25e2f7bb-04cd-46fb-aeac-b54732b183c7 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-172-621/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00043-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. balandžio 13 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. K.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
Legislator headnote
AI generated25e2f7bb-04cd-46fb-aeac-b54732b183c7 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Taip pat teisÄs aktuose numatyta, kad kameroje turi bÅ«ti valymo inventoriaus komplektas (Å¡epetys grindims, Å¡luostÄ, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄmis ir kibiras). DÄl nepakankamo biudžeto finansavimo, Å iaulių tardymo izoliatorius neturi galimybÄs visas gyvenamÄ sias kameras aprÅ«pinti valymo inventoriumi, taÄiau esant poreikiui ir suimtiesiems (nuteistiesiems) papraÅ¡ius, į kiekvienÄ kamerÄ iÅ¡duodamas valymo inventoriaus komplektas, pasinaudojus juo, jis gražinamas atsakingiems pareigÅ«nams. Atsakovas negali bÅ«ti atsakingas už tai, jog įstaigoje kalinami asmenys nevykdo ar netinkamai vykdo jiems nustatytas pareigas, susijusias su Å¡varos ir tvarkos palaikymo sÄ lygomis kamerose.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-172-621/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00043-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. balandžio 13 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. K.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas D. K. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2-12 b. l.) ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių TI), 30000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2014-06-30 iki 2014-10-29, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus.
Kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjui teko mažiau, kameros ploto, nei numatyta teisÄs aktuose. Patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, neatitinka higienos normų reikalavimų. PareiÅ¡kÄjas nebuvo informuotas apie galimybÄ skalbti Å iaulių TI skalbykloje, buvo vedamas į duÅ¡Ä , kuriuo naudojasi ir asmenys sergantys užkreÄiamomis ligomis, kameroje nebuvo pavojaus mygtuko. Vedant iÅ¡ priÄmimo paskirstymo punkto į kamerÄ ir atvirkÅ¡Äiai nebuvo izoliuojamas nuo kitų kalinių pažeidžiant bausmių vykdymo kodekso nuostatas dÄl asmenų izoliavimo.
PareiÅ¡kÄjas patyrÄ susierzinimÄ bei stresÄ , pablogÄjo psichinÄ ir fizinÄ bÅ«klÄ, buvo pažemintas žmogiÅ¡kasis orumas.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Å iaulių TI atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (102-111 b. l.) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Taip pat nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas į Å iaulių tardymo izoliatorių pirmÄ kartÄ etapuotas 2014-06-30 ir įstaigoje periodiÅ¡kai laikytas iki 2014-10-29. PareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas kamerose, kuriose jam teko nuo 3,17 kv. m. iki 7,64 kv. m. Atsakovas atkreipia Teismo dÄmesį į asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ : toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra pastovus (dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojama į teismus, areÅ¡tines, pataisos namus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kameroje).
PabrÄžÄ, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje iÅ¡ viso buvo laikomas 122 dienas. Be to, pasivaikÅ¡Äiojimo laiku (1 val. kiekvienÄ dienÄ ), medicininių apžiÅ«rų metu, prausimosi metu pareiÅ¡kÄjas nebÅ«davo gyvenamojoje kameroje, kas rodo, jog asmens buvimas kamerose nebuvo nepertraukiamas. PareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje metu jo laikymo kamera Nr.5 buvo atlikta sÄ lygų atitikimo higienos reikalavimams patikrinimai. (Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2014-06-17 patikrinimo aktas Nr.EP-239) Patikrinimo metu nustatyta, kad kamera remontuota, taÄiau vÄl reikalingas paprastasis remontas.
Patikrinimo metu nemalonių, kanalizacijos ar kitų dirginanÄių kvapų nenustatyta. PareiÅ¡kÄjo įvardijami tariami trÅ«kumai nebuvo užfiksuoti atliekamo patikrinimo metu.KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 13 punkte nustatyta, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas. Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 2 punktas nustato:
TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" 2 punktas įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Å iaulių tardymo izoliatorius pastatytas ir įrengtas iki KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymo âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimo" ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" patvirtinimo" įsigaliojimo, todÄl nagrinÄjamu atveju, analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo įstaigoje sÄ lygas, taikytinos tik tos Taisyklių nuostatos ir tie Higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Pagal Higienos normos 24 punktÄ gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Å iaulių tardymo izoliatoriaus kamerose langai vÄdinimui pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus. Mikroklimato parametrai kamerose priklauso nuo kamerų įrengimo, jose esanÄių asmenų skaiÄiaus ir kitų aplinkybių (tokių, kaip lauko temperatÅ«ra, asmenų judÄjimas į kamerÄ ir iÅ¡jos ir kt.).
