2021-02-22 Nr. ANB-166-4-67-3-00001-2021-6 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Prašymo Nr. DOK-473/2021

Teisminio proceso Nr. 4-67-3-00001-2021-6

(S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS

N U T A R T I S

2021 m. vasario 22 d.

Vilnius

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Daivos Pranytės-Zalieckienės (kolegijos pirmininkė), Artūro Ridiko ir Eligijaus Gladučio, susipažinusi su A. N. atstovo advokato Virgilijaus Januškos prašymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šiaulių valdybos Gyvosios gamtos inspekcijos 2020 m. rugsėjo 22 d. A. N. surašyto administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu ir 2020 m. spalio 7 d. nutarimo,

n u s t a t ė :

Aplinkos apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šiaulių valdybos Gyvosios gamtos inspekcija (toliau – ir Institucija) 2020 m. rugsėjo 22 d. A. N. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 303 straipsnio 2, 4 dalis, 304 straipsnio 1 dalį. Į administracinio nusižengimo protokolą įrašytas administracinis nurodymas, kuriuo pasiūlyta iki 2020 m. spalio 7 d. sumokėti 60 Eur baudą.

Aplinkos apsaugos departamento prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šiaulių valdybos Gyvosios gamtos inspekcijos 2020 m. spalio 7 d. nutarimu A. N., vadovaujantis ANK 33 straipsniu skirta administracinio poveikio priemonė – daiktų konfiskavimas.

A. N. atstovas advokatas Virgilijus Januška prašo atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir administracinio nusižengimo teiseną A. N. nutraukti. Prašyme teigiama, kad skundžiami administracinis nurodymas bei 2020 m. spalio 7 d. nutarimas priimti padarius esminius proceso normų pažeidimus, kadangi atsakomybėn patrauktas netinkamas subjektas, be to, nenurodyti konkretūs veiksmai, kuriais A. N. padarė administracinį nusižengimą, taip eliminuojant jo galimybę gintis nuo pareikšto kaltinimo.

Paduotą prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso XXXVIII skyriuje įtvirtintas administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas – specialus institutas, kurio paskirtis užtikrinti teisingumo principo ir teisės į teisminę gynybą įgyvendinimą, tikrinant įsiteisėjusius nutarimus ir nutartis, ar jie nepažeidžia asmens teisių ir teisėtų interesų, ir išvengti galimai neteisėtų nutarimų ir nutarčių teisinių pasekmių. Tai yra išimtinė priimtų sprendimų administracinio nusižengimo byloje teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo (kontrolės) forma. Administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas galimas tik esant ANK 658 straipsnio 1 dalyje nustatytiems pagrindams. Vienas iš bylos atnaujinimo pagrindų, kurį nurodo ir pareiškėjas, – padarytas esminis materialiosios ar proceso teisės pažeidimas, kuris galėjo turėti įtakos neteisėtiems nutarimui ar nutarčiai priimti (ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Pažymėtina, kad bylos atnaujinimas nurodytu pagrindu galimas tik tada, kai byla yra užbaigta įsiteisėjusiu nutarimu ar nutartimi (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2 punktas). ANK vartojamos sąvokos „užbaigta“ ir „įsiteisėjusiu“ reiškia, kad byla yra baigta įsiteisėjusiu procesiniu sprendimu, kuris įgyja res judicata galią ir negali būti tikrinamas ANK numatytomis procesinėmis procedūromis.

Šiuo atveju pareiškėjas kreipėsi su prašymu atnaujinti bylos procesą dėl Institucijos 2020 m. rugsėjo 22 d. A. N. surašyto administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu ir Institucijos 2020 m. spalio 7 d. nutarimo, kuriuo A. N. paskirta administracinio poveikio priemonė – daikto (gyvūnų) konfiskavimas. Tačiau iš prašymo turinio ir pateiktų dokumentų matyti, kad Institucijos nutarimas apylinkės teismui nebuvo skundžiamas. Tai leidžia konstatuoti, kad nėra pasinaudota galimybe patikrinti administracinio nusižengimo bylą instancine tvarka. Pažymėtina, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas iš naujo įrodymų netiria, faktinių aplinkybių nenustatinėja (ANK 662 straipsnio 13 dalis). Taigi, nors Institucijos nutarimas jau yra įsiteisėjęs, tai nėra kliūtis jį apskųsti apylinkės teismui pagal Institucijos buvimo vietą ANK XXXIV skyriuje („Ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimas pirmosios instancijos teismui“) nustatyta tvarka ir pagrindais. Jeigu skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo padavimo terminas yra praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas (ANK 623 straipsnis).

Vadovaujantis tuo, kas išdėstyta, pareiškėjo prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą atsisakytinas priimti ir grąžintinas pareiškėjui (ANK 662 straipsnio 5 dalies 2, 6 punktai).

Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 662 straipsnio 4 dalimi, 5 dalies 2, 6 punktais, 6 dalimi,

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti A. N. atstovo advokato Virgilijaus Januškos prašymą atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Teisėjai Daiva Pranytė-Zalieckienė

Artūras Ridikas

Eligijus Gladutis