2a301c8b-a255-4a61-b320-3df8e91bc92a · MarijampolÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedir T. K. Teismas n u s t a t Ä : MarijampolÄs apylinkÄs teismo Å akių rÅ«muose 2019 m. rugpjÅ«Äio 5 d. priimtas pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimas, kuriuo praÅ¡o panaikinti Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros 2019 m. gegužÄs 27 d. nutarimÄ Nr. 13.12â33 âPalikti galioti Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ (toliau â GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimas) ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ Nr. (APâ5312)3VI-23 âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ (toliau â Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimas) ir grÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjo 2019 m. vasario 22 d. praÅ¡ymÄ Kauno apygardos prokuratÅ«rai svarstyti iÅ¡ naujo.
Legislator headnote
AI generated2a301c8b-a255-4a61-b320-3df8e91bc92a · MarijampolÄs apylinkÄs teismas: K.â (toliau â Potvarkis) ir (duomenys neskelbtini) ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis) dÄl 20,35 arų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pardavimo A. K. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad prokuratÅ«ra turÄjo pakankamÄ pagrindÄ kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, taÄiau tÄ daryti atsisakÄ. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Kauno apygardos prokuratÅ«rai pateikÄ Ä¯vairius dokumentus, taÄiau prokurorÄ jų neanalizavo, nevertino ir netyrÄ susidariusių aplinkybių.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2YT-166-630/2020 Teisminio proceso Nr. 2-40-3-00684-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.4.5.1; 3.1.3.7; 3.2.7.1 (S) MARIJAMPOLÄS APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2020 m. gegužÄs 4 d. Å akiai MarijampolÄs apylinkÄs teismo Å akių rÅ«mų teisÄja Lina AntanaitienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. K. skundÄ dÄl Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros 2019 m. gegužÄs 27 d. nutarimo Nr. 13.12â33 âPalikti galioti Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimo Nr. (APâ5312)3VI-23 âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ panaikinimo, suinteresuotaisiais asmenimis byloje esant Lietuvos Respublikos generalinei prokuratÅ«rai, Kauno apygardos prokuratÅ«rai, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, Ž.
K. ir T. K. Teismas n u s t a t Ä : MarijampolÄs apylinkÄs teismo Å akių rÅ«muose 2019 m. rugpjÅ«Äio 5 d. priimtas pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimas, kuriuo praÅ¡o panaikinti Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros 2019 m. gegužÄs 27 d. nutarimÄ Nr. 13.12â33 âPalikti galioti Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ (toliau â GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimas) ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ Nr. (APâ5312)3VI-23 âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ (toliau â Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimas) ir grÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjo 2019 m. vasario 22 d. praÅ¡ymÄ Kauno apygardos prokuratÅ«rai svarstyti iÅ¡ naujo.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad (duomenys neskelbtini) įsigijo gyvenamÄ jį namÄ su statiniais, esanÄiais (duomenys neskelbtini) (toliau â Namų valda), o jo Namų valdos reikmÄms naudojama žemÄ priklauso valstybei. PareiÅ¡kÄjui įsigijus Namų valdÄ , pagal inventorinÄs bylos duomenis, Namų valdos pirminÄs ribos buvo nustatytos Å akių miÅ¡ko pramonÄs Å«kio direktoriaus (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 1968 m. įsakymas), kuriuo D. J., J. individualaus namo statybai iÅ¡skirta 0,15 ha ploto.
Pirkdamas Namų valdÄ , iÅ¡ jam pateiktų planų, suprato, kad jis ir kaimynai, gyvenantys adresu (duomenys neskelbtini) (toliau â Namų valda Nr. 19), naudosis bendru keliu. Santykiai tarp pareiÅ¡kÄjo ir kaimynų buvo geri, jie naudojosi bendru keliu, pareiÅ¡kÄjas tvarkÄ keliÄ , taÄiau 2018 m. gegužÄs 8 d. suinteresuotasis asmuo T. K., gyvenantis Namų valdoje Nr. 19, pradÄjo tverti tvorÄ prie pareiÅ¡kÄjo Å«kinio pastato, nepalikdamas įvažiavimo į pareiÅ¡kÄjo Namų valdÄ . Suinteresuotasis asmuo T. K. paaiÅ¡kino, kad įvažiavimas jam priklauso nuosavybÄs teise.
ŽemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), priklauso nuosavybÄs teise suinteresuotiesiems asmenims T. K. ir Ž. K. Pagal inventorinÄs bylos duomenis Namų valdos Nr. 19 pirminÄs ribos buvo nustatytos Å akių miÅ¡ko pramonÄs Å«kio direktoriaus (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 1969 m. įsakymas), kuriuo K. M., J. individualaus gyvenamojo namo statybai iÅ¡skirta 0,12 ha ploto. Å io žemÄs sklypo ribos buvo nustatytos 1994 m. rugpjÅ«tį, parengiant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ , atliekant kadastrinius matavimus vietinÄje koordinaÄių sistemoje.
Parengtame plane pareiÅ¡kÄjo (tuomet buvusio naudotojo A. D.) bendra Namų valdos ir žemÄs sklypo riba iÅ¡liko beveik nepakitusi (iki 1 metro patraukta į Å¡iaurÄ), lyginant su Namų valdos pirminiu planu ir žemÄs sklypo pirminiu planu. Parengtame plane yra tuometinio Namų valdos savininko A. D. paraÅ¡as, kuriame jis sutinka su nustatytomos sklypo ribomis, taÄiau kelia versijÄ , kad plane pasiraÅ¡Ä vÄlesnÄ Namų valdos savininkÄ â M. B. Å akių rajono valdybos (duomenys neskelbtini) potvarkiu âDÄl naudojamos privaÄių namų valdos žemÄs sklypo pardavimo A.