Kadangi Å iaulių tardymo izoliatoriuje dÄl pastato statuso negali bÅ«ti atliekami rekonstrukcijos ar kapitalinio remonto darbai, Higienos normos HN 76:2010 reikalavimai, susijÄ su Å¡iais darbais netaikytini ir įstaiga negali bÅ«ti pripažįstama atsakinga dÄl nustatomų Å ių reikalavimų pažeidimų. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, atsakovas pabrÄžia, jog negalima konstatuoti įstaigos neteisÄto veikimo, kiek tai lieÄia pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl nepakankamo dienos Å¡viesos patekimo į kamerÄ Å¡alÄio ar drÄgmÄs, nes Å¡ie įrengimo reikalavimai susijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.Vadovaujantis Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" nuostatomis (56-60 punktais), gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti kiekvienÄ dienÄ valomos drÄgnuoju bÅ«du, ant sienų ir lubų neturi bÅ«ti pelÄsių.
Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 58 punktas reglamentuoja, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose. TeisÄs aktuose imperatyviai nustatyta pareiga patiems kamerose esantiems asmenims rÅ«pintis Å¡vara ir tvarka patalpoje. Kamerų bÅ«klÄ priklauso pirmiausia nuo paÄių jose laikomų asmenų elgesio: nesuinteresuoti palaikyti Å¡varÄ ir tvarkÄ ar tausoti įstaigos patalpas asmenys niokoja įstaigos turtÄ , blogina patalpų bÅ«klÄ.
Taip pat teisÄs aktuose numatyta, kad kameroje turi bÅ«ti valymo inventoriaus komplektas (Å¡epetys grindims, Å¡luostÄ, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄmis ir kibiras). DÄl nepakankamo biudžeto finansavimo, Å iaulių tardymo izoliatorius neturi galimybÄs visas gyvenamÄ sias kameras aprÅ«pinti valymo inventoriumi, taÄiau esant poreikiui ir suimtiesiems (nuteistiesiems) papraÅ¡ius, į kiekvienÄ kamerÄ iÅ¡duodamas valymo inventoriaus komplektas, pasinaudojus juo, jis gražinamas atsakingiems pareigÅ«nams. Atsakovas negali bÅ«ti atsakingas už tai, jog įstaigoje kalinami asmenys nevykdo ar netinkamai vykdo jiems nustatytas pareigas, susijusias su Å¡varos ir tvarkos palaikymo sÄ lygomis kamerose.
Atsakovas niekaip neiÅ¡skyrÄ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų ir jam tyÄia nesudarÄ blogesnių laikymo sÄ lygų ir netaikÄ kokių nors įstatymo nenumatytų apribojimų.Ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per mÄnesį bÅ«tina atlikti gyvenamųjų patalpų pagrindinį valymÄ (sienų, lubų, grindų, langų, palangių, įrenginių, baldų ir kt.). Esant reikalui laisvÄs atÄmimo vietų administracija privalo organizuoti profilaktinį aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimÄ (dezinfekcijÄ , dezinsekcijÄ , deratizacijÄ ).
Patalpų deratizacija įstaigoje vykdoma esant poreikiui.Patalpų (režiminio korpuso patalpų, gyvenamųjų patalpų, drausmÄs izoliatorių, paskirstymo kamerų, priÄmimo paskirstymo skyriaus) priežiÅ«ra (valymas, dezinsekcijÄ , dezinfekcija, deratizacija) Å iaulių tardymo izoliatoriuje vykdoma vadovaujantis tuo metu galiojusiais teisÄs aktais ir jų nustatytais reikalavimais bei medicinos normomis.Kamerų remontas Å iaulių tardymo izoliatoriuje atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadina elektros instaliacijÄ , daužo apÅ¡vietimo lemputes, stiklus, klozetus, laužo langus, griauna sieneles, kurios skiria klozetÄ nuo miegamųjų vietų, ir pan. VisiÅ¡kai suremontuotose kamerose neretai tenka daryti pakartotinÄ remontÄ . Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2014-10-03 patikrinimo akte Nr. EP-406 konstatuota, jog kamerų paprastasis remontas atliekamas esant galimybÄms. Tikrinimo metu buvo remontuojamos kameros Nr. 21, 22 ir 98.Å iaulių tardymo izoliatoriaus kamerose langai yra skaidraus stiklo, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus.
