2924ca83-5d55-4e8d-8ca1-db8b692c1dbc · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-4707-775/2020 pagal ieÅ¡kovÄs V. M. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams Kauno miesto savivaldybÄs administracijai ir Kauno miesto savivaldybei, treÄiajam asmeniui J. M. dÄl 2019 m. gruodžio 13 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡to Nr. 60-6-981 panaikinimo, pažeistų teisių gynimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ , patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2019 m. gruodžio 13 d. raÅ¡tÄ Nr. 60-6-981; pripažinti ieÅ¡kovei teisÄ privatizuoti lengvatinÄmis sÄ lygomis nuomojamÄ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini);
Legislator headnote
AI generated2924ca83-5d55-4e8d-8ca1-db8b692c1dbc · Kauno apygardos teismas: Teismas pažymÄjo, kad 2016 m. balandžio 15 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos turto valdymo skyriaus raÅ¡tas patvirtina, jog savivaldybÄje nÄra dokumentų, patvirtinanÄių, kad ieÅ¡kovÄ Butų privatizavimo įstatymo metu buvo pradÄjusi Å¡io buto privatizavimo procedÅ«ras (b. l.101). TodÄl teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, jog galiojant Butų privatizavimo įstatymui ji bÅ«tų pateikusi praÅ¡ymÄ privatizuoti ginÄo butÄ .
Full text
?CivilinÄ byla Nr. 2A-1533-413/2020 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-01024-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 2.4.2.6; 3.3.1.18.1 Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. lapkriÄio 5 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gintauto Koriagino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Algimanto Kukalio ir RÅ«tos PalubinskaitÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs V.
M. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-4707-775/2020 pagal ieÅ¡kovÄs V. M. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams Kauno miesto savivaldybÄs administracijai ir Kauno miesto savivaldybei, treÄiajam asmeniui J. M. dÄl 2019 m. gruodžio 13 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡to Nr. 60-6-981 panaikinimo, pažeistų teisių gynimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ , patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2019 m. gruodžio 13 d. raÅ¡tÄ Nr. 60-6-981; pripažinti ieÅ¡kovei teisÄ privatizuoti lengvatinÄmis sÄ lygomis nuomojamÄ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini);
įpareigoti Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ sudaryti su ieÅ¡kove buto pirkimoâpardavimo sutartį ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (b. l. 38â40).
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad nuo 1994 metų jos Å¡eima teisÄtai gyvena bute, esanÄiame (duomenys neskelbtini). Tais paÄiais 1994 metais ji paraÅ¡Ä pareiÅ¡kimÄ dÄl Å¡io buto privatizavimo lengvatinÄmis sÄ lygomis, taÄiau atsakovÄ paaiÅ¡kino, kad tokios teisÄs ji neturi, nes jos sutuoktinis J. M. jau yra privatizavÄs vieno kambario bendrabuÄio kambarį. Anot ieÅ¡kovÄs, jeigu jos vyras nebÅ«tų privatizavÄs bendrabuÄio, tai jie nebÅ«tų gavÄ buto, nes 5 asmenų Å¡eimai, iÅ¡ kurių vyro sesuo A. M. buvo neįgali, trijų kambarių plotas buvo per mažas. DÄl savivaldybÄs privatizacijos skyriaus kaltÄs ieÅ¡kovÄs Å¡eima privatizavo tik dalį turÄtų butų, nors pagal žmonių skaiÄių jiems priklausÄ ir bendrabutis, ir butas. IeÅ¡kovÄ nÄra privatizavusi kitų patalpų, ginÄo bute gyvena jau 26-is metus, visÄ laikÄ sÄ Å¾iningai moka mokesÄius.
3. AtsakovÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, kad panaikinti 2019 m. gruodžio 13 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡tÄ Nr. 60-6-981 nÄra pagrindo, kadangi atsakovÄ teisÄtai ir pagrįstai atsakÄ ieÅ¡kovei, jog pagal galiojanÄius įstatymus butÄ ieÅ¡kovei gali parduoti tik už rinkos kainÄ , nes kitokių nuosavybÄs teisÄs perleidimo ieÅ¡kovei bÅ«dų įstatymas nenumato. PažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄ Å¡iuo atveju nÄra tinkamas privatizavimo subjektas, nes jos sutuoktinis J.
M. lengvatine tvarka yra įgijÄs kitÄ butÄ â (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovÄ neįrodÄ, kad 1994 metais ji buvo pateikusi praÅ¡ymÄ dÄl ginÄo patalpų privatizavimo, juo labiau, kad 2016m. kovo 22 d. savo praÅ¡yme ji nurodÄ, jog 1994 metais negalÄjo užbaigti privatizavimo, nes neturÄjo nei investicinių Äekių, nei pinigų. 2015 m. balandžio 27 d. ieÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ leisti jai privatizuoti nuomojamÄ bÅ«stÄ rinkos kaina, taÄiau vÄliau atsisakÄ tÄsti pirkimo procedÅ«ras.
AtsakovÄs praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį, kadangi nuo 1998 m. liepos 1 d. ieÅ¡kovÄ nesiÄmÄ jokių priemonių ginti savo teises. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 4. Kauno apylinkÄs teismas 2020 m. liepos 7 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ.
5. Teismas nurodÄ, kad pagal 1991 m. gegužÄs 28 d. priimtÄ Butų privatizavimo įstatymÄ (toliau ir BPÄ®) Lietuvos gyventojai įgijo teisÄ privatizuoti (įsigyti privaÄion nuosavybÄn) jų nuomojamas valstybinio ir visuomeninio butų fondo gyvenamÄ sias patalpas. Ä®statyme ir jį detalizuojanÄiuose teisÄs aktuose buvo nustatyta tokių gyvenamųjų patalpų privatizavimo (pirkimoâpardavimo) tvarka ir sÄ lygos. Butų privatizavimo įstatymas galiojo iki 1998 m. liepos 1 d., iÅ¡skyrus nuomininkams, gyvenantiems įstatymo 2 straipsnio 3, 4, 5 dalyse įvardytose gyvenamosiose patalpose (Lietuvos Respublikos Seimo 1997 m. balandžio 29 d. nutarimas Nr. VIII-206).
