25ff3afb-55a7-4bb4-8a89-eccd485fa797 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI2-7538-257/2020

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01531-2020-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.9; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. rugsėjo 15 d.

Å iauliai

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėja Laisvutė Kartanaitė,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus pareiÅ¡kimÄ atsakovei S. M. dėl iÅ¡ vaikų iÅ¡laikymo fondo iÅ¡mokėtų iÅ¡mokų priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyrius (toliau – ir VSDFV Mažeikių skyrius) praÅ¡o iÅ¡ atsakovės S. M. priteisti 56,48 Eur dydžio vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokos permokÄ .

PareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus pareiÅ¡kimas nagrinėjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka. PareiÅ¡kėjas pareiÅ¡kime nurodė, kad Vaikų iÅ¡laikymo fondo administracija (toliau – ir Fondo administracija) prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustatė, kad S. M. laiku neinformavo Fondo administracijos apie iÅ¡ vaiko tėvo V. M. gautas priteistas lėšas, todėl už laikotarpį 2014 m. gruodžio mėn. susidarė permoka. Atsakovė S. M. įstatymu nustatyta tvarka privalėjo raÅ¡tu praneÅ¡ti Fondo administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos Vaiko iÅ¡laikymo fondo iÅ¡mokos mokėjimui. S. M. 2014 m. kovo 28 pateikė praÅ¡ymÄ Nr. D1-8604 gauti iÅ¡mokÄ iÅ¡ Fondo administracijos vaikui M. M. iÅ¡laikyti. Atsižvelgiant į praÅ¡ymÄ bei į 2014 m. kovo 25 d. antstolės V. Å . pažymÄ apie priteistų lėšų vaikui iÅ¡laikyti mokėjimÄ , 2014 m. balandžio 1 d. Fondo administracijos direktorius priėmė sprendimÄ Nr. V2-4508 dėl iÅ¡mokos iÅ¡ Fondo administracijos mokėjimo. Fondo administracija, 2015 m. balandžio 7 d. pateikė praÅ¡ymÄ UAB „Arunta ir Ko“ dėl informacijos pateikimo. 2015 m. balandžio 14 d. Fondo administracija gavusi UAB „Arunta ir Ko“ praneÅ¡imÄ Nr. D1-9552, priėmė 2015 m. balandžio 16 d. sprendimÄ Nr. V2-3723 dėl iÅ¡mokų iÅ¡ Fondo administracijos mokėjimo nutraukimo. Fondo administracija iÅ¡siuntė S. M. pretenzijÄ Nr. (V1-1088/2014) D2-8205 dėl iÅ¡mokų iÅ¡ vaikų iÅ¡laikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grÄ Å¾inimo. Fondo valdybos Mažeikių skyrius 2020 m. kovo 6 d. iÅ¡siuntė S. M. pretenzijÄ Nr. (9.69) DV_S-6327, kuri buvo įteikta asmeniÅ¡kai 2020 m. kovo 10 d. Atsakovė nurodytos permokos negrÄ Å¾ino. PareiÅ¡kėjas mano, kad paskaičiuota permoka yra tiksli ir pagrįsta, todėl praÅ¡o Å¡iÄ sumÄ priteisti iÅ¡ atsakovės.

Atsakovė S. M. apie posėdį informuota, atsiliepimo nepateikė.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Byloje kilo ginčas dėl vaikų išlaikymo fondo išmokėtos išmokos permokos, susidariusios už 2014 m. gruodžio mėn., priteisimo.

Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorius 2017 m. lapkričio 6 d. įsakyme Nr. V-562 „Dėl funkcijų, susijusių su Lietuvos Respublikos vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų įstatymo įgyvendinimu, paskirstymo valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams“ siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų įstatymo efektyvų įgyvendinimÄ nustatyta, kad: 1.1. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyrius (toliau – ir Fondo valdybos Mažeikių skyrius) centralizuotai vykdo vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų apskaičiavimÄ , skyrimÄ ir mokėjimÄ , iÅ¡mokėtų vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų ir apskaičiuotų delspinigių iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininkų, pagal Lietuvos Respublikos vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymÄ paskirtų ir neiÅ¡mokėtų iÅ¡mokų iÅ¡mokėjimÄ , praÅ¡ymų, gautų iki 2017 m. gruodžio 31 d., kai dėl jų iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo priimti sprendimai, nagrinėjimÄ , iÅ¡mokų apskaičiavimÄ , skyrimÄ ir iÅ¡mokėjimÄ bei pagal Lietuvos Respublikos vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymÄ paskirtų ir iÅ¡mokėtų iÅ¡mokų bei priskaičiuotų palÅ«kanų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininkų.

