27fb74c9-b02e-4b15-875e-0c2ecb95fe58 · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedProcesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.1; 1.5.11; 1.7; 21.1.5; 21.9.10; 21.10.3; 21.10.4; 21.10.6 vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo nukentÄjusiojo A. B. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos I. B. 2021 m. rugsÄjo 8 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-2276-2021.
Legislator headnote
AI generated27fb74c9-b02e-4b15-875e-0c2ecb95fe58 · Alytaus apylinkÄs teismas: B. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos I. B. 2021 m. rugsÄjo 8 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-2276-2021.
Full text
NUOSPRENDISAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-178-878/2021
Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00204-2021-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 1.4.1; 1.5.11; 1.7; 21.1.5; 21.9.10; 21.10.3; 21.10.4; 21.10.6
(S)
ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. lapkriÄio 23 d.
Alytus
Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų teisÄja I. L.,
sekretoriaujant R. K.,
dalyvaujant nukentÄjusiajam A. B.,
nedalyvaujant nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priÄmusios institucijos â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato â atstovui,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo nukentÄjusiojo A. B. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos I. B. 2021 m. rugsÄjo 8 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-2276-2021.
Teismas
n u s t a t Ä :
NukentÄjusysis A. B. 2021 m. gegužÄs 27 d. kreipÄsi į Alytaus apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ (toliau â Institucija) su pareiÅ¡kimu, nurodydamas, kad 2021 m. gegužÄs 27 d. apie 18:00 val. adresu (duomenys neskelbtini), garažo kaimynas E. G. savavaliÅ¡kai nukirpo elektros kabelį, kuris priklauso nukentÄjusiajam.
Institucijos vyriausioji tyrÄja I. B. 2021m. rugsÄjo 8 d. priÄmÄ nutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo teisenÄ . Nutarime nurodÄ, jog, įvertinus surinktus duomenis, nustatyta, kad pagal A. B. pareiÅ¡kimÄ dÄl neteisÄto elektros laidų nukirpimo nÄra padarytas administracinis nusižengimas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 108 straipsnyje (Smulki vagystÄ, sukÄiavimas, turto pasisavinimas ar iÅ¡vaistymas), todÄl, vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktu, administracinių nusižengimų teisena negali bÅ«ti pradÄta, o pradÄtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių.
NukentÄjusysis A. B. pateikÄ teismui skundÄ , kuriame nurodÄ, kad nesutinka su Institucijos Nutarimu. Skunde nurodÄ, kad Nutarimas nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ priimtas pavirÅ¡utiniÅ¡kai, neobjektyviai ir netinkamai įvertinus jo nurodytas aplinkybes, jų visiÅ¡kai neanalizuojant. Susipažinus su nutarimu, matyti, kad tyrimas Å¡ioje byloje buvo atliktas neiÅ¡samiai, nepilnai, nebuvo atvykta į vietÄ Ä¯vykio aplinkybių iÅ¡aiÅ¡kinimui, nebuvo atsižvelgta į tai, kad jis yra teisÄtas garažo savininkas ir elektra naudojasi legaliai, turi objekto prijungimo prie AB Rytų skirstomųjų tinklų elektros tinklo nuosavybÄs ribų aktÄ , suraÅ¡ytÄ 2010 m. kovo 27 d., Nr. (duomenys neskelbtini).
Nesutinka su nutarime E. G. apklausos metu nurodytais paaiÅ¡kinimais, kad jis galÄjo nelegaliai esantį kabelį ir dÄžutÄ paÅ¡alinti, todÄl jis su savo sÅ«numi elektriku K. G. paÅ¡alino nereikalingÄ laidÄ . Tai jam leido daryti atvykÄs į apžiÅ«ros vietÄ ESO vadovas T. K.. Elektros energija į jam nuosavybÄs teise priklausantį garaÅ¾Ä yra pajungta legaliai, kÄ patvirtina ir objekto prijungimo prie Rytų skirstomųjų tinklų elektros tinklo nuosavybÄs ribų aktas Nr. (duomenys neskelbtini).
