25aede01-dbf0-46fd-8ee1-080aac2f7b56 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. I-2374-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00403-2018-5

Procesinių sprendimų kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. vasario 1 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovui V. V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė „KupiÅ¡kio komunalininkas“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“) kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo V. V. (toliau – atsakovas, ir V. V.) priteisti 20,28 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2017 m. balandžio 1 d. iki 2018 m. spalio 1 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ . KupiÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtino KupiÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai). KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje nuo 2017 m. sausio 1 d., remiantis Nuostatų 3 punktu, vietinės rinkliavos mokėtojams buvo nustatyta dvinarė vietinė rinkliava. PareiÅ¡kėja nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje V. V. nuosavybės teise valdo dalį fermos, deklaracijos apie Å¡io turto nenaudojimÄ Å«kinėje veikloje nepateikė, todėl privalo sumokėti 101,08 Eur vietinės rinkliavos (b. l. 2-3).

Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Byloje nustatyta, kad V. V. nuosavybės teisėmis valdo 1/5-Ä jÄ dalį fermos, kurios bendras plotas 569,16 kv. m, esančiÄ KupiÅ¡kio r. sav., Alizavos sen., (duomenys neskelbtini) (b. l. 9). UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais duomenimis, per 2017 m. balandžio 1 d. - 2018 m. spalio 1 d. laikotarpį V. V. privalėjo sumokėti 20,28 Eur vietinės rinkliavos (b. l. 5). PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo praneÅ¡imu ir raÅ¡tu „Dėl skolos“ (b. l. 4-5).

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad vietos savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 2 straipsnio 3 dalis apibrėžia, kad vietinė rinkliava – tai savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje.

KupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje nuo 2017 m. sausio 1 d. galioja Tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtinti  KupiÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai. Nuostatų 2.6 punktas apibrėžia, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – tai nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkai arba įgalioti asmenys. Nuostatų 3 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojams nustatoma dvinarė vietinė rinkliava, susidedanti iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų; pastoviÄ jÄ rinkliavos dedamÄ jÄ dalį moka visi vietinės rinkliavos mokėtojai, iÅ¡skyrus mokėtojus, kurie atitinka 19–22 punktuose iÅ¡dėstytus kriterijus (3.1 punktas). Nuostatuose numatyta, kad, esant 19.1-19-7 punktuose numatytoms sÄ lygoms, vietinė rinkliava neskaičiuojama juridiniams asmenims, įregistravusiems nekilnojamÄ jį turtÄ , fiziniams asmenims, įregistravusiems komercinės paskirties nekilnojamÄ jį turtÄ , ir juridiniams asmenims, kurie vykdo komercinę veiklÄ KupiÅ¡kio rajone, tačiau neturi užregistruoto nekilnojamojo turto. Pagal Nuostatų 19.3 punktÄ , vietinės rinkliava neskaičiuojama jos mokėtojui, kuris pateikia Nuostatų 3 priede nustatytos formos deklaracijÄ apie Å«kinėje veikloje nenaudojamas patalpas.

UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais duomenimis, atsakovui buvo iÅ¡siųsta informacija Nr. IS-04-F-584 „Apie preliminarų vietinės rinkliavos paskaičiavimÄ â€œ (b. l. 8). Å iame informaciniame raÅ¡te atsakovui iÅ¡aiÅ¡kinta apie nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusius Nuostatus, vietinės rinkliavos dydį ir jos mokėjimÄ , Nuostatų 19 punkte numatytas vietinės rinkliavos lengvatas ir tvarkÄ , kuria galima jomis pasinaudoti. PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovas Nuostatų 3 priede nustatytos formos deklaracijos apie Å«kinėje veikloje nenaudojamas patalpas nepateikė ir vietinės rinkliavos 20,28 Eur skolos nesumokėjo. Atsižvelgus į Vietinės rinkliavos dydžio KupiÅ¡kio rajono savivaldybės komunalinių atliekų turėtojams ir vietinės rinkliavos mokėtojams lentelės 13 eilutėje nustatytÄ vietinės rinkliavos dydį už kitos paskirties pastatų 100 kv. m plotÄ , teismas neturi pagrindo abejoti V. V. apskaičiuotos vietinės rinkliavos skolos suma.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1 ir 2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Pagal 2015 m. balandžio 14 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-04.14.02, vietinės rinkliavos administratore paskirta pareiÅ¡kėja. Pagal KupiÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos 2018 m. sausio 17 d. įgaliojimÄ Nr. S1-229(4.9), UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ įgaliota atlikti visus procesinius veiksmus iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ gyventojų nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ .

Remiantis tuo, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ pagrįstas ir tenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a:

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „KupiÅ¡kio komunalininkas“ iÅ¡ V. V. 20,28 Eur (dvideÅ¡imt eurų 28 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už 2017 m. blandžio 1 d. - 2018 m. spalio 1 d. laikotarpį.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė