2a686cc8-4a8f-4e8d-95e4-050816ed17a0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų ArÅ«no Kaminsko, Mefodijos PovilaitienÄs (pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos) ir Veslavos Ruskan, sekretoriaujant Anai Matutienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. J. (G. J.), jo atstovui E. S.,  atsakovo atstovui Andžejui UrbeleviÄiui, teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G.
Legislator headnote
AI generated2a686cc8-4a8f-4e8d-95e4-050816ed17a0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: pareiÅ¡kÄjas G. J. skunde (b.l. 1-8) praÅ¡o: 1) panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato (toliau â Policijos komisariatas) 2010-11-12 sprendimÄ Nr.10-97-1N-09; 2) panaikinti Policijos departamento prie LR vidaus reikalų ministerijos (toliau â Departamentas) 2011-01-03 sprendimÄ Nr.5-S-3; 3) įpareigoti Policijos komisariatÄ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯sigyti ginklus pareiÅ¡kÄjui. Taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo pareiÅ¡kÄjo naudai patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Full text
Adm
            Adm. byla Nr.I-1979-281/2011
        Proceso Nr.3-61-3-00244-2011-7
         Procesinio sprendimo kategorija 29., 74.
 (S)
Sprendimas
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011-04-15
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų ArÅ«no Kaminsko, Mefodijos PovilaitienÄs (pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos) ir Veslavos Ruskan, sekretoriaujant Anai Matutienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. J. (G. J.), jo atstovui E. S.,  atsakovo atstovui Andžejui UrbeleviÄiui, teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G.
J. skundÄ Â atsakovui  Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariatui, treÄiajam suinteresuotajam asmeniui Policijos departamentui prie LR vidaus reikalų ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismas
                                                          Â
         nustatÄ:
pareiÅ¡kÄjas G. J. skunde (b.l. 1-8) praÅ¡o: 1) panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å alÄininkų rajono policijos komisariato (toliau â Policijos komisariatas) 2010-11-12 sprendimÄ Nr.10-97-1N-09; 2) panaikinti Policijos departamento prie LR vidaus reikalų ministerijos (toliau â Departamentas) 2011-01-03 sprendimÄ Nr.5-S-3; 3) įpareigoti Policijos komisariatÄ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯sigyti ginklus pareiÅ¡kÄjui. Taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo pareiÅ¡kÄjo naudai patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Pagrįsdamas savo reikalavimus paaiÅ¡kino, jog 2010-11-12 Policijos komisariatas priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ Å¡aunamiesiems ginklams laikyti (neÅ¡ioti). Priimant nurodytÄ sprendimÄ buvo nepagrįstai taikomas dabar galiojanÄio LR ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (toliau â Ä®statymas) 18 str. 2 d. 2 p. nuostatos. Konstitucinis teismas 1994-03-16 nutarime yra konstatavÄs, jog teisinio reguliavimo srityje egzistuoja bendra taisyklÄ - įstatymas atgal negalioja.
Konstitucijos 7 str. 2 d. taip pat atsispindi teisÄs principas, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios (lex retro non agit). Taigi įstatymai taikomi tiems faktams ir pasekmÄms, kurios atsiranda po Å¡ių įstatymų įsigaliojimo. Reikalavimas, kad paskelbti įstatymai galiotų į ateitį ir neturÄtų grįžtamosios galios - svarbi teisinio tikrumo prielaida, esminis teisÄs vieÅ¡patavimo, teisinÄs valstybÄs elementas. Kartu pažymÄtina, kad teisÄs principas, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios, sietinas su konstituciniais teisingumo, humanizmo principais.
Konstitucinis Teismas 1998-03-25 nutarime yra konstatavÄs, kad priimti įstatymai, panaikinantys veikos baudžiamumÄ ar suÅ¡velninantys atsakomybÄ, turi grįžtamÄ jÄ galiÄ (lex benignior retro agit). Ä®statymo 12 str. 2 d. 1 p. numato, kad leidimai įsigyti A, B, C kategorijų ginklus iÅ¡duodami fiziniams asmenims, turintiems teisÄ Ä¯sigyti tokių kategorijų ginklus, o 17 str. 1 d. 2 p. numato, kad B, C kategorijų ginkluoju Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos.
Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. numato, jog nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo, kuris nuteistas už neatsargų nusikaltimÄ , kurį padarÄ bÅ«damas apsvaigÄs nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų, arba tyÄinį nusikaltimÄ (iÅ¡skyrus nurodytÄ Å¡ios dalies 1 p.) ir nuo jo teistumo iÅ¡nykimo ar panaikinimo nÄra praÄjÄ 3 metai. Sprendžiant ginÄÄ atsižvelgtina į 2007-12-04  LR ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 33, 36, 37, 38, 40, 41 str. pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo priedu įstatymÄ (toliau â Pakeitimo įstatymas).
Å io įstatymo 35 str. 3 d. nurodoma, jog 13 str. nustatyti griežtesni nei iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo galiojusioje Ä®statymo 18 str. 2 d. nustatyti teisÄs turÄti ginklus apribojimai netaikomi asmenims, kurie ginklus įsigijo iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, jei aplinkybÄs, dÄl kurių gali bÅ«ti taikomi apribojimai, atsirado iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo. Pakeitimo įstatymo 35 str. 1 d. numatÄ, jog Å¡is įstatymas, iÅ¡skyrus 33 str., įsigalioja po 6 mÄnesių nuo jo priÄmimo dienos.
Taigi įstatymas įsigaliojo 2008-04-05 dienÄ . PareiÅ¡kÄjas buvo nuteistas 2005-11-03 ir atsižvelgiant į tai, jog Å¡i aplinkybÄ atsirado iki 2008-04-05, manytina, kad pareiÅ¡kÄjui negali bÅ«ti taikomos dabar galiojanÄios Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. nuostatos, kaip pagrindas atsisakyti iÅ¡duoti ginklus. PareiÅ¡kÄjas ginklus buvo įsigijÄs iki aukÅ¡Äiau nurodyto įstatymo įsigaliojimo, aplinkybÄs, dÄl kurių gali bÅ«ti taikomi apribojimai, atsirado taip pat iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, teistumas yra iÅ¡nykÄs (LR baudžiamojo kodekso 97 str. 3 d. 3 a  pap., 97 str. 6 dalis).
Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimas Nr.10-97-1N-09 neatitinka LR vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. 1-3 d. nuostatų, t.y. jis nÄra pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, jame nenurodyta akto apskundimo tvarka, pats sprendimas nÄra patvirtintas antspaudu.
Departamento 2011-01-03 sprendimas netenkinti pareiÅ¡kÄjo skundo yra nepagrįstas, grindžiamas visiÅ¡kai prieÅ¡ingomis faktinÄmis aplinkybÄmis negu Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimas.
PareiÅ¡kÄjas  nurodo, kad 2005-11-03 buvo nuteistas pagal LR baudžiamojo kodekso 235 str. l d., tai patvirtinama ir Policijos komisariato 2010-11-12 sprendime Nr.10-97-1N-09. TaÄiau Departamento sprendime klaidingai nurodoma, jog pareiÅ¡kÄjas nuteistas 2007-05-10 pagal LR baudžiamojo kodekso 223 str. l dalį.
Policijos komisariato 2010-11-12 sprendime nurodoma, kad atsisakoma iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimus įsigyti Å¡aunamuosius, o 2011-01-03 Departamento sprendime nurodoma, jog iÅ¡nagrinÄtas pareiÅ¡kÄjo skundas leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus panaikinimo.
