287d9937-d871-45a2-af79-5533a8aaf44e · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedKlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų AuÅ¡relÄs MažrimienÄs (pirmininkaujanti ir praneÅ¡Äja), Remigijaus Armino ir Irenos StulpinienÄs, dalyvaujant atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus atstovei Ingai Pilibaitytei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generated287d9937-d871-45a2-af79-5533a8aaf44e · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Taip pat nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Statybos įstatymo nustatyta tvarka kreiptis į statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo.Byla nagrinÄjama pareiÅ¡kÄjui ir jo atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalis). Byla nutrauktina kaip nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai (Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Full text
AdministracinÄ byla Nr                            AdministracinÄ byla Nr. I-462-342/2011                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00249-2011-4 (S)                                            Teismo procesinio sprendimo kategorija 70.1, 73 KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S2011 m. spalio 21 d.
KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų AuÅ¡relÄs MažrimienÄs (pirmininkaujanti ir praneÅ¡Äja), Remigijaus Armino ir Irenos StulpinienÄs, dalyvaujant atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus atstovei Ingai Pilibaitytei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
E. skundÄ atsakovui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriui dÄl 2011-06-10 savavaliÅ¡kos statybos akto panaikinimo.TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas skundu (b.l. 5-6) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas panaikinti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statulos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus 2011-06-10 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-110610-00031.Nurodo, jog 2007-01-10 pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. JP-339 jis įsigijo gyvenamÄ jį butÄ su rÅ«siu, esantį (duomenys neskelbtini KlaipÄdos m., taÄiau nuo buto įsigijimo momento negali tinkamai disponuoti turtu dÄl stogo dangos ir konstrukcijų.
Pažymi, jog dÄl prastos stogo dangos žiemÄ kylÄ grÄsmÄ, jog nuo didelio sniego svorio nukris danga žemyn, stogo dangai suplyÅ¡us gali pradÄti bÄgti vanduo į buto palÄpes. Teigia, jog namas neturi lietvamzdžių, todÄl nutekantis stogo danguos vanduo bÄga tiesiai ant sienų, o dÄl supuvusios stogo konstrukcijos, kuri remiasi į specialų gegninį rÄ stÄ , kyla grÄsmÄ, jog stogas gali įgriÅ«ti į namo vidų. Butu negali disponuoti pareiÅ¡kÄjas ir jos sutuoktinÄ, bei 5 jų vaikai, kurie nuolat patiria diskomfortÄ dÄl prastos Å¡ilumos ir garso izoliacijos, didelių vibracijos požymių, jauÄiamo pelÄsių kvapo.
Nurodo, jog 2011-06-10 atsakove suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ , kuriame nurodÄ, jog gyvenamojo namo mansarda, esanti (duomenys neskelbtini, KlaipÄda, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini, rekonstruojama savavaliÅ¡kai bei įpareigojo tuoj pat sustabdyti mansardos statybÄ , nevykdyti jokių statybos darbų, iÅ¡skyrus darbus, kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietÄ ir aplinkÄ . Mano, kad priimtas savavaliÅ¡kos statybos aktas yra nepagrįstas ir neteisÄtas, todÄl praÅ¡o jį panaikinti.
Savo reikalavimÄ grindžia bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygų buvimu, t.y. mansardinio aukÅ¡to dalies rekonstrukcijos darbus jis atliko veikdamas bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygomis, siekdamas paÅ¡alinti pavojų, grÄsiantį ne tik savo, bet ir kitų žmonių gyvybei ir sveikatai. PabrÄžia, jog buvo realus pavojus, gresiantis asmeniui ar jo turtui, toks pavojus buvo neiÅ¡vengimas, o žala, padaryta siekiant iÅ¡vengti realaus pavojaus, buvo mažesnÄ nei ta, kuri galÄjo bÅ«ti padaryta, jeigu nebÅ«tų imtasi priemonių siekiant jos iÅ¡vengti.
PareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas advokatas Eligijus Karbauskas į teismo posÄdį neatvyko. Advokatas pateikÄ raÅ¡tÄ , kuriuo praÅ¡o tenkinti skundÄ jame iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu ir bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant. Taip pat nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas rengia dokumentus, kad statybos teisinius santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų nustatyta tvarka bÅ«tų iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas. PareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas tinkamai informuoti apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ .
Atsakovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus atstovÄ praÅ¡o atmesti pareiÅ¡kÄjo skundÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu. Nurodo, jog 2011-06-07 13 val. buvo gautas UAB âPaslaugos bÅ«stuiâ praneÅ¡imas dÄl vykdomų statybos darbų (duomenys neskelbtini) KlaipÄdoje. 2011-06-07 vyresnioji specialistÄ, atlikusi patikrinimÄ , nustatÄ, kad statytojas V.
E., nuosavybÄs teise priklausanÄiame bute savavaliÅ¡kai, neturint statybÄ leidžianÄių dokumentų, atlieka mansardos rekonstravimÄ . Nurodo, jog statytojas pripažino nuardÄs apie 12 m2 Å¡iaurinÄje pastato pusÄje ir apie 12 m2 pietinÄje pastato pusÄje dalį Äerpinio stogo konstrukcijos, kuri buvo sutrÄÅ¡usi ir kÄlÄ grÄsmÄ ne tik jo Å¡eimos nariams, bet ir likusiems gyventojams. Taip pat pripažino, jog paaukÅ¡tino dalį mÅ«ro sienų â apie 2,60 aukÅ¡Äio, pietinÄje â vakarinÄje gyvenamojo namo pusÄje ir Å¡iaurinÄje rytinÄje pusÄje â apie 17 m2.
PabrÄžia, jog gyvenamojo namo siena yra laikanÄioji konstrukcija. Teigia, jog savavaliÅ¡kos statybos aktas buvo suraÅ¡ytas vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsniu, nes rekonstrukcijos atlikimui jis neturÄjo reikiamų dokumentų. Mano, jog situacija atitiko savavaliÅ¡kos statybos sÄ vokÄ , apibrÄžtÄ Statybos įstatymo 2 straipsnio 18 dalyje. Teigia, jog pareiÅ¡kÄjas atliko statinio rekonstravimÄ pagal Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 âStatinio statybos rūšysâ 9 punkte nurodyto statinio rekonstravimo tikslÄ , nes buvo siekiama perstatyti esamo statinio laikanÄias konstrukcijas, pakeiÄiant bet kuriuos statinio iÅ¡orÄs matmenis.
Akcentuoja, jog pagal Statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ ypatingo ir neypatingo statinio rekonstravimui turi bÅ«ti rengiamas statinio rekonstrukcijos projektas ir yra bÅ«tinas statybos leidimas. PabrÄžia, jog statybos darbus reglamentuojanÄiuose teisÄs aktuose bÅ«tinojo reikalingumo, kaip atsakomybÄ Å¡alinanÄios aplinkybÄs, nÄra. Nurodo, jog pareiÅ¡kÄjui suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas pagal ATPK 1591 straipsnio 7 dalį. Jam pateiktas reikalavimas iki 2012-02-17 savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â atstatyti rekonstruotÄ gyvenamojo pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini KlaipÄda, dalį į buvusiÄ iki rekonstrukcijos.
Taip pat nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Statybos įstatymo nustatyta tvarka kreiptis į statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo.Byla nagrinÄjama pareiÅ¡kÄjui ir jo atstovui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalis). Byla nutrauktina kaip nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai (Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus statybos valstybinÄs priežiÅ«ros poskyrio 2011 06 07 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. FAK-1756/2011-06-09 nustatyta , kad patikrinimo metu vykdomi (duomenys neskelbtini pastato mansardinio aukÅ¡to rekonstrukcijos darbai, neturint tam reikalingų dokumentų (b.l. 22-27). 2011 06 10 ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros poskyrio vyresnioji specialistÄ R.