Atsakovas pažymi, kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus pastatas įtrauktas į LR nekilnojamųjų vertybių sÄ raÅ¡Ä , todÄl kai kurių nuolat nustatomų trÅ«kumų paÅ¡alinti neįmanoma (t.y. neįmanoma padidinti natÅ«ralios apÅ¡vietos gyvenamosiose kamerose, kadangi nÄra galimybÄs padidinti langų angas, nÄra galimybÄs įrengti papildomÄ ventiliacijos sistemÄ ir padidinti oro judÄjimo greitį bei sumažinti santykinÄ drÄgmÄ, sureguliuoti oro temperatÅ«rÄ ). Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri ir tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Å iaulių tardymo izoliatoriaus režiminio korpuso gyvenamosios kameros įrengtos vadovaujantis Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" ir Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu âDÄl Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimo" Nr. V-176 ir reikalavimais. Gyvenamosiose kamerose yra: pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos (vienam asmeniui - 1 vienetas); spintelÄs (vienam asmeniui - 1 vienetas); stalas (1 vienetas patalpai); taburetÄ (vienam asmeniui - 1 vienetas) arba 2 vienetai stalo ilgio suoliukų patalpai, taÄiau kadangi įstaigoje gyvenamosios kameros yra siauros, o stalas montuojamas tarp lovų esanÄioje tuÅ¡Äioje erdvÄje, dÄl vietos stokos kai kuriose kamerose suoliukų ir/ar tabureÄių gali bÅ«ti mažiau; maisto produktų spintelÄ arba lentyna (1 vienetas patalpai); sieninÄ virÅ¡utinių drabužių pakaba (1 vienetas patalpai);
Å¡iukÅ¡lių dÄÅ¾Ä (1 vienetas patalpai); sanitarinis mazgas (klozetas arba unitazas, praustuvÄ, 1 komplektas patalpai); veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ sanitariniame mazge (1 vienetas patalpai).Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" 21 punkte įtvirtinta, kad laisvÄs atÄmimo vietos kameros tipo patalpos sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. HN 27 p. numato, kad Å¡alto ir karÅ¡tos vandens tiekimo sistema turi bÅ«ti įrengta sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, maitinimo įmonÄje, sanitarinÄje varykloje, dusinÄjÄ, kirpykloje, skalbykloje, trumpalaikių ir ilgalaikių pasimatymų kambariuose, siuntinių priÄmimo patalpoje.Å iaulių tardymo izoliatoriaus gyvenamosiose kamerose sanitariniai mazgai yra įrengti, be to, jie nuo bendros erdvÄs atskirti mÅ«rine sienele, praÄjimas atitveriamas durimis arba erdves skirianÄia užuolaida, o pareiÅ¡kÄjo įvardijami tariami trÅ«kumai nebuvo užfiksuoti atliekamų patikrinimų metu.
Atsakovas tinkamai įgyvendina minÄtus teisÄs aktų reikalavimus. Pažymi, kad Higienos norma HN 76:2010 nustato pareigas ne tik laisvÄs atÄmimo vietų administracijai, bet ir laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims. Å io teisÄs akto 58 punkte nurodyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo nuolat rÅ«pintis Å¡varos ir tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose. Taigi, pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai dÄl iÅ¡ sanitarinio mazgo sklindanÄio blogo kvapo, negali bÅ«ti vertinami kitaip nei susijÄ su tuo metu, tose gyvenamosiose patalpose gyvenusių asmenų noru ir suinteresuotumu pasirÅ«pinti Å¡vara ir tvarka.