6. Teismas nustatÄ, kad butas, esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise priklauso Kauno miesto savivaldybei. Å iuo adresu savo gyvenamÄ sias vietas yra deklaravÄ ieÅ¡kovÄ V. M. ir J. M.. Å is butas 1993 m. rugsÄjo 28 d. Kauno miesto valdybos potvarkiu buvo suteiktas V. M. penkių asmenų Å¡eimai ir iÅ¡duotas gyvenamosios patalpos orderis. 1999 m. sausio 6 d. su V. M. buvo sudaryta buto nuomos sutartis. 2012 m. balandžio 25 d. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į atsakovÄs Privatizavimo skyrių su praÅ¡ymu leisti nusipirkti ginÄo butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis. 2015 m. balandžio 27 d. ieÅ¡kovÄ vÄl kreipÄsi dÄl leidimo privatizuoti butÄ , o 2015 m. rugsÄjo 21 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ leisti jį nusipirkti už rinkos kainÄ , taÄiau 2016 m. balandžio 25 d. atsisakÄ tÄsti buto pirkimo procedÅ«rÄ . 2019 m. gruodžio 11 d. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į savivaldybÄ, kad jai bÅ«tų suteikta nuosavybÄ Ä¯ butÄ (duomenys neskelbtini).
7. Teismas pažymÄjo, kad byloje nÄra ginÄo, jog butas, kurį siekia privatizuoti ieÅ¡kovÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis, gali bÅ«ti privatizavimo objektas. Esminis nagrinÄjamos bylos klausimas yra tai, ar ieÅ¡kovÄ Ä¯statyme nustatytu terminu iÅ¡reiÅ¡kÄ savo valiÄ pasinaudoti buto privatizavimo teise, ir ar ji yra tinkamas subjektas privatizuoti butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis.
8. Teismas nurodÄ, kad bylos įrodymai patvirtina, jog 1991 m. lapkriÄio 8 d. ieÅ¡kovÄs sutuoktinis J. M. kreipÄsi į Kauno miesto valdybÄ su praÅ¡ymu leisti jam privatizuoti vieno kambario butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), pateikdamas sutuoktinių susitarimÄ ir ieÅ¡kovÄs V. M. sutinka, jog Å¡is butas bÅ«tų privatizuotas jos sutuoktinio J. M. vardu (b. l. 72â73). 1992 m. birželio 9 d. su J. M. buvo sudaryta minÄto buto pirkimoâpardavimo sutartis (b. l. 76â77). Remdamasis nurodytu, teismas konstatavo, kad V.
M. Å¡eimai buvo leista privatizuoti butÄ (duomenys neskelbtini), todÄl ieÅ¡kovÄs siekis lengvatine tvarka privatizuoti antrÄ butÄ prieÅ¡tarauja Butų privatizavimo įstatymo 4 straipsnio 4 dalies nuostatai, kuri numatÄ, jog nuomininkas ir jo Å¡eimos nariai, įgijÄ nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nupirktÄ gyvenamÄ jį namÄ , butÄ , pagal šį įstatymÄ negali privatizuoti kito gyvenamojo namo ar buto. TodÄl teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ yra netinkamas subjektas privatizuoti butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis.
9. Teismas pažymÄjo, kad 2016 m. balandžio 15 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos turto valdymo skyriaus raÅ¡tas patvirtina, jog savivaldybÄje nÄra dokumentų, patvirtinanÄių, kad ieÅ¡kovÄ Butų privatizavimo įstatymo metu buvo pradÄjusi Å¡io buto privatizavimo procedÅ«ras (b. l.101). TodÄl teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, jog galiojant Butų privatizavimo įstatymui ji bÅ«tų pateikusi praÅ¡ymÄ privatizuoti ginÄo butÄ .
10. Pasisakydamas dÄl atsakovÄs praÅ¡ymo taikyti ieÅ¡kovÄs reikalavimams senaties terminÄ , teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ bylos nagrinÄjimo metu pripažino, jog praÄjus keliems mÄnesiams po 1994 metais pateikto praÅ¡ymo privatizuoti ginÄo butÄ jai buvo paaiÅ¡kinta, jog Å¡io buto privatizuoti ji negalÄs, nes tokia teise jau vienÄ kartÄ pasinaudojo. TodÄl, anot teismo, ieÅ¡kovÄ nuo 1994 metų žinojo (nors nepateikta į bylÄ Ä¯rodymų, kad ieÅ¡kovÄ buvo pradÄjusi buto privatizavimo procesÄ ), kad savivaldybÄ jai neleidžia privatizuoti buto, taÄiau tokio savivaldybÄs sprendimo neginÄijo.
PrieÅ¡ingai, ieÅ¡kovÄ 1999 m. sausio 6 d., kaip nuomininkÄ, pasiraÅ¡Ä Å¡io buto nuomos sutartį, todÄl turÄjo suprasti, jog jÄ su savivaldybe sieja tik nuomos teisiniai santykiai. VÄliau ieÅ¡kovÄ dÄl buto iÅ¡pirkimo į savivaldybÄ kreipÄsi 2012, 2015, ir 2019 metais, taÄiau visus kartus jai buvo nurodyta, kad lengvatinÄmis sÄ lygomis buto iÅ¡sipirkti ji neturi teisÄs, taÄiau gali pasinaudoti galimybe butÄ Ä¯sigyti už rinkos kainÄ (b. l. 82â84, 85, 87â88, 78). Remdamasis nurodytu, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad vÄliausiai nuo 1999 metų ieÅ¡kovÄ, kaip apdairiai ir rÅ«pestingai besielgiantis asmuo turÄjo suvokti, jog atsakovÄ nesutinka leisti ieÅ¡kovei privatizuoti ginÄo butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis, taip pažeisdama jos teises, taÄiau atsakovÄs veiksmų teismine tvarka ieÅ¡kovÄ neskundÄ, o 2015m. gegužÄs 5 d. sutiko butÄ pirkti už rinkos kainÄ , bet vÄliau atsisakÄ (b. l. 88, 96).