Å io akto jis nepateikÄ tyrÄjai I. B., nes jam nebuvo suteikta galimybÄ pateikti raÅ¡ytinius įrodymus, o pati tyrÄja jų net nereikalavo. <...> E. G. neteisingai yra nurodÄs, kad už garažų naudojamÄ elektros energijÄ mokÄjo namo Alytuje, (duomenys neskelbtini) gyventojai. Å iÄ E. G. nurodytÄ aplinkybÄ paneigÄ apklausta namo Alytuje, (duomenys neskelbtini) pirmininkÄ V. N., kuri nurodÄ, kad elektros įvadas buvo pajungtas nuo namo pagrindinio elektros įvado ir garažuose buvo įrengta atskira elektros apskaita, už kurios naudojimÄ mokÄjo kiekvienas savininkas pagal sunaudotÄ elektros kiekį.
Namo gyventojai už garažų sunaudotÄ elektrÄ nemokÄjo, nes tai elektros įvadas nuo namo bendrijos. Prie vartotojo elektros energijos tinklo jis yra prisijungÄs teisÄtai. Garažo bokso, esanÄio Alytuje, (duomenys neskelbtini), 13/16 dalys bendrosios jungtinÄs sutuoktinių nuosavybÄs teisÄmis ((duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini)) priklauso jam ir jo sutuoktinei E. B., o likusi garažo bokso 3/16 dalis asmeninÄmis teisÄmis priklauso jam pagal paveldÄjimo teisÄs liudijimÄ .
E. G. savavaliÅ¡ki veiksmai, nukirpus elektros kabelį, kuriuo jam į garaÅ¾Ä buvo tiekiama elektra, nedera su gera morale, protingumo ir teisingumo principais, kuriais negerbiamos bendro gyvenimo taisyklÄs, užtraukia administracinÄ atsakomybÄ. DÄl tokių neteisÄtų E. G. veiksmų ir kreipÄsi į policijÄ su tikslu, kad jo veiksmai bÅ«tų sustabdyti, kad jam bÅ«tų taikytos administracinio poveikio priemonÄs už savavaliÅ¡kus veiksmus. IÅ¡ jo prie skundo pateikiamų nuotraukų, apklausto paties E. G. ir liudytojos V.
N. apklausų akivaizdu, kad E. G. veiksmai atlikti veikiant tyÄia. Su E. G. jie yra kaimynai, jų turimi garažai yra atskiri. GaraÅ¾Ä E. G. yra įsigijÄs 2020 m., o jis 2019 m. Tuomet, įsigijus garaÅ¾Ä , ir pamatÄ, jog į jo turimÄ garaÅ¾Ä elektra yra tiekiama nuo jo garaže įrengto elektros skaitiklio. Nesutarimai su kaimynu A. G. kilo tuomet, kai jis neleido naudotis E. G. pajungta elektros energija, kadangi jis jam visiÅ¡kai nemokÄjo už jo suvartotÄ elektros energijÄ . Jis jam buvo sakÄs, kad jų garažai yra atskiri, todÄl ir atskiras turi bÅ«ti mokÄjimas už elektros energijos vartojimÄ .
Jam nesiimant jokių veiksmų, jo praÅ¡ymu buvo atjungti elektros laidai, einantys į E. G. garaÅ¾Ä iÅ¡ jo garažo. Laidus atjungÄ atvykÄ ESO darbuotojai. Apie elektros energijos atjungimÄ jis E. G. buvo informavÄs. Esant minÄtoms aplinkybÄms, E. G. su savo sÅ«numi K. G. savavaliÅ¡kai nukirpo elektros kabelį, kuriuo buvo atvesta į jo garaÅ¾Ä elektra. Nukirpdamas elektros kabelį, E. G. suprato, kad jam sukels atitinkamas pasekmes ir pažeis jo interesus. Jo veiksmai pasireiÅ¡kÄ tyÄia. Jei E. G. neturÄjo garaže elektros, tai nereiÅ¡kia, kad jis gali jÄ imti iÅ¡ jo ir už jos vartojimÄ nemokÄti.