Atsakovas pažymi, jog pareiÅ¡kÄjas, ginÄui aktualiais laikotarpiais, nesikreipÄ Ä¯ įstaigos administracijÄ dÄl to, kad jam ar kitiems nuteistiesiems nesudaromos sÄ lygos pasirÅ«pinti Å¡vara ir tvarka gyvenamojoje patalpoje ar sanitariniame mazge.Vadovaujantis Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių (patvirtintomis LR Teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr.lR-172) 11 p. Priimti suimtieji (nuteistieji), kol įforminami dokumentai, bet ne ilgiau kaip dviem valandoms, uždaromi į trumpalaikio laikymo kameras.
Suimtieji (nuteistieji) į Å¡ias kameras uždaromi laikantis SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje nustatytų reikalavimų. BÅ«tina pažymÄti, jog įstatymų leidÄjas neįpareigoja Å iaulių tardymo izoliatorių registruoti duomenų, kiek asmenų buvo patalpinti kartu su pareiÅ¡kÄju į laikinas sulaikymo kameras.Vadovaujantis Suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymo į kameras tvarkos apraÅ¡u (patvirtintas Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus įsakymu Nr. 1/01-157), režiminiame korpuse esanÄių paskirstymo kamerose Nr. 1-9 suimtieji (nuteistieji) laikomi iki jiems bus atlikta medicininÄ apžiÅ«ra bei sanitarinis svarinimas bei suimtieji ir nuteistieji iÅ¡ paskirstymo kamerų paskirstomi į gyvenamÄ sias kameras tÄ paÄiÄ dienÄ .
Ä®statymų leidÄjas neįpareigoja Å iaulių tardymo izoliatorių registruoti duomenų, į kurias režiminiame korpuse esanÄias paskirstymo kameras (karantinus) buvo paskirtas ir kiek asmenų buvo patalpinti kartu su pareiÅ¡kÄju į režiminiame korpuse esanÄias paskirstymo kameras (karantinus).BÅ«tina pažymÄti, jog higienos normoje nustatyti gyvenamųjų patalpų įrengimo reikalavimai taikomi tik tardymo izoliatoriuose laikomų asmenų apgyvendinimui skirtų patalpų įrengimui. Trumpalaikio laikymo kameros ir režiminiame korpuse esanÄios paskirstymo kameros nÄra į izoliatorių priimtų asmenų apgyvendinimui skirtos patalpos.
Vadovaujantis Å iaulių tardymo izoliatoriaus dezinfekcijos planu, laikino sulaikymo kamerų Å¡varos užtikrinimu rÅ«pinasi Å iaulių tardymo izoliatoriaus Ūkio bÅ«ryje gyvenantys nuteistieji (valytojai).PareiÅ¡kÄjo teiginys dÄl antisanitarinių kalinimo sÄ lygų yra labai abstraktus ir nepakankamai detalizuotas. Kartu atkreiptinas dÄmesys, kad byloje nÄra jokių duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas kalinimo metu kokiu nors bÅ«du skundÄsi Å iaulių TI administracijai ar kitoms kompetentingoms institucijoms dÄl kameros perpildymo ir nepatogumų, susijusių su Å¡iuo faktu, ar kitų jo laikymo sÄ lygų.PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais.
NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas.SuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius rÅ«bus. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194, 258 punkte analogiÅ¡ka nuostata įtvirtinta ir nuteistųjų atžvilgiu.
Pagal Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" 68 punktÄ , laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ.Vadovaujantis SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. ld. Suimtieji ir nuteistieji uždaromi kamerose laikantis Å¡ių izoliavimo reikalavimų: 11 p. asmenys, sergantys aktyvia plauÄių tuberkulioze, arba pagal gydytojų iÅ¡vadas - atskirai nuo kitų suimtųjų ir nuteistųjų.
Vadovaujantis Å iaulių tardymo izoliatoriaus Suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymo į kameras tvarkos apraÅ¡u Suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymÄ Ä¯ gyvenamÄ sias kameras vykdo KriminalinÄs žvalgybos skyriaus pareigÅ«nai, laikydamiesi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. reikalavimų, vadovaudamiesi įstaigos direktoriaus patvirtintu suimtųjų (nuteistųjų) atskiro laikymo kamerose planu. Be to, pareiÅ¡kÄjas pats nenurodo galimai sergantis plauÄių tuberkulioze ir Å¡ios aplinkybÄs niekaip nepagrindžia, o skundžiasi abstrakÄiai - dÄl tariamai vienu metu vedamų serganÄių ir sveikų asmenų praustis fakto.
