28ee5c8d-4185-480f-acbe-7afa79cdbf65 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedKaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â V. P.,atsakovo â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovams: Robertui KunigiÅ¡kiui, Raimondui Jaciunskui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. P. praÅ¡ymÄ atsakovui Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl įsakymo panaikinimo, grÄ Å¾inimo į vidaus tarnybÄ , vidutinio darbo užmokesÄio priteisimo ir n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generated28ee5c8d-4185-480f-acbe-7afa79cdbf65 · Kauno apygardos administracinis teismas: J. Ä., suraÅ¡ydamas ATP protokolÄ , neįraÅ¡Ä D. R. kaip liudytojo ir to pasÄkoje buvo neteisÄtai suraÅ¡ytas ATP protokolas ir medžiaga perduota į teismÄ . Tik teismas įgaliotas sprÄsti klausimÄ dÄl vairavimo esant neblaiviam ir dÄl pasiprieÅ¡inimo policijos pareigÅ«nams, taÄiau tyrÄja, nelaukdama teismo sprendimų ir remdamasi pagrindinio liudytojo D. R. melagingais parodymais, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas vairavo automobilį. Policijos pareigÅ«nai turÄjo visas galimybes ATP protokolÄ ir rankinÄs apžiÅ«ros protokolÄ suraÅ¡yti vietoje, taÄiau to nepadarÄ.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                                 AdministracinÄ byla Nr. I-1205-554/2011. Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00656-2011-5. Procesinio sprendimo kategorija: 16.6, 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gruodžio 12 d.
Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â V. P.,atsakovo â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovams: Robertui KunigiÅ¡kiui, Raimondui Jaciunskui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. P. praÅ¡ymÄ atsakovui Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl įsakymo panaikinimo, grÄ Å¾inimo į vidaus tarnybÄ , vidutinio darbo užmokesÄio priteisimo ir n u s t a t Ä:
Kauno apygardos administracinio teismo pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä:- panaikinti 2011 m. rugpjÅ«Äio 22 d. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. 52-TE-231, kuriuo jis buvo atleistas iÅ¡ vidaus tarnybos, remiantis Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 7 p.;- grÄ Å¾inti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ vidaus tarnybÄ â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato VarÄnos rajono policijos komisariato KriminalinÄs policijos skyriaus vyresniojo tyrÄjo pareigas;- teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä priteisti vidutinį darbo užmokestį nuo atleidimo iÅ¡ valstybÄs tarnybos dienos iki teismo sprendimo Å¡ioje administracinÄje byloje įsiteisÄjimo dienos.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme (b. l. 4-10) nurodÄ, taip pat teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad 2011-07-25 Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko įsakymu Nr. 52-TE-202 buvo nuÅ¡alintas nuo pareigų tarnybinio patikrinimo atlikimo terminui. 2011-06-15 Alytaus apskrities VPK Vidaus tyrimų grupÄs tyrÄja suraÅ¡Ä praneÅ¡imÄ Nr. 52-IL-1365 dÄl tarnybinio nusižengimo, kuriame buvo nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjas 2011-06-10 apie 19 vai. 15 min.
NemajÅ«nų km., Lazdijų raj., kelyje Alytus-Seirijai-Lazdijai 40 km. galimai vairavo asmeninį automobilį Audi 90, v/n (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, vengÄ pasitikrinti girtumÄ , nevykdÄ policijos pareigÅ«nų teisÄtų reikalavimų, kitų pilieÄių akivaizdoje demonstravo savo kaip policijos pareigÅ«no statusÄ , nesilaikÄ Lietuvos policijos generalinio komisaro 2004-07-16 įsakymu Nr. V-347 patvirtinto Lietuvos policijos pareigÅ«nų etikos kodekso 14.1 p., 14. 3 p. nustatytų reikalavimų.
PareiÅ¡kÄjas dÄl padaryto eismo įvykio aplinkybių iÅ¡tyrimo, dÄl pareigÅ«nų veiksmų, dÄl padarytos telefono vagystÄs iÅ¡ automobilio jis 2011-06-14 paraÅ¡Ä pareiÅ¡kimÄ Lazdijų rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros vyr. prokurorei. 2011-07-07 Alytaus apskrities VPK Lazdijų rajono PK buvo suraÅ¡ytas antras administracinio teisÄs pažeidimo protokolas dÄl pasiprieÅ¡inimo policijos pareigÅ«nams, jų įžeidinÄjimo, kuriame buvo nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjas padarÄ pažeidimus, numatytus ATPK 187 str. 1 d., 2 d., ir Å¡i medžiaga buvo perduota Lazdijų rajono apylinkÄs teismui. 2011-07-20 Lazdijų rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokuroras priÄmÄ nutarimÄ pradÄti ikiteisminį tyrimÄ pagal BK 178 str. l d. ir 228 str. l d., o dÄl eismo įvykio, kurio metu jis buvo sužalotas, buvo atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ .
Å iuo metu ikiteisminis tyrimas yra tÄsiamas, galutinis procesinis sprendimas dar nÄra priimtas. 2011-07-22 pareiÅ¡kÄjui paskambino iÅ¡ Alytaus apskrities VPK personalo skyriaus ir pasakÄ, kad jis privalo atvykti į Alytaus apskrities VPK 2011-07-25. MinÄtÄ dienÄ pareiÅ¡kÄjas atvyko į Alytaus apskrities VPK. Jis iÅ¡ karto pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ , kuriame smukliai iÅ¡dÄstÄ visas aplinkybes, dokumentus ir video medžiagÄ , taÄiau jam buvo įteiktas įsakymas dÄl nuÅ¡alinimo nuo pareigų. 2011-08-22 buvo priimtas Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko įsakymas Nr. 52-TE-231 dÄl jo atleidimo iÅ¡ vidaus tarnybos, vadovaujantis Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 7 p., taip pat vadovaujantis ir Alytaus apskrities VPK 2011-08-19 Tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada Nr. 52-6-1S-68.
PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad su IÅ¡vada bei ginÄijamu Ä®sakymu nesutinka, nes tarnybinis patikrinimas buvo atliktas Å¡aliÅ¡kai, neobjektyviai, neiÅ¡samiai, nebuvo objektyviai įvertinti surinkti duomenys, buvo nuslÄpti nusikalstami pareigÅ«nų veiksmai, iÅ¡vadoje melagingai nurodyti jo paaiÅ¡kinime minimi faktai arba iÅ¡vis jie buvo nenurodyti, taÄiau remiantis Å¡ia iÅ¡vada buvo neteisÄtai priimtas įsakymas dÄl jo atleidimo iÅ¡ vidaus tarnybos. TyrÄja tyÄia neapklausÄ P. V., kuris yra svarbus liudytojas, neapklausÄ A.
K., kuris Lazdijų rajono apylinkÄs teisme davÄ parodymus, kad matÄ, kaip buvo įvažiavÄs į griovį automobilis Audi ir iÅ¡ vairuotojo pusÄs iÅ¡bÄgo vyriÅ¡kis, taip pat, kad tuo metu buvo sustojÄs automobilis Volvo. TyrÄja S. S. neatkreipÄ dÄmesio, jog D. R. parodymai yra skirtingi, nenuoseklÅ«s, be to, minÄtas asmuo teisme aiÅ¡kino vÄl kitas aplinkybes, kad važiavo iÅ¡ paskos automobiliui Audi 80, nors automobilis buvo Audi 90, jog važiavo apie 19 val. 15 min., taÄiau paaiÅ¡kinime tyrÄjai nurodÄ, kad važiavo 19 val. 300-400 m. atstumu ir matÄ, kaip automobilis suko į deÅ¡inÄje kelio pusÄje esantį keliukÄ bei įvažiavo į griovį.
Filmuota medžiaga patvirtina, jog vairuotojo durelių stiklas yra uždarytas, o atidarytas keleivio pusÄs durelių stiklas iki pusÄs, jokių âprabuksavimoâ žymių nÄra, ant keleivio priekinÄs sÄdynÄs automobilio raktelių nÄra. D. R. eismo įvykio vietoje klausÄ, kur jis dirba, o pareiÅ¡kÄjas atsakÄ, kad dirba kriminalinÄje policijoje. D. R. apie tai pasakÄ A. S., kuris pradÄjo keiktis ir reikalavo pateikti tai įrodantį dokumentÄ . PareiÅ¡kÄjas pasakÄ, kad neįrodinÄs, jog yra pareigÅ«nas.
Jis nuo pat pradžių aiÅ¡kino pareigÅ«nams, jog buvo keleivis, o transporto priemonÄs vairuotojas pabÄgo iÅ¡ įvykio vietos. PareiÅ¡kÄjui buvo sutrenkta galva eismo įvykio vietoje, jis buvo praradÄs sÄ monÄ, taÄiau į tai pareigÅ«nai nekreipÄ dÄmesio. Pirmasis apie eismo įvykį policijai praneÅ¡Ä R. M. 2011 m. birželio 10 d. 19 val. 16 min., o Å¡iÄ informacijÄ 19 val. 17 min. užregistravo Alytaus apskrities VPK Lazdijų rajono PK budÄtojas I. C., nors I. C. teisme, tarnybiniame praneÅ¡ime, paaiÅ¡kinime tyrÄjai, nuslÄpÄ, jog žinojo, kas konkreÄiai skambino.
R. M. tyrÄjai paaiÅ¡kino, jog važiavo keliu Alytus-Seirijai-Lazdijai Lazdijų miesto kryptimi ir pastebÄjo nuo kelio nuvažiavusį Audi markÄs automobilį, taip pat matÄ prie automobilio vyrÄ , taÄiau kaip minÄtas automobilis nuvažiavo nuo kelio, nematÄ. SusipažinÄs su video medžiaga, su tarnybinio patikrinimo medžiaga, pareiÅ¡kÄjas suprato, jog eismo įvykio vietoje buvo atvykÄ Alytaus apskrities VPK pareigÅ«nai R. P. ir R. K., taÄiau, tai buvo nuslÄpta raÅ¡ant tarnybinį praneÅ¡imÄ , duodant parodymus teisme, o Å¡iuos pareigÅ«nus matÄ ir bendravo su jais J.
Ä. TyrÄja, atlikdama tarnybinį patikrinimÄ ir 2011-07-25 apklausdama R. M. ir matydama, kad jis pirmas praneÅ¡Ä apie eismo įvykį, to neiÅ¡siaiÅ¡kino, o 2011-07-27 apklausÄ D. R., kuris nurodÄ, jog važiavo apie 19 val. ir praneÅ¡Ä policijai, taÄiau praneÅ¡imas buvo gautas 19 val. 16 min. ir ne D. R. A. S., paimdamas paaiÅ¡kinimÄ iÅ¡ D. R., turÄjo suabejoti jo parodymais, nes D. R. automobilis stovÄjo eismo įvykio vietoje priekiu į Lazdijus, o ne į Alytaus pusÄ, kaip tvirtino pats D.
R. J. Ä., suraÅ¡ydamas ATP protokolÄ , neįraÅ¡Ä D. R. kaip liudytojo ir to pasÄkoje buvo neteisÄtai suraÅ¡ytas ATP protokolas ir medžiaga perduota į teismÄ . Tik teismas įgaliotas sprÄsti klausimÄ dÄl vairavimo esant neblaiviam ir dÄl pasiprieÅ¡inimo policijos pareigÅ«nams, taÄiau tyrÄja, nelaukdama teismo sprendimų ir remdamasi pagrindinio liudytojo D. R. melagingais parodymais, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas vairavo automobilį. Policijos pareigÅ«nai turÄjo visas galimybes ATP protokolÄ ir rankinÄs apžiÅ«ros protokolÄ suraÅ¡yti vietoje, taÄiau to nepadarÄ.
Asmens dokumentÄ ir vairuotojo pažymÄjimÄ jis pateikÄ pareigÅ«nams, taÄiau tarnybiniuose praneÅ¡imuose pareigÅ«nai nepagrįstai nurodÄ, kad jis atsisakÄ tai padaryti. IÅ¡ jo rankų policijos pareigÅ«nai iÅ¡lupo rankinÄ, o po to komisariate pareigÅ«nas J. Ä. atliko neteisÄtÄ kratÄ rankinÄje ir surado automobilio dokumentus. DÄl pasiprieÅ¡inimo policijos pareigÅ«nams pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad filmuotoje medžiagoje akivaizdžiai matosi, jog policijos pareigÅ«nai jį suÄmÄ už rankų veda prie tarnybinio automobilio, taÄiau pareigÅ«nai paaiÅ¡kinimuose nurodo, kad jis aktyviais veiksmais prieÅ¡inosi jiems.