Pagal Vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymo (redakcija, galiojusi iki 2018 m. sausio 1 d.) 2 straipsnio 8 dalį, Vaikų iÅ¡laikymo fondo iÅ¡mokos – piniginės lėšos, iÅ¡mokamos iÅ¡ Fondo lėšų įgyvendinant Å¡io įstatymo nustatytÄ Lietuvos Respublikos įsipareigojimÄ Å¡io įstatymo nustatytais pagrindais ir tvarka mokėti vaiko iÅ¡laikymo lėšas. Vaikų iÅ¡laikymo fondas – Vaikų iÅ¡laikymo fondo administratoriaus administruojamos valstybės piniginės lėšos, iÅ¡ kurių pagal šį įstatymÄ mokamos Vaikų iÅ¡laikymo fondo iÅ¡mokos (Vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymo 2 straipsnio 7 dalis). Fondo iÅ¡mokos pagal Å¡io įstatymo nuostatas mokamos tik tuo atveju, kai lėšos vaikui iÅ¡laikyti yra priteistos teismo sprendimu arba nustatytos teismo patvirtinta vaiko (vaikų) iÅ¡laikymo sutartimi ir yra mokamos periodinėmis iÅ¡mokomis vienÄ kartÄ per mėnesį (Vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Pagal Vaikų iÅ¡laikymo fondo 12 straipsnį, Fondo administratorius turi teisę iÅ¡ pareiÅ¡kėjų, kurių praÅ¡ymu buvo mokamos Fondo iÅ¡mokos, teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡ieÅ¡koti nepagrįstai iÅ¡mokėtas sumas, jeigu pareiÅ¡kėjai pateikė klaidingÄ informacijÄ arba nepranešė Fondo administratoriui apie aplinkybių, nurodytų Å¡io įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje, atsiradimÄ .

Pagal Å¡iuo metu (nuo 2018 m. sausio 1 d.) galiojančio Vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų įstatymo 1 straipsnio 1 dalį, Å¡iuo įstatymu nustatomi valstybės įsipareigojimo garantuoti Å¡io įstatymo nustatyto dydžio vaiko iÅ¡laikymÄ , kai yra Å¡iame įstatyme nustatytos sÄ lygos, vykdymas ir valstybės mokamų iÅ¡mokų, skirtų vaikams iÅ¡laikyti, administravimo pagrindai. IÅ¡mokų administratorius – VSDFV ir jos paskirta Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (minėto įstatymo 2 straipsnio 1 dalis). IÅ¡mokų administratorius skiria ir moka iÅ¡mokas, lygias teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko iÅ¡laikymo sutartimi nustatytam vaiko iÅ¡laikymo lėšų dydžiui (Vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų įstatymo 6 straipsnio 1 dalis). Vaikų iÅ¡laikymo iÅ¡mokų įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjo negrÄ Å¾intos neteisėtai gautos iÅ¡mokos iÅ¡ieÅ¡komos Valstybinio socialinio draudimo įstatyme nustatytais valstybinio socialinio draudimo įmokų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«dais.

Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovė S. M. Vaikų Fondo administracijai 2014 m. kovo 28 d. pateikė praÅ¡ymÄ Nr. D1-8604 gauti iÅ¡mokÄ iÅ¡ vaikų iÅ¡laikymo fondo vaikui M. M. Atsižvelgiant į praÅ¡ymÄ bei į 2014 m. kovo 25 d. antstolės V. Å . pažymÄ apie priteistų lėšų vaikui iÅ¡laikyti mokėjimÄ , 2014 m. balandžio 1 d. Fondo administracijos direktorius priėmė sprendimÄ Nr. V2-4508 dėl iÅ¡mokos iÅ¡ vaikų iÅ¡laikymo fondo mokėjimo. Fondo administracija, 2015 m. balandžio 7 d. pateikė praÅ¡ymÄ UAB „Arunta ir Ko“ dėl informacijos pateikimo. 2015 m. balandžio 14 d. Fondo administracija gavusi UAB „Arunta ir Ko“ praneÅ¡imÄ Nr. D1-9552, priėmė 2015 m. balandžio 16 d. sprendimÄ Nr. V2-3723 dėl iÅ¡mokų iÅ¡ Fondo administracijos mokėjimo nutraukimo.

Teismas pažymi, kad, neįvykdžius pareigos praneÅ¡ti apie pasikeitusias aplinkybes, pareiÅ¡kėjas įgyja teisę iÅ¡ atsakovės, kurios praÅ¡ymu buvo mokamos Fondo iÅ¡mokos, teisės aktų nustatyta tvarka iÅ¡ieÅ¡koti nepagrįstai iÅ¡mokėtas sumas. Apie Å¡iÄ teisę Fondo administracija iÅ¡siuntė S. M. pretenzijÄ Nr. (V1-1088/2014) D2-8205 dėl iÅ¡mokų iÅ¡ vaikų iÅ¡laikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grÄ Å¾inimo. Mažeikių skyrius 2020 m. kovo 6 d. informavo S. M. pretenzija Nr. (9.69) DV_S-6327, kuri buvo įteikta asmeniÅ¡kai 2020 m. kovo 10 d.

Teismas pažymi, kad pagal 2014 metais galiojusiÄ Vaikų iÅ¡laikymo fondo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies redakcijÄ (pagal naujÄ redakcijÄ nuo 2018 m. sausio 1 d. Å¡io įstatymo 12 straipsnio 1-3 punktai), bet kuriuo atveju S. M. privalėjo informuoti Fondo administracijÄ apie aplinkybes, turinčias įtakos Vaikų iÅ¡laikymo fondo iÅ¡mokos mokėjimui.

Esant Å¡ioms aplinkybėms, pareiÅ¡kėjo reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės 56,48 Eur permokÄ , susidariusiÄ 2014 m. gruodžio mėn. laikotarpiu, tenkintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti pareiÅ¡kėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriui iÅ¡ atsakovės S. M. 56,48 Eur (penkiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡i Eur 48 ct) dydžio vaiko iÅ¡laikymo iÅ¡mokos permokÄ .

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.

Teisėja Laisvutė Kartanaitė