Jo neteisÄtuose tyÄiniuose veiksmuose yra savavaldžiavimo požymių, kadangi E. G., neturÄdamas teisÄs į jam priklausantį garaÅ¾Ä ir tiekiamÄ elektros energijÄ , nukirpo elektros kabelį, kuriuo buvo atvesta elektra. <...> Jo praÅ¡ymas dÄl kaimyno E. G. neteisÄtų veiksmų â elektros kabelio nukirpimo buvo tiriamas nuo 2021 m. gegužÄs 27 d. iki 2021 m. rugsÄjo 8 d., pakankamai ilgÄ laikÄ . DÄl nesuprantamų priežasÄių atlikti tyrimÄ buvo delsiama, be to, tyrimas atliktas nepilnai.
Per visÄ Å¡Ä¯ laikÄ jis nebuvo iÅ¡kviestas apklausai, iÅ¡skyrus pareiÅ¡kimo padavimo dienÄ , todÄl jis neturÄjo galimybÄs iÅ¡samiai paaiÅ¡kinti visų aplinkybių, susijusių su elektros kabelio nukirpimu. Be to, Å¡io garažo bendrasavininkÄ yra ir jo sutuoktinÄ E. B., kuri taip pat nebuvo apklausta. IÅ¡ jų nebuvo reikalaujama pateikti jokių elektros energijos tiekimo į jų garaÅ¾Ä dokumentų, o kaip matyti iÅ¡ E. G. apklausos, jis nurodÄ, kad elektra į jų garaÅ¾Ä Ä¯vesta savavaliÅ¡kai.
Taip pat jis negalÄjo pareikÅ¡ti praÅ¡ymo, kad liudytoju apklaustų buvusį namo (duomenys neskelbtini) bendrijos pirmininkÄ A. B., prie kurio buvo vedami kabeliai elektros energijos tiekimui į garažus ir jam yra žinoma, jog elektra įvesta į jo garaÅ¾Ä teisÄtai. Jokio savavaliÅ¡ko, neteisÄto prisijungimo prie elektros tinklų iÅ¡ jo pusÄs nustatyta nebuvo. Elektros kabelis, kurį nukirpo E. G., priklausÄ ESO. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo manymu, E. G. savo neteisÄtais veiksmais padarÄ administracinį nusižengimÄ , turintį savavaldžiavimo požymių (ANK 518 straipsnis), todÄl jis turi bÅ«ti patrauktas administracinÄn atsakomybÄn. PraÅ¡o 2021 m. rugsÄjo 8 d.
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos I. B. nutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ panaikinti, pripažinti E. G. padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 518 straipsnyje ir paskirti jam administracinÄ nuobaudÄ (Skundo byla, b. l. 2-4).
Institucija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo A. B. skundÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo skundas yra pagrįstas ir tenkintinas. PraÅ¡Ä panaikinti skundžiamÄ NutarimÄ ir grÄ Å¾inti administracinio nusižengimo bylÄ Institucijai, priÄmusiai nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, papildomam tyrimui atlikti (Skundo byla, b. l. 17-19).