PareiÅ¡kÄjas stovÄjo prie automobilio ir tuo metu iÅ¡ jo rankų buvo iÅ¡lupta rankinÄ, suduotas smÅ«gis kojÄ , į kairį Å¡onÄ , taÄiau tuo metu videokamerÄ pareigÅ«nas nukreipÄ Ä¯ Å¡onÄ . PareiÅ¡kÄjas griuvo visu svoriu, surakintomis rankomis ant galinÄs sÄdynÄs, atsitrenkÄ galva į dureles, buvo praradÄs sÄ monÄ, ko pasÄkoje nejauÄia kairÄs rankos pirÅ¡tų odos, taip pat pažeistas nervas. PareiÅ¡kÄjas pabrÄžÄ, kad jeigu bÅ«tų buvÄs vairuotojas, bÅ«tų pasitikrinÄs girtumÄ , taÄiau Å¡iuo atveju jis buvo keleivis ir, tuo paÄiu, nukentÄjusysis.
Jis praÅ¡Ä budÄtojo I. C., kad priimtų iÅ¡ jo pareiÅ¡kimÄ dÄl sumuÅ¡imo ir neteisÄto sulaikymo, taÄiau Å¡io pareiÅ¡kimo budÄtojas neregistravo. PareigÅ«no vardo jis savo veiksmais nepažemino. Atsakovas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir atsakovo atstovai teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovas atsiliepime į praÅ¡ymÄ (b.l. 13-15) nurodÄ, taip pat atsakovo atstovai teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme, iÅ¡dÄstydamas 2011-06-10 įvykio aplinkybes Lazdijų raj., NemajÅ«nų km., apsiribojo tik smulkiu jų iÅ¡dÄstymu, pateikdamas jam paÄiam palankiÄ pozicijÄ .
PareiÅ¡kÄjas nei praÅ¡yme dÄl įsakymo Nr.52-TE-202 panaikinimo, nei praÅ¡yme dÄl 2011-08-22 įsakymo Nr.52-TE-231 panaikinimo nepateikÄ svarių argumentų ar įrodymų, jog jis buvo nuÅ¡alintas nuo pareigų ir atleistas iÅ¡ Vidaus tarnybos nepagrįstai. DÄl to teismas turÄtų netenkinti jo praÅ¡yme keliamų reikalavimų. 2011-06-13 Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko pavedimu buvo pradÄtas tarnybinis patikrinimas pagal gautÄ Alytaus apskrities VPK Lazdijų rajono PK administracinÄs medžiagos kopijÄ dÄl Alytaus apskrities VPK VarÄnos rajono PK KriminalinÄs policijos skyriaus vyresniojo tyrÄjo V.
P. įvykdyto Kelių eismo taisyklių pažeidimo. Tarnybinio patikrinimo metu buvo nustatyta, jog 2011-06-10 Alytaus apskrities VPK Lazdijų rajono PK VieÅ¡osios tvarkos skyriaus Patrulių bÅ«rio vyresnysis patrulis J. Ä. suraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjui ATP protokolÄ Nr. F437621 pagal ATPK 126 str. 4 d. (neblaivumo patikrinimo vengimas), taÄiau pareiÅ¡kÄjas protokole pasiraÅ¡yti ir pateikti paaiÅ¡kinimÄ atsisakÄ, vengÄ girtumo nustatymo. 2011-07-07, atlikus įvykio aplinkybių patikslinimÄ , pareiÅ¡kÄjui buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas Nr. 72P-994705-11 pagal ATPK 187 str. 2 d. ir 187 str. 1 d. dÄl to, kad jis 2011-06-10 apie 19 val. 30 min., nustatinÄjant pareiÅ¡kÄjo KET pažeidimo aplinkybes, jis įžeidinÄjo policijos pareigÅ«nus, vartojo necenzÅ«rinius žodžius, grasino juos atleisti iÅ¡ darbo, jeigu įformins jo padarytÄ KET pažeidimÄ , taip pat grasino paraÅ¡yti skundÄ dÄl to, kad pareigÅ«nai jį sumuÅ¡Ä, o policijos pareigÅ«nams pareikalavus sÄsti į policijos tarnybinį automobilį ir vykti į policijos komisariatÄ , minÄtam pažeidimui įforminti, jis nevykdÄ teisÄtų policijos pareigÅ«nų reikalavimų, pareigÅ«nams prieÅ¡inosi, grasino susidoroti.
PareiÅ¡kÄjui buvo nurodyta nutraukti tokius veiksmus, taÄiau jis į tai neragavo ir toliau elgÄsi įžūliai, prieÅ¡inosi, ko pasÄkoje buvo panaudota fizinÄ prievarta bei specialioji priemonÄ â antrankiai. Pagal Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko 2011-02-02 įsakymu Nr. 52-AK-25 patvirtintÄ Alytaus apskrities VPK pareigÅ«nų ir darbuotojų 2011 metų atostogų grafikÄ nuo 2011-06-06 iki 2011-07-22 pareiÅ¡kÄjui buvo suteiktos kasmetinÄs atostogos. Vidaus reikalų ministro 2003-08-27 įsakymu Nr. IV-308 patvirtintos Tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarkos (toliau â Tvarka) 19 p. numato, kad tikrintojas tarnybinį nusižengimÄ gali tirti ne ilgiau kaip 30 dienų, neįskaitant laiko, per kurį tikrinamas pareigÅ«nas atostogavo.