K.â A. K. leista privatinÄs nuosavybÄs teise įsigyti 20,35 arų namų valdos žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini). ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) A. K. įsigijo 20,35 arų žemÄs sklypÄ . Pakartotinai to paties žemÄs sklypo ribos buvo pamatuotos (duomenys neskelbtini) atliekant kadastrinius matavimus valstybinÄje koordinaÄių sistemoje. Kadastriniai matavimai buvo atliekami dÄl to, kad esÄ pagal 1994 m. pamatuotas žemÄs sklypo ribas vakarinÄ Å¾emÄs sklypo riba persidengÄ su besiribojanÄio inžinerinio statinio â Kauno gatvÄs geodeziÅ¡kai nustatyta riba, todÄl turÄjo bÅ«ti tikslinamos žemÄs sklypo ribos, jas paslenkant į Rytų pusÄ, bet iÅ¡saugant juridinį žemÄs sklypo planÄ ir nekeiÄiant žemÄs sklypo konfigÅ«racijos, taÄiau bendra namų valdos ir žemÄs sklypo riba nepakito.
Atlikus kadastrinius matavimus, NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Å akių skyriaus vedÄjas Algirdas VaiÄiÅ«nas (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimoâ patvirtino žemÄs sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal (duomenys neskelbtini) matininko A. S. (duomenys neskelbtini) parengtÄ Å¾emÄs sklypo duomenų bylÄ .
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad 1994 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį atliekant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo matavimus nebuvo informuoti kaimyninių žemÄs sklypų savininkai ir naudotojai. IÅ¡ (duomenys neskelbtini) parengto pirminio žemÄs sklypo plano nustatyta, kad žemÄs sklypo planas riboje nebuvo suderintas su gretimo žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), naudotoju J. D. Atliekant Namų valdai Nr. 19 priklausanÄio žemÄs sklypo kadastrinius matavimus 2018 m. kovo 30 d. kaimyninių žemÄs sklypų savininkams taip pat turÄjo bÅ«ti praneÅ¡ta apie atliekamus kadastrinius matavimus, taÄiau to nebuvo padaryta.
PareiÅ¡kÄjas negalÄjo pareikÅ¡ti pastabų ruoÅ¡iant suinteresuotųjų asmenų T. K. ir Ž. K. Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktÄ . Suinteresuotieji asmenys T. K. ir Ž. K. nepraneÅ¡Ä, kad didina savo sklypÄ pareiÅ¡kÄjo sÄ skaita. Suinteresuotiesiems asmenims buvo leista įsigyti iÅ¡ valstybÄs visÄ pravažiavimÄ , kuris turÄtų bÅ«ti bendro naudojimo paskirties. Tikslinant ir formuojant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ , matininkai ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos specialistai nukrypo nuo techninÄje (inventorinÄje) byloje esamo 1969 m.
įsakymo ir žemÄs sklypo pirminio plano, todÄl pakeitÄ Å¾emÄs sklypo ribų dydį (20,35 arų) ir iÅ¡sidÄstymÄ . Nurodo, kad Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypas įgytas pažeidžiant imperatyvias teisÄs normas, nesÄ Å¾iningai. ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis sudaryta prieÅ¡taraujant imperatyvioms teisÄs normoms. DÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos specialistų klaidų pareiÅ¡kÄjas negali patekti į savo Namų valdÄ .
PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Kauno apygardos prokuratÅ«rÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, motyvuodamas tuo, kad dÄl Å akių rajono žemÄtvarkos skyriaus darbuotojų klaidų ar tikslinių savanaudiÅ¡kų veiksmų patyrÄ materialinÄ ir moralinÄ Å¾alÄ ir tokiu bÅ«du buvo pažeistas ne tik jo privatus, bet ir vieÅ¡asis interesas. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä ginÄyti Å akių rajono valdybos (duomenys neskelbtini) potvarkį âDÄl naudojamos privaÄių namų valdos žemÄs sklypo pardavimo A.
K.â (toliau â Potvarkis) ir (duomenys neskelbtini) ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis) dÄl 20,35 arų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pardavimo A. K. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad prokuratÅ«ra turÄjo pakankamÄ pagrindÄ kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, taÄiau tÄ daryti atsisakÄ. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Kauno apygardos prokuratÅ«rai pateikÄ Ä¯vairius dokumentus, taÄiau prokurorÄ jų neanalizavo, nevertino ir netyrÄ susidariusių aplinkybių.
PareiÅ¡kÄjo nuomone prokurorÄ visiÅ¡kai neanalizavo ir nesivadovavo parengtų pirminių dokumentų duomenimis â inventorinių bylų duomenimis, (duomenys neskelbtini) pirminiu žemÄs sklypo planu, (duomenys neskelbtini) Namų valdos pirminiu planu, netyrÄ kaip pagal įstatymus atskirtos Namų valda ir Namų valda Nr. 19, kaip naudojami žemÄs sklypų plotai ir ribos, kuriÄ dalį užima sodybos statiniai, sodybos želdiniai, kiemas, keliukas ir sodyboje nuolat daržui naudojami žemÄs sklypai, bÅ«tent pagal parengtas pirmines techninÄs apskaitos bylas.
