23e39ce0-ca30-4e09-a3bd-47b24945db80 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?BaudžAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-7â586/2020 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01656-2019-3 Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. vasario 10 d. Gargždai KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mų teisÄjas Vandalinas Vainius, sekretoriaujant Jovitai Brazauskienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui M. B., jo atstovei advokatei Dianai Kaunienei, institucijos, skyrusios administracinÄ nuobaudÄ atstovui R. S. StaneviÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo M.
Legislator headnote
AI generated23e39ce0-ca30-4e09-a3bd-47b24945db80 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: Teismo posÄdžio metu liudytojas V. T. parodÄ, kad viskas yra užfiksuota tarnybiniame praneÅ¡ime. Atvejis iÅ¡siskyrÄ gal tuo, kad tik sustabdžius, vairuotojas ÄmÄsi skambinti telefonu. Kaip ir kiekvienos kontrolÄs metu, buvo tikrinamas tachografas, iÅ¡analizavus duomenis kilo pagrįstų tarimų, kad su tuo automobiliu kažkas negerai, nes jų programa iÅ¡metÄ tam tikrus perspÄjimus dÄl darbo ir poilsio režimo. Tada atliko kontrolÄ, buvo patikrintas iÅ¡trauktas tachografas. IÅ¡traukus tachografÄ , plombos buvo nepažeistos.
Full text
?BaudžAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-7â586/2020 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01656-2019-3 Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. vasario 10 d. Gargždai KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mų teisÄjas Vandalinas Vainius, sekretoriaujant Jovitai Brazauskienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui M. B., jo atstovei advokatei Dianai Kaunienei, institucijos, skyrusios administracinÄ nuobaudÄ atstovui R. S. StaneviÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo M.
B., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), KlaipÄdoje, skundÄ dÄl Lietuvos transporto saugos administracijos 2019 m. rugsÄjo 30 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-509-2019 panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : M. B. Lietuvos transporto saugos administracijos KlaipÄdos skyriaus (toliau â Institucija) 2019 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 454 straipsnio 5 dalį 430 Eur dydžio bauda už tai, kad 2019 m. liepos 10 d., 15.41 val., Vilniaus pl. 10, Dirvupių kaime, Sendvario seniÅ«nijoje, KlaipÄdos rajone, kontrolÄs metu, iÅ¡analizavus vairuotojo M.
B. kortelÄs duomenis ir patikrinus vairuojamoje transporto priemonÄje MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) sumontuotÄ skaitmeninį tachografÄ Stoneridge Electronics Nr. 614114/0814/06/A2 nustatyta, kad prie tachografo sistemos yra sumontuota papildoma įranga, kuri įtakoja tachografo veikimÄ . Tachografas pritaikytas vairavimo ir poilsio duomenims klastoti. Tachografo patikra galioja iki 2021 m. sausio 22 d., kelionÄs marÅ¡rutas Vilnius-Kaunas. Tokiais savo veiksmais M. B. pripažintas kaltu, pažeidÄs Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 165/2014 32 straipsnio 3 dalies reikalavimus.
Teisme gautas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens M. B. skundas, kuriame nurodyta, jog nesutinka su administracinio nusižengimo nutarimu, praÅ¡o nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti. Nurodo, jog duomenų, kad transporto priemonÄje esantis tachografas buvo pritaikytas vairavimo ir poilsio duomenims klastoti, jis neturÄjo. Be to, kontrolÄs metu tachografas klaidų nefiksavo, t. y. darbo ir poilsio laiko duomenų klastojimo fakto nagrinÄjamos bylos atveju nenustatyta. Byloje pateiktos nuotraukos neįrodo, jog jose matoma kažkokia įranga yra pritaikyta duomenims klastoti, kad ji iÅ¡imta iÅ¡ transporto priemonÄs MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) bei, kad neleistinÄ Ä¯rangÄ buvo sumontavÄs ar pritaikÄs M.