Å is faktas, teismo vertinimu, patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ pati pripažino, jog neturi teisÄs lengvatine tvarka privatizuoti ginÄo buto, kad ji nuo 1999 metų žinojo apie savo pažeistÄ teisÄ, taÄiau jos negynÄ ir praleido deÅ¡imties metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ ( CK 1.125 straipsnio 1 dalis). Anot teismo, ieÅ¡kovÄs delsimas ir neoperatyvus elgesys yra nesuderinami su vidutiniu atidumo ir rÅ«pestingumo standartu. Jeigu asmuo, žinodamas arba turÄdamas žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (CK 1.127 straipsnio 1 dalis), į šį pažeidimÄ per visÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigÄ nereaguoja ir nereiÅ¡kia ieÅ¡kinio, tai kita civilinio teisinio santykio Å¡alis turi teisÄ pagrįstai tikÄtis, kad toks asmuo arba apskritai atsisako savo teisÄs, arba nemano, jog jo teisÄ yra pažeista ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2015 m. liepos 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-425-686/2015).
Teismas nurodÄ, kad aptartos aplinkybÄs sudaro pagrindÄ atmesti ieÅ¡kinį ir dÄl praleisto ieÅ¡kinio senaties termino. III. Apeliacinio skundo teisiniai argumentai 11. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ V. M. (toliau â apeliantÄ) praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimÄ , priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 11.1. Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad 1991 m. lapkriÄio 8 d. apeliantÄs sutuoktinis J.
M. kreipÄsi į Kauno miesto valdybÄ su praÅ¡ymu leisti jam privatizuoti 20,73 kv. m. bendro ploto bendrabuÄio kambarį adresu (duomenys neskelbtini), ir pateikÄ susitarimÄ , kad V. M. sutinka, jog Å¡is bendrabuÄio kambarys bÅ«tų privatizuotas jos sutuoktinio vardu (b. 1. 72-73). Tuo atveju, jeigu apeliantÄ 1991 m. spalio-lapkriÄio mÄnesiais nebÅ«tų iÅ¡reiÅ¡kusi valios privatizuoti nurodytÄ bendrabuÄio kambarį, ji bÅ«tų netekusi nuo 1972 m. įgytos teisÄs įsigyti ginÄo butÄ , kurio eilÄje laukÄ nuo 1972 metų, kol 1993 m. rugsÄjo 28 d.
Kauno miesto valdybos potvarkio Nr. 1169-V pagrindu jai 1993m. spalio 4 d. buvo iÅ¡duotas gyvenamosios patalpos orderis Nr. 986 apsigyventi ginÄo bute. 1994 m. sausio mÄnesį ji gavo ginÄo buto raktus ir savivaldybÄs privatizacijos skyriui paraÅ¡Ä praÅ¡ymÄ dÄl Å¡io buto privatizavimo. Atsakovai nepateikÄ Ä¯ bylÄ jokių įrodymų, paneigianÄių faktÄ , kad apeliantÄ 1991 m. lapkriÄio mÄnesį buvo tinkamas subjektas privatizuoti ginÄo butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis, nes po Å¡io įstatymo įsigaliojimo nustatyta tvarka iÅ¡davus buto orderį, jai buvo suteiktas ir ginÄo butas, kurį ieÅ¡kovÄ norÄjo privatizuoti. 11.2.
AplinkybÄ, kad nuo 1991 m. gruodžio 20 d. keitÄsi Butų privatizavimo įstatymas, kurio 4 straipsnis papildytas nuostata, jog nuomininkas ir jo Å¡eimos nariai, įgijÄ nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nupirktÄ gyvenamÄ jį namÄ ar butÄ , pagal šį įstatymÄ negali privatizuoti kito gyvenamojo namo ar buto, nepanaikina apeliantÄs 1991 m. lapkriÄio mÄnesį pagal BPÄ® 4 straipsnio 2 dalį įgytos subjektinÄs teisÄs, nes civiliniai įstatymai ir kiti civilinius santykius reglamentuojantys teisÄs aktai atgal negalioja (CK 1.7 straipsnio 2 dalis).
Pažymi, kad 1991m. gruodžio 20 d. įstatymu Nr. 1-2128 papildyto BPÄ® 4 straipsnio 4 dalis neskirta nuomininkams ir jų Å¡eimos nariams, kurie įgijo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nupirktÄ bendrabuÄio kambarį, ir nepanaikina teisÄs privatizuoti kitÄ namÄ ar butÄ . 11.3. Teismo iÅ¡vados yra Å¡aliÅ¡kos ir neteisingos, nes atsakovų pateiktas 2016 m. balandžio 15 d. raÅ¡tas yra parengtas suinteresuoto bylos baigtimi asmens â Kauno miesto savivaldybÄs administracijos turto valdymo skyriaus, todÄl vertintinas kritiÅ¡kai.
Be to, Å¡iame raÅ¡te nurodyta informacija, kad savivaldybÄje nÄra dokumentų, galinÄių įrodyti, kad ieÅ¡kovÄ BPÄ® metu buvo pradÄjusi Å¡io buto privatizavimo procedÅ«ras (b. 1. 101), yra panaÅ¡i į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nagrinÄtų civilinių bylų aplinkybes, kai ieÅ¡kovei raÅ¡tu buvo praneÅ¡ta, kad privatizavimas negali bÅ«ti vykdomas, nes jos buto privatizavimo dokumentai yra prarasti (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. gruodžio 22 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr.3K-3-588/2009; 2010 m. kovo 1 d. nutartis, priimta civilinÄje Nr. 3K-3-67/2010).
Teismas visiÅ¡kai nesiaiÅ¡kino aplinkybių, kokiu bÅ«du pradingo atsakovei 1994 metais pateiktas apeliantÄs praÅ¡ymas privatizuoti ginÄo butÄ BPÄ® nustatyta tvarka, nors teismo posÄdyje buvo paaiÅ¡kinta, kad apeliantÄs dokumentus 1994 metais tvarkÄ savivaldybÄs skyriaus vedÄja EglinskienÄ ir namų valdybos seniÅ«nas GavÄnia. TodÄl neteisinga pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄ yra netinkamas subjektas privatizuoti butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis. 11.4. Teismo iÅ¡vados, kad ieÅ¡kovÄ, kaip apdairiai ir rÅ«pestingai besielgiantis asmuo, vÄliausiai nuo 1999 metų turÄjo faktiÅ¡kai suvokti, jog atsakovÄ nepripažįsta ir taip pažeidžia ieÅ¡kovÄs teisÄ Ä¯ buto privatizavimÄ , taÄiau tokio savivaldybÄs sprendimo neginÄijo, taip pat kad ieÅ¡kovÄs veiksmai parodo, jog ji nuo 1999 metų žinojo apie savo pažeistÄ teisÄ, taÄiau jos negynÄ ir praleido deÅ¡imties metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ ( CK 1.125 str. 1 dalis), yra nepagrįstos ir neteisingos.