Vadovaujantis Tvarkos 17 p. pareiÅ¡kÄjui buvo suraÅ¡ytas praneÅ¡imas dÄl tarnybinio nusižengimo dÄl to, kad jis 2011-06-10 19 val. 15 min. NemajÅ«nų km., Lazdijų raj., kelio Alytus-Seirijai-Lazdijai 40 km, galimai vairavo asmeninį automobilį bÅ«damas neblaivus, taÄiau vengÄ neblaivumo patikrinimo, tuo savo veiksmais galimai pažeidÄ Kelių eismo taisyklių nuostatas, o atsakomybÄ už tai numatyta ATPK 126 str. 4 d.. PareiÅ¡kÄjas taip pat nevykdÄ policijos pareigÅ«nų teisÄtų reikalavimų, kitų pilieÄių akivaizdoje demonstravo nepagarbÄ , nesilaikÄ Lietuvos policijos generalinio komisaro 2004-07-16 įsakymu Nr. V-347 patvirtinto Lietuvos policijos pareigÅ«nų etikos kodekso 14.1 p., 14.3 p. nustatytų reikalavimų, be to, bÅ«damas policijos pareigÅ«nu ir žinodamas, kad transporto priemonÄs vairavimas esant neblaiviam ir vengimas neblaivumo patikrinimo yra teisÄs pažeidimas, pats galimai atliko neteisÄtus veiksmus, kuriems užkirsti keliÄ buvo jo profesinÄ pareiga.
PraneÅ¡imas dÄl atliekamo tarnybinio patikrinimo pareiÅ¡kÄjui pasiraÅ¡ytinai buvo įteiktas pasibaigus jo atostogų laikui â 2011-07-25. Informavus pareiÅ¡kÄjÄ apie pradÄtÄ tarnybinį patikrinimÄ , vadovaujantis Tvarkos 13 p., Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko 2011-07-25 įsakymu Nr. 52-TE-202 jis buvo nuÅ¡alintas nuo pareigų. Vadovaudamasis Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 7 p. ir remdamasis Alytaus apskrities VPK 2011-08-19 Tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada Nr. 52-6-IS-68, Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininkas 2011-08-22 įsakymu Nr. 52-TE-231 atleido pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ vidaus tarnybos.
PareiÅ¡kÄjo darbo stažas sudarÄ 20 metų ir 21 dienÄ . PareiÅ¡kÄjo skunde iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs nepaneigia jo nuÅ¡alinimo ir atleidimo iÅ¡ tarnybos pagrįstumo, taip pat nÄra pateikta neginÄijamų duomenų dÄl to, kad jis 2011-06-10 nepadarÄ teisÄs pažeidimų. Atsakovas ir jo atstovai taip pat pabrÄžÄ, kad atleidimas iÅ¡ vidaus tarnybos nustaÄius, jog pareigÅ«nas pažemino pareigÅ«no vardÄ , yra imperatyvi teisinÄ pasekmÄ ir tokių pasekmių taikymui ankstesnis pareigÅ«no darbas, elgesys bei kaltÄs pripažinimas, įtakos neturi, o policijos įstaigos vadovui atsiranda prievolÄ Å¡Ä¯ pareigÅ«nÄ atleisti iÅ¡ vidaus tarnybos.
Alytaus apskrities VPK VarÄnos rajono PK KriminalinÄs policijos skyriaus vyresnysis tyrÄjas ne tarnybos metu, neuniformuotas, vairavo automobilį galimai bÅ«damas neblaivus, sulaikytas atsisakÄ pasitikrinti girtumÄ , be to, Å¡i informacija buvo plaÄiai nuÅ¡viesta visuomenÄs informavimo priemonÄse. Tokiais neteisÄtais veiksmais pareiÅ¡kÄjas parodÄ nepagarbÄ Lietuvos Respublikos įstatymams, akivaizdžiai pakenkÄ policijos įstaigos prestižui, sulauÅ¾Ä duotÄ priesaikÄ ir pažemino policijos pareigÅ«no vardÄ , todÄl jo veiksmuose buvo visi tarnybinio nusižengimo sudÄties požymiai ir buvo pagrindas jam skirti tarnybinÄ nuobaudÄ .
PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 1 p.).AdministracinÄs bylos duomenys patvirtina teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, jog pareiÅ¡kÄjas buvo statutinis valstybÄs tarnautojas â vidaus tarnybos pareigÅ«nas (b. l. 16, Patikrinimo medžiagos b.l. 110-112, 150). Pateiktos Alytaus apskrities VPK Tarnybinio patikrinimo medžiagos Nr. 52-6-1S-68 duomenys patvirtina, kad 2011-06-13 atsakovas gavo Lazdijų rajono PK virÅ¡ininko praneÅ¡imÄ Nr. 52-72-S-3947 (Patikrinimo medžiagos b.l. 43, 56) ir administracinio teisÄs pažeidimo bylos kopijÄ , kurioje 2011-06-10 pareiÅ¡kÄjui buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas (Patikrinimo medžiagos b.l. 44).
Protokole konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas 2011-06-10 apie 19 val. automobilį vairavo galimai neblaivus, be to, atsisakÄ pasitikrinti blaivumÄ . Pateikti duomenys patvirtina, jog Å¡ie veiksmai buvo kvalifikuoti pagal ATPK 126 str. 4 d. Prie protokolo buvo pridÄti Lazdijų rajono PK policijos patrulių tarnybinių praneÅ¡imai, kuriuose nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjas Lazdijų raj. NemajÅ«nų km. ribose buvo rastas automobiliu nuvažiavÄs nuo kelio ir sÄdintis vairuotojo vietoje, o nuo jo sklido alkoholio kvapas, jis kalbÄjo neriÅ¡liai.
Taip pat pateiktas liudytojo D. R. paaiÅ¡kinimas, kuriame nurodyta, jog jis važiavo paskui pareiÅ¡kÄjo vairuojamÄ automobilį ir matÄ kaip pareiÅ¡kÄjas, sukdamas į deÅ¡inÄ, įvažiavo į pakelÄs griovį. Tai pastebÄjÄs, D. R. sustojo, o paaiÅ¡kÄjus, kad pareiÅ¡kÄjas buvo neblaivus, iÅ¡kvietÄ Lazdijų rajono PK patrulius. MinÄtoje Patikrinimo medžiagoje yra ir 2011-06-10 19 val. 30 min. suraÅ¡ytas praneÅ¡imas dÄl pareiÅ¡kÄjo nuÅ¡alinimo nuo transporto priemonÄs vairavimo iki pilno iÅ¡siblaivinimo ir pareiÅ¡kÄjo pasiaiÅ¡kinimas (Patikrinimo medžiagos b.l. 51-52). 2011-06-13 Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininkas nurodÄ atlikti tarnybinį patikrinimÄ .