Kiekvienos sodybos teritorija turi atitikti namų valdos eksploatacijos reikalavimus ir tai turi bÅ«ti nustatyta teritorijų planavimo dokumentuose, vadovaujantis pirminiais namų valdos techninÄs apskaitos bylų duomenimis. PareiÅ¡kÄjas nurodo nesutinkantis su Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimu, kuriuo konstatuota, kad negalima teigti apie vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ . PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo ribų nederinimas su pareiÅ¡kÄju, kaip gretimo žemÄs sklypo naudotoju, bei jo neinformavimas pie suinteresuotojo asmens T.
K. sklypo rengimÄ , rodo, kad yra ne tik vieÅ¡ojo intereso, bet ir privataus intereso pažeidimas. PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog prokuratÅ«ra nepagrįstai sprendÄ, jog nagrinÄjamu atveju suÄjÄs kreipimosi į teismÄ senaties terminas. Senatis prasideda tada, kai asmuo gauna duomenis apie padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , todÄl Å¡iuo atveju senatis turi bÅ«ti skaiÄiuojama nuo tada, kai prokuratÅ«ra gavo pareiÅ¡kÄjo pateiktus duomenis (2019 m. vasario 22 d.). PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimu pateikÄ skundÄ Lietuvos Respublikos generalinei prokuratÅ«rai (toliau â GeneralinÄ prokuratÅ«ra), kuri 2019 m. gegužÄs 27 d. nutarimu Nr. 13.12-33 atsisakÄ panaikinti Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimÄ .
PareiÅ¡kÄjas nurodo nesutinkantis su GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimu, kadangi skundÄ iÅ¡nagrinÄjusi prokurorÄ Irma ZaikienÄ iÅ¡ esmÄs sutiko su Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs Liudmilos Borisovos argumentais. ProkurorÄs iÅ¡ esmÄs neteisingai aiÅ¡kino ir taikÄ procesinÄs teisÄs normas dÄl suÄjusių Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 29 straipsnio 1 dalyje, 30 straipsnio 1 dalyje ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.125 straipsnio 1 dalyje numatytų senaties terminų, taikymo (e. b. popierinio varianto b. l. 1-7).
Teisme 2020 m. balandžio 23 d. gautas (registracijos Nr. DOK-13562) pareiÅ¡kÄjo atstovÄs sutikimas bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka ir papildomi raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai. Pateiktuose raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose pareiÅ¡kÄjo atstovÄ palaikÄ skundÄ ir nurodÄ, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimas ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimai turi bÅ«ti panaikinti, nes Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ Liudmila Borisova tinkamai skundo neiÅ¡tyrÄ, kadangi nerinko jokių įrodymų.
Kauno apygardos prokuratÅ«ros pateiktoje skundo nagrinÄjimo medžiagoje buvo tik pareiÅ¡kÄjo atstovÄs pateikti dokumentai. Kadangi minÄtoje medžiagoje nÄra nÄ vieno kito dokumento, iÅ¡reikalauto iÅ¡ kitų institucijų, pareiÅ¡kÄjas daro iÅ¡vadÄ , jog prokurorÄ Liudmila Borisova jokio tyrimo V. K. skundo nagrinÄjimo medžiagoje, neatliko, savo iniciatyva nerinko jokios medžiagos, nenagrinÄjo pareiÅ¡kime paminÄtų teisÄs aktų nuostatų ir nesilaikÄ tuo metu galiojusių dokumentų nuostatų, nesivadovavo Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo ir kitų teismų praktika.
Šį faktÄ patvirtina ir tai, kad prokurorÄ Liudmila Borisova priimdama Kauno apygardos prokuratÅ«ros NutarimÄ atsisakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , pasinaudojo identiÅ¡ko turinio nutarimu atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos Alytaus skyriaus praÅ¡ymÄ , kur aplinkybÄs bei argumentai nurodomi tie patys, tik pakeiÄiant duomenis. GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Irma ZaikienÄ atsiliepimu su pareiÅ¡kimu nesutiko ir nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į prokuratÅ«rÄ dÄl jo manymu neteisÄto Å akių rajono valdybos (duomenys neskelbtini) Potvarkio, kuriuo A.
K. leista privatinÄs nuosavybÄs teise įsigyti 20,35 arų namų valdos sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini). Å io Potvarkio pagrindu (duomenys neskelbtini) sudaryta ValstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis, kuria A. K. iÅ¡ valstybÄs nusipirko 20,35 arų žemÄs sklypÄ . PareiÅ¡kÄjas Potvarkio ir jo pagrindu sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties neteisÄtumÄ grindžia tuo, kad 1969 m. M. K. gyvenamojo namo statybai buvo iÅ¡skirtas ne 20,35 arų, o 12 arų dydžio sklypas, t. y.
žymiai mažesnis nei 1995 m. suformuotas ir privatizuotas. PareiÅ¡kÄjo teigimu tokiu bÅ«du buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas, nes neteisÄtai iššvaistyta valstybinÄ Å¾emÄ. ProkuratÅ«ra atliko tyrimÄ ir padarÄ iÅ¡vadÄ , kad 1969 m. įsakymas dÄl žemÄs sklypo iÅ¡skyrimo individualiai gyvenamojo namo statybai nÄra tas dokumentas, kurio pagrindu gali bÅ«ti nustatytas faktiÅ¡kas privaÄių namų valdoms parduodamo žemÄs sklypo dydis. Tiriant pareiÅ¡kimÄ nenustatyta duomenų, kad A.