Pažymi, kad ieÅ¡kinio senaties termino pradžia yra aiÅ¡kiai nustatyta â 2012 metai, kai apeliantÄ kreipÄsi į savivaldybÄ dÄl ginÄo buto iÅ¡pirkimo, todÄl deÅ¡imties metų ieÅ¡kinio senaties terminas nÄra praleistas. Tai ypaÄ svarbu, nes atsakovÄs siekis taikyti ieÅ¡kinio senatį, taip nuslepiant netinkamÄ pareigos užtikrinti teisÄs privatizuoti ginÄo butÄ Ä¯gyvendinimÄ , jau daugiau kaip 26 metus sukelia apeliantei neigiamus padarinius, kuri pageidauja privatizuoti ginÄo butÄ BPÄ® nustatytomis sÄ lygomis. 11.5. 2019 m. gruodžio 11 d. praÅ¡ymu, reg. 2019-12-13 Nr.60-5-925, apeliantÄ kreipÄsi į atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ , kad jai bÅ«tų suteiktos nuosavybÄs teisÄs į ginÄo butÄ .
AtsakovÄ 2019 m. gruodžio 23 d. raÅ¡tu Nr. 60-6-981 neatsakÄ Ä¯ šį praÅ¡ymÄ , o tik nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ gali pirkti butÄ už rinkos kainÄ . Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl kitų ieÅ¡kinio argumentų, kadangi, teismo nuomone, jų analizÄ neturÄtų įtakos nagrinÄjamos bylos rezultatui, todÄl, anot apeliantÄs, priÄmÄ formaliai teisÄtÄ , bet neteisingÄ sprendimÄ , nes pažeidÄ Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡nuomoti įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintÄ socialinio teisingumo principÄ , garantuojantį teisÄ asmenims gauti paramÄ tuomet, kai jos labiausiai reikia (CPK 330 straipsnis).
12. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o skundÄ atmesti, Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodomi Å¡ie argumentai: 12.1. Sprendžiant klausimÄ , turÄjo asmuo teisÄ privatizuoti gyvenamÄ jÄ patalpÄ pagal Butų privatizavimo įstatymÄ ar ne, reikia nustatyti visas Å¡iame įstatyme įtvirtintas bÅ«tinas tokio privatizavimo sÄ lygas: pirma, kad atitinkama gyvenamoji patalpa gali bÅ«ti privatizavimo objektas (Butų privatizavimo įstatymo 2, 3 straipsniai); antra, kad asmuo yra subjektas, kuriam įstatymo suteikta teisÄ privatizuoti butÄ (Butu privatizavimo įstatymo 4 straipsnis); treÄia, kad asmuo iÅ¡reiÅ¡kÄ savo valia pasinaudoti Å¡ia teise, atlikdamas per įstatyme nustatytÄ terminÄ veiksmus, bÅ«tinus Å¡iai teisei įgyti, ir tuo pagrindu susiklostÄ ieÅ¡kovo ir atsakovo, kaip buto privatizavimo /pirkimoâpardavimo subjekto, santykiai dÄl buto privatizavimo (Butų privatizavimo įstatymo 1, 5, 10, 11 ir kiti straipsniai). 12.2. 1991 m. gruodžio 20 d.
įstatymu Nr. 1-2128 buvo papildytas Butų privatizavimo įstatymo 4 straipsnis 4 dalimi, numatanÄia, kad nuomininkas ir jo Å¡eimos nariai, įgijÄ nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nupirktÄ gyvenamÄ jį namÄ , butÄ , pagal šį įstatymÄ negali privatizuoti kito gyvenamojo namo, buto. 1992 m. birželio 9 d. buvo sudaryta buto (duomenys neskelbtini), pirkimo â pardavimo sutartis, kurios pagrindu Å¡is butas buvo parduotas lengvatinÄmis sÄ lygomis ieÅ¡kovÄs sutuoktiniui J. M.. Taigi, butÄ (duomenys neskelbtini), apeliantÄ Ä¯gijo jau galiojant Butų privatizavimo įstatymo 4 straipsnis 4 dalyje nustatytai imperatyviai nuostatai, draudžianÄiai nuomininkui ir jo Å¡eimos nariams, įgijusiems nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nupirktÄ gyvenamÄ jį namÄ , butÄ , pagal šį įstatymÄ privatizuoti kitÄ gyvenamÄ jį namÄ , butÄ .
Kadangi ieÅ¡kovÄs sutuoktinis pagal Butų privatizavimo įstatymÄ lengvatine tvarka įgijo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ butÄ (duomenys neskelbtini), todÄl, vadovaujantis imperatyvia BPÄ® 4 straipsnio nuostata, nei apeliantÄ, nei jos Å¡eimos nariai negalÄjo privatizuoti kito gyvenamojo buto pagal LR Butų privatizavimo įstatymÄ lengvatine tvarka. 12.3. Buto (duomenys neskelbtini), privatizavimo metu galiojusio Santuokos ir Å¡eimos kodekso 21 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad turtas, sutuoktinių įgytas santuokos metu, yra bendroji jungtinÄ jų nuosavybÄ ir sutuoktiniai turi lygias teises jį valdyti, juo naudotis ir disponuoti.
TeisÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis privatizuoti valstybei priklausantį turtÄ turi bÅ«ti įgyvendinama tik įstatymų nustatyta tvarka, o bent vienos iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų, nustatytų įstatyme, nebuvimas daro privatizavimÄ negalimÄ . Kadangi apeliantÄ 1992 m. birželio 9 d. pagal Butų privatizavimo įstatymÄ privatizavo butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), dÄl Å¡ios priežasties ji negalÄjo bÅ«ti teisÄtas buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), privatizavimo subjektas, nes Å¡ia teise jau pasinaudojo.
