2a820924-4e87-480f-aeb7-2f35abc89e88 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedVilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta PetkeviÄienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo L. B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos priteisimo.              Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas L. B. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ (t. 1, b. l. 177), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo-izoliatoriaus (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 2 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Legislator headnote
AI generated2a820924-4e87-480f-aeb7-2f35abc89e88 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: NeteisÄtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas, Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, privalo įrodyti pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo.Sprendžiant ginÄÄ bÅ«tina įvertinti, ar byloje esantys įrodymai patvirtina civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygas pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytu atveju. Teismų praktikoje pažymÄta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                          AdministracinÄ byla Nr. I-3403-811/2017                                                                          Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01344-2017-5                                            Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. gruodžio 8 d.
Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta PetkeviÄienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo L. B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos priteisimo.              Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas L. B. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ (t. 1, b. l. 177), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo-izoliatoriaus (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 2 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
PareiÅ¡kÄjas skunde paaiÅ¡kino, kad laikotarpiu 2016-11-29 iki 2017-05-09 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K nepriimtinomis sÄ lygomis. Tokį teiginį pareiÅ¡kÄjas grindžia tuo, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose esantys sanitariniai mazgai buvo be atskiros ori Å¡alinimo sistemos ir jie buvo įrengti gyvenamojoje kameroje. Be to, nors sanitariniame mazge buvo įrengtos užuolaidos, jame vis tiek nebuvo užtikrinamas pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis juo, kadangi užuolaidos visiÅ¡kai neuždengdavo jo nuo durų.
Nurodo, kad dÄl tokių laikymo sÄ lygų patyrÄ nepatogumus, buvo žeminamas jo orumas.AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, atsiliepime į skundÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (t. 2, b. l. 1â6).PaaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjo keliami reikalavimai yra nepagrįsti. Nurodo laikotarpius ir kameras, kuriose pareiÅ¡kÄjas kalÄjo laikotarpiu nuo 2016-11-29 iki 2017-05-09. Nurodo kameroje esanÄių baldų matmenis ir pažymi, kad visose kamerose gultai yra vienodi, jose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos.
Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai yra padaromos didesnÄs arba mažesnÄs lentynos. LukiÅ¡kių TI-K gultus ir kitÄ inventorių gyvenamosioms kameroms gamina ir remontuoja pagal poreikį nuteistieji palikti Å«kio darbams. DÄl teiginių, kad minimalus plotas, tenkantis vienam asmeniui turi bÅ«ti skaiÄiuojamas atÄmus baldų užimamÄ plotÄ , yra nepagrįstas, nes reikalavimo eliminuoti baldais užstatytÄ gyvenamÄ jį plotÄ , skaiÄiuojant minimalų gyvenamÄ jį plotÄ kameroje, nenumato nei teismų praktika, nei teisÄs aktai.
PaaiÅ¡kino, kad gyvenamosiose kamerose yra sanitarinio mazgo patalpa su klozetu. Patalpos matmenys â apie 0,56 kv. m, įrengtas klozetas â 0,16 kv. m, praustuvas â apie 0,2 kv. m. HN 134:2015 higienos normos taikomos projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Atkreipia dÄmesį į tai, kad privatumui užtikrinti gyvenamųjų kamerų sanitarinio mazgo patalpose įrengiamos užuolaidos.
PažymÄjo, kad asmens privatumui artimiausiu laiku visose LukiÅ¡kių TI-k bus įrengtos užuolaidos. Postuose Nr. 7, Nr. 23, Nr. 25 ir Nr. 26 sanitarinio mazgo patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis. 2017 m. LukiÅ¡kių TI-K buvo įrengtos užuolaidos, kurios uždengia matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse. PažymÄjo, kad, vadovaujantis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų pareigų atlikimÄ , priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekiant užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinant nustatytas vidaus tvarkos reikalavimus, užkardant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
Nurodo, kad Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 (toliau â ir Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklÄs), III skyriuje kalbama apie tardymo izoliatorių kamerų įrengimÄ . TaisyklÄse nenustatyta, kad kamerose bÅ«tų sanitarinių mazgų atitvÄrimai nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių. AtitvÄrimai negali bÅ«ti numatyti, kitaip priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinat nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
PažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai tarnybos metu su visais įstaigoje laikomais asmenimis bendrauja griežtai. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka nustatytus reikalavimus. Asmenys, kurie reguliariai vÄdina kameras, problemų dÄl pelÄsio ir drÄgmÄs neturi.PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ , o reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita.
Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.247 str. atlyginami tik tie nuostoliai, kurie kyla dÄl neteisÄtų veiksmų. Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai veikÄ (neveikÄ) neteisÄtai. Civilinei atsakomybei kilti taip pat turi bÅ«ti nustatytas ir žalos padarymo faktas, todÄl bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas ar neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¾alos atsiradimo dÄl LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų veiksmų fakto, todÄl nÄra bÅ«tinos CK 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos.
LukiÅ¡kių TI-K taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 1,68 Eur bylos nagrinÄjimo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje sprÄstinas ginÄas dÄl skundo reikalavimo priteisti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, kuriÄ atstovauja LukiÅ¡kių TI-K, neturtinÄ Å¾alÄ pagrįstumo ir teisÄtumo.ValstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nustatyta CK 6.271 str., nustatanÄiame, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CivilinÄ atsakomybÄ tokiu atveju kyla tik nustaÄius, kad egzistuoja visi trys jai atsirasti bÅ«tini elementai, t. y. neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), priežastinis ryÅ¡ys tarp prieÅ¡ingų teisÄs pažeidÄjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.), teisÄs pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.).
NeteisÄtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas, Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, privalo įrodyti pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo.Sprendžiant ginÄÄ bÅ«tina įvertinti, ar byloje esantys įrodymai patvirtina civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygas pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytu atveju. Teismų praktikoje pažymÄta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
Neigiamas poveikis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006-05-17 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006).
PareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde teigÄ, kad sanitarinis mazgas buvo įrengtas netinkamai, kadangi jis nebuvo atskirtas nuo likusio kameros ploto, jame nebuvo įrengta atskira oro Å¡alinimo sistema. Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.5 p. nustato, kad sanitarinio mazgo patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto; kameroje įrengiamas praustuvas.
Nuo 2015-11-01 įsigaliojusi Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ nereglamentuoja sanitarinio mazgo (tualeto) įrengimo laisvÄs atÄmimo vietose reikalavimų. MinÄtų normų 17 p. nustato, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.AtsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ (t. 2, b. l. 1â6) nurodÄ, kad tualetas nuo likusios kameros ploto yra atskirtas ne žemesne kaip 1,5 m. sienele, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
Be to, iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K 2017-04-12 atsakymo į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (t. 2, b. l. 18, 19), 2017-04-05 atsakymo į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (t. 1, b. l. 3â4, 65) matyti, kad sanitarinio mazgo patalpa atitinka Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklių reikalavimus, Å¡i patalpa atitverta nuo likusio kameros ploto pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga, kamera vÄdinama per langÄ . Departamentas 2017-05-18 raÅ¡te, pasisakydamas dÄl LukiÅ¡kių TI-K atsakymų teisÄtumo ir pagrįstumo, pareiÅ¡kÄjui nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K sanitarinis mazgas yra atitvertas nuo likusio kameros ploto 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara (t. 1, b. l. 175â176, 179).
PareiÅ¡kÄjas nurodytų raÅ¡tų neskundÄ, nors tokia teisÄ pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta (t. 1, b. l. 156â157). Tai, kad tualeto įrengimas atitinka Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklių reikalavimus, patvirtina ir LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2017-04-03 raÅ¡tas Nr. 29-851 bei 2017-05-19 praneÅ¡imas Nr. 24-3140 (t. 1, b. l. 66, 69). Ä®vertinus aukÅ¡Äiau nurodytÄ teisinį reguliavimÄ ir nustatytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K sanitarinių mazgų įrengimas iÅ¡ esmÄs atitiko nustatytus reikalavimus, kadangi reikalavimas įrengti sanitarinį mazgÄ atskirose patalpose ir įrengti atskirÄ oro Å¡alinimo sistemÄ sanitariniame mazge ginÄui aktualiu metu galiojanÄiuose teisÄs aktuose nÄra numatytas.
Tai, kad kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus, taip pat nepažeidžia pareiÅ¡kÄjo teisių. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo su tuo susijÄ teiginiai atmetami kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina ir dÄl to, kad jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu jis neturÄjo jokio privatumo naudodamasis tualetu. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) ne vienoje byloje pažymÄjo tai, kad kamerų įrengimas taip, jog tualetas neturi jokio atskyrimo nuo gyvenamosios erdvÄs arba yra atskirtas maždaug 1â1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, yra ne tik smerktinas higienos požiÅ«riu, bet ir atima iÅ¡ sulaikytojo bet kokį privatumÄ naudojantis tualetu, kadangi jis lieka visÄ laikÄ matomas kitų kalinių, sÄdinÄių ant gultų, bei prižiÅ«rÄtojų, žvelgianÄių per stebÄjimo angÄ / akutÄ (žr., pvz., 2009-03-12 sprendimo byloje Aleksandr Makarov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 15217/07) 97 p., 2007-11-15 sprendimo byloje Grishin prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 30983/02) 94 p., 2002-07-15 sprendimo byloje Kalashnikov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 47095/99) 99 p., 2012-01-10 sprendimo byloje Ananyev ir kt. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42525/07, 60800/08), 157 p.; 2012-05-10 sprendimo byloje Glotov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 41558/05) 28 p.), net jei kalinimo įstaigos taisyklÄs draudžia visiÅ¡kai uždengti tualetÄ durimis ar užuolaida (žr., pvz., 2012-01-10 sprendimo byloje Ananyev ir kt. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42525/07; 60800/08), 165 p.).
