26bec93077bd11e5b7eba10a9b5a9c5f · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A492-1155/2013

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01885-2012-0

Procesinio sprendimo kategorija 67 (S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2013 m. sausio 30 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas), Veslavos Ruskan ir Virginijos Volskienės (pranešėja), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Gamtos apsaugos asociacijos „Baltijos vilkas“ prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo administracinėje byloje Nr. A492-1155/2013 pagal pareiškėjo Gamtos apsaugos asociacijos „Baltijos vilkas“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimo administracinėje byloje pagal Gamtos apsaugos asociacijos „Baltijos vilkas“ skundą atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai dėl įsakymo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Pareiškėjas Gamtos apsaugos asociacija „Baltijos vilkas“ (toliau – ir Asociacija) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu (I t., b. l. 1–8), kuriuo prašė panaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. birželio 5 d. įsakymą Nr. D1-476 „Dėl vilkų sumedžiojimo per 2012–2013 metų medžioklės sezoną limito patvirtinimo“ (toliau – ir Įsakymas).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimu (II t., b. l. 12–16) pareiškėjo skundą atmetė.

II. Pareiškėjas Gamtos apsaugos asociacija „Baltijos vilkas“ padavė apeliacinį skundą (II t., b. l. 27–36), kuriuo prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – skundą tenkinti.

Apeliaciniame skunde pareiškėjas taip pat prašo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti Įsakymo galiojimą iki galutinio teismo sprendimo įsigaliojimo.

Nurodo, kad naujausiais viešai prieinamais duomenimis jau yra sumedžioti 37 vilkai (nuo 2012 m. lapkričio 10 d. iki 2013 m. sausio 6 d.), t. y. sumedžiota daugiau kaip pusė vilkų limito, todėl egzistuoja itin didelė rizika, kad dar nepasibaigus šiam teisminiam ginčui, jis nebeteks prasmės, o viešasis interesas liks neapgintas. Aiškina, kad sumedžiojus Įsakyme nustatytą vilkų kvotą, net teismui ir panaikinus Įsakymą, nebebūtų įmanoma atkurti buvusios situacijos, nebebūtų įmanoma rajonuoti medžioklės bei užtikrinti Lietuvos tarptautinių įsipareigojimų vykdymą aplinkos apsaugos ir faunos rūšių išsaugojimo srityje. Todėl mano, kad būtina taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

III. Prašymas atmestinas.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 71 straipsnio 1 dalį teismas arba teisėjas gali imtis priemonių reikalavimui užtikrinti proceso dalyvių prašymu arba savo iniciatyva bet kurioje proceso stadijoje, jeigu, nesiėmus užtikrinimo priemonių, teismo sprendimo įvykdymas pasunkėtų arba pasidarytų negalimas. Reikalavimo užtikrinimo priemonė yra tas teisinis mechanizmas, remiantis kuriuo, esant įstatyme nustatytoms sąlygoms bei įvertinus visas reikšmingas aplinkybes ir interesus, galėtų būtų užkertamas kelias neatitaisomam asmens teisių ir teisėtų interesų pažeidimui atsirasti (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. rugsėjo 18 d. nutartį administracinėje byloje Nr. P525-196/2008, 2011 m. rugsėjo 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS525-632/2011).

Pareiškėjas prašo taikyti ABTĮ 71 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą reikalavimo užtikrinimo priemonę – sustabdyti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. birželio 5 d. įsakymo Nr. D1-476 „Dėl vilkų sumedžiojimo per 2012–2013 metų medžioklės sezoną limito patvirtinimo“ galiojimą iki galutinio teismo sprendimo įsigaliojimo. Prašymą grindžia argumentu, kad nesustabdžius Įsakymo galiojimo ir sumedžiojus Įsakyme nustatytą vilkų kvotą, net ir teismui panaikinus Įsakymą, nebebūtų įmanoma atkurti buvusios situacijos.

Teisėjų kolegija nustatė, kad 2013 m. sausio 16 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-37 „Dėl vilkų medžiojimo 2012–2013 metų medžioklės sezono metu nutraukimo“ buvo nustatyta, jog vilkų medžiojimas 2012–2013 metų medžioklės sezono metu yra nutraukiamas. Šis įsakymas įsigaliojo 2013 m. sausio 20 d. – t. y. kitą dieną po jo paskelbimo „Valstybės žiniose“ (Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos įstatymo 11 str. 1 d.). Vadinasi šiuo metu vilkų medžiojimas pagal Įsakyme nustatytą kvotą, jau yra pasibaigęs.

Atsižvelgusi į tai, teisėjų kolegija daro išvadą, kad rezultatas, kurio siekė pareiškėjas prašydamas pritaikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę, šiuo metu iš esmės yra pasiektas – vilkų medžioklė nutraukta. Todėl net jei ir būtų pritaikyta pareiškėjo pageidaujama reikalavimo užtikrinimo priemonė, ji nesukeltų jokių realių teisinių pasekmių. Konstatavusi nurodytą aplinkybę, teisėjų kolegija nebevertina pareiškėjo prašymo argumentų ir pareiškėjo prašymą atmeta, nes pagrindo taikyti pareiškėjo prašomą reikalavimo užtikrinimo priemonę nėra.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 71 straipsnio 3 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

Pareiškėjo Gamtos apsaugos asociacijos „Baltijos vilkas“ prašymo dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo netenkinti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Dainius Raižys

Veslava Ruskan

Virginija Volskienė