Kadangi ieÅ¡kovÄ neturi subjektinÄs teisÄs lengvatinÄmis sÄ lygomis, nustatytomis Butų privatizavimo įstatyme, pirkti dar vienas gyvenamÄ sias patalpas, todÄl Å¡i teisÄ negali bÅ«ti ginama, o tokiu pagrindu pareikÅ¡ti reikalavimai turi bÅ«ti atmesti. 12.4. Netgi darant prielaidÄ , kad apeliantÄ Butų privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka 1994 metais pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl ginÄo buto privatizavimo lengvatine tvarka, toks jos praÅ¡ymas negalÄjo bÅ«ti patenkintas ir atliekamos tolesnÄs ginÄo buto pirkimo pardavimo procedÅ«ros, todÄl tarp apeliantÄs ir Kauno miesto savivaldybÄs, kaip buto privatizavimo (pirkimo-pardavimo) subjektų, niekuomet nesusiklostÄ santykiai dÄl ginÄo buto privatizavimo. 12.5.
Nekilnojamojo turto skyrius į apeliantÄs praÅ¡ymÄ pripažinti jai nuosavybÄs teisÄ Ä¯ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), teisÄtai ir pagrįstai atsakÄ, kad butÄ galÄtų parduoti pareiÅ¡kÄjai už rinkos vertÄ pagal Lietuvos Respublikos paramos bÅ«stui įsigyti ir iÅ¡sinuomoti įstatymo 25 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatas, kadangi Å¡iuo metu galiojantys teisÄs aktai kitokio nuosavybÄs teisÄs perleidimo bÅ«do nenumato. 12.6. Pirmos instancijos teismas pagrįstai padarÄ iÅ¡vadÄ , kad vÄliausiai nuo 1999 metų ieÅ¡kovÄ, kaip apdairiai ir rÅ«pestingai besielgiantis asmuo, turÄjo faktiÅ¡kai suvokti, jog atsakovÄ nepripažįsta ir taip pažeidžia ieÅ¡kovÄs nurodomÄ teisÄ Ä¯ buto privatizavimÄ , taÄiau atsakovÄs veiksmų teismine tvarka ji neskundÄ ir prieÅ¡ingai, 2015 m. gegužÄs 5 d. sutiko butÄ pirkti už rinkos kainÄ , bet vÄliau atsisakÄ.
Kaip teisingai konstatavo pirmosios instancijos teismas, Å¡is faktas patvirtina, jog ieÅ¡kovÄ tokiais savo veiksmais pati pripažino, kad neturi teisÄs lengvatine tvarka privatizuoti ginÄo buto ir tokie jos veiksmai parodo, jog ieÅ¡kovÄ nuo 1999 metų žinojo apie savo pažeistÄ teisÄ, taÄiau jos negynÄ ir praleido deÅ¡imties metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 13. CPK 320 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų.
Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Taigi, apeliacinio proceso paskirtis, laikantis CPK 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek jo pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant faktinÄ ir teisinÄ bylos puses, t. y. tiriant byloje surinktus įrodymus patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar teisingai nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms taikÄ materialines teisÄs normas.
14. Bylos duomenimis nustatyta, kad ginÄo butas (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise priklausantis Kauno miesto savivaldybei, 1993 m. rugsÄjo 28 d. potvarkiu buvo suteiktas ieÅ¡kovÄs V. M. penkių asmenų Å¡eimai (b. l. 6â11). 1999 m. sausio 6 d. su V. M. buvo sudaryta Å¡io buto nuomos sutartis (b. l. 13â15). 2012 m. balandžio 25 d. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į atsakovÄs Privatizavimo skyrių su praÅ¡ymu leisti nusipirkti ginÄo butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis (b. l. 82â84). AtsakovÄ 2012 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡tu atsakÄ, kad įstatymas tokios galimybÄs nenumato (b. l. 83-84).
IeÅ¡kovÄ 2015 m. balandžio 27 d. ir 2015 m. rugsÄjo 21 d. atsakovei pateiktais praÅ¡ymais praÅ¡Ä leisti įsigyti ginÄo patalpas už rinkos kainÄ , taÄiau po to, kai atsakovÄ 2016 m. kovo 15 d. sprendimu patvirtino buto įkainojimo aktÄ ir nusprendÄ parduoti ginÄo butÄ už patvirtintÄ 29 107,69 Eur kainÄ , ieÅ¡kovÄ 2016 m. balandžio 25 d. raÅ¡tu atsisakÄ tÄsti buto pirkimo procedÅ«rÄ , nurodydama, kad neturi pinigų (b. l. 85â96). 2016 m. balandžio 25 d. ieÅ¡kovÄ vÄl kreipÄsi į Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ , dar kartÄ praÅ¡ydama parduoti butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis (b. l. 98).
IÅ¡nagrinÄjusi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ , atsakovÄ (savivaldybÄs administracijos Turto valdymo skyrius) 2016 m. gegužÄs 31 d. raÅ¡te nurodÄ, kad parduoti butÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis nÄra teisinio pagrindo (ieÅ¡kovei teismo sprendimu nÄra pripažinta teisÄ privatizuoti nuomojamas patalpas pagal BPÄ®). IeÅ¡kovÄ 2019 m. gruodžio 11 d. dar kartÄ kreipÄsi į savivaldybÄs administracijÄ , praÅ¡ydama suteikti jai nuosavybÄs teises į ginÄo butÄ . AtsakovÄ 2019 m. gruodžio 23 d. raÅ¡tu atsakÄ ieÅ¡kovei, kad apie buto pardavimo sÄ lygas ji jau buvo informuota ir pasiÅ«lÄ V.
M. įsigyti butÄ už rinkos kainÄ (b. l.78â81). Be to, bylos raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad iki ginÄo patalpų suteikimo, ieÅ¡kovÄ ir jos sutuoktinis J. M., bendru sutikimu, vadovaujantis BPÄ® nuostatomis, 1992 m. birželio 9 d. privatizavo vieno kambario butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), kurį po ginÄo patalpų suteikimo, 1994m. kovo 31 d. pardavÄ kitam asmeniui (b. l. 43, 72-73, 76-77).