LR vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 str. 1 p. numatyta, jog vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikloje vadovaujasi įstatymo virÅ¡enybÄs principu. Å is principas reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ turi bÅ«ti nustatyti teisÄs aktuose, o veikla turi atitikti Å¡iame įstatyme iÅ¡dÄstytus teisinius pagrindus. Administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi bÅ«ti pagrįsti įstatymais. LR vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 str. 2 p. numatyta, jog vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikloje vadovaujasi objektyvumo principu. Å is principas reiÅ¡kia, kad administracinio sprendimo priÄmimas ir kiti oficialÅ«s vieÅ¡ojo administravimo subjekto veiksmai turi bÅ«ti neÅ¡aliÅ¡ki ir objektyvÅ«s. LR vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. 1 d. nurodoma, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis.
Priimant aukÅ¡Äiau nurodytÄ sprendimÄ buvo nepagrįstai taikomas dabar galiojanÄio Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. nuostatos. Vadovaujantis Konstitucinio Teismo 1994-03-16, 1998-03-16 ir 2001-01-11 nutarimuose pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais, teisÄs principas, jog paskelbti įstatymai galioja į ateitį ir neturi grįžtamosios galios, sietinas su konstituciniais teisingumo, humanizmo principais, o priimti įstatymai, panaikinantys veikos baudžiamumÄ ar suÅ¡velninantys atsakomybÄ, turi grįžtamÄ jÄ galiÄ (lex benignior retro agit). Ä®statymo 12 str. 2 d. 1 p. numato, kad leidimai įsigyti A, B, C kategorijų ginklus iÅ¡duodami fiziniams asmenims, turintiems teisÄ Ä¯sigyti tokių kategorijų ginklus, o 17 str. l d. 2 p. numato, kad B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos. Ä®statymo
18 str. 2 d. 2 p. numato, jog nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo, kuris nuteistas už neatsargų nusikaltimÄ , kurį padarÄ bÅ«damas apsvaigÄs nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų, arba tyÄinį nusikaltimÄ (iÅ¡skyrus nurodytÄ Å¡ios dalies 1 p.) ir nuo jo teistumo iÅ¡nykimo ar panaikinimo nÄra praÄjÄ 3 metai. TodÄl, pareiÅ¡kÄjui negali bÅ«ti taikomos dabar galiojanÄios Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. nuostatos, kaip pagrindas atsisakyti iÅ¡duoti ginklus.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas patvirtino skunde nurodytus motyvus ir praÅ¡Ä jį tenkinti.
Atsakovas Policijos komisariatas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b.l. 30-31) nurodÄ, kad
su skundo reikalavimais nesutinka ir praÅ¡Ä juos atmesti. PaaiÅ¡kino, kad G. J. 2010-10-06 pateikÄ praÅ¡ymÄ
leisti įsigyti šaunamuosius ginklus. Pakeitimo įstatymas įsigaliojo 2008-06-05.
Nuo Å¡io įstatymo įsigaliojimo iki praÅ¡ymo leisti įsigyti ginklus pateikimo G. J. galiojanÄio leidimo laikyti
(neÅ¡iotis) ginklus ir registruotų ginklų neturÄjo. TodÄl nagrinÄjant praÅ¡ymÄ leisti įsigyti ginklus buvo taikomi Ä®statymo 18 str. 2 d. nustatyti teisÄs turÄti ginklus apribojimai, įsigaliojÄ nuo 2008-06-05.
G. J. Vilniaus miesto 1-ojo apylinkÄs teismo 2005-11-03 baudžiamuoju įsakymu buvo nuteistas pagal LR BK 235 straipsnio 1 d. 250 litų bauda. Paskirta bauda sumokÄta 2005-11-11, teistumas iÅ¡nykÄs, taÄiau po teistumo iÅ¡nykimo nÄra praÄjÄ 3 metai. TodÄl pagal Ä®statymo
17 str. 1 d. 2 p. ir 18 str. 2 d. 2 p. nuostatas pareiÅ¡kÄjas negali įsigyti ir turÄti B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, nuo teistumo iÅ¡nykimo nepraÄjus 3 metams.
Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimas Nr.10-97-IN-9 priimtas vadovaujantis Fizinių asmenų ginklų ir Å¡audmenų civilinÄs apyvartos ir jos kontrolÄs taisyklių, patvirtintų Lietuvos policijos generalinio komisaro 2003-06-23 įsakymu Nr.V-362, 24 p. nuostatomis, suraÅ¡ytas laisva forma, patvirtintas įstaigos vadovo, sprendime nurodyti motyvai dÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimus įsigyti Å¡aunamuosius ginklus. Apie atsisakymÄ iÅ¡duoti leidimus įsigyti ginklus G. J. iÅ¡siųstas 2010-11-15 praneÅ¡imas Nr.10-97-S-8806 âDÄl sprendimo atsisakyti iÅ¡duoti leidimus įsigyti ginklusâ, kuriame buvo nurodyta, dÄl kokių priežasÄių priimtas sprendimas atsisakyti iÅ¡duoti leidimus, bei sprendimo apskundimo tvarka.
Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas patvirtino atsiliepime iÅ¡dÄstytus motyvus ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Tretysis suinteresuotasis asmuo Departamentas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b.l. 17-18) nurodÄ, kad su skundo reikalavimais nesutinka, o savo pozicija pagrindÄ iÅ¡ esmÄs tokiais paÄiais motyvais kaip ir atsakovas.
Skundas atmestinas.
Nustatyta, kad G. J. 2010-10-26 pateikÄ Policijos komisariatui praÅ¡ymÄ leisti įsigyti ginklus â ilgÄ jį lygiavamzdį Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei, ilgÄ jį graižtvinį ar kombinuotÄ jį Å¡aunamÄ jį ginklÄ medžioklei, trumpÄ jį Å¡aunamÄ jį ginklÄ savigynai (b.l. 32).
Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimu Nr.10-97-1N-9 pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl leidimo įsigyti Å¡aunamuosius ginklus atmestas (b.l. 9). Sprendime
nurodoma, kad leidimÄ Ä¯sigyti ginklus atsisakyta dÄl tos priežasties, kad G. J. yra teistas už tyÄinį nusikaltimÄ , nuo jo teistumo
iÅ¡nykimo nÄra praÄjÄ 3 metai ir vadovaujantis Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. jis nelaikytinas nepriekaiÅ¡tingos reputacijos.
Departamentas, iÅ¡nagrinÄjÄs G. J. skundÄ , 2011-01-03 sprendimu Nr.5-S-3 minÄtÄ Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimÄ paliko nepakeistÄ (b.l. 10-11).
Byloje sprÄstinas ginÄas dÄl G. J. skundo reikalavimų panaikinti Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimÄ ir Departamento 2011-01-03 sprendimÄ bei įpareigojimo Policijos komisariatÄ iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ Ä¯sigyti ginklus, pagrįstumo ir teisÄtumo.
LR vieÅ¡ojo administravimo įst. 8 str. 1 d. nurodoma, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti motyvuotos.
Taigi, sprendžiant G. J. skundo reikalavimų pagrįstumÄ , pirmiausia bÅ«tina įvertinti skundžiamo Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimo, kuris laikytinas vieÅ¡ojo administravimo aktu, atitikimÄ LR vieÅ¡ojo administravimo įst. 8 str. 1 d. nurodytiems teisÄtumo ir pagrįstumo kriterijams.
Teismų praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad vieÅ¡ojo administravimo sprendimai turi bÅ«ti priimami vadovaujantis sprendimo priÄmimo dienÄ galiojanÄiomis teisÄs normomis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2004-03-01 nutartis adm. b. Nr.A12-219/2004, 2010-01-18 nutartis adm. b. Nr.A662-129/2010 ir kt.).
Tokiu bÅ«du, Policijos komisariatas bei Departamentas savo sprendimuose pagrįstai taikÄ sprendimų priÄmimo metu galiojusios Ä®statymo redakcijos nuostatas.
Ä®statymo 17 str. 1 d. 2 p. sakoma, kad B, C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo, nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos.