B.. Nurodyta, kad transporto priemonÄ - vilkikas MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), M. B. perduota vairuoti 2018 m. vasario 9 d. Å ioje transporto priemonÄje yra gamintojo įrengtas skaitmeninis tachografas Stoneridge Electronics, tip. SE5000 Nr. 0000614114. IÅ¡ 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. UAB âMemeltransâ atsakymo dÄl duomenų pateikimo matyti, kad transporto priemonÄ MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), įsigyta 2018 m. sausio 18 d. naudota, prieÅ¡ pradedant eksploatuoti buvo tvarkoma oficialaus MAN Lietuvoje serviso UAB âAdampolisâ, 2019 m. vasario 2 d. atliktas iÅ¡samus techninis aptarnavimas, greiÄio ribotuvo ir tachografo patikra, 2018 m. kovo 29 d. buvo atliekamas greiÄio dÄžÄs remontas, 2019 m. liepos 12 d. metrologinÄ tachografo patikrÄ atlikusi UAB âTechtransaâ apie jokiÄ papildomÄ Ä¯rangÄ , kuri įtakotų tachografo veikimÄ , nepraneÅ¡Ä, iÅ¡davÄ tikrinimo pažymÄ ir patikros sertifikatÄ .
Byloje esantys įrodymai: 2019 m. sausio 22 d. Patikros sertifikatas Nr. 0988634, 2019 m. sausio 22 d. protokolas Nr. 1806/1806 ir 2019 m. sausio 22 d. Patikros ataskaita manipuliavimams nustatyti patvirtina, kad transporto priemonÄ MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), įskaitant tachografÄ , atitinka teisÄs aktų reikalavimams. Patikrinimas atliktas specializuotoje įmonÄje, pateikta IÅ¡vada įstatymų nustatyta tvarka nÄra nuginÄyta. M. B., prieÅ¡ pradÄdamas vairuoti nurodytÄ transporto priemonÄ, atliko visus jo kompetencijai priskirtus veiksmus, privalomus Reglamento 32 straipsnio 3 dalies reikalavimams užtikrinti - transporto priemonÄs dokumentų patikrinimÄ , įskaitant tachografo patikros sertifikatÄ Nr. 0988634, kuriame nurodyta, kad tachografas yra tinkamas eksploatuoti, patikros sertifikatas galioja iki 2021 m. sausio 22 d.
Vizualiai apžiÅ«rÄjus, jokių tachografo ir jo plombų pažeidimų nebuvo, todÄl nebuvo pagrindo abejoti dÄl tachografo tinkamo veikimo, juolab, kad niekada nebuvo nustatyta Å¡io tachografo registruotų duomenų neatitikimų. Vairuotojas nÄra tachografų specialistas, be to, jam draudžiama ardyti transporto priemonÄ, įskaitant elektros instaliacijÄ , ir tikrinti, ar nÄra įrengta neleistina įranga. MinÄta, kad darbo ir poilsio laiko duomenų registravimo neatitikimo faktiniam laikui pastebÄta nebuvo.
Byloje taip pat nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad faktinis vairavimo ir poilsio laikas neatitiko tachografo užregistruotiems duomenims. Nutarime nurodyta, kad administracinį nusižengimÄ Ä¯rodo prie protokolo pridÄtos nuotraukos, inspektoriaus V. T., atlikusios kontrolÄ, tarnybinis praneÅ¡imas, UAB âTechtransaâ 2019 m. rugpjÅ«Äio 22 d. raÅ¡tas ir analogiÅ¡kos nuotraukos, kurios buvo užfiksuotos inspektoriaus kontrolÄs metu. TaÄiau detaliau juos iÅ¡nagrinÄjus, tampa aiÅ¡ku, kad nei vienas iÅ¡ Å¡ių įrodymų nepatvirtina M.
B. kaltÄs - vieno iÅ¡ minÄto įrodymo apskritai nÄra, kitas prieÅ¡tarauja specialisto iÅ¡vadai, o kontrolÄ atlikÄs pareigÅ«nas V. T. virÅ¡ijo savo įgaliojimus. Byloje nÄra pateikta objektyvių įrodymų, kad tariamai sumontuota papildoma įranga, įtakojo tachografo veikimÄ arba tachogafas buvo pritaikytas duomenims klastoti. IÅ¡vadoje nenurodyta, kad ji buto rasta, o iÅ¡ nuotraukų negalima objektyviai nustatyti, kas jose yra ir kam skirta. IÅ¡vadoje nenustatyta, kad buvo aptikti 2 jutikliai. Jutiklio numerio neatitikimas su įraÅ¡yto į tachografÄ numeriu savaime neįrodo, kad transporto priemonÄje MAN TGX, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) buvo įmontuoti du judesio jutikliai.
Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad su M. B. skundu nesutinka, jis yra nepagrįstas ir turi bÅ«ti netenkintinas, paliekant galioti 2019 m. rugsÄjo 30 d. priimtÄ nutarimÄ . Teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo M. B. paaiÅ¡kino, kad važiavo pasikrovÄs krovinį. KontrolÄs punkte inspektorius papraÅ¡Ä tachografo kortelÄs ir kitų dokumentų. Po dokumentų patikros pasakÄ, kad pažeidimų nÄra.
PriÄjÄ prie automobilio nuskaitÄ automobilio tachografÄ , pažeidimų nebuvo. IÅ¡traukÄ tachografÄ , pasakÄ, jog toliau reikÄs nuvažiuoti į kitÄ angarÄ . Nuvažiavo į kitÄ angarÄ , ant duobÄs, inspektorius palindo po automobiliu, pasakÄ, kad viskas gerai. Po to, prie sankabos pedalo kažkÄ darÄ, iÅ¡traukÄ laidus, papraÅ¡Ä pravažiuoti, jis pravažiavo, sako viskas gerai, taÄiau pasakÄ frazÄ ânieko nesuprantuâ, po to iÅ¡traukÄ laidus. Inspektorius nuÄjo į kabinetÄ , kažkÄ su vadovu kalbÄjo, vÄliau nuÄjo prie maÅ¡inos, jis įdÄjo laidus, nupjovÄ, užsidegÄ tachografo gedimas ar srovÄs nutraukimas.
Kaip laidus ardÄ ir kÄ darÄ inspektorius nematÄ, nes stovÄjo inspektoriui už nugaros. Inspektorius iÅ¡traukÄ laidus, jam nieko nerodÄ, nieko nesakÄ, tik sakÄ kartu eiti į kabinetÄ . Inspektorius sakÄ, kad tavo tachografas netinkamas, turÄs suraÅ¡yti protokolÄ , labai gaila, tiki, kad jis nekaltas, taÄiau turÄs iÅ¡ naujo praeiti patikrÄ , techninÄ apžiÅ«rÄ , nes tokie įstatymai. Ä® tachografo patikrÄ nuvažiavo kitÄ dienÄ , nes jau buvo vakaras. Po patikros jam davÄ tik patikros lapÄ .
Teismo posÄdžio metu liudytojas V. T. parodÄ, kad viskas yra užfiksuota tarnybiniame praneÅ¡ime. Atvejis iÅ¡siskyrÄ gal tuo, kad tik sustabdžius, vairuotojas ÄmÄsi skambinti telefonu. Kaip ir kiekvienos kontrolÄs metu, buvo tikrinamas tachografas, iÅ¡analizavus duomenis kilo pagrįstų tarimų, kad su tuo automobiliu kažkas negerai, nes jų programa iÅ¡metÄ tam tikrus perspÄjimus dÄl darbo ir poilsio režimo. Tada atliko kontrolÄ, buvo patikrintas iÅ¡trauktas tachografas. IÅ¡traukus tachografÄ , plombos buvo nepažeistos.
Patikrinus jungtis, buvo rasta papildoma sumontuota įranga tarp jungÄių. PažiÅ«rÄjus tÄ Ä¯rangÄ , pastebÄta, kad ji reaguoja, t. y. tachografas reaguoja į tÄ Ä¯rangÄ , pajudinus kelis laidus. Ant įrangos nebuvo jokių ženklų. Ä®rangos neiÅ¡ÄmÄ, jÄ tik užfiksavo tarnybiniu telefonu, pridÄtos nuotraukos prie protokolo, įranga buvo palikta automobilyje. Automobilis nusiųstas detalesniam patikrinimui į tachografų dirbtuves, atspausdinus siuntimÄ . Prie tachografo negalima jungti jokių prietaisų.