15. IeÅ¡kovÄ 2020 m. sausio 21 d. kreipÄsi į teismÄ , patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama:
1) panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2019 m. gruodžio 13 d. raÅ¡tÄ Nr. 60-6-981;
2) pripažinti ieÅ¡kovei teisÄ privatizuoti nuomojamÄ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), lengvatinÄmis sÄ lygomis;
3) įpareigoti Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ sudaryti su ieÅ¡kove buto pirkimoâpardavimo sutartį.
16. BylÄ iÅ¡nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas 2020 m. liepos 7 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ, konstatavÄs, kad ieÅ¡kovÄ nÄra tinkamas subjektas, kuriam įstatymo suteikta teisÄ privatizuoti butÄ BPÄ® nustatyta tvarka, ir kad ieÅ¡kovÄ praleido bendrÄ 10 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ pažeistai teisei apginti.
17. Nesutikdama su teismo sprendimu, ieÅ¡kovÄ pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriame nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ , pažeidÄ procesines ir materialinÄs teisÄs normas, reglamentuojanÄias ginÄo santykį, nukrypo nuo kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimų, todÄl priÄmÄ neteisingÄ sprendimÄ .
18. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, nagrinÄdamas panaÅ¡aus pobÅ«džio bylas, ne kartÄ yra konstatavÄs, kad asmens teisÄ privatizuoti valstybinį turtÄ nÄra prigimtinÄ ar kokia nors kita absoliuti teisÄ. Ji gali atsirasti tik tam tikro teisÄs akto pagrindu. Vienas iÅ¡ jų yra Butų privatizavimo įstatymas. Nustatant ieÅ¡kovo teisÄ privatizuoti ginÄo butÄ pagal Butų privatizavimo įstatymÄ , bÅ«tina nustatyti visas Å¡iame įstatyme nustatytas tokio privatizavimo sÄ lygas:
1) ar ieÅ¡kovas yra subjektas, kuriam įstatymas suteikÄ teisÄ privatizuoti butÄ (Butų privatizavimo įstatymo 4 straipsnis);
2) ar ginÄo butas yra gyvenamoji patalpa, galinti bÅ«ti privatizavimo objektas (Butų privatizavimo įstatymo 2, 3 straipsniai);
3) ar ieÅ¡kovas, kaip subjektas, kuriam įstatymas suteikÄ teisÄ privatizuoti butÄ , Å¡ia teise pasinaudojo, atlikdamas veiksmus, bÅ«tinus Å¡iai teisei įgyti, ir tarp ieÅ¡kovo bei atsakovo, kaip buto privatizavimo (pirkimo-pardavimo) subjektų, susiklostÄ santykiai dÄl ginÄo buto privatizavimo (Butų privatizavimo įstatymo 1, 5, 10, 11 straipsniai, (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2002 m. kovo 4 d. nutartis, priimta civilinÄje Nr. 3K-3-394/2002; 2005 m. lapkriÄio 9 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-554/2005; 2006 m. balandžio 10 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. Nr. 3K-3-261/2006; 2009 m. gruodžio 8 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-548/2009; 2012 m. gegužÄs 4 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-240/2012; kt.).
19. Bylos duomenimis (nutarties 14 punktas) nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ, kaip subjektas, kuriam įstatymas (BPÄ®) suteikÄ teisÄ privatizuoti butÄ , Å¡ia teise pasinaudojo 1992 m. birželio 9 d., kuomet kartu su sutuoktiniu, pastarojo vardu, privatizavo (įgijo nuosavybÄn) vieno kambario butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), todÄl sutiktina su teismo iÅ¡vada, kad privatizuoti lengvatine tvarka antrÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ ji neturi teisÄs (BPÄ® 4 straipsnio 4 dalis). PaminÄtam kontekste teisÄjų kolegija atmeta kaip teisiÅ¡kai nepagrįstus apeliacinio skundo argumentus, kad subjektinÄ teisÄ privatizuoti ginÄo patalpas (duomenys neskelbtini) apeliantÄ Ä¯gijo vadovaujantis BPÄ® 4 straipsnio 2 dalimi, nes Å¡io straipsnio 4 dalis atgal negalioja.
PažymÄtina, kad ginÄo patalpos ieÅ¡kovÄs Å¡eimai buvo suteiktos 1993 m. rugsÄjo 28 d., o BPÄ® 4 straipsnio 4 dalis, draudžianti pagal BPÄ® privatizuoti antrÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ , pradÄjo galioti nuo 1991 m. gruodžio 20 d. (BPÄ® 1991 12 20 redakcija Nr. I-2128), taigi anksÄiau, nei buvo suteiktas butas. TodÄl įstatymo taikymo atgaline tvarka problemos Å¡iuo atveju iÅ¡ viso nÄra, kadangi teisiniams santykiams reglamentuoti taikomi tie įstatymai, kurie galioja tų santykių atsiradimo, pasikeitimo ar pasibaigimo momentu.
Kadangi ieÅ¡kovÄs reikalavimai yra tarpusavyje susijÄ (atmetus reikalavimÄ pripažinti ieÅ¡kovei teisÄ privatizuoti ginÄo patalpas lengvatinÄmis sÄ lygomis, negalimas ir kitų reikalavimų tenkinimas) ir byloje konstatavus, kad ieÅ¡kovÄ nÄra tinkamas subjektas, kuris turi teisÄ pagal įstatymÄ privatizuoti turimas patalpas pagal Butų privatizavimo įstatymo nuostatas (BPĮ 4 straipsnis), pirmosios instancijos teismas turÄjo pagrįstÄ ir teisÄtÄ pagrindÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti visa apimtimi.
20. Pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuotÄ butų privatizavimÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikÄ , pasibaigus specialiojo BPĮ galiojimui, jo pagrindu negalima įgyti naujų teisių, taÄiau gali bÅ«ti įgyvendinamos ir turi bÅ«ti ginamos asmenų teisÄs, įgytos galiojant Å¡iam įstatymui (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2002 m. kovo 4 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-394/2002; 2009 m. gruodžio 22 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-588/2009; kt.). Asmens, tinkamai neįgyvendinusio savo teisių BPĮ galiojimo metu, teisÄs negali bÅ«ti ginamos (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2002 m. sausio 30 d. nutartis, priimta civilinÄje Nr. 3K-3-188/2002; 2006 m. gruodžio 20 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-663/2006; kt.).
21. ApeliantÄ nurodo, kad dÄl ginÄo patalpų privatizavimo į Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ kreipÄsi su pareiÅ¡kimu dar 1994 metais, taÄiau atsakovÄ Å¡iÄ aplinkybÄ nepagrįstai neigÄ, o bylÄ iÅ¡nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas Å¡ių aplinkybių netyrÄ ir nesiaiÅ¡kino, kokiu bÅ«du atsakovÄ prarado ieÅ¡kovÄs dokumentus. TeisÄjų kolegija atmeta Å¡iuos apeliacinio skundo argumentus kaip neįrodytus.
22. Ä®rodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo praktika suformuota ir iÅ¡plÄtota daugelyje kasacinio teismo nutarÄių â teismas įvertina byloje esanÄius įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymais. Be to, vertindamas konkreÄioje byloje surinktus faktinius duomenis, teismas privalo vadovautis ir teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo kriterijais (CPK 3 straipsnio 7 dalis).
Teismas turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ, bet ir įrodymų visetÄ , ir tik iÅ¡ įrodymų visumos daryti iÅ¡vadas apie tam tikrų įrodinÄjimo dalyku konkreÄioje byloje esanÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. sausio 2 d. nutarti, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-103/2014, 2016 m. balandžio 1 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-192-219/2016, ir joje nurodyta kasacinio teismo praktika).
23. Kai iÅ¡ skirtingų byloje pateiktų įrodinÄjimo priemonių gaunama prieÅ¡taringa informacija, teismas turi šį prieÅ¡taravimÄ iÅ¡sprÄsti, t. y. atsakyti į klausimÄ , kuria informacija (duomenimis) vadovautis, o kuriÄ atmesti, turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ, bet ir įrodymų visetÄ , ir tik iÅ¡ įrodymų visumos daryti iÅ¡vadas apie tam tikrų įrodinÄjimo dalyku konkreÄioje byloje esanÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. rugsÄjo 30 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-400-701/2016).
24. Ä®vertinusi skundžiamo teismo sprendimus motyvus, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas Å¡alių pateiktus įrodymus vertino laikydamasis pirmiau paminÄtų kasacinio teismo praktikoje suformuluotų įrodymų vertinimo taisyklių ir jų nepažeidÄ.
25. Visų pirma, ieÅ¡kovÄs pozicija dÄl pradÄto ginÄo patalpų privatizavimo nurodytu laikotarpiu, t. y. 1994 metais, buvo grindžiama tik ieÅ¡kovÄs paaiÅ¡kinimais ir prielaidomis apie atsakovÄs prarastus (pradangintus) dokumentus. Tuo tarpu atsakovÄ pateikÄ visÄ eilÄ raÅ¡ytinių įrodymų, kurių pagrindu apylinkÄs teismas konstatavo, kad nuomojamo buto privatizavimo procedÅ«rÄ ieÅ¡kovÄ pradÄjo 2012 m. balandžio 25 d., pateikdama praÅ¡ymÄ dÄl buto privatizavimo lengvatine tvarka.
Kita vertus, nagrinÄjamam kontekste pažymÄtina, kad buto nuomininkai savo valiÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn gyvenamÄ sias patalpas turÄjo pareikÅ¡ti iki 1992 m. gruodžio 1 d., taÄiau tiems asmenims, kurie turÄjo teisÄ privatizuoti gyvenamÄ sias patalpas, taÄiau laiku nepadavÄ atitinkamų pareiÅ¡kimų, buvo suteikta teisÄ kreiptis į Seimo sudarytÄ komisijÄ , kuri turÄjo teisÄ leisti Å¡iems asmenims paduoti pareiÅ¡kimus gyvenamÄ sias patalpas privatizuoti iki 1997 m. gruodžio 31 d., vÄliau Å¡i teisÄ pratÄsta iki 1998 m. liepos 1 d. (BPÄ® 1 straipsnio 1, 2 dalys).
IeÅ¡kovei teigiant, kad buto privatizavimÄ ji pradÄjo 1994 metais, ji turÄjo pareigÄ pateikti duomenis, kad įstatymo nustatyta tvarka, prieÅ¡ paduodant menamÄ pareiÅ¡kimÄ savivaldybei, ji kreipÄsi į Seimo sudarytÄ komisijÄ , taÄiau tokių įrodymų nepateikÄ (CPK 178 straipsnis).  26. Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1991 m. liepos 31 d. nutarimu Nr. 309 patvirtintų Valstybinio ir visuomeninio butų fondo privatizavimo taisyklių 5 punktÄ , pilietis, pageidaujantis pirkti savivaldybei priklausantį butÄ , turÄjo raÅ¡tu kreiptis į miesto ar rajono valdybÄ , jos sudarytÄ tarnybÄ arba komisijÄ , o įmonÄs, įstaigos, organizacijos balanse esantį butÄ , â į atitinkamÄ administracijÄ . Prie pareiÅ¡kimo turÄjo bÅ«ti pridÄtas notariÅ¡kai patvirtintas buto nuomininko, jo Å¡eimos narių, taip pat laikinai iÅ¡vykusiųjų susitarimas dÄl buto pirkimo, kieno vardu bus sudaroma pirkimo-pardavimo sutartis ir kas taps perkamo buto savininku (bendrasavininkiais).
Taigi, apeliantei nurodžius, kad buto privatizavimo procedÅ«ra buvo pradÄta teisÄs aktų nustatyta tvarka, o atsakovÄ jos pateiktus dokumentus nuslÄpÄ, ieÅ¡kovÄ iki ieÅ¡kinio padavimo turÄjo galimybÄ gauti iÅ¡ notaro reikalingų dokumentų kopijas, taÄiau tokie duomenys taip pat nebuvo pateikti. Sutiktina su atsakovÄs atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodytais argumentais, kad ieÅ¡kovÄ galÄjo pateikti į bylÄ ir kitus jos teiginius aptvirtinanÄius įrodymus (mokÄjimo kvitus už privatizuojamo buto dokumentų ruoÅ¡imÄ , buto techninÄs apskaitos bylos parengimÄ ir kt.), taÄiau tokių duomenų nepateikÄ.