Vadovaujantis Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. (redakcijos įsigaliojusios nuo 2008-06-05 ir galiojanÄios ginÄo nagrinÄjimo metu), nepriekaiÅ¡tingos reputacijos nelaikomas asmuo nuteistas už neatsargų nusikaltimÄ , kurį padarÄ bÅ«damas apsvaigÄs nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų, arba tyÄinį nusikaltimÄ (iÅ¡skyrus nurodytÄ Å¡ios dalies 1 p.) ir nuo jo teistumo iÅ¡nykimo ar panaikinimo nÄra praÄjÄ 3 metai.
Iki 2008-06-05 galiojusios Ä®statymo redakcijos 18 str., nustatant asmens nepriekaiÅ¡tingos reputacijos kriterijus, jie nebuvo niekaip siejami su laikotarpio po asmens teistumo iÅ¡nykimo nustatymu. Taigi, vÄlesnÄje Ä®statymo 18 str. redakcijoje nepriekaiÅ¡tingos reputacijos laikytinam asmeniui buvo nustatyti griežtesni reikalavimai.
Ä®statymo 18 str. 2 d. pastaboje nurodoma, kad šio įstatymo straipsnyje nustatyti griežtesni nei iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo galiojusioje įstatymo 18 str. 2 d. nustatyti teisÄs turÄti ginklus apribojimai netaikomi asmenims, kurie ginklus įsigijo iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, jei aplinkybÄs, dÄl kurių gali bÅ«ti taikomi apribojimai, atsirado iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo.
Byloje pateikti įrodymai liudija, kad G. J. Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2005-11-03 baudžiamuoju įsakymu pripažintas kaltu padarÄs LR BK 235 str. 1 d. numatytÄ nusikalstamÄ veikÄ už kÄ jam buvo paskirta 2 MGL dydžio bauda (b.l. 44-45). MinÄtu teismo baudžiamuoju įsakymu paskirtÄ baudÄ pareiÅ¡kÄjas sumokÄjo 2005-11-11 (b.l. 41).
LR baudžiamojo kodekso 235 str. 1 d. sankcijoje numatyta maksimali bausmÄ nevirÅ¡ija trejų metų laisvÄs atÄmimo, todÄl vadovaujantis LR baudžiamojo kodekso 11 str. 3 d., 97 str. 3 d. 3a p. Å¡is G. J. nusikaltimas priskirtinas tyÄiniam nesunkiam nusikaltimui ir pareiÅ¡kÄjo teistumas pasibaigÄ 2008-11-11, t.y. po trejų metų nuo baudos sumokÄjimo.
Nors G. J. skunde teismui bei teisminio nagrinÄjimo metu nurodÄ, kad ginklus buvo įsigijÄs iki 2008-06-05, t. y. iki Ä®statymo 18 str. 2 d. 2 p. redakcijos, numatanÄios griežtesnius reikalavimus asmeniui, laikytinam nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, įsigaliojimo, taÄiau nei Policijos komisariatui 2010-10-01 pateiktame praÅ¡yme (b.l. 32), nei teismui nebuvo pateikti jokie įrodymai, pagrindžiantys ginklų įsigijimÄ .
Atsižvelgus į tai sprendžiama, kad Policijos komisariatas, sprÄsdamas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl leidimo ginklams įsigyti iÅ¡davimo, neturÄjo pagrindo vadovautis iki 2008-06-05 galiojusio Ä®statymo 18 str. nuostatomis, nes pareiÅ¡kÄjas neatitiko formalių Įstatymo 18 str. 2 d. pastaboje nustatytų reikalavimų.
Tokiu bÅ«du, Policijos komisariato 2010-11-12 sprendime pagrįstai konstatuota, kad Ä®statymo 18str. 2 d. 2 p. prasme G. J. nelaikytinas nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, nes nuo teistumo iÅ¡nykimo nÄra praÄjÄ trys metai.
Ä®vertinus nurodytas aplinkybes, sprendžiama, kad pareiÅ¡kÄjo motyvai dÄl netinkamo Ä®statymo 18str. nuostatų taikymo yra grindžiami subjektyviu bei klaidingu minÄtame straipsnyje įtvirtintų normų aiÅ¡kinimu.
