28b098ca-b93b-4e49-ae0c-10beb5e5e332 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-6481-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01228-2019-1

Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. liepos 22 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei E. L. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės E. L. (toliau – ir atsakovė, ir E. L.) priteisti 319,88 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis), bei 18,00 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja nurodė, kad E. L. nuosavybės teise Akmenės rajono savivaldybės teritorijoje valdo gyvenamÄ jį namÄ , ir turėjo pareigÄ mokėti Akmenės rajono savivaldybėje nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nesumokėjo, todėl jÄ Å iaulių RATC turi teisę iÅ¡ieÅ¡koti teismine tvarka.

Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau – ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Akmenės rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. spalio 24 d. sprendimu Nr. T-197 nuo 2008 m. sausio 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Tarybos 2013 m. liepos 11 d. sprendimu Nr. T-141 buvo patvirtinti naujos redakcijos Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – 2013 m. Nuostatai). Nuo 2017 m. liepos 1 d. galioja Tarybos 2017 m. gegužės 31 d. sprendimu Nr. T-104(E) patvirtinti Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – 2017 m. Nuostatai). Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos iÅ¡vardintos 2013 m. Nuostatų 4 punktuose bei 2017 m. Nuostatų 12 punkte. Vietinės rinkliavos administravimo funkcija Å iaulių RATC pavesta vykdyti Taryba 2005 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-116. Duomenų, kad nurodytas sprendimas bÅ«tų pakeistas ir negaliojantis, bylos nagrinėjimo metu nenustatyta.

Byloje nustatyti duomenys patvirtina, kad E. L. pagal 2011 m. lapkričio 8 d. dovanojimo sutartį Nr. 6414 nuosavybės teisėmis valdo gyvenamÄ jį namÄ , esantį (duomenys neskelbtini). Å iame name atsakovės gyvenamoji vieta deklaruota nuo 2011 m. lapkričio 25 d. Be to, Å¡iame gyvenamajame name iki 2018 m. rugsėjo 1 d. buvo deklaruotos dar keturių, po to – trijų asmenų nuolatinės gyvenamosios vietos. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad ginčo laikotarpiu atsakovė, remiantis 2013 m. Nuostatų 4.1.1 punktu, privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota Å¡io asmens gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus, o remiantis 2017 m. Nuostatų 12.1 ir 15 punktais – pagal nustatyta tvarka apskaičiuotÄ vietinės rinkliavos pastoviÄ jÄ ir kintamÄ jÄ dedamÄ sias dalis. PareiÅ¡kėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nevykdė atliekų turėtojo pareigos ir nesumokėjo 319,88 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės 18,00 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

VieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui priteisti iÅ¡ E. L. 319,88 Eur (tris Å¡imtus devyniolika eurų ir 88 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d., ir 18,00 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 00 euro centų) turėtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė