260ee91b-e02a-4510-b2fb-9ad443579112 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

                                                                                                                       Administracinė byla Nr. I-612-142/2010Proc. Nr. 3-61-3-01987-2009-9                        Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 8.1.6 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. kovo 1d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Ernesto Spruogio, Liudmilos Zaborovskos ir Halinos Zaikauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), sekretoriaujant Vaidai LaukavičiÅ«tei, dalyvaujant atsakovo atstovui ArÅ«nui Abromavičiui, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos A.

Ž. skundÄ dėl sprendimo panaikinimo atsakovui Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai irn u s t a t ė :PareiÅ¡kėja A. Ž. (toliau – pareiÅ¡kėja) padavė teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Vilniaus AVMI) 2009-10-28 sprendimÄ Nr. 14-19-25071. Vilniaus AVMI virÅ¡ininko 2009-10-28 sprendimu Nr. 14-19-25071 nuspręsta iÅ¡ieÅ¡koti į biudžetÄ iÅ¡ mokesčio mokėtojo A. Ž. 72 511,79 Lt sumÄ . PareiÅ¡kėja paaiÅ¡kina, kad skundžiamo sprendimo vykdymas neturi bÅ«ti pradėtas, nes 2009-09-15 pareiÅ¡kėja Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė skundÄ dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) 2009-02-12 sprendimo Nr. 68-35, kartu su skundu pateikė ir praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti (Administracinės bylos Nr. I-2664/2009).

Å iuo metu toje byloje nagrinėjamas pareiÅ¡kėjos atskirasis skundas. Mano, kad, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, Vilniaus AVMI neturėtų iÅ¡ieÅ¡koti pinigų, kol nebus iÅ¡nagrinėtas praÅ¡ymas dėl proceso atnaujinimo. Skola bÅ«tų iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ pareiÅ¡kėjos turto, todėl, priėmus jai palankų sprendimÄ , ji patirtų materialinę žalÄ .Teismo posėdyje pareiÅ¡kėja nedalyvavo, apie posėdį praneÅ¡ta tinkamai.Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija atsiliepime į skundÄ (b. l. 14-15) pasisako, kad nesutinka su skundu.PaaiÅ¡kino, kad inspekcija 2008-03-04 pradėjo pareiÅ¡kėjos gautų pajamų ir sumokėtų mokesčių mokestinį patikrinimÄ už laikotarpį nuo 2003-01-01 iki 2005-12-31.

Inspekcija pagal 2008-10-20 patikrinimo aktÄ Nr. (21.26)-04-77-93 pareiÅ¡kėjai apskaičiavo 54 778 Lt, iÅ¡ jų 40 313 Lt GPM, 14 465 Lt GPM delspinigių. Patikrinimo aktas patvirtintas Vilniaus AVMI 2008-12-04 sprendimu Nr. (12.26)-256-309, skirta 12 094 Lt bauda.PareiÅ¡kėja 2008-12-29 pateikė skundÄ Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos. VMI prie FM 2009-02-12 sprendimu Nr. 68-35 patvirtino Vilniaus AVMI sprendimÄ .Vilniaus AVMI, užtikrindama patikrinimo metu priskaičiuotų mokesčių iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , vadovaudamasi MAÄ® 33 str. 15 p., 34 str., 95 str. 1 d. 2 p., 101 str., pagrįstai 2009-01-12 turto areÅ¡to aktu Nr. 14-28-249 areÅ¡tavo pareiÅ¡kėjai priklausantį turtÄ .

PareiÅ¡kėja 2009-01-22 Vilniaus apygardos administraciniam teismui pateikė skundÄ dėl Vilniaus AVMI 2009-01-12 turto areÅ¡to akto panaikinimo. Teismas pareiÅ¡kėjos skundÄ atmetė (administracinė byla Nr. I-1031-437/2009).Vadovaujasi MAÄ® 80 str. 2 d. PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kėjai 2009-04-07 buvo iÅ¡siųstas Vilniaus AVMI raginimas Nr. 14-08-8163, kuriuo nurodyta per 20 dienų nuo raginimo įteikimo dienos sumokėti į valstybės biudžetÄ 68 399,87 Lt mokestinių prievolių. Vadovaujasi MAÄ® 81 str. 2 d., 105 str. 1 d. 3 p. ir 2 d., 106 str. 1 d.