Teismo posÄdžio metu nukentÄjusysis A. B. skundÄ palaikÄ jame nurodytais motyvais. Su Institucijos Nutarimu nesutinka, praÅ¡o skundÄ tenkinti, nes nebuvo tirta aplinkybÄs dÄl galimo E. G. savavaldžiavimo. PareiÅ¡kÄjas po motinos mirties paveldÄjo garaÅ¾Ä Alytuje, (duomenys neskelbtini), Å¡io garažo bendrasavininkÄ yra ir pareiÅ¡kÄjo žmona E. B.. Ä® šį garaÅ¾Ä elektra atvesta dar 1974 m., o 2010 m. elektros dÄžutÄ iÅ¡kelta ant garažo iÅ¡orinÄs sienos, į Å¡iÄ dÄžutÄ laidas atvestas per gretimo, E. G. priklausanÄio, garažo iÅ¡orinÄ sienÄ . BuvÄs namo gyventojų bendrijos pirmininkas elektros atvedimÄ Ä¯ garažus buvo suderinÄs su elektros tinklais. PareiÅ¡kÄjas už savo lÄÅ¡as naujai įsivedÄ elektrÄ , susitvarkÄ jos instaliacijÄ , o E. G., kuris naudojosi elektros energija per pareiÅ¡kÄjo skaitiklį, nieko netvarkÄ, todÄl buvo perspÄtas, kad jam elektros tiekimas bus nutrauktas, nes pagal skaitiklį už sunaudotÄ elektros energijÄ atsiskaito tik vienas pareiÅ¡kÄjas, kuris turi atsiskaitymo knygelÄ. PareiÅ¡kÄjas, E. G. nieko netvarkius, nutraukÄ elektros energijos tiekimÄ E. G., todÄl kerÅ¡taudamas E. G. su savo sÅ«numi savavaliÅ¡kai nukirpo laidÄ , kuriuo atvesta elektra į pareiÅ¡kÄjo garaÅ¾Ä . Institucijos nutarime buvo kažkodÄl nusprÄsta, kad tai pareiÅ¡kÄjas nelegaliai įsivedÄ elektrÄ , o netirta, ar yra pagrindas administracinei teisenai pagal ANK 518 straipsnį dÄl savavaldžiavimo. Mano, kad Institucija neteisingai kvalifikavo galimÄ nusižengimÄ .
Institucijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, pateikÄ praÅ¡ymÄ , kuriame nurodÄ, kad pateiktÄ pareiÅ¡kÄjo skundÄ palaiko ir praÅ¡o administracinio nusižengimo bylÄ iÅ¡nagrinÄti nedalyvaujant Institucijos atstovui (Skundo byla, b. l. 14).
Nutarimas panaikinamas ir byla grÄ Å¾inama Institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
ANK 641 straipsnyje nurodyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . TeisÄtas, pagrįstas, o kartu ir teisingas sprendimas administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti priimtas tik tuo atveju, jei iÅ¡samiai atskleidžiamos aplinkybÄs, turinÄios reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Administracinių nusižengimų teisenos paskirtis yra greitai ir objektyviai, visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡tirti administracinius nusižengimus, tinkamai taikyti įstatymus, patraukti kaltuosius asmenis administracinÄn atsakomybÄn sumažinant valstybÄs prievartos priemonių naudojimÄ , užtikrinti, kad paskirtos administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs bÅ«tų laiku įvykdytos (ANK 563 straipsnis). Pagal ANK įgaliotos institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigÅ«nas), kai byla nagrinÄjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes (ANK 567 straipsnio 1 dalis). Tuo tarpu ANK 567 straipsnio 2 dalis imperatyviai reikalauja, jog priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Pagal ANK 569 straipsnio 1 dalį, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nÄra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais, ekspertizÄs aktu, specialisto iÅ¡vada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu ir kitokiais dokumentais <...>. PažymÄtina, jog įrodymus renka, prireikus skiria ekspertizÄ ar reikalauja specialisto iÅ¡vados pareigÅ«nai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimÄ (ANK 569 straipsnio 2 dalis). Ä®rodymais gali bÅ«ti tik tokie duomenys, kurie patvirtina arba paneigia bent vienÄ aplinkybÄ, turinÄiÄ reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) (ANK 569 straipsnio 4 dalis).
IÅ¡ Policijoje registruojamų įvykių registro iÅ¡raÅ¡o matyti, jog 2021 m. gegužÄs 27 d. 17.54 val. buvo gautas ir užregistruotas praneÅ¡Äjos E. B. telefoninis praneÅ¡imas apie tai, kad Alytuje, (duomenys neskelbtini) kaimynai piktybiÅ¡kai atjunginÄja jai elektrÄ . PraneÅ¡Äja kreipÄsi į Energijos skirstymo operatorių (toliau â ESO). ESO specialistas nukreipÄ Ä¯ policijÄ , nes kaimynai neturi teisÄs atjungti elektrÄ , nors laidai ir eina per jų žemÄ (Nusižengimo byla, b. l. 4 â 5).