Å ., vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 straipsniu suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-110610-00031 (b.l. 10-12), kuriame nurodÄ, kad V. E. savavaliÅ¡kai rekonstruoja statinio dalį, gyvenamojo namo mansardÄ , esanÄiÄ (duomenys neskelbtini KlaipÄdos mieste (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei pareikalavo tuojau pat sustabdyti statinio (jo dalies) (duomenys neskelbtini, KlaipÄdos mieste, mansardos statybÄ , nevykdyti jokių statybos darbų iÅ¡skyrus darbus, kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietÄ ir aplinkÄ . 2011 06 17 sustabdytos statybos patikrinimo aktu Nr. SSP-110617-00021 nustatyta, kad reikalavimai, nurodyti savavaliÅ¡kos statybos akte įvykdyti (b.l. 13).
PareiÅ¡kÄjui 2011 06 16 suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. ATPP-1 už pažeidimÄ numatytÄ ATPK 1591 straipsnio 7 dalyje (b.l. 28-30), byla perduota KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismui, kuriame 2011 07 18 nutartimi sustabdyta, kol bus iÅ¡nagrinÄta administracinÄ byla Nr. 1-462-342/2011 (b.l. 44). PareiÅ¡kÄjas bendros kompetencijos teisme yra iÅ¡kÄlÄs civilinÄ bylÄ Nr. 2-13837-618/2011, kurioje ginÄija reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius bei kaip nurodÄ atsakovo atstovÄ, siekia įteisinti rekonstrukcijÄ (b.l. 41 â 43).
Byla sustabdyta kol bus iÅ¡nagrinÄtas ginÄas KlaipÄdos apygardos administraciniame teisme administracinÄje byloje Nr. 1-462-342/2011 (b.l. 41-43).PareiÅ¡kÄjas skundu praÅ¡o panaikinti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2011 06 10 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-110610-00031, kuriuo reikalaujama sustabdyti statinio (jo dalies) (duomenys neskelbtini, KlaipÄdoje, mansardos rekonstrukcijÄ , nes vykdÄ rekonstrukcijÄ , neturÄdamas privalomų dokumentų rekonstrukcijai vykdyti, esant bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygoms.IÅ¡analizavus ginÄijamo akto turinį, matyti, kad jokių konkreÄių įpareigojimų ir (ar) veiksmų, kuriuos pareiÅ¡kÄjas privalo atlikti nustatytu terminu ir pan., Å¡iuo aktu nenustatoma.
MinÄto akto reikalavimas pareiÅ¡kÄjui dÄl statinio (jo dalies) (duomenys neskelbtini KlaipÄdoje statybos sustabdymo, nevykdant jokių statybos darbų, iÅ¡skyrus darbus, kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietÄ ir aplinkÄ , savo turiniu tik formaliai atkartoja statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ 29 punkto nuostatas (âStatytojas arba Statinio ar žemÄs sklypo naudotojas, kuriam SavavaliÅ¡kos statybos aktas įteiktas tinkamai, privalo tuojau pat sustabdyti statybÄ , nevykdyti jokių statybos darbų, iÅ¡skyrus statybos darbus, kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir apsaugant statybvietÄ bei aplinkÄ â).
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad nagrinÄjamu atveju neginÄijamas faktas, jog pareiÅ¡kÄjas vykdÄ mansardinio aukÅ¡to dalies rekonstrukcijos darbus, neturÄdamas normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nurodytų privalomų dokumentų. Be to, pareiÅ¡kÄjas reikalavimus, nurodytus savavaliÅ¡kos statybos akte įvykdÄ (b.l. 13).PažymÄtina, kad Reglamento 35 punkte nustatyta, kad inspekcija iÅ¡nagrinÄja SavavaliÅ¡kos statybos aktÄ ir ne vÄliau kaip per mÄnesį nuo SavavaliÅ¡kos statybos akto suraÅ¡ymo dienos įformina ReikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (Reglamento 6 priedas).