K. (duomenys neskelbtini) parduoto valstybinÄs žemÄs sklypo dydis neatitiko Namų valdos Nr. 19 techninÄs apskaitos bylų duomenims ar kitiems teisÄs aktuose įtvirtintiems reikalavimams. (duomenys neskelbtini) parduodant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ A. K., vadovautis 1969 m. įsakyme nurodytu žemÄs sklypo plotu nebuvo jokio teisinio pagrindo. Formuojant ir parduodant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ A. K. nebuvo padaryta teisÄs aktų pažeidimų, todÄl kreiptis į teismÄ dÄl Potvarkio ir jo pagrindu sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties panaikinimo nÄra teisinio pagrindo.
Be to, nuo skundžiamo administracinio akto priÄmimo praÄjÄs ilgas laiko tarpas, todÄl administracinio akto panaikinimo iniciavimas teisme prieÅ¡tarautų teisinio stabilumo bei teisÄtų lÅ«kesÄių principams, o prokuroro reikalavimas teismui negalÄtų bÅ«ti tenkinamas dÄl suÄjusių senaties terminų. GinÄo santykyje taip pat nÄra ir vieÅ¡ojo intereso. GinÄas kilÄs dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs naudotis keliuku, kuris patenka į gretimo sklypo ribas, dÄl ko pareiÅ¡kÄjas negali juo naudotis.
GinÄo situacija yra susijusi iÅ¡imtinai tik su pareiÅ¡kÄjo interesu netrukdomai naudotis keliu, kas negali bÅ«ti prilyginama vieÅ¡ajam interesui. Visi pareiÅ¡kÄjo argumentai yra iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄti prokurorų atlikto tyrimo metu bei motyvuotai įvertinti teismui pateiktuose prokurorų nutarimuose. AplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjas nesutinka su prokurorų atlikto tyrimo argumentais ir rezultatais, nesuponuoja, kad prokuratÅ«roje pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas ir skundas aukÅ¡tesniajam prokurorui buvo iÅ¡nagrinÄti nepilnai.
PareiÅ¡kime teismui pareiÅ¡kÄjas dÄsto tuos paÄius argumentus ir motyvus, kuriais grindÄ savo praÅ¡ymus prokurorams, nenurodydamas nei vieno konkretaus veiksmo, kurio prokuroras, nagrinÄdamas jo praÅ¡ymÄ , neatliko ir kurį atlikus bÅ«tų pagrindas taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, bei konkreÄių netirtų aplinkybių, todÄl praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimÄ dÄl prokurorų nutarimų panaikinimo atmesti kaip nepagrįstÄ . 2020 m. balandžio 10 d. teisme gautas (registracijos Nr. DOK-12399) suinteresuotojo asmens GeneralinÄs prokuratÅ«ros praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka (e. b. popierinio varianto b. l. 15-16).
Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Liudmila Borisova atsiliepime su pareiÅ¡kimu nesutiko ir nurodÄ, kad pareiÅ¡kimas grindžiamas tomis paÄiomis aplinkybÄmis, kaip ir 2019 m. vasario 25 d. pareiÅ¡kÄjo kreipimasis į Kauno apygardos prokuratÅ«rÄ (reg. Nr. AP-5312), kuris buvo iÅ¡nagrinÄtas Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriuje ir 2019 m. vasario 28 d. priimtas nutarimas atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. PareiÅ¡kÄjas Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄs nutarimÄ apskundÄ Generalinei prokuratÅ«rai pateikdamas tas paÄias aplinkybes.
Faktinių aplinkybių vertinimas, pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ , negali bÅ«ti Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas ir nÄra pagrindas naikinti skundžiamus nutarimus. Tiek priimant GeneralinÄs prokuratÅ«ros nutarimÄ , tiek ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, procesinių pažeidimų nebuvo padaryta, todÄl praÅ¡o pareiÅ¡kimÄ atmesti. 2020 m. balandžio 8 d. teisme gautas (registracijos Nr. DOK-12188) suinteresuotojo asmens Kauno apygardos prokuratÅ«ros praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka (e. b. popierinio varianto b. l. 51-52).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovas atsiliepime su pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ ir nurodÄ, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Å akių skyrius 2018 m. gegužÄs 9 d. gavo pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl apribotos galimybÄs patekti į asmens naudojamÄ sklypÄ per iki tol kaimyninio sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribose esantį įvažiavimo keliÄ . Reaguojant į pareiÅ¡kÄjo skundÄ buvo pradÄta administracinÄ procedÅ«ra ir nustatyta, kad skundas yra nepagrįstas, o pareiÅ¡kÄjas neturi teisÄs važinÄti per besiribojanÄiame žemÄs sklype esantį įvažiavimÄ be Å¡io sklypo savininkų sutikimų.
Galiojantis (duomenys neskelbtini) miestelio teritorijos bendrasis planas neprieÅ¡tarauja pirminiam Namų valdos planui, t. y. 1968 m. įsakymu iÅ¡skirto D. J., J. individualaus gyvenamojo namo statybai 0,15 ha ploto sklypo planui, kuris nÄra oficialusis teritorijų planavimo dokumentas, taÄiau atliktų pirminio Å¡altinio, formuojant Namų valdos žemÄs sklypÄ ir oficialiai nustatant bei ženklinant vietovÄje tikslias žemÄs sklypo ribas, funkcijÄ . Pirminiame Namų valdos plane buvo numatytas atskiras maždaug trijų metrų ploÄio įvažiavimas (palei Å¡iaurinÄ Namų valdos ribÄ , kuri atitinka Å¡iandien galiojanÄiÄ bendrÄ Namų valdos ir kaimyninio (Namų valdos Nr.