Å iaulių tardymo izoliatoriuje yra 2 prausimosi patalpos, kuriose yra po 8 duÅ¡o ragelius, suimtieji (nuteistieji) į pirtį vedami ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ ir į duÅ¡Ä vienu metu vedami visi vienoje kameroje esantys suimtieji (nuteistieji). Atsakovas negali pateikti duomenų, kada pareiÅ¡kÄjas naudojosi tokia teise, nes nÄra registruojami tokie duomenys. Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras 2014-02-12 patikrinimo akte Nr.EP-27 nurodÄ, jog asmenims yra sudaryta galimybÄ praustis visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ, kas numatyta HN 76:2010.
Å iaulių tardymo izoliatoriuje tinkamai įgyvendinamos suimtųjų ir nuteistųjų teisÄ naudotis duÅ¡u reglamentuojanÄios teisÄs normos. įstaiga teisÄs aktų reikalavimų ir pareiÅ¡kÄjo teisių nepažeidÄ.PareiÅ¡kÄjas skundžiasi, jog iÅ¡siskalbti nebuvo įmanoma. Kaip jau buvo minÄta, Lietuvos Respublikos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai" 27 p. numato, kad Å¡alto ir karÅ¡tos vandens tiekimo sistema turi bÅ«ti įrengta sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, maitinimo įmonÄje, sanitarinÄje varykloje, dusinÄjÄ, kirpykloje, skalbykloje, trumpalaikių ir ilgalaikių pasimatymų kambariuose, siuntinių priÄmimo patalpoje.
Atsakovas pažymi, kad jokie teisÄs aktai nereglamentuoja džiovyklų (virvių skalbiniams džiauti) įrengimo gyvenamosiose kamerose dÄl paÄių kalinamųjų saugumo. Nuo 2011 m. rugsÄjo mÄn. Å iaulių tardymo izoliatoriuje esantiems suimtiesiems (nuteistiesiems) iÅ¡duodama patalynÄ bei rankÅ¡luosÄiai, taip pat suimtųjų (nuteistųjų) apatiniai drabužiai bei asmeniniai drabužiai bei asmeninÄ patalynÄ skalbiama ir džiovinama įstaigoje nemokamai. SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant galiojanÄias teisÄs normas, Å¡iuo atveju HN 76:2010 64 p., matyti, kad sÄ lygos skalbtis laisvÄs atÄmimo vietų veikianÄiose skalbyklose yra sudarytos ir įstaiga neveikÄ iÅ¡imtinai neigiamai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ .
Beje Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras patikrinimo akte Nr.EP-27 nurodÄ, jog karÅ¡to vandens tiekimas į kameras HN 76:2010 yra nereglamentuojamas.Atsakovas tinkamai įgyvendina minÄtus reikalavimus, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl skalbinių yra nepagrįstos ir neturi teisinio pagrindo.Atsakovas pažymi, kad Higienos norma HN 76:2010 taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. Kadangi Å iaulių tardymo izoliatoriuje dÄl pastato statuso negali bÅ«ti atliekami rekonstrukcijos ar kapitalinio remonto darbai, Higienos normos HN 76:2010 reikalavimai, susijÄ su Å¡iais darbai netaikytini.Å iaulių tardymo izoliatoriaus Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus 2015-01-23 pateikÄ pažymÄ Nr. 60/09-2724.
Joje pažymÄjo, kad vadovaujantis âTardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. V-176 2 p., reikalavimas įrengti vidinio ryÅ¡io sistemÄ kameroje yra taikomas tik naujai statomiems, rekonstruojamiems ir kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams, todÄl pagalbos mygtuko įrengimas Å iaulių tardymo izoliatoriaus kamerose negalimas dÄl įstaigos statuso. Jokie kiti teisÄs aktai pagalbos mygtuko įrengimo tardymo izoliatoriaus kamerose nereglamentuoja.
PareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl pagalbos mygtuko neįrengimo yra nepagrįstos jokiu teisiniu reglamentavimu, todÄl neturi pagrindo.Kaip matyti iÅ¡ Teismui pateiktos Å iaulių tardymo izoliatoriaus Ä®skaitos skyriaus 2015-01-21 pažymos Nr. 69/06-443, pareiÅ¡kÄjas kalÄti į Å iaulių tardymo izoliatorių pirmÄ kartÄ buvo etapuotas 2014-06-30 ir įstaigoje buvo laikomas iki 2014-10-29. PareiÅ¡kÄjo kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu matyti, kad jis buvo laikomas kamerose Nr. 5 ir 40.Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 5 punkte įtvirtinta, kad suimtieji ir nuteistieji, buvÄ ar esantys valstybÄs politikais, teisÄsaugos, teismų, prokuratÅ«ros, kontrolÄs, valdžios ir valdymo institucijų valstybÄs tarnautojais, laikomi kamerose atskirai nuo kitų suimtųjų ir nuteistųjų.
PareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu suimtieji bei nuteistieji į teritorijoje esanÄias kameras buvo skirstomi vadovaujantis Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus 2014-06-19 įsakymu Nr. 1/01-157 patvirtintu âSuimtųjų ir nuteistųjų paskirstymo į kameras tvarkos apraÅ¡u". Pagal ApraÅ¡o 10 punktÄ , atvykÄ suimtieji ir nuteistieji paskirstomi į kameras vadovaujantis suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymo į kameras planu, atsižvelgiant į Suimtųjų ir nuleistųjų laikymo atskirai reikalavimus (Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnį).
Kaip matyti iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Suimtųjų ir nuteistųjų atskiro laikymo kamerose planų, pareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu nuo 2014-06-30 iki 2014-10-29 kamerose Nr. 5 ir 40. To laiko Å iaulių tardymo izoliatoriaus Suimtųjų ir nuteistųjų atskiro laikymo kamerose planai nustatÄ, kad asmenys, buvÄ ar esantys valstybÄs politikais, teisÄsaugos, teismų, prokuratÅ«ros, kontrolÄs, valdžios ir valdymo institucijų valstybÄs tarnautojais, laikomi kamerose Nr. 5, 23, PK-8, 40.
Esant bÅ«tinumui suimtųjų ir nuteistųjų atskiro laikymo kamerose plane numatytos kameros gali bÅ«ti pakeistos ir į jas paskirtos kitokios suimtųjų ir nuteistųjų kategorijos. IÅ¡ įskaitos skyriaus pažymos ir Suimtųjų ir nuteistųjų 2014-06-30 atskiro laikymo plano matyti, kad tik sužinojus, kad pareiÅ¡kÄjas atitinka SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. 1 d. 5 p. reikalavimus, iÅ¡kart buvo patalpintas į kamerÄ , kurioje kali buvÄ ar esantys valstybÄs politikais, teisÄsaugos, prokuratÅ«ros, kontrolÄs, valdžios ir valdymo institucijų tarnautojais.
Kaip matyti iÅ¡ pateiktos Å iaulių tardymo izoliatoriaus KriminalinÄs žvalgybos 2015-01-26 pažymos Nr. 20/01-518, kadangi Å iaulių TI suimtųjų (nuteistųjų) kaita didelÄ, todÄl 2014-07-02 visi buvÄ pareigÅ«nai (suimtieji/nuteistieji) buvo perkelti į kamerÄ Nr. 40, nepažeidžiant teisÄs aktų.Pagal Suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymo į kameras tvarkos apraÅ¡o 10 punktÄ , suimtųjų ir nuteistųjų paskirstymÄ Ä¯ kameras pareiÅ¡kÄjo laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu vykdÄ KriminalinÄs žvalgybos skyriaus pareigÅ«nai Asmenų priskyrimas suimtųjų ir nuteistųjų kategorijoms įstaigoje vykdomas vadovaujantis turima asmens bylos medžiaga, kitų įstaigų pateiktais duomenimis arba asmens nurodytomis aplinkybÄmis, jų tikrumÄ patikslinus.Atsakovas tinkamai įgyvendina minÄtus reikalavimus, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl nelaikymo izoliuotai yra nepagrįstos,PareiÅ¡kÄjas D.