27. Å ios nutarties 20-26 punktuose aptarta kasacinio teismo praktika ir faktinÄs bylos aplinkybÄs teikia pagrindo iÅ¡vadai, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai neįgyvendinusio savo teisių BPĮ galiojimo metu, todÄl jos teisÄs negali bÅ«ti ginamos. Tai reiÅ¡kia, kad nagrinÄjamu atveju nebuvo nustatyta ir treÄioji teisÄs privatizuoti ginÄo patalpas sÄ lyga, kadangi tarp ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs, kaip buto privatizavimo (pirkimo-pardavimo) subjektų, nesusiklostÄ buto privatizavimo teisiniai santykiai.
28. ApeliantÄ nurodo, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄias teisÄs normas. Su Å¡iais argumentais teisÄjų kolegija sutinka iÅ¡ dalies.
29. IeÅ¡kinio senatis â įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį (CK 1.131 straipsnio 1 dalis). 30. Kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia siejama su subjektyviÄ ja aplinkybe (asmens žinojimu ar turÄjimu žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ ), taÄiau subjektyviojo kriterijaus negalima suabsoliutinti, nes kiekvienas asmuo turi rÅ«pintis savo teisÄmis ir operatyviu jų gynimu, kad nebÅ«tų pažeistas teisinių santykių stabilumas (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. balandžio 19 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-185-248/2017). 31.
Nutarties 27 punkte konstatuota, kad ieÅ¡kovÄ dÄl buto privatizavimo įstatymo nustatytu terminu (iki 1998 m. liepos 1 d.) nesikreipÄ ir neinicijavo bÅ«sto privatizavimo proceso. TodÄl nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad atsakovÄs (atsakovių) kokiais nors veiksmais buvo pažeistos ieÅ¡kovÄs subjektinÄs teisÄs.
32. Kadangi ieÅ¡kovÄs teisÄs nebuvo pažeistos, nagrinÄjamu atveju nebuvo pagrindo sprÄsti dÄl ieÅ¡kinio senaties instituto (ne)taikymo. Nors pirmosios instancijos teismas nepagrįstai byloje taikÄ ieÅ¡kinio senatį, nurodydamas, kad tai sudaro savarankiÅ¡kÄ ieÅ¡kinio atmetimo pagrindÄ , taÄiau teismo sprendimas atmesti ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį ir kitais pagrindais yra teisingas bei pagrįstas, todÄl panaikinti teismo sprendimÄ Å¡iuo apeliaciniame skunde nurodytu argumentu nÄra teisinio pagrindo (CPK 328 straipsnis).
33. ApeliantÄ nurodo, kad teismas netyrÄ ir nepasisakÄ dÄl aplinkybių, susijusių su Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintu socialinio teisingumo principu, garantuojanÄiu asmenims teisÄ gauti paramÄ tuomet, kai jos labiausiai reikia.
34. TeisÄjų kolegija atmeta Å¡iuos argumentus kaip nepagrįstus. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄ savo procesiniuose dokumentuose iÅ¡ viso nekÄlÄ klausimo dÄl minÄto įstatymo nuostatų taikymo negarinÄjamam ginÄui sprÄsti. Kita vertus, Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatymo 3 straipsnyje įtvirtinti principai negali bÅ«ti aiÅ¡kinami izoliuotai nuo Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos įstatymo paskirties ir tiesiogiai ginÄo santykį reglamentavusių BPÄ® nuostatų.
Be to, teisÄs teorijoje bei teismų jurisprudencijoje galioja bendrasis principas, kad iÅ¡ neteisÄs teisÄ neatsiranda (ex in juria non oritur jus). Pirmosios instancijos teismui ir teisÄjų kolegijai konstatavus, kad ieÅ¡kovÄ neturi teisÄs privatizuoti nuomojamo buto lengvatine tvarka pagal BPÄ® nuostatas, Paramos bÅ«stui įsigyti ar iÅ¡sinuomoti įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintų principų taikymas ir jų pagrindu ieÅ¡kovÄs teisių gynyba jos praÅ¡omu bÅ«du yra negalima.
35. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimo turinį bei bylos aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , kad bylÄ iÅ¡nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas aptarÄ esmines, nagrinÄjamai bylai iÅ¡sprÄsti svarbias aplinkybes, nurodÄ Å¡iai bylai iÅ¡nagrinÄti aktualias teisÄs normas bei pateikÄ teismo padarytų iÅ¡vadų motyvus, todÄl yra pakankamai aiÅ¡ku, kokiais argumentais remdamasis teismas atmetÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį ir nÄra teisinio pagrindo sprÄsti, jog skundžiamas sprendimas priimtas pažeidžiant reikalavimÄ motyvuoti procesinį sprendimÄ . MinÄta, kad pripažinus ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ leisti jai privatizuoti turimÄ patalpÄ lengvatine tvarka, kiti ieÅ¡kinio reikalavimai, kaip iÅ¡vestiniai, taip pat negali bÅ«ti tenkinami.
36. Ä® esminius apeliacinio skundo argumentus atsakyta, dÄl kitų apeliacinio skundo argumentų teisÄjų kolegija plaÄiau nepasisako, nes jie nelemia galutinio skundžiamo teismo sprendimo rezultato. Teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , juolab, kad apeliacinÄs instancijos teismas iÅ¡ esmÄs pritaria pirmosios instancijos teismo priimto procesinio sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. spalio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-382/2010; 2010 m. gruodžio 20 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-536/2010 ir kt.).
37. IeÅ¡kovÄ atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų pagal įstatymÄ (b. l. 159; CPK 83 straipsnio 1 dalies 16 punktas), todÄl tokios iÅ¡laidos iÅ¡ jos nepriteistinos. Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu, n u t a r i a : Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. liepos 7 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai Gintautas Koriaginas Algimantas Kukalis RÅ«ta PalubinskaitÄ