PareiÅ¡kÄjui 2011-07-07 buvo suraÅ¡ytas dar vienas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. 72P-994705-11, kuriame konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas, siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti KET pažeidimo aplinkybes dÄl aukÅ¡Äiau minÄto įvykio, įžeidinÄjo policijos pareigÅ«nus, grasino jiems, taip pat nevykdÄ teisÄtų policijos pareigÅ«nų reikalavimų bei fiziÅ¡kai prieÅ¡inosi policijos pareigÅ«nams. Å ie pareiÅ¡kÄjo veiksmai buvo kvalifikuoti pagal ATPK 187 str. 2 d. ir 187 str. 1 d. (Patikrinimo medžiagos b.l. 66). 2011-07-25 pareiÅ¡kÄjui buvo įteiktas praneÅ¡imas dÄl tarnybinio nusižengimo (Patikrinimo medžiagos b.l. 107). 2011-07-22 teikimu Nr. 52-I20-1565 Alytaus apskrities VPK Vidaus tyrimų grupÄs tyrÄja 2011-07-25 kreipÄsi į Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininkÄ siÅ«lydama nuÅ¡alinti pareiÅ¡kÄjÄ nuo pareigų, kadangi jis savo elgesiu ir veiksmais galimai pažemino policijos pareigÅ«no vardÄ .
VirÅ¡ininko 2011-07-25 įsakymu pareiÅ¡kÄjas buvo nuÅ¡alintas nuo Alytaus apskrities VarÄnos rajono PK KriminalinÄs policijos vyresniojo tyrÄjo pareigų (Patikrinimo medžiagos b.l. 109), o 2011-08-22 įsakymu Nr. 52-TE-231 (b.l. 16, Patikrinimo medžiagos b.l. 150), vadovaujantis Vidaus tarnybos statuto 53 str. 1 d. 7 p. ir remiantis Alytaus apskrities VPK 2011-08-19 Tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada Nr. 52-6-1S-68, pareiÅ¡kÄjas buvo atleistas iÅ¡ Alytaus apskrities VPK VarÄnos rajono PK KriminalinÄs policijas vyresniojo tyrÄjo pareigų.
Teismui pateiktais duomenimis taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas aukÅ¡Äiau aptartų įvykių metu atostogavo â pagal Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko 2011-02-02 įsakymu Nr. 52-AK-25 patvirtintÄ Alytaus apskrities VPK pareigÅ«nų ir darbuotojų 2011 metų atostogų grafikÄ nuo 2011-06-06 iki 2011-07-22 jam buvo suteiktos kasmetinÄs atostogos (Patikrinimo medžiagos b.l. 113-115). Lazdijų rajono apylinkÄs prokuratÅ«roje nuo 2011-07-11 yra atliekamas ikiteisminis tyrimas pagal požymius nusikalstamų veikų, numatytų BK 178 str. 1 d. ir 228 str. 1 d., taÄiau procesinis sprendimas ikiteisminio tyrimo medžiagoje dar nÄra priimtas (b. l. 69), o Lazdijų rajono apylinkÄs teisme dar nepriimti procesiniai sprendimai administracinių teisÄs pažeidimų bylose (b.l. 43-45, 114-117), taip pat atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ dÄl policijos pareigÅ«nų veiksmų pagal BK 228 str. 1 d., taip pat ir pagal 281 str. 1 d. (b.l. 70-75).Vertinant administracinÄje byloje susiklosÄiusiÄ faktinÄ ir teisinÄ situacijÄ , teismas pažymi, kad ginÄijamu Ä®sakymu pareiÅ¡kÄjas atleistas iÅ¡ vidaus tarnybos Vidaus tarnybos statuto (toliau â Statutas) 53 str. 1 d. 7 p. numatytu pagrindu - t. y. dÄl pareigÅ«no vardo pažeminimo.
Å is atleidimo iÅ¡ vidaus tarnybos pagrindas yra numatytas kaip savarankiÅ¡kas ir pakankamas vidaus tarnybos santykių nutraukimo pagrindas. Tokio pobÅ«džio priemonÄs taikymas inter alia yra skirtas tam, kad bÅ«tų saugojamas vidaus reikalų sistemos autoritetas visuomenÄje, bÅ«tų formuojamas visuomenÄs teigiamas požiÅ«ris į Å¡ios sistemos veiklos principingumÄ ir efektyvumÄ (ABTÄ® 13 str., 20 str., LVAT 2008-03-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-231/2008, 2011-10-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-3536/2011 ir kt.).
Lietuvos Respublikos Konstitucija numato, jog valstybÄs tarnyba â tai tarnyba Lietuvos valstybei ir pilietinei tautai, todÄl valstybÄs tarnyba turi bÅ«ti lojali Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai. Ji turi bÅ«ti organizuota taip, kad valstybÄs ir savivaldybių institucijose sprendimus vykdant vieÅ¡Ä jį administravimÄ ir teikiant vieÅ¡Ä sias paslaugas priimtų (arba dalyvautų tuos sprendimus rengiant, vykdant, koordinuojant ir (arba) kontroliuojant jų vykdymÄ ir kt.) tik lojalÅ«s Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai žmonÄs. Konstitucija netoleruoja tokių situacijų, kai kuri nors valstybÄs tarnybos sistemos grandis, kuri nors valstybÄs ar savivaldybÄs institucija arba atskiri valstybÄs tarnautojai veikia prieÅ¡ingai nei reikalauja Lietuvos valstybÄs interesai ar pažeidžia Lietuvos valstybÄs konstitucinÄ tvarkÄ .
ValstybÄs tarnybos lojalumo Lietuvos valstybei konstitucinis imperatyvas valstybÄs tarnybai kelia ypatingus reikalavimus. ValstybÄs tarnautojai ne tik privalo patys nepažeisti Konstitucijos normų ir teisÄs, bet ir turi pareigÄ imtis visų reikalingų pozityvių veiksmų, saugant Lietuvos Respublikos konstitucinÄ santvarkÄ . Policijos veiklos įstatymo (toliau â PVÄ®) 5 str. nuostatos numato, jog policijos uždaviniai yra vieÅ¡osios tvarkos ir visuomenÄs saugumo užtikrinimas, nusikalstamų veikų ir kitų teisÄs pažeidimų prevencija, jų atskleidimas, tyrimas ir t.t.