IÅ¡ apklausos protokolo matyti, jog 2021 m. gegužÄs 27 d. buvo atlikta praneÅ¡Äjos vyro A. B. apklausa, kurios metu Å¡is nurodÄ, kad turi garaÅ¾Ä , esantį Alytuje, (duomenys neskelbtini). Tuo paÄiu adresu yra ir jo kaimyno E. G. garažas. Ä® A. B. garaÅ¾Ä elektra nuo stotelÄs per kaimyno E. G. iÅ¡orinÄ garažo sienÄ ateina į jo elektros skaitliukÄ , esantį ant iÅ¡orinÄs jo garažo sienos. Nuo A. B. skaitliuko elektros laidas eina kiaurai per garažo sienÄ ir ateina iki garažo viduje esanÄios elektros skirstymo dÄžutÄs, nuo jos garaže iÅ¡vedžioti elektros laidai. Taip pat nuo A. B. elektros dÄžutÄs, esanÄios jo garažo viduje, Äjo elektros laidas į kaimyno garaÅ¾Ä , taip kaimynas naudojosi jo elektra, už kuriÄ jau apie metus laiko nemokÄjo. A. B. kaimynÄ perspÄjo, kad tvarkydamasis savo garaÅ¾Ä jam atkirps elektros laidÄ . PraÄjus kuriam laikui, laidÄ , esantį jo garažo viduje, atjungÄ ESO darbuotojas, taip A. B. kaimynui neleido naudotis elektra nuo savo skaitliuko, už kuriÄ kaimynas nemoka. 2021 m. gegužÄs 27 d. apie 16 val. kaimynas E. G., paskambinÄs telefonu, pasakÄ, kad jeigu A. B. jam neleis naudotis elektra nuo savo skaitliuko, E. G. elektrÄ iÅ¡vis atjungs. 2021 m. gegužÄs 27 d. apie 18 val. A. B., nuvažiavÄs prie savo garažo, pamatÄ, kaip kaimynas E. G. nukirpo elektros laidÄ , einantį nuo paskirstymo dÄžutÄs iÅ¡orine garažų siena link jo skaitliuko. DÄl tokių kaimyno veiksmų A. B. Å¡iuo metu neturi elektros. Po Å¡io įvykio jis paskambino į ESO ir, praneÅ¡Äs kas nutiko, papraÅ¡Ä pajungti elektrÄ . ESO darbuotojai pasakÄ, kad A. B. pirmiausiai turi kreiptis į policijÄ ir paraÅ¡yti pareiÅ¡kimÄ (Nusižengimo byla, b. l. 6).
Institucijos 2021 m. gegužÄs 27 d. nutarimu A. B. buvo pripažintas nukentÄjusiuoju (Nusižengimo byla, b. l. 7).