19) žemÄs sklypo ribÄ ) į pareiÅ¡kÄjui priklausanÄiÄ Namų valdÄ . KodÄl Namų valdos naudotojai neįsirengÄ numatyto įvažiavimo į savo naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ nÄra žinoma. NÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas ar pirmesni Namų valdos valdytojai bÅ«tų siekÄ oficialiai įteisinti bendrÄ Ä¯važiavimÄ per kaimyninį žemÄs sklypÄ iki kol suinteresuotieji asmenys T. ir Ž. K. neuždraudÄ pareiÅ¡kÄjui naudotis jiems priklausanÄiu žemÄs sklypu. 2020 m. balandžio 15 d. teisme gautas (registracijos Nr. DOK-12700) suinteresuotojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka (e. b. popierinio varianto b. l. 19-20).
Suinteresuotieji asmenys T. K. ir Ž. K. atsiliepimais su pareiÅ¡kimu nesutiko ir praÅ¡Ä bylÄ nutraukti. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo turimuose planuose matyti, kad keliukas yra už pareiÅ¡kÄjo nuomojamos valstybinio sklypo ribos. PareiÅ¡kÄjas keliuko neįrenginÄjo, nes jis buvo įrengtas prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjui įsigyjant Namų valdÄ . KeliukÄ Ä¯rengÄ M. K. dar iki 1970 m. Kadangi su visais buvusiais kaimynais santykiai buvo geri, todÄl suinteresuotoųjų asmenų T. ir Ž. K. Å¡eimos nariai keliuku leido naudotis kaimynams.
PareiÅ¡kÄjui taip pat buvo leista geranoriÅ¡kai naudotis keliuku ir pareiÅ¡kÄjas jį tvarkydavo, kai sunkiÄ ja technika sugadindavo. Kai pareiÅ¡kÄjas pradÄjo konfliktuoti, reikÅ¡damas pretenzijas į suinteresuotiesiems asmenims T. ir Ž. K. priklausantį turtÄ , suinteresuotieji asmenys pareiÅ¡kÄjui nebeleido naudotis keliuku. Atliekant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo kadastrinius matavimus pareiÅ¡kÄjas informuotas nebuvo, jis nÄra žemÄs sklypo savininkas. Be to, suinteresuotiesiems asmenims priklausantis Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypas, atliekant matavimus, nebuvo koreguojamas į sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pusÄ.
Ä®važiuojamasis kelias visada priklausÄ suinteresuotųjų asmenų Å¡eimai ir nÄra bendro naudojimo. PareiÅ¡kÄjas įsirengÄ atskirÄ Ä¯važiavimÄ , todÄl jokių nepatogumų nepatiria (e. b. popierinio varianto b. l. 21-26). Teisme 2020 m. balandžio 20 d. gautas (registracijos Nr. DOK-13068) suinteresuotųjų asmenų T. K. ir Ž. K. atstovÄs Alvos PuniÅ¡kienÄs sutikimas bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka ir papildomi raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai. Suinteresuotųjų asmenų T. K. ir Ž.
K. atstovÄ papildomai paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimas yra nepagrįstas, todÄl atmestinas. NagrinÄdamas asmenų pareiÅ¡kimus dÄl prokurorų atsisakymo ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ teisÄtumo teismas gali analizuoti ir pasisakyti tik proceso normų pažeidimo aspektu, bet ne prokurorų iÅ¡vadų dÄl vieÅ¡ojo intereso egzistavimo/neegzistavimo aspektu â teismas tokio pobÅ«džio bylose nenagrinÄja ginÄo esmÄs ir dÄl jos nepasisako, tuo tarpu pareiÅ¡kÄjo argumentai grindžiami iÅ¡skirtinai tokio pobÅ«džio argumentais, kurie susijÄ su ginÄo esme.
Gavus pareiÅ¡kÄjo skundÄ /praÅ¡ymÄ kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, prokurorai rinko įrodymus, juos analizavo ir vertino bei motyvavo savo iÅ¡vadas, todÄl proceso teisÄs pažeidimų nebuvo padaryta. PareiÅ¡kimas atmestinas. IÅ¡ teismui pateiktos Kauno apygardos prokuratÅ«ros ir GeneralinÄs prokuratÅ«ros medžiagos nustatyta, kad 2019 m. vasario 28 d. Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Liudmila Borisova priÄmÄ nutarimÄ Nr. (APâ5312)3VI-23 âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ, kuriuo, nenustaÄius ginÄo teisiniame santykyje vieÅ¡ojo intereso ir teisÄs aktų, formuojant bei parduodant A.
K. Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ , pažeidimo ir suÄjus kreipimosi į teismÄ senaties terminui, atsisakÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. 2019 m. gegužÄs 27 d. GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs Irmos ZaikienÄs nutarimu Nr. 13.12.-33 âPalikti galioti Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs Liudmilos Borisovos 2019 m. vasario 28 d. nutarimas buvo paliktas nepakeistas (prijungtos civilinÄs bylos Nr. e2-5012-829/2019 ieÅ¡kinio priedas, registracijos Nr. CBP-3852).
Pagal Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo (toliau â ProkuratÅ«ros įstatymas) 19 straipsnio 1 dalį prokurorai gina vieÅ¡Ä jį interesÄ , kai nustato teisÄs akto pažeidimÄ , kuriuo pažeidžiamos asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai, ir toks pažeidimas laikytinas vieÅ¡ojo intereso pažeidimu, o valstybÄs ar savivaldybių institucijos, kurių veiklos srityse buvo padarytas teisÄs aktų pažeidimas, nesiÄmÄ priemonių jam paÅ¡alinti, arba kai tokios kompetentingos institucijos nÄra.