PaaiÅ¡kina, kad skundžiamÄ sprendimÄ AVMI priėmė, realizuodama įstatyme nustatytÄ priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo teisę, tačiau atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėja padavė skundÄ LVAT dėl VMI 2009 02 12 sprendimo Nr. 68-35, kartu padavė praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ , skundžiamas sprendimas antstoliui vykdyti nepateiktas.Mano, kad skundžiamas sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas, nes juo siekiama iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ pagal jau įsigaliojusį VMI sprendimÄ , praÅ¡o atmesti skundÄ kaip nepagrįstÄ .Teisme atstovas palaikė atsiliepimÄ ir prašė pareiÅ¡kėjos skundÄ atmesti.Skundas netenkintinas.Byloje ginčas kilęs dėl Vilniaus AVMI 2009-10-28 priimto sprendimo „IÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto“ Nr. 14-19-25071.PareiÅ¡kėja savo reikalavimÄ panaikinti minėtÄ sprendimÄ grindžia tuo, kad teismui yra padavusi skundÄ dėl VMI prie FM 2009-02-12 sprendimo Nr. 68-35.

Dėl to, pareiÅ¡kėjos nuomone, skundžiamo sprendimo vykdymas neturi bÅ«ti pradėtas. Skundas negrindžiamas tuo, kad Vilniaus AVMI sprendimas apskritai yra neteisėtas ir nepagrįstas. To nenustatė ir teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ . Mokestinės nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ reglamentuoja Mokesčių administravimo įstatymas. Å iame įstatyme įtvirtinta mokesčių mokėtojo pareiga laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievolę (40 str. 1 p.). Mokesčių mokėtojui neįvykdžius Å¡ios prievolės, mokesčių mokėtojui priklausantį mokėti mokestį apskaičiuoja mokesčių administratorius.

Pagal MAÄ® 81 str. 2 d. mokesčių administratoriaus sprendime nurodytas papildomai apskaičiuotų mokesčių, paskirtų baudų ir apskaičiuotų delspinigių sumas mokesčių mokėtojas privalo sumokėti per 20 dienų nuo sprendimo įteikimo jam dienos, jeigu atitinkamo mokesčio įstatymas nenustato kito termino. Jeigu mokesčių mokėtojas MAÄ® 81 str. 2 d. numatytais terminais nesumoka mokesčių administratoriaus sprendime nurodyto mokesčio ir su juo susijusių sumų, mokesčių administratorius įgyja teisę mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti priverstinai (MAÄ® 105 str. 1 d. 3 p.).

MAÄ® 105 str. 2 d. nurodyta, kad teisė iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ Ä¯gyjama kitÄ dienÄ po to, kai pasibaigia raginime geruoju sumokėti mokestį ir su juo susijusias sumas nurodytas terminas, o jeigu raginimas nesiunčiamas, - po 20 dienų po Å¡io straipsnio 1 dalies 2 ir 3 punktuose nustatyto termino pabaigos. MAÄ® 106 str. nurodomi mokestinės nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«dai, 107 str. nurodoma mokestinės nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senatis. Nustatyta, kad Vilniaus AVMI atliko pareiÅ¡kėjos gautų pajamų ir sumokėtų mokesčių mokestinį patikrinimÄ už laikotarpį nuo 2003-01-01 iki 2005-12-31 ir 2008-10-20 surašė patikrinimo aktÄ Nr. (21.26)-04-77-93, kuriame papildomai apskaičiavo mokėtinÄ 40313 Lt gyventojų pajamų mokesčio sumÄ ir 14 465 Lt Å¡io mokesčio delspinigių.