Iki 2003-05-01 galiojusio Policijos įstatymo 26 str., tiek po to â Statuto 12 str. numatyta priesaika įpareigojo pareiÅ¡kÄjÄ gerbti ir vykdyti įstatymus, sÄ Å¾iningai atlikti pareigas, visada saugoti gerÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«no vardÄ . PVÄ® 21 str. iÅ¡ esmÄs numatytos analogiÅ¡kos imperatyvios pareigos, o PVÄ® 22 str. numato pareigÅ«no asmeninÄ atsakomybÄ už savo veiksmus. 2004-07-16 Lietuvos policijos Generalinio komisaro įsakymu Nr. V-347 patvirtinto Etikos kodekso normose taip pat įtvirtinti ypatingi (užaukÅ¡tinti) reikalavimai policijos pareigÅ«nui.
Etikos kodekso 14 p. numato, jog ne tarnybos metu policijos pareigÅ«nas turi vadovautis Å¡iomis nuostatomis: pareigÅ«nas turi elgtis pagal visuotinai priimtas elgesio normas ir savo elgesiu, drausme, kultÅ«ra stengtis bÅ«ti pavyzdžiu kitiems asmenims, visada prisiminti, kad pagal jo elgesį sprendžiama apie visÄ policijÄ ir jos pareigÅ«nus (14.1 p.), bei privatų gyvenimÄ tvarkyti taip, kad nenukentÄtų tarnybos interesai ir policijos pareigÅ«no reputacija (14.3 p.).SistemiÅ¡kai vertinant aukÅ¡Äiau aptartų teisÄs aktų nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad policijos pareigÅ«nas turi taip atlikti savo tarnybÄ , kad tiek tarnybos, tiek ne tarnybos metu bÅ«tų užtikrinti Policijos veiklos įstatymo 5 str. keliami uždaviniai.
Bylos įrodymų visetas patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nesilaikÄ aukÅ¡Äiau aptartojo teisinio reguliavimo. Byloje esanÄia medžiagos (taip pat ir įvykio vietoje filmuota medžiaga) duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2011-06-10 Lazdijų raj. NemajÅ«nų km. ribose buvo rastas automobiliu nuvažiavÄs nuo kelio ir sÄdintis vairuotojo vietoje. Vaizdo įraÅ¡ai patvirtina aplinkybes, jog pareiÅ¡kÄjas įvykio vietoje kalbÄjo neriÅ¡liai ir pakeltu tonu bei agresyviai. Jo judesių koordinacija buvo akivaizdžiai sutrikusi ir tai leidžia teismui pagrįstai daryti iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjas akivaizdžiai buvo apsvaigÄs. Vaizdo įraÅ¡ai taip pat patvirtina teismo posÄdžio metu liudytojų duotus parodymus, jog pareiÅ¡kÄjui buvo ne kartÄ siÅ«lyta pasitikrinti girtumÄ , taÄiau jis tai padaryti atsisakÄ.
Be to, pareigÅ«nai pareiÅ¡kÄjui pasiÅ«lÄ eiti į tarnybinį automobilį ir vykti į policijos komisariatÄ Ä¯forminti padaryto pažeidimo, taÄiau jis aktyviais veiksmais fiziÅ¡kai tam prieÅ¡inosi, todÄl pareigÅ«nai prieÅ¡ tai įspÄjÄ jį, panaudojo specialiÄ jÄ priemonÄ â antrankius. Vaizdo įraÅ¡uose taip pat užfiksuota, jog pareiÅ¡kÄjas tarnybiniame automobilyje ir komisariate elgÄsi agresyviai bei neriÅ¡liai aiÅ¡kino, jog pats yra pareigÅ«nas ir yra sulaikytas neteisÄtai, be to nepagrįstai teigÄ, kad pareigÅ«nai prieÅ¡ jį panaudojo smurtÄ .
Å ie pareiÅ¡kÄjo (policijos pareigÅ«no) veiksmai akivaizdžiai nesuderinami su aukÅ¡Äiau paminÄtu jo statuso teisiniu reglamentavimu, taip pat ir su visuomenÄje galiojanÄiomis moralÄs nuostatomis bei visuomenÄs teisÄtais lÅ«kesÄiais, kurių visuomenÄ tikisi iÅ¡ policijos pareigÅ«nų. PareiÅ¡kÄjas dÄl užimamų pareigų privalÄjo Å¡ias nuostatas žinoti, taÄiau neverÄiamas jokių aplinkybių atliko paminÄtus veiksmus, todÄl yra pagrindas iÅ¡vadai, jog veikÄ tyÄia ir sÄ moningai (ABTÄ® 57 str.).
Å iuo atveju nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga ar pareiÅ¡kÄjas veiksmus (neveikimÄ ) padarÄ matant visuomenÄs atstovams bei, ar tai turÄjo pakankamÄ atgarsį visuomenÄje (ABTÄ® 13 str., 20 str., LVAT 2008-03-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-231/2008). Be to, teismo nuomone, pareigÅ«nai, fiksuodami pareiÅ¡kÄjo padarytus pažeidimus, elgÄsi teisÄtai ir tinkamai, pasinaudojo PVÄ® 18 str. bei ATPK normose įtvirtintomis policijos pareigÅ«no elgesio taisyklÄmis (ABTÄ® 57 str.). Teismas taip pat pabrÄžia, kad liudytojų R.
M., A. K. parodymai negali bÅ«ti pakankamu pagrindu pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymui tenkinti, nes jie akivaizdžiai prieÅ¡tarauja kitų įvykio vietoje buvusių asmenų parodymams. Be to, liudytojas A. K. yra pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄs brolis ir akivaizdžiai siekia pareiÅ¡kÄjui palankaus sprendimo, o R. M. parodymai yra abstraktÅ«s, neinformatyvÅ«s, kadangi jis net nebuvo sustojÄs įvykio vietoje, prie automobilio buvusį asmenį matÄ tik akimirkÄ , todÄl sÄ Å¾iningai klysta dÄl asmens tapatybÄs (ABTÄ® 57 str.).