Be to, EŽTT byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ neigiamai vertino aplinkybÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo atviri tualetai be pakankamo privatumo (žr., pvz., 2008-11-18 sprendimo byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02) 81 p.). Ä® Å¡iÄ EŽTT praktikÄ Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â ir LVAT) nuosekliai atsižvelgia analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose. Teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad suimtųjų (nuteistųjų) privatumui užtikrinti nepakanka tik atskirti sanitarinį mazgÄ sienele nuo likusio kameros ploto, kadangi suimtieji (nuteistieji), besinaudojantys tualetu, gali bÅ«ti matomi iÅ¡ įÄjimo į sanitarinį mazgÄ pusÄs. Tam, kad suimtiesiems (nuteistiesiems) bÅ«tų tinkamai garantuotas jų privatumas, įÄjimas į sanitarinį mazgÄ turi bÅ«ti uždengtas (įrengiant duris arba kitu bÅ«du) (žr., pvz., LVAT 2017-07-14 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017, 2017-04-11 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-337-146/2017, 2017-03-29 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-772-261/2017 ir kt.).MinÄta, kad LukiÅ¡kių TI-K sanitariniai mazgai nuo gyvenamosios patalpos yra atskirti 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara.
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų (t. 1, b. l. 3â4, 66, 75, 168, 175â176, 184, 185, t. 2, b. l. 1â6) matyti, kad asmens privatumui užtikrinti gyvenamųjų kamerų sanitarinio mazgo patalpose 2017 m. įrengtos užuolaidos. Å ias aplinkybes patvirtino ir pats pareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde (t. 1, b. l. 177). IÅ¡ atsakovÄs atstovo atsiliepimo į skundÄ (t. 2, b. l. 1â6) matyti, kad 2017 m. LukiÅ¡kių TI-K kamerose Nr. 342, 152, 151, 176, 133, 341, t. y. tose, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, asmens privatumo užtikrinimui sanitarinio mazgo patalpose įrengtos užuolaidos.
Teismo vertinimu, užuolaidų įrengimas sanitariniame mazge užtikrino pareiÅ¡kÄjo privatumÄ juo naudojantis, todÄl pareiÅ¡kÄjo su tuo susijÄ argumentai atmetami kaip nepagrįsti.Vis dÄlto, nors Å¡iuo metu dalyje LukiÅ¡kių TI-K kamerų sanitariniuose mazguose įrengtos užuolaidos, užtikrinanÄios asmens privatumÄ naudojantis sanitariniu mazgu, taÄiau atsakovÄs atstovas nepateikÄ Ä¯ bylÄ Ä¯rodymų apie tai, kad tokios priemonÄs buvo įrengtos pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu, t. y. laikotarpiu nuo 2016-11-29 iki 2017-01-17, nuo 2017-02-07 iki 2017-03-01, nuo 2017-03-09 iki 2017-04-25, nuo 2017-05-29 iki 2017-05-30.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad dalį ginÄo laikotarpio kamerose buvo laikomas vienas arba dar su vienu asmeniu, LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai nuolat stebÄjo kameroje laikomus asmenis. TodÄl, teismo vertinimu, laikotarpiu nuo 2016-11-29 iki 2017-01-17, nuo 2017-02-07 iki 2017-03-01, nuo 2017-03-09 iki 2017-04-25, nuo 2017-05-29 iki 2017-05-30 sanitarinio mazgo įrengimas LukiÅ¡kių TI-K kamerose neužtikrino pareiÅ¡kÄjo privatumo, ir tai laikytina pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu, sukÄlusiu jam neigiamų iÅ¡gyvenimų, sietinu su atsakovo pareigos užtikrinti pareiÅ¡kÄjui teisÄ Ä¯ privatumÄ nevykdymu, turÄjusiu įtakos jo laikymo sÄ lygų bloginimui.
Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad ginÄo laikotarpiu (iÅ¡ viso 124 paras) pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose, kuriose jam nebuvo užtikrinamas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais. TodÄl teismas vertina, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 str. 3 d., SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 str. 3 d. ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį.
Taigi, nagrinÄjamu atveju konstatuotina, kad dÄl privatumo naudojantis sanitariniu mazgu neužtikrinimo pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neigiamo pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų laikomas tinkamomis sÄ lygomis, t. y. neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl kyla atsakovo civilinÄ atsakomybÄ. LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 str. 1 d. (LVAT nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013-12-04 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.).