K. savo skunde Teismui nurodo, jog Å iaulių tardymo izoliatoriuje jis nebuvo supažindintas su tardymo izoliatoriaus vidaus tvarkos taisyklÄmis bei nebuvo informuotas apie savo teises.Atsakovas pažymi, kad SuÄmimo vykdymo įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos apraÅ¡ai tvirtinami Å¡ių įstaigų direktorių įsakymais. Suimtieji pasiraÅ¡ytinai supažindinami su jų teisÄmis, pareigomis ir draudimais.GinÄui aktualiu laikotarpiu Å iaulių tardymo izoliatoriuje naujai atvykusių asmenų supažindinimas su laikymo įstaigoje tvarka, buvo vykdomas vadovaujantis 2012 m. gegužÄs 31 d.
įsakymu Nr. 1/01-108 patvirtintu âNaujai atvykusių į Å iaulių tardymo izoliatorių suimtųjų supažindinimo su laikymo tardymo izoliatoriuje tvarka ir sÄ lygomis, jų teisÄms, pareigomis, draudimais bei atsakomybe tvarkos apraÅ¡u". MinÄtos tvarkos apraÅ¡o 8 p. numatyta, kad į Å iaulių tardymo izoliatorių naujai atvykusiems asmenims lankstinukus pasiraÅ¡ytinai įteikia pareigÅ«nai, priÄmÄ suimtuosius į tardymo izoliatorių ir atliekantys patikrinimÄ ir kratÄ . Direktoriaus budintysis padÄjÄjas arba jį pavaduojantis pareigÅ«nas užtikrina, kad lankstinukai bÅ«tų įteikti suimtiesiems, o apie įteikimÄ liudijantis faktas - suimtojo pasiraÅ¡ytas supažindinimas (priedas) bÅ«tų įdÄtas į suimtojo asmens bylÄ .
Pažymi, kad atsakovas, prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄjas, veikÄ teisÄtai, tinkamai ir pagal teisÄs aktus. Tik atvykus į įstaigÄ , pareiÅ¡kÄjas buvo supažindintas su savo teisÄmis, pareigomis, draudimais ir laikymo tvarka, taip pat jam buvo įteiktas lankstinukas, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog dÄl Å iaulių tardymo izoliatorius neatliko pareigų ar netinkamai atliko pareigų, neturi jokio teisinio ir moralinio pagrindo, nes asmuo, periodiÅ¡kai kalintas įstaigoje, elgdamasis apdairiai ir protingai, galÄjo ir turÄjo realiÄ galimybÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti dÄl savo neva pažeistų teisų ar netinkamų laikymo sÄ lygų.Atsakovas niekaip neiÅ¡skyrÄ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų ir jam tyÄia nesudarÄ blogesnių laikymo sÄ lygų ir netaikÄ kokių nors įstatymo nenumatytų apribojimų.
Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, kurių nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių TI sÄ lygomis.
Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis, Å iaulių TI manÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti. Papildomai nurodÄ, kad Å iaulių TI pagal galimybes įgyvendino ir siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus, nagrinÄjamu atveju nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas D.
K. skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinÄs 30000 Eur žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2014-06-30 iki 2014-10-29. NeturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ esmÄs iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje. CK 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs): valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ .
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais. Pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į Å iaulių tardymo izoliatorių buvo pristatytas 2014-06-30 ir laikytas iki 2014-10-29.
PareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose Nr. 5 (plotas 12,69 kv. m.) ir Nr. 40 (plotas 22,93 kv. m.). IÅ¡ byloje esanÄios pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas tam tikrais laikotarpiais buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos, taÄiau iÅ¡ pateiktos pažymos negalima nustatyti kada ir kiek laiko pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, kameros ploto normos. Atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., LVAT 2013 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS602-84/2013).
PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., LVAT 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-977/2013; 2013 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-197/2013 ir kt.).