  PareigÅ«no vardo pažeminimo sÄ voka apibrÄžta Statuto 2 str. 7 d. IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kos nuostatos įtvirtintos ir Vidaus reikalų ministro 2003-08-27 įsakymu Nr. lV-308 patvirtintos Tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarkos (toliau â Tvarkos) 4.3 p. Å iame punkte pateiktas pareigÅ«no vardo pažeminimo apibrÄžimas â tai kaltas pareigÅ«no veikimas ar neveikimas, susijÄs ar nesusijÄs su tarnybinių pareigų atlikimu, taÄiau akivaizdžiai žeminantis vidaus tarnybos sistemos autoritetÄ , griaunantis pasitikinÄjimÄ vidaus reikalų įstaiga arba jÄ kompromituojantis.
IÅ¡ Å¡io apibrÄžimo matyti, kad pareigÅ«no vardo pažeminimas yra siejamas su Å¡ių teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių buvimu: pirma, turi bÅ«ti nustatyta pareigÅ«no kaltÄ dÄl tam tikros veikos (veikimo ar neveikimo), prieÅ¡ingos teisÄs ar tarnybinÄs etikos normų reikalavimams, padarymo. Antra, Å¡i veika turi sukelti pasekmes â pažeminti vidaus tarnybos sistemos autoritetÄ , griauti pasitikÄjimÄ vidaus reikalų įstaiga arba jÄ kompromituoti. Be to, autoriteto pažeminimas, pasitikÄjimo griovimas ar kompromitavimas turi bÅ«ti akivaizdÅ«s. Reikalavimas nustatyti akivaizdų vidaus tarnybos sistemos autoriteto žeminimÄ , pasitikÄjimo vidaus reikalų įstaiga griovimÄ arba jos kompromitavimÄ , yra vertinamojo pobÅ«džio bei sietina su visuomenÄje galiojanÄių įprastinių moralÄs nuostatų ir teisÄtų lÅ«kesÄių, kurių visuomenÄ tikisi iÅ¡ pareigÅ«nų, požiÅ«riu.
TodÄl Å¡ios pasekmÄs gali bÅ«ti nustatytos, atsižvelgiant į pareigÅ«no padaryto pažeidimo pobÅ«dį, jo kaltÄs formÄ , pažeidimo padarymo aplinkybes, pažeidimu sukeltas pasekmes bei į tai, ar pareigÅ«no padaryta veika akivaizdžiai kertasi su visuomenÄje galiojanÄiomis moralÄs nuostatomis bei visuomenÄs teisÄtais lÅ«kesÄiais, kurių visuomenÄ tikisi iÅ¡ pareigÅ«nų. Be to, atsakomybÄ pagal Statuto 53 str. 1 d. 7 p. atsiranda atlikus minÄtus veiksmus, nepriklausomai nuo to, ar Å¡ie veiksmai buvo susijÄ, ar nebuvo susijÄ su tarnybinių pareigų atlikimu (ABTÄ® 13 str., 20 str. 3 d., LVAT nutartys administracinÄse bylose Nr. A-11-129/2004, Nr. A-11-803/2005, Nr. A-7-247/2004, Nr. A-8-489/2007, Nr. A556-1662/2008, Nr. A-438-423/2009 ir kt.).
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo tiek vieÅ¡oje vietoje, tiek policijos įstaigoje (Lazdijų rajono PK) atliktus teisÄs aktams prieÅ¡taraujanÄius veiksmus, daro iÅ¡vadÄ , jog vidaus tarnybos autoritetas, kompromitavimas buvo akivaizdÅ«s ir realÅ«s. To pasÄkoje atsakovas turÄjo pakankamÄ pagrindÄ pareiÅ¡kÄjo veiksmus kvalifikuoti kaip pareigÅ«no vardo pažeminimÄ ir atleisti iÅ¡ vidaus tarnybos (LVAT teisÄjų 2006-07-03 pasitarime patvirtinto administracinių bylų dÄl tarnybinių ginÄų nagrinÄjimo teismuose praktikos apibendrinimo nuostatos).
Å io Apibendrinimo 3.2.4.2 p. nurodoma, kad pareigÅ«no vardo pažeminimas, kai pareigÅ«no kaltas veikimas ar neveikimas nesusijÄs su tarnybinių pareigų atlikimu, visais atvejais nesudaro tarnybinio nusižengimo, Statute apibÅ«dinamo kaip Statuto ir kitų teisÄs aktų nustatytos vidaus tarnybos tvarkos pažeidimas ar pareigÅ«no pareigų neatlikimas arba netinkamas atlikimas, padarytas prieÅ¡ingais teisei kaltais pareigÅ«no veiksmais ar neveikimu, sudÄties, todÄl Å¡iais atvejais apskritai nÄra prielaidų vertinimams, jog pareigÅ«no vardo pažeminimas yra tarnybinis nusižengimas ir atleidimas yra taikoma tarnybinÄ nuobauda.
IÅ¡ to galima daryti iÅ¡vadÄ , kad Statutas nenumato vidaus reikalų sistemos vadovui alternatyvių sprendimo bÅ«dų tais atvejais, kai konstatuojamas pareigÅ«no vardo pažeminimo faktas. Atleidimas iÅ¡ vidaus tarnybos, nustaÄius, jog pareigÅ«nas savo elgesiu pažemino pareigÅ«no vardÄ , yra imperatyvi teisinÄ priemonÄ, kuri negali bÅ«ti keiÄiama kitomis priemonÄmis (ABTÄ® 13 str., 20 str. 3 d., LVAT 2008-03-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143â231/2008, LVAT nutartis administracinÄje byloje Nr. A-523/2005, 2011-03-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-193/2011 ir kt.).
TeisminÄje praktikoje laikomasi nuostatos, kad tai savarankiÅ¡kas ir pakankamas pagrindas atleisti pareigÅ«nÄ iÅ¡ vidaus tarnybos. Tokio pobÅ«džio priemonÄs taikymas yra skirtas ir tam, kad tokiu bÅ«du bÅ«tų saugojamas vidaus reikalų sistemos autoritetas visuomenÄje, bÅ«tų formuojamas visuomenÄs teigiamas požiÅ«ris į Å¡ios sistemos veiklos principingumÄ ir efektyvumÄ . Teismas atmeta pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , jog pagal Tvarkos 10 p., 11 p., tarnybinio patikrinimo metu nustaÄius, kad tarnybinis nusižengimas turi nusikalstamos veikos ar administracinio teisÄs pažeidimo požymių, tarnybinÄs nuobaudos skyrimo procedÅ«ra sustabdoma, atmestinas kaip nepagrįstas.
Teismas pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmų įvertinimas, kaip pareigÅ«no vardo pažeminimas, nepriklauso nuo to, ar jis buvo patrauktas administracinÄn, ar baudžiamojon atsakomybÄn, ar dÄl to pradÄtas ikiteisminis tyrimas (kitų asmenų atžvilgiu). Tai, kad pareiÅ¡kÄjui nepaskirta administracinÄ nuobauda, ar jo atžvilgiu nenutraukta administracinio teisÄs pažeidimo byla, nebaigtas ikiteisminis tyrimas dÄl policijos pareigÅ«nų veiksmų įvykio vietoje, nereiÅ¡kia, jog pareiÅ¡kÄjo veiksmai negali sudaryti pagrindo konstatuoti pareigÅ«no vardo pažeminimÄ , kaip vienÄ iÅ¡ Statuto 53 str. 1 d. numatytų atleidimo pagrindų, kadangi paminÄtose administracinio teisÄs pažeidimo bylose pareiÅ¡kÄjo veiksmai bus vertinami tik administracinÄs atsakomybÄs kontekste, o baudžiamosios atsakomybÄs klausimas galimai bus sprendžiamas kitų asmenų atžvilgiu (ABTÄ® 13 str., 20 str., LVAT 2011-10-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-3536/2011).
Nukrypti nuo LVAT suformuotos praktikos Å¡ioje byloje nÄra nei teisinio, nei faktinio pagrindo (Teismų įstatymo 33 str. 4 d.). Tvarkos 19 p. numato, kad tikrintojas tarnybinį nusižengimÄ gali tirti ne ilgiau kaip 30 dienų, neįskaitant laiko, per kurį tikrinamas pareigÅ«nas atostogavo. Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui buvo suteiktos kasmetinÄs atostogos pagal Alytaus apskrities VPK virÅ¡ininko 2011-02-02 įsakymu Nr. 52-AK-25 patvirtintÄ atostogų grafikÄ nuo 2011-06-06 iki 2011 -07-22.
Taigi teismas atmeta pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , jog buvo nesilaikyta tarnybinio nusižengimo tyrimo terminų.IÅ¡tyrÄs byloje esanÄius įrodymus, taip pat įvertinÄs ir filmuotos medžiagos duomenis, patikrinÄs tarnybinio nusižengimo tyrimo procedÅ«ros atitikimÄ Tvarkai, teismas konstatuoja, kad tarnybinis patikrinimas yra iÅ¡samus, atliktas nepažeidžiant Tvarkoje numatytų procedÅ«rų ir terminų (ABTÄ® 57 str.). Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pagristai seka iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas, pažeminÄs pareigÅ«no vardÄ , ginÄijamu Ä®sakymu pagrįstai ir teisÄtai atleistas iÅ¡ vidaus tarnybos pagal Statuto 53 str. 1 d. 7 p., todÄl pagrindo naikinti ginÄijamÄ Ä®sakymÄ nÄra (ABTÄ® 57 str.).
To pasÄkoje teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimai dÄl grÄ Å¾inimo į tarnybÄ bei darbo užmokesÄio už priverstinÄ pravaikÅ¡tÄ priteisimo yra iÅ¡vestiniai iÅ¡ reikalavimo dÄl Ä®sakymo panaikinimo, todÄl jie taip pat netenkintini, o pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas pilnoje apimtyje atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str., 88 str. 1 p.). Likusieji pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys juridinÄs reikÅ¡mÄs ginÄo dalykui, todÄl plaÄiau neanalizuojami.
Pagrindinai Å¡ie argumentai taikytini procese dÄl administracinių nuobaudų skyrimų bylose, nagrinÄjamose Lazdijų rajono apylinkÄs teisme, taip pat baudžiamojoje byloje, nagrinÄjamoje Lazdijų rajono apylinkÄs prokuratÅ«roje (ABTÄ® 10 str., 57 str.).  2011-11-30 9 val. 30 min. teismo posÄdyje buvo apklaustas liudytojas D. R. Nurodytas liudytojas pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ , praÅ¡ydamas atlyginti iÅ¡laidas, susijusias su jo dalyvavimu teismo posÄdyje. ABTÄ® 43 str. 1 d. 1 p. numatyta, jog prie iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, priskiriamos sumos, iÅ¡mokÄtos liudytojams, specialistams, ekspertams ir ekspertų organizacijoms.
Jeigu nurodytus praÅ¡ymus pareiÅ¡kÄ abi Å¡alys arba jeigu liudytojai, specialistai ir ekspertai Å¡aukiami ar ekspertizÄ daroma teismo iniciatyva, tai reikalaujamas sumas įmoka proceso Å¡alys lygiomis dalimis (ABTÄ® 43 str. 4 d.). Å ioje administracinÄje byloje praÅ¡ymÄ iÅ¡kviesti aukÅ¡Äiau nurodytÄ liudytojÄ pareiÅ¡kÄ ir atsakovo atstovas, ir pareiÅ¡kÄjas. Pagal ABTÄ® 43 str. 7 d. Å¡alių neįmokÄtos sumos, iÅ¡mokÄtinos kaip iÅ¡laidos, susijusios su bylos nagrinÄjimu, priteisiamos į teismo specialiÄ sÄ skaitÄ iÅ¡ proceso Å¡alies, kurios nenaudai priimtas sprendimas, arba iÅ¡ proceso Å¡alių proporcingai patenkintų ir atmestų reikalavimų dydžiui.
Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atmestas kaip nepagrįstas, o liudytojas turi teisÄ Ä¯ iÅ¡laidų, susijusių su jo dalyvavimu teismo posÄdyje, kompensavimÄ , į teismo specialiÄ sÄ skaitÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo priteistina 84,39 Lt (ABTÄ® 43 str. 7 d).              Teismas, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 â 87 str., 88 str. 1 p., n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo V. P. praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo V.
P. 84,39 Lt (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt keturis litus trisdeÅ¡imt devynis centus) į Kauno apygardos administracinio teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ (sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini), AB Vilniaus bankas, banko kodas 70440) iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                           Algis MarkeviÄius