Vilniaus AVMI 2008-12-04 sprendimu Nr. (21.26)-256-309 patvirtino patikrinimo aktÄ ir jame apskaičiuotus gyventojų pajamų mokestį ir Å¡io mokesčio delspinigius bei skyrė 12 094 Lt Å¡io mokesčio baudÄ . PareiÅ¡kėja papildomai apskaičiuotÄ mokestį skundė VMI prie FM, kuri, iÅ¡nagrinėjusi pareiÅ¡kėjos skundÄ , 2009-02-12 priėmė sprendimÄ Nr. 68-35 patvirtinti inspekcijos 2008-12-04 sprendimÄ Nr. (21.26)-256-309 (b. l. 17-25, 32-36). Vilniaus AVMI, užtikrindama patikrinimo metu priskaičiuotų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ bei vadovaudamasi MAÄ® 95 str. 1 d. 2 p., 101 str., 2009-01-12 turto areÅ¡to aktu Nr. 14-28-249 areÅ¡tavo pareiÅ¡kėjai priklausantį turtÄ .

Turto areÅ¡to aktÄ pareiÅ¡kėja skundė teismui, kuris 2009-10-05 sprendimu administracinėje byloje Nr. I-1031-437/2009 pareiÅ¡kėjos skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ (b. l. 26-31). Teismo sprendimas įsiteisėjo 2009-10-20 (duomenys iÅ¡ Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko). Vilniaus AVMI 2009-04-07 iÅ¡siuntė pareiÅ¡kėjai raginimÄ Nr. 14-08-8163 per 20 dienų nuo raginimo įteikimo dienos sumokėti į valstybės biudžetÄ 68 399,87 Lt mokestinių prievolių (b. l. 37). PareiÅ¡kėjai raginime nurodytu terminu nesumokėjus nurodytų sumų, mokesčių administratorius 2009-10-28 priėmė sprendimÄ Nr. 14-19-25071 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto (b. l. 39).Byloje nėra duomenų, kad atsakovas bÅ«tų perdavęs sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ vykdyti antstoliui.

PrieÅ¡ingai, Vilniaus AVMI atsiliepime nurodoma, kad sprendimas antstoliui vykdyti nepateiktas, atsižvelgus į tai, kad pareiÅ¡kėja pateikė skundÄ dėl VMI prie FM 2009-02-12 sprendimo Nr. 68-35. PareiÅ¡kėja neteikė į bylÄ tai paneigiančių įrodymų. MAÄ® 110 str. 1 d. nurodyta, kad skundo, kilus mokestiniam ginčui, padavimas stabdo ginčijamų mokesčių, baudų ir delspinigių priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . PareiÅ¡kėja skundÄ dėl VMI prie FM 2009-02-12 sprendimo Nr. 68-35, kuriuo patvirtintas Vilniaus AVMI 2008-12-04 sprendimas Nr. (21.26)-256-309 patvirtinantis 2008-10-20 patikrinimo aktÄ Nr. (21.26)-04-77-93, kuriame papildomai apskaičiuotas į valstybės biudžetÄ mokėtinas gyventojų pajamų mokestis ir su juo susijusios sumos, teismui padavė 2009-09-17, kartu praÅ¡ydama atnaujinti skundo padavimo terminÄ .

Teismas praÅ¡ymÄ dėl termino atnaujinimo atmetė ir atsisakė skundÄ priimti. Teismo nutartis įsiteisėjo 2009-11-20. Skundas pareiÅ¡kėjai grÄ Å¾intas 2009-12-14 (administracinė byla Nr. I-2664-484/2009, duomenys iÅ¡ Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko). Dėl to nėra pagrindo stabdyti mokesčio ir su juo susijusių sumų priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . Remiantis Å¡iomis faktinėmis aplinkybėmis, nenustatyta, kad sprendimas iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto priimtas pažeidžiant minėtas MAÄ® nuostatas ir kad jo vykdymas neturėtų bÅ«ti pradėtas.

PareiÅ¡kėjos reikalavimas panaikinti Vilniaus AVMI 2009-10-28 sprendimÄ Nr. 14-19-25071 yra nepagrįstas, todėl atmestinas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 – 87 str., 88 str.1 p. 127 str., teismas n u s p r e n d ė : pareiÅ¡kėjos A. Ž. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                         Ernestas Spruogis                                                                         Liudmila Zaborovska                                                                                                                                         Halina Zaikauskaitė                                                                                                       Â