Kadangi įrodyti aplinkybes kada pareiÅ¡kÄjo teisÄs nebuvo pažeistos, pareiga tenka atsakovui, todÄl Å¡ios aplinkybÄs aiÅ¡kintinos pareiÅ¡kÄjo naudai. Konstatuotina, jog laikotarpiu nuo 2014-06-30 iki 2014-10-29, iÅ¡viso 121 dienÄ , pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo laikomas sÄ lygomis, galimai pažeidžianÄiomis teisÄs aktais nustatytÄ kameros plotÄ vienam asmeniui, t.y. vienam asmeniui, laikomam kameroje teko mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto. Å iaulių TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto, t. y. neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog nebuvo izoliuojamas nuo kitų asmenų vedant iÅ¡ kameros į kitas patalpas. Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo (Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo) 9 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyta, kad pagrindiniai suÄmimo vykdymo režimo reikalavimai yra asmenų, laikomų tardymo izoliatoriuose, apsauga ir izoliavimas. To paties įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatyta, kad Suimtieji ir nuteistieji uždaromi kamerose laikantis Å¡ių izoliavimo reikalavimų: suimtieji ir nuteistieji, buvÄ ar esantys valstybÄs politikais, teisÄsaugos, teismų, prokuratÅ«ros, kontrolÄs, valdžios ir valdymo institucijų valstybÄs tarnautojais, â atskirai nuo kitų suimtųjų ir nuteistųjų.
PareiÅ¡kÄjas buvo izoliuotas nuo kitų suimtųjų ar nuteistųjų esant minÄtam pagrindui. DÄl Å¡ios aplinkybÄs ginÄo byloje nÄra. Atsakovui teko pareiga užtikrinti pareiÅ¡kÄjo saugumÄ ne tik laikant kameroje, bet ir vedant iÅ¡ vienos patalpos į kitÄ . PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jo saugumas nebuvo užtikrintas vedant iÅ¡ kameros į kitas patalpas ir atvirkÅ¡Äiai, taÄiau pareiÅ¡kÄjo teiginiai yra abstraktÅ«s, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ konkreÄių aplinkybių kada konkreÄiai nebuvo užtikrintas jo saugumas, kada jam buvo kilusi reali grÄsmÄ ar prieÅ¡ jį buvo panaudotas smurtas.
PareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ Ä¯ atsakovÄ su skundais. Ä®vertinÄs visumÄ byloje esanÄių įrodymų, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ aplinkybių, kad buvo neužtikrintas jo saugumas. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jis nebuvo informuotas apie galimybÄ skalbti Å iaulių TI skalbykloje, buvo vedamas į duÅ¡Ä , kuriuo naudojasi ir asmenys sergantys užkreÄiamomis ligomis, kameroje nebuvo pavojaus mygtuko. Teismas atmeta Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo teiginius, kaip nepagrįstus, nes byloje nenustatyti neteisÄti Å iaulių TI veiksmai.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala â tai asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kt., teismo įvertinti pinigais.
Teismas atsižvelgia į tai, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI, buvo kalinamas pažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos reikalavimus, į tai, kad patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas neatitiko higienos normų reikalavimų, į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingus nepatogumus ir kurie žemina žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ , sukelia dvasines kanÄias.
Vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ (dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, pažeminimÄ ), kuri negali bÅ«ti kompensuojama vien tik pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo pripažinimu, o kalÄdamas pas atsakovÄ aukÅ¡Äiau aptartomis sÄ lygomis, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka apskaiÄiuotinÄ neturtinÄ Å¾alÄ . Teismas atsižvelgia ir į tai, kad byloje nenustatyta, jog atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Be to, pareiÅ¡kÄjas buvimo Å iaulių TI laikotarpiu turÄjo galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, pažeidimo laikotarpis nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjui tenkanti kameros ploto norma nuolat kito. ApskaiÄiuodamas neturtinÄs žalos dydį, t. y. įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus pinigais, kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpį, įvertindamas turimų įrodymų visumÄ , remdamasis teismų praktikoje taikytinais neturtinÄs žalos vertinimo kriterijais (pvz., LVAT 2013 m. spalio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1194/2013, LVAT 2013 m. lapkriÄio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1860/2013, LVAT 2014 m. birželio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A858-275/2014 ir kt.), taip pat įvertindamas pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs pažeidimo mastÄ ir trukmÄ, atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas (minimaliÄ mÄnesinÄ algÄ , vidutinį darbo užmokestį), bei vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma, o dÄl nustatyto pažeidimo pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina suma yra 600 Eur (2071,68 Lt).DÄl Å¡ių priežasÄių pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti jam 30000 Eur neturtinÄs žalos yra tenkinamas iÅ¡ dalies.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 5 p. teismas, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo D. K. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui D. K. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, 600 Eur (Å¡eÅ¡i Å¡imtai eurų) neturtinei žalai atlyginti.Spendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . TeisÄjas                                                                                 Žanas Kubeckas