SprÄsdamas, ar yra pagrindas kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, prokuroras turi vertinti:
1) ar ginÄas kilo iÅ¡ teisinių santykių, kuriuose egzistuoja vieÅ¡ojo intereso požymiai;
2) ar tuose teisiniuose santykiuose buvo pažeistos teisÄs normos;
3) ar teisÄs normų pažeidimas yra tokio pobÅ«džio (pažeidimo svarumas), kad juo kartu pažeistas ir vieÅ¡asis interesas. Bet kokiu atveju prokuroras turi pareigÄ vertinti, ar paduoti pareiÅ¡kimÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, net jei egzistuoja visos trys nurodytos sÄ lygos ieÅ¡kiniui paduoti. Taigi Konstitucijoje nustatytas prokuratÅ«ros teisinis statusas reiÅ¡kia, kad prokuroras, kaip nepriklausomas, specifinius valdingus įgaliojimus turintis valstybÄs pareigÅ«nas, negali netirti gautos informacijos, bet turi diskrecijÄ priimdamas sprendimus jam pavestais klausimais, todÄl prokuroro veiksmų teisÄtumas gali bÅ«ti tikrinamas tik tokia apimtimi, kokia tiesiogiai nustatyta įstatyme (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. spalio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-414/2014).
Prokurorų proceso veiklÄ kontroliuoja aukÅ¡tesnysis prokuroras ir teismas, o tuo atveju, jei aukÅ¡tesnysis prokuroras ir teismas nustato prokurorų padarytus proceso įstatymų pažeidimus, neteisÄti sprendimai yra panaikinami (ProkuratÅ«ros įstatymo 4 straipsnio 2 dalis). Taigi, teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro nutarimo, prokuroro veiksmus vertina tik proceso teisÄs normų pažeidimo aspektu, t. y. ar prokuroras, vykdydamas įstatyme nustatytas procedÅ«ras, nepadarÄ pažeidimų. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro veiksmų atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , patikrina, ar prokuroras, gavÄs skundÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo, rinko įrodymus, juos analizavo ir vertino bei motyvavo savo iÅ¡vadÄ , taÄiau teismas negali pažeisti prokuroro diskrecijos teisÄs priimti sprendimus pagal jo kompetencijÄ ir nurodyti kokį sprendimÄ prokuroras turi priimti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2016 m. sausio 8 d. nutartis civilinÄje byloje e3K-3-75-916/2016).
VieÅ¡ojo intereso gynimas yra vieno iÅ¡ pagrindinių privatinÄs teisÄs (taip pat â ir civilinio proceso) principų â dispozityvumo principo, pagal kurį kiekvienas asmuo pats gina savo pažeistas teises, iÅ¡imtis. Ji nustatyta pirmiausia siekiant apginti socialiai pažeidžiamus asmenis, kurie patys negali kreiptis į teismÄ su reikalavimu apginti jų pažeistÄ teisÄ, arba asmenų, negalinÄių be kitų pagalbos savarankiÅ¡kai pasinaudoti teise į teisminÄ gynybÄ , teises ir teisÄtus interesus.
PareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimas iÅ¡ esmÄs argumentuojamas Å akių rajono valdybos (duomenys neskelbtini) Potvarkio, kuriuo leista A. K. privatinÄs nuosavybÄs teise įsigyti 20,35 arų namų valdos sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) ir Potvarkio pagrindu (duomenys neskelbtini) sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties, kuria A. K. iÅ¡ valstybÄs nusipirko 20,35 arų žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), neteisÄtumu, t. y. 1969 m. įsakymu M. K. gyvenamojo namo statybai iÅ¡skirtas ne 20,35 arų, o 12 arų dydžio sklypas, žymiai mažesnis nei 1995 m. suformuotas ir privatizuotas. 1969 m. parengtas pirminis Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo planas nebuvo suderintas su tuometiniu Namų valdos žemÄs sklypo naudotoju J.
D., 1994 m. ir pakartotinai 2018 m. atliekant žemÄs sklypo matavimus nebuvo informuoti kaimyninių sklypų naudotojai ir savininkai, iššvaistyta valstybinÄ Å¾emÄ ir tokiu bÅ«du buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas, todÄl prokurorai be pagrindo nenustatÄ vieÅ¡ojo intereso egzistavimo ir teisÄs aktų pažeidimų parduodant A. K. 20,35 arų valstybinÄ Å¾emÄ, neteisingai taikÄ ir aiÅ¡kino procesinÄs teisÄs normas dÄl suÄjusių senaties terminų. Be to, prokurorai turÄjo pakankamÄ pagrindÄ kreiptis į teismÄ dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos Å akių skyriaus vedÄjo Algirdo VaiÄiÅ«no (duomenys neskelbtini) sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) teisÄtumo patikrinimo, kuriuo buvo patvirtintas Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypo kadastro duomenų pakeitimas.
Kauno apygardos prokuratÅ«ros pateiktoje skundo nagrinÄjimo medžiagoje buvo tik pareiÅ¡kÄjo atstovÄs pateikti dokumentai, kas rodo, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ Liudmila Borisova tinkamai skundo netyrÄ, jokių įrodymų nerinko ir nenagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo nurodytų teisÄs aktų. Šį faktÄ patvirtina ir tai, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ Liudmila Borisova priimdama NutarimÄ , pasinaudojo identiÅ¡ko turinio nutarimu atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos Alytaus skyriaus praÅ¡ymÄ , kur aplinkybÄs bei argumentai nurodomi tie patys, tik pakeiÄiant duomenis.
