡kovės (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), atsiskaitomÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ banke AB „Swedbank“, banko kodas 73000, už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯pareigojimų neįvykdymo dienÄ , skaičiuojant nuo termino, per kurį turi bÅ«ti paÅ¡alintos statybinės medžiagos, atliekos ir kiti daiktai nuo valstybinės žemės ir žemės sklypo dalies, pasibaigimo.

Priteisti iÅ¡ atsakovo D. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 88,00 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų 00 ct) žyminį mokestį valstybei, pinigus pervedant į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) vienÄ iÅ¡ biudžeto pajamų surenkamųjų sÄ skaitų: LT78 7290 0000 0013 0151 AS „Citadele banka“ Lietuvos filialas, LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, LT32 7180 0000 0014 1038 AB Å iaulių bankas, LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AS Lietuvos skyrius, LT12 2140 0300 0268 0220 Luminor Bank AS Lietuvos skyrius, LT24 7300 0101 1239 4300 „Swedbank“ AB, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas;

įmokos kodas 5660. Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Panevėžio apygardos teismui, per Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmus. Teisėja Eglė Sabaliauskienė