IÅ¡ 2021 m. birželio 9 d. apklausos protokolo matyti, kad apklausiamas E. G. paaiÅ¡kino, jog turi garaÅ¾Ä , esantį Alytuje(duomenys neskelbtini). Per jam priklausantį adresÄ Ä¯ kaimyno A. B. garaÅ¾Ä buvo iÅ¡vestas laidas į paskirstymo dÄžutÄ, kuri kabo ant E. G. garažo sienos. Å i dÄžutÄ buvo pastatyta kažkada seniai, nelegaliai, be jokių dabar galiojanÄių leidimų ar projektų. Tikslios datos įvardyti negali, bet šį pavasarį A. B. nukirpo laidÄ , tiekiantį elektrÄ Ä¯ E. G. garaÅ¾Ä dÄl asmeninių nesutarimų, ne todÄl, kad E. G. nemokÄjo už elektrÄ . Kadangi E. G. trukdÄ laidas, kuris Äjo per jo garažo sienÄ , ir pakabinta dÄžutÄ, todÄl jis paskambino ESO vadovui T. K. ir paaiÅ¡kino situacijÄ . AtvykÄs į įvykio vietÄ , T. K. apžiÅ«rÄjo dÄžutÄ ir paaiÅ¡kino, kad tai ne ESO elektros dÄžutÄ, nežino, kada ir kaip ji buvo pastatyta, nes tai neegzistuoja dokumentuose. Taip pat T. K. nurodÄ, kad abipusiu žodiniu susitarimu jie su kaimynu toliau gali naudotis elektra, bet jeigu tarp jų kyla nesutarimai, tai E. G. gali nelegaliai esantį kabelį ir dÄžutÄ paÅ¡alinti. Su kaimynu A. B. jam susitarti nepavyko, todÄl su savo sÅ«numi elektriku K. G. paÅ¡alino nereikalingÄ laidÄ , nepažeisdami įstatymo. PažymÄjo, kad kaimynÄ A. B. informavo, jog jeigu Å¡is pats nepaÅ¡alins nelegalaus laido su dÄžute nuo E. G. garažo, tai jis pats tai padarys. Kadangi A. B. to nepadarÄ, tai E. G. pats įvykdÄ Å¾odinį susitarimÄ (Administracinio nusižengimo byla, b. l. 11). Papildomai paaiÅ¡kino, kad elektros dÄžutÄ ant jo garažo su pravestu laidu buvo pastatyta 1974 m. ir pajungta nuo namo Alytuje(duomenys neskelbtini). Už garažų naudojamÄ elektrÄ mokÄjo Å¡io namo gyventojai. E. G., tai sužinojÄs, kreipÄsi į ESO ir pasidarÄ elektros projektÄ , todÄl tuoj bus atvesta elektra į jo garaÅ¾Ä legaliai. DÄl Å¡ios priežasties jam yra nereikalinga nurodyta dÄžutÄ ir elektros laidas (Administracinio nusižengimo byla, b. l. 12).
NagrinÄjamu atveju Institucijos Nutarimu konstatuota, kad pagal pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimÄ dÄl neteisÄto elektros laidų nukirpimo nÄra padarytas administracinis nusižengimas, numatytas ANK 108 straipsnyje (Smulki vagystÄ, sukÄiavimas, turto pasisavinimas ar iÅ¡vaistymas), todÄl, Institucija, vadovaudamasi ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktu, administracinio nusižengimo teisenÄ E. G. atžvilgiu nutraukÄ, kadangi padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių.
Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, pareiÅ¡kÄjas skundu praÅ¡o 2021 m. rugsÄjo 8 d. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos I. B. NutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ panaikinti, pripažinti E. G. padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 518 straipsnyje, ir paskirti jam administracinÄ nuobaudÄ .
IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o matyti, kad pareiÅ¡kÄjui garažo bokso, esanÄio Alytuje, (duomenys neskelbtini), 13/16 dalys bendrosios jungtinÄs sutuoktinių nuosavybÄs teisÄmis ((duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini)) priklauso jam ir jo sutuoktinei E. B., o likusi garažo bokso 3/16 dalis asmeninÄmis teisÄmis priklauso jam pagal paveldÄjimo teisÄs pagal įstatymÄ liudijimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (Skundo byla, b. l. 9-10).
IÅ¡ objekto prijungimo prie AB Rytų skirstomųjų tinklų elektros tinklo nuosavybÄs ribų akto, suraÅ¡yto 2010 m. kovo 27 d., Nr. (duomenys neskelbtini), matyti, kad elektros energija į pareiÅ¡kÄjui A. B. nuosavybÄs teise priklausantį garaÅ¾Ä Alytuje(duomenys neskelbtini), yra pajungta pagal šį aktÄ (Skundo byla, b. l. 8).
Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, nagrinÄjamu atveju ir pati Institucija sutinka su pareiÅ¡kÄjo skundu ir praÅ¡o skundžiamÄ Institucijos nutarimÄ panaikinti ir grÄ Å¾inti administracinio nusižengimo bylÄ Institucijai, priÄmusiai NutarimÄ administracinio nusižengimo byloje (Skundo byla, b. l. 17-19).