Nurodytų teisÄs normų ir jų aiÅ¡kinimo bei taikymo taisyklių kontekste pabrÄžtina, kad įrodinÄjimo naÅ¡ta, t. y. pareiga įrodyti, jog prokuroras, vykdydamas teisÄs normų nustatytas procedÅ«ras, jų (procedÅ«rų) nepažeidÄ, tenka atitinkamus veiksmus turinÄiam atlikti prokurorui (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 12, 178 straipsniai). Vertindamas Å¡alių argumentus, teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju suinteresuotieji asmenys GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Irma ZaikienÄ ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Liudmila Borisova (tiek ginÄijamuose nutarimuose, tiek Å¡ioje byloje pateiktuose procesiniuose dokumentuose) nurodÄ pakankamai argumentų ir aplinkybių, patvirtinanÄių, jog pareiÅ¡kÄjo kreipimasis dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo iÅ¡nagrinÄtas laikantis nustatytos nagrinÄjimo tvarkos ir dÄl jo priimti motyvuoti procesiniai sprendimai.
Susipažinus su teismui pateikta tyrimo medžiaga nustatyta, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Liudmila Borisova, siekdama visapusiÅ¡ko pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kime nurodytų faktinių aplinkybių iÅ¡tyrimo bei objektyvaus ir pagrįsto jų įvertinimo bei sprendimo dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo priÄmimo, vadovaudamasi ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsniu, analizavo pateiktus įrodymus, tyrÄ pareiÅ¡kime nurodytas aplinkybes, vertino surinktus duomenis bei savo padarytas iÅ¡vadas motyvavo.
Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ padarÄ iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kime nurodytos aplinkybÄs ir reikalavimai yra asmeninio â privataus pobÅ«džio, kurie negali bÅ«ti vertinami kaip vieÅ¡asis, t. y. visuomenÄs ar jos dalies interesas, kadangi ginÄo situacija yra susijusi iÅ¡imtinai tik su pareiÅ¡kÄjo interesu netrukdomai naudotis keliu, kas negali bÅ«ti prilyginama vieÅ¡ajam interesui. Be to, nenustatytas pagrindas konstatuoti, jog formuojant bei parduodant A. K. Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ , buvo padarytas koks nors teisÄs aktų pažeidimas, kuris sudarytų pagrįstas prielaidas materialinio teisinio reikalavimo patenkinimui.
Kauno apygardos prokuratÅ«ra taip pat motyvuotai konstatavo, kad nuo ginÄijamo Potvarkio priÄmimo ir jo pagrindu sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties praÄjÄs ilgas laiko tarpas, todÄl administracinių aktų panaikinimo iniciavimas teisme prieÅ¡tarautų teisinio stabilumo bei teisÄtų lÅ«kesÄių pricipams, o prokuroro reikalavimas teismui negalÄtų bÅ«ti tenkinamas dÄl suÄjusių ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje, 30 straipsnio 1 dalyje ir CK 1.125 straipsnio 1 dalyje numatytų senaties terminų.
Teismas vertina, jog tiriant pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimÄ prokuratÅ«ra atliko visus bÅ«tinus veiksmus â analizavo faktinius duomenis dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių, nutarime vertino ir nurodÄ argumentus, kuriais grindÄ savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo ir teisÄs aktų pažeidimų nebuvimo bei suÄjusių senaties terminų, kadangi nuo ginÄijamo Potvarkio ir jo pagrindu sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo praÄjo daugiau kaip dvideÅ¡imt metų, todÄl nÄra pagrindo sprÄsti, jog buvo pažeistos proceso normos, nustatanÄios pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimo nagrinÄjimo procedÅ«ras.
PareiÅ¡kÄjo argumentÄ , kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Liudmila Borisova padarÄ proceso normų pažeidimus, nes nerinko įrodymų, teismas atmeta kaip nepagrįstÄ . Teismas sutinka, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros teismui pateiktoje pareiÅ¡kÄjo skundo tyrimo byloje yra tik pareiÅ¡kÄjo atstovÄs pateikti dokumentai, taÄiau pažymÄtina, kad prokurorui suteikta teisÄ vertinti surinktų įrodymų pakankamumÄ sprendimui priimti. NagrinÄjamu atveju prokurorÄ vertino ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atlikto tyrimo rezultatus, kuriais nenustatyta teisÄs aktų pažeidimų A.
K. parduodant Namų valdos Nr. 19 žemÄs sklypÄ . PareiÅ¡kÄjo skunde prokuratÅ«rai ginÄijamos iÅ¡ esmÄs tapaÄios aplinkybÄs atmatuojant ir parduodant valstybinÄ Å¾emÄ A. K., kurios jau buvo iÅ¡nagrinÄtos NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos. Pats pareiÅ¡kÄjas pateikÄ iÅ¡samius ir skundo nagrinÄjimui aktualius dokumentus, o skunde nenurodÄ jokių papildomų duomenų ar įrodymų, kuriuos prokurorÄ turÄjo iÅ¡reikalauti ar kurių pats pareiÅ¡kÄjas negali gauti.