LR vieÅ¡ojo administravimo įst. 8 str. 3 d. nurodoma, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pasiraÅ¡ytas jį priÄmusio pareigÅ«no ar valstybÄs tarnautojo arba vieÅ¡ojo administravimo subjekto vadovo, jo pavaduotojo ar įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu.
IÅ¡ skundžiamų Policijos komisariato 2010-11-12 ir Departamento 2011-01-03 sprendimų matyti, kad jie nÄra patvirtinti antspaudais ir tai pripažintina LR vieÅ¡ojo administravimo įst. 8 str. 3 d. pažeidimu. TaÄiau teismų praktikoje, ne kartÄ pažymÄta, kad, vadovaujantis LR administracinių bylų teisenos įst. 89 str. 1 d. 3 p., administracinis aktas turi bÅ«ti panaikintas, jeigu jis neteisÄtas dÄl to, kad jį priimant buvo pažeistos pagrindinÄs procedÅ«ros, ypaÄ taisyklÄs, turÄjusios
užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ . Tuo tarpu, tokio pobÅ«džio pažeidimas kaip
sprendimo nepatvirtinimas jį priÄmusios institucijos antspaudu, nelaikytinas esminiu bei sudaranÄiu pakankamÄ pagrindÄ panaikinti patį sprendimÄ . (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-03-21 nutartis adm. b. Nr.A575-651/2011, 2008-10-13 nutartis adm. b. Nr.261-1458/2008 ir kt.).
IÅ¡ Departamento 2011-01-03Â sprendimo matyti, kad jame klaidingai nurodytos su kilusiu ginÄu susijusios faktinÄs aplinkybÄs â G.
J. atžvilgiu priimto baudžiamojo įsakymo priÄmimo data; LR baudžiamojo kodekso straipsnis, pagal kurį buvo nuteistas pareiÅ¡kÄjas; Policijos komisariatui pateikto praÅ¡ymo turinys. Tokiu bÅ«du, minÄtus trÅ«kumus savo skunde pareiÅ¡kÄjas pažymÄjo pagrįstai.
Teisminio nagrinÄjimo metu atsakovo atstovas paaiÅ¡kino, kad Departamento 2011-01-03 sprendime faktinÄs aplinkybÄs klaidingai nurodytos dÄl techninio apsirikimo, atsiliepime teismui Å¡ios klaidos iÅ¡taisytos (b.l.65).
Teismui konstatavus, kad Policijos komisariato 2010-11-12 sprendimas yra pagrįstas ir teisÄtas, o skundžiamu Departamento sprendimu jis nebuvo panaikintas ar pakeistas, minÄti trÅ«kumai nelaikytini esminiais.
IÅ¡nagrinÄjus ir įvertinus byloje esanÄius įrodymus, daroma iÅ¡vada, kad Policijos komisariatas  2010-11-12 sprendime ir Departamentas 2011-01-03 sprendime faktines aplinkybes vertino bei ginÄo santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatas aiÅ¡kino tinkamai, priimti sprendimai iÅ¡ esmÄs yra pagrįsti LR vieÅ¡ojo administravimo įst. 8 str. 1 d. prasme, todÄl juos naikinti bei įpareigoti Policijos komisariatÄ tenkinti G. J. 2010-10-26 praÅ¡ymÄ dÄl leidimo įsigyti ginklus iÅ¡davimo, vadovaujantis pareiÅ¡kÄjo nurodytais ar kitais motyvais nÄra pagrindo.
LR administracinių bylų teisenos įst. 44 str. 1d. sakoma, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Kadangi G. J. skundo reikalavimai atmestini, netenkintinas ir praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.
Remiantis iÅ¡dÄstytu ir vadovaujantis LR administracinių bylų teisenos įst. 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str., 129 str., teismas
                                                                  nusprendÄ:
pareiÅ¡kÄjo G. J. (G. J.) skundÄ atmesti.
Sprendimas per 14 d. nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ
TeisÄjai                                                                                               ArÅ«nas
Kaminskas
Mefodija PovilaitienÄ
Veslava Ruskan