Reikalavime įraÅ¡omi įpareigojimai Statytojui arba Statinio ar žemÄs sklypo naudotojui per 6 mÄnesius savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, atliekant vienÄ ar kelis veiksmus, nustatytus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje. LR statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pagal Å¡io įstatymo jai priskirtÄ kompetencijÄ iÅ¡nagrinÄja savavaliÅ¡kos statybos faktÄ ir ne vÄliau kaip per mÄnesį nuo savavaliÅ¡kos statybos akto suraÅ¡ymo dienos pareikalauja iÅ¡ statytojo (užsakovo) ar kito Å¡io straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyto asmens savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius:
1) nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ;
2) iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas ar pertvarkytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ;
3) atstatyti (atkurti) nugriautÄ kultÅ«ros paveldo statinį (jo dalį) arba statinį (jo dalį), dÄl kurio nugriovimo buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas, ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ. IÅ¡ pateikto teisinio reglamentavimo seka, kad savavaliÅ¡kos statybos akte yra fiksuotos tik nustatytos savavaliÅ¡kos statybos faktinÄs aplinkybÄs. Å io akto pagrindu įgaliotas vieÅ¡ojo administravimo subjektas priÄmÄ 2011 08 08 atitinkamÄ sprendimÄ â reikalavimÄ Nr. REI-30-110808-00048 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, kuris sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui tam tikras juridines pasekmes.
PareiÅ¡kÄjas minÄtÄ reikalavimÄ apskundÄ KlaipÄdos miesto apylinkÄs teismui, ieÅ¡kinys 2011 09 12 nutartimi priimtas nagrinÄjimui (b.l. 41 â 43). Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad administracinis teismas sprendžia ginÄus dÄl teisÄs vieÅ¡ojo administravimo srityje. Akivaizdu, jog Å¡iuo atveju ginÄas kyla ne dÄl teisÄs (akte nÄra atsakovo valinio pobÅ«džio patvarkymų, kurie pažeistų pareiÅ¡kÄjo interesus ar teises, o dÄl fakto.
Tokios rūšies ginÄai nepatenka į bylų, priskirtų administracinių teismų kompetencijai, sÄ raÅ¡Ä , iÅ¡dÄstytÄ Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnyje. Ä®vertinusi tarp ginÄo Å¡alių susiklosÄiusius teisinius santykius, darytina iÅ¡vada, kad realias teisines pasekmes pareiÅ¡kÄjui sukelia ginÄijamo akto, kuris savo pobÅ«džiu yra tarpinis (procedÅ«rinis) dokumentas, pagrindu priimtas 2011 08 08 reikalavimas Nr. REI-30-110808-00048 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (Reglamento 6 priedas).             Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 straipsnio 1 dalis nustato, kad kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ arba įstatymų saugomas interesas.
Pagal ABTÄ® 22 straipsnio 1 dalį, skundÄ (praÅ¡ymÄ ) dÄl vieÅ¡ojo ar vidaus administravimo subjekto priimto administracinio akto ar veiksmo (neveikimo) turi teisÄ paduoti asmenys, kai jie mano, kad jų teisÄs ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti. IÅ¡vardintos ABTÄ® nuostatos garantuoja asmeniui teisÄ kreiptis į administracinį teismÄ ir nustato, jog tokiam kreipimuisi pakanka, kad asmuo manytų, jog jo teisÄs ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti, t. y. pakankamas asmens subjektyvus suvokimas apie jo teisių ar interesų pažeidimÄ .
Nurodytos nuostatos taip pat reiÅ¡kia, kad teismas, nagrinÄdamas administracines bylas, privalo nustatyti, kuo pasireiÅ¡kia pareiÅ¡kÄjo nurodytas pažeidimas, t. y. kiekvienu konkreÄiu atveju nustatyti, ar asmuo, kuris kreipÄsi dÄl pažeistos teisÄs (intereso) gynimo, turi jo nurodytas teises (įstatymų saugomus interesus), ar Å¡ios teisÄs (interesai) objektyviai yra pažeistos asmens nurodytu bÅ«du (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 balandžio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A''-443/2005;
Lietuvos vyriausiajam administracinio teismo 2008 m. rugpjÅ«Äio 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A -906/2008). Tai reiÅ¡kia, jog kiekvienam subjektui turi bÅ«ti užtikrinta jo pažeistų teisių ar teisÄtų interesų gynimo galimybÄ, taÄiau toks suinteresuotas asmuo, kreipdamasis į teismÄ , privalo įrodyti, kad jis turi subjektinÄ teisÄ, kad Å¡iÄ teisÄ pažeidžia, kÄsinasi pažeisti ar ginÄija atsakovas. Å ių teisÄs normų sisteminis vertinimas leidžia teigti, kad į administracinį teismÄ asmuo turi teisÄ kreiptis tik dÄl jam teisines pasekmes sukelianÄių individualių teisÄs aktų, priimtų vieÅ¡ojo administravimo srityje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004 m. sausio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-7-121-2004).