PareiÅ¡kÄjo argumentas, kad Kauno apygardos prokuratÅ«ros prokurorÄ padarÄ proceso normų pažeidimus, nes Nutarimui parengti panaudojo identiÅ¡ko turinio kitoje byloje priimtÄ nutarimÄ , paremtas pareiÅ¡kÄjo prielaidomis, todÄl atmestinas. AukÅ¡tesnysis prokuroras, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokurorÄs nutarimo atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, patikrino nutarimÄ ir įvertino jo pagrįstumÄ ir teisÄtumÄ bei savo padarytas iÅ¡vadas nutarime motyvavo, todÄl teismas neturi pagrindo sutikti su pareiÅ¡kÄjo argumentu, kad GeneralinÄ prokuratÅ«ra, sprÄsdama dÄl pagrindo inicijuoti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones neiÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas aplinkybes, netinkamai įvertino įrodymus.
PažymÄtina, kad aukÅ¡tesniojo prokuroro funkcija yra peržiÅ«rÄti skundžiamus prokurorų sprendimus ir įvertinti jų pagrįstumÄ bei teisÄtumÄ , taÄiau tai nereiÅ¡kia, kad nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro nutarimo, aukÅ¡tesnysis prokuroras atlieka naujÄ tyrimÄ . AukÅ¡tesniajam prokurorui įsitikinus, kad surinkta pakankamai duomenų sprendimui priimti ir skundžiamame nutarime padarytos iÅ¡vados atitinka tyrimo metu nustatytas aplinkybes, aukÅ¡tesnysis prokuroras savo nutarime trumpai suraÅ¡o motyvus, kuriais remiantis skundžiamas nutarimas paliekamas galioti.
NagrinÄjamu atveju aukÅ¡tesnysis prokuroras, t. y. GeneralinÄs prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ Irma ZaikienÄ, netenkindamas pareiÅ¡kÄjo skundo, skundžiamame nutarime pritarÄ Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄs Liudmilos Borisovos argumentams ir motyvams, kuriais remiantis prokurorÄ grindÄ savo iÅ¡vadÄ dÄl keliamo klausimo nepriskirtinumo vieÅ¡ajam interesui, teisÄs aktų pažeidimo nebuvimo formuojant bei parduodant A. K. namų valdos žemÄs sklypÄ ir nuo ginÄijamo administracinio akto â Potvarkio priÄmimo bei jo pagrindu sudarytos ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo, skaiÄiuojamų senaties terminų suÄjimo.
Teismas, patikrinÄs prokurorų veiksmų teisÄtumÄ proceso normų pažeidimo aspektu, konstatuoja, kad tiek Kauno apygardos prokuratÅ«ra, tiek GeneralinÄ prokuratÅ«ra tirdama pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimÄ ir skundÄ , procesinių pažeidimų nepadarÄ, analizavo faktinius duomenis dÄl pareiÅ¡kime nurodytų aplinkybių bei atsižvelgiant į teismų suformuotÄ praktikÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo ir teisÄs aktų pažeidimo nebuvimo formuojant bei parduodant A.
K. namų valdos žemÄs sklypÄ bei suÄjusių senaties terminų dÄl 1995 m. priimto administracinio akto ginÄijimo. PareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kime iÅ¡ esmÄs nurodo tuos paÄius argumentus dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, kaip ir Generalinei prokuratÅ«rai pateiktame skunde, taÄiau nei pareiÅ¡kime, nei skunde dÄl prokuroro nutarimo panaikinimo pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių naujų argumentų, susijusių su pateikto skundo nagrinÄjimo procedÅ«ra, taip pat nenurodÄ jokių konkreÄių proceso teisÄs normų, reglamentuojanÄių skundo tyrimo tvarkÄ , pažeidimų, kuriuos bÅ«tų padarÄ skundÄ nagrinÄjÄ prokurorai, iÅ¡skyrus, jo nuomone, netinkamÄ pateiktų įrodymų vertinimÄ , papildomų įrodymų nerinkimÄ ir nepakankamÄ priimtų sprendimų motyvavimÄ .
Teismų praktikoje yra nurodyta, jog apsisprÄsti dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo teikiant teismui atitinkamÄ ieÅ¡kinį yra ne pareiga, o prokuroro teisÄ, o vien tai, kad pareiÅ¡kÄjas nesutinka su prokurorų padarytomis iÅ¡vadomis, neturi įtakos priimtų nutarimų teisÄtumui, todÄl pareiÅ¡kimas dÄl GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2019 m. gegužÄs 27 d. nutarimo Nr. 13.12.-33 ir Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimo Nr. (AP-5312)3VI-23, panaikinimo, atmestinas kaip nepagrįstas (CPK 185 straipsnis).
Atmetus pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimÄ , iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo priteistinos 605 Eur suinteresuotųjų asmenų T. K. ir Ž. K. patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, kurios pagrįstos, nÄra nepagrįstai per didelÄs, nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro patvirtintų rekomenduojamų civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ pagalbÄ maksimalių dydžių. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290â291 straipsniais, n u t a r i a :
Atmesti pareiÅ¡kÄjo V. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl 2019 m. gegužÄs 27 d. Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros nutarimo Nr. 13.12â33 âPalikti galioti Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2019 m. vasario 28 d. nutarimÄ âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ ir 2019 m. vasario 28 d. Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimo Nr. (APâ5312)3VI-23 âAtsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonesâ, panaikinimo. Priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo V.
K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), 605 Eur (Å¡eÅ¡ių Å¡imtų penkių eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidas suinteresuotiesiems asmenims T. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), ir Ž. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini). Nutartis per 7 dienas nuo nutarties kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per MarijampolÄs apylinkÄs tesimo Å akių rÅ«mus. TeisÄja Lina AntanaitienÄ