CK 6.250 str. 2 d. įtvirtintas nebaigtinis kriterijų, į kuriuos atsižvelgiama nustatant neturtinÄs žalos dydį, sÄ raÅ¡as: žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis, sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai. Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ , neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (LVAT 2013-04-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-107/2013).
NagrinÄjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į privatumo neužtikrinimo trukmÄ, taip pat į tai, kad pareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ duomenų, kad privatumo pažeidimas lÄmÄ ilgalaikes, nepataisomas pasekmes. Dalį ginÄo laikotarpio (25 paras) pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose vienas, laikotarpiu nuo 2017-01-18 iki 2017-02-06, nuo 2017-03-02 iki 2017-03-08, nuo 2017-04-26 iki 2017-05-28 kamerų, kuriose kalÄjo pareiÅ¡kÄjas, sanitariniuose mazguose buvo įrengtos užuolaidos, todÄl privatumo pažeidimas buvo minimalaus pobÅ«džio.
Kita vertus, teismas pažymi, kad byloje nenustatyta, jog dÄl aukÅ¡Äiau aptartų netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjui kilo tokių neigiamų padarinių, kurie bÅ«tų negrįžtamai paveikÄ jo psichinÄs ir fizinÄs sveikatos bÅ«klÄ ginÄo laikotarpiu (t. 1, 86â112). Tai, kad neturi jokių nusiskundimų, psichiatrui pažymÄjo ir pats pareiÅ¡kÄjas (t. 1, b. l. 112). Nors pareiÅ¡kÄjas su skundais dÄl kamerose įrengtų užuolaidų ir neužtikrinamo privatumo naudojantis sanitariniais mazgais kreipÄsi į įstaigos administracijÄ (t. 1, b. l. 65, 74), LukiÅ¡kių TI-K priimtų sprendimų teismui neskundÄ, nors tokia teisÄ, kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo L. B. patirtų pažeidimų mastÄ bei trukmÄ, atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas ir LVAT praktikÄ iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose priteisiamos neturtinÄs žalos atlyginimo dydžius (LVAT 2015-07-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-985-858/2015; LVAT 2015-04-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-714-442/2015; LVAT 2015-05-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-128-858/2015;
LVAT 2015-05-28 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1169-442/2015), vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui priteistina 200 Eur suma yra protingo dydžio neturtinei žalai atlyginti. Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ jį pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl praÅ¡oma priteisti 2 000 Eur suma neturtinÄs žalos atlyginimui nelaikytina adekvaÄia dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms kompensuoti.AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas atsiliepime praÅ¡o priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 1,38 Eur iÅ¡laidų, patirtų rengiant teismui pateiktos medžiagos kopijas (t. 2, b. 1â6).ABTÄ® 40 str. 1 d. nurodyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Vadovaujantis Dokumentų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000-09-01 nutarimu Nr. 1039 (toliau â ir Tvarka), 6 ir 7 p. bei Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012-12-12 informaciniu praneÅ¡imu Nr. 29 âDÄl dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų indeksavimoâ, vieno raÅ¡ytinio, grafinio A4 formato lapo kopijos parengimas nustatytinas 0,06 Eur. Atsižvelgiant į tai, atsakovÄs atstovas praÅ¡o iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo priteisti 1,68 Eur patirtų iÅ¡laidų už A4 formato lapų kopijų parengimÄ susijusių su bylos nagrinÄjimu.
PažymÄtina, kad Tvarkos 1, 2 p. nustatyta, kad Å¡i tvarka reglamentuoja oficialių raÅ¡ytinių, grafinių, garsinių regimųjų, kompiuterinÄs informacijos dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjų pageidavimu valstybÄs ir savivaldybių įstaigos parengia oficialių dokumentų kopijas, nes nÄra galimybÄs susipažinti su Å¡ių dokumentų originalais. Å iuo atveju LukiÅ¡kių TI-K su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ teikÄ vykdydamas teismo nurodymÄ , kaip tai yra numatyta ABTÄ® 67 str. 3 d.
Kaip Å¡iuo aspektu yra nurodÄs LVAT, bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ . MinÄti dokumentai reikalingi teismui nagrinÄjant bylÄ , todÄl Tvarka, kuria remiasi atsakovÄs atstovas, pagrįsdamas turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, Å¡iuo atveju netaikytina (LVAT 2016-01-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015). Atsižvelgiant į tai, LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas netenkintinas.
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta aukÅ¡Äiau ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 str., 88 str. 1, 5 p., 132 str. 1 d., 133 str., teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo L. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui L. B., a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 200 Eur (dviejų Å¡imtų eurų) kompensacijÄ neturtinei žalai atlyginti.LikusiÄ skundo reikalavimo dalį atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                                 Violeta PetkeviÄienÄ