                 Vadovaujantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika (adm. bylos Nr. A14-261/2007, AS146-669/2009), administracinių teismų kompetencijai nepriskirtas nagrinÄjimas skundų (praÅ¡ymų), kuriais siekiama ne pažeistų teisių (interesų) apgynimo, o tam tikrų juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄių aplinkybių ar faktų konstatavimo. Reikalavimas, kuriuo nesiekiama iÅ¡sprÄsti administracinio ginÄo, ir kurio patenkinimas nereikÅ¡tų pažeistų teisių ar teisÄtų interesų apgynimo, negali bÅ«ti administracinÄs bylos nagrinÄjimo dalyku.
Neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs net ir ta aplinkybÄ, kad turinti juridinÄ reikÅ¡mÄ aplinkybÄ ar atitinkamas faktas yra įtvirtinti dokumente, kurio iÅ¡raiÅ¡kos forma â aktas. ReikÅ¡minga tai, ar toks aktas lieÄia besikreipusio teisminÄs gynybos teises (interesus). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotoje praktikoje konstatuota, savavaliÅ¡kos statybos aktas, kuriame nÄra vieÅ¡ojo administravimo subjekto patvarkymų (įpareigojimų asmeniui), negali bÅ«ti bylos nagrinÄjimo dalyku, o byla, kurioje yra ginÄijamas toks savavaliÅ¡kos statybos aktas, nenagrinÄtina teismų (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo2010 m. lapkriÄio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS143 â 611/2010, 2010 m. kovo 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-483/2010, 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-511/2010, 2010 m. birželio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS822-354/2010, 2010 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS442-323/2010, 2010 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-875/2010, 2011 m. rugsÄjo 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS62-608/2011 ir kt.) Teismas nustatÄ, kad ginÄijamame SavavaliÅ¡kos statybos akte jokių aktualių vieÅ¡ojo administravimo subjekto patvarkymų (įpareigojimų) nÄra.
MinÄtas aktas pats savaime pareiÅ¡kÄjui negali sukelti kokių nors papildomų teisinių pasekmių. Kaip nurodo pareiÅ¡kÄjas jis siekia iÅ¡sprÄsti administracinį ginÄÄ jog įrodytų, kad savavaliÅ¡ka rekonstrukcija atlikta esant bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygomis. Taigi, keliamas ginÄas dÄl Å¡io akto iÅ¡ esmÄs yra ginÄas tik dÄl fakto (aplinkybių) ar savavaliÅ¡ka statyba atlikta esant bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygoms, bet ne dÄl teisÄs. Atsižvelgus į nustatytas byloje aplinkybes, laikytina, kad skundžiamas savavaliÅ¡kos statybos aktas negali bÅ«ti bylos nagrinÄjimo dalyku.
Tokio pobÅ«džio ginÄų administracinis teismas nesprendžia (ABTÄ® 3 straipsnio 1 dalis, 15 straipsnis).     IÅ¡dÄstytų ir įvertintų aplinkybių pagrindu administracinÄ byla nutrauktina kaip nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kadangi byla nutraukiama, skundo argumentai dÄl ginÄijamo akto neteisÄtumo ir nepagrįstumo neanalizuotini.    BylÄ nutraukus, vÄl kreiptis į teismÄ dÄl ginÄo tarp tų paÄių Å¡alių dÄl to paties dalyko ir tuo paÄiu pagrindu neleidžiama (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalis).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a ri a:              administracinÄ bylÄ pareiÅ¡kÄjo V. E. atsakovui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos KlaipÄdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriui dÄl 2011-06-10 savavaliÅ¡kos statybos akto panaikinimo nutraukti.             Nutartis per 7 dienas nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirÄ jį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                        AuÅ¡relÄ MažrimienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Remigijus Arminas                                                                                 Irena StulpinienÄ