Teismas, susipažinÄs bei iÅ¡analizavÄs visÄ pateiktÄ medžiagÄ ir iÅ¡klausÄs pareiÅ¡kÄjÄ , konstatuoja, jog nutrauktoje administracinio nusižengimo byloje buvo padaryti esminiai tokių bylų tyrimo teisenos pažeidimai, kurių pagrindu skundžiamas Nutarimas turi bÅ«ti panaikintas, o byla grÄ Å¾inta Institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ , nesilaikÄ vieno iÅ¡ pagrindinių administracinių nusižengimų teisenos paskirties principų â iÅ¡samumo (ANK 563 straipsnis).
Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ pagal nukentÄjusiojo A. B. pareiÅ¡kimÄ , privalÄjo nustatyti ir apklausti visus su nagrinÄjamu įvykiu susijusius asmenis, surinkti visÄ aktualiÄ raÅ¡ytinÄ medžiagÄ ir, tik tai padarius, administracinio nusižengimo tyrimo metu surinktus duomenis vertinti pagal ANK įtvirtintas imperatyvias įrodymų vertinimo taisykles bei pagal tai priimti atitinkamus motyvuotus ir kartu pagrįstus procesinius sprendimus. Å iuo atveju administracinio nusižengimo teisenos pažeidimai neleidžia Institucijos Nutarimo laikyti teisÄtu, nes nebuvo imtasi visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs, nesurinkti visi reikÅ¡mingi duomenys apie tai, ar E. G. veiksmuose nukerpant per jo garažo iÅ¡orinÄ sienÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo garaÅ¾Ä einantį elektros energijos perdavimo laidÄ , nÄra ANK 518 straipsnio numatyto administracinio nusižengimo sudÄties, neiÅ¡siaiÅ¡kintos visos svarbios įvykio aplinkybÄs, turinÄios reikÅ¡mÄs tinkamam galimo administracinio nusižengimo kvalifikavimui.
PažymÄtina, kad A. B. kreipÄsi ne dÄl galimai ANK 508 numatyto administracinio nusižengimo padarymo, o bÅ«tent dÄl galimo savavaldžiavimo. Institucija, tirdama praneÅ¡ime nurodytas aplinkybes, apklausÄ tik pareiÅ¡kÄjÄ ir E. G., taÄiau neapklaustas nei E. G. sÅ«nus, nei pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ garažo bendrasavininkÄ E. B., nors nutarime minima apie bendravimÄ telefonu su namo Alytuje(duomenys neskelbtini) pirmininke V. N., Å¡is asmeuo neapklaustas kaip galimas liudytojas, taip pat tarnybiniame praneÅ¡ime minima, jog bendrauta telefonu su ESO vadovu T.
K., taÄiau toks asmuo liudytoju taip pat neapklaustas, neaiÅ¡ku netgi ir tai, kokios iÅ¡ tiesų yra Å¡io asmens pareigos, nes tai neatitinka vieÅ¡ai skelbiamos informacijos apie Energijos skirstymo operatorius, AB vadovo vardÄ ir pavardÄ. Be to, nesurinkta jokia raÅ¡ytinÄ medžiaga apie elektros įvado ir elektros skaitiklio įrengimo teisÄtumÄ , jo naudotojÄ /savininkÄ .
Taigi teismas sprendžia, jog Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ pagal nukentÄjusiojo A. B. pareiÅ¡kimÄ , padarÄ esminius administracinių nusižengimų bylų teisenos taisyklių pažeidimus, nesilaikÄ imperatyvių teisenos reikalavimų, ir dÄl to vien procesiniu aspektu Institucijos priimtas Nutarimas yra neteisÄtas, nepagrįstas ir turi bÅ«ti panaikintas. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, Institucijos Nutarimas panaikinamas ir byla grÄ Å¾inama Institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 5 straipsnio 1 dalimi, 563 straipsniu, 567 straipsniu, 569 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi,
n u t a r i a:
Panaikinti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. rugsÄjo 8 d. nutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-2276-2021 ir bylÄ grÄ Å¾inti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutartį priÄmusį Alytaus apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja I. L.