TÄ sistemÄ apeinant, prijungiami papildomi prietaisai, perdirbama, kad vairuotojas turÄtų galimybÄ, dažniausiai tokiu atveju, vairuotojas turi pultelį, kad ir kiÅ¡enÄje, kurį paspaudus, transporto priemonei judant, tachografas fiksuoja poilsio režimÄ . Ä®tarimas kilo ir dÄl to, kad vairuotojui, kraunant konteinerius, tuo metu buvo fiksuojamas poilsis, nes automobilis tuo metu nestovi, jis turi judÄti, privažiuoti prie rampos, iÅ¡važiuoti iÅ¡ uosto. Å iuo atveju buvo rastos dvi dÄžutÄs, kurių vienoje buvo imtuvas nuo distancinio pultelio, pultelis nerastas, kitoje mikroschema, buvo iÅ¡ardytas transporto priemonÄs jutiklis, jutiklio mikroschema, to jutiklio numeris buvo sukalibruotas su tachografu, kur faktiÅ¡kai tikras jutiklis, kuris stovÄjo pavarų dÄžÄje.
Teismo posÄdžio metu liudytojas S. T., kuris atliko tachografo patikrÄ , parodÄ, kad patikrinimo metu nustatyta, jog daviklio tachografo numeris neatitiko su įvestu į tachografÄ numeriu - 0001354651. Buvo į automobilį įdÄtas papildomas daviklis Nr. 0015147981, kuris galÄjo paveikti tachografo duomenis, nes daviklis turi bÅ«ti tik vienas. Å iuo atveju buvo papildomas daviklis, kuris buvo paslÄptas instaliacijoje, o kitas įdÄtas į greiÄio dÄžÄ. PaslÄptas daviklis galimai galÄjo veikti tachografo duomenis, nes jis buvo pajungtas į tachografÄ instaliacijoje.
Dažniausiai bÅ«na, jog pririÅ¡tas daviklis yra paslÄptas automobilio viduje, o tas tikrasis daviklis, kuris suriÅ¡tas su tachografu, vairuotojui važiuojant fiksuoja poilsio režimÄ . To papildomo daviklio negali bÅ«ti automobilyje, tikrasis daviklis turi bÅ«ti greiÄio dÄžÄje. PaaiÅ¡kino, jog patikrÄ atlieka vienas, pagal nuotraukas prisimena, kad buvo paslÄpta manipuliavimo įranga, kuriÄ paliko automobilyje. IÅ¡vadoje jie pažymi, jei kas negerai. Jeigu randa neleistinÄ Ä¯rangÄ , jÄ palieka savininkui.
Atlikus patikrÄ , į tachografÄ Ä¯montavo daviklį Nr. 0015147981, kuris buvo geras, taÄiau prieÅ¡ tai nesuriÅ¡tas su tachografu. Kai atvažiavo M. B., jo automobilyje viskas veikÄ gerai, norint, kad veiktų papildomas daviklis, jį reikia aktyvuoti. Teismo posÄdžio metu liudytojas M. L. parodÄ, kad automobilis buvo atsiųstas transporto inspekcijos be dokumentų. Atlikus patikrÄ buvo rasta papildoma įranga, taÄiau negali pasakyti kam ji skirta, galimai manipuliavimo įranga, skirta duomenims klastoti.
DÄžuÄių formos įranga gali bÅ«ti skirta bet kam, ir darbdavio sekimui ir pan., Å¡ito ir Å¡iuo atveju negali atmesti. Jeigu rasta papildoma įranga, ji atsispindi Tachografų dirbtuvÄs iÅ¡vadoje, dažniausiai tai bÅ«na įvairÅ«s neatitikimai. Populiariausias ir paprasÄiausiai surandamas daviklio numerio neatitikimas, esamas pavarų dÄžÄje su įraÅ¡ytu į tachografÄ , o tai reiÅ¡kia, kad keistas daviklis ar pan., taÄiau jis bÅ«na nesusietas su tachografu. Jei yra nesusietas, normaliai nepavažiuos, nes rodys klaidas ir matysis.
Numerio neatitikimas savaime nereiÅ¡kia, kad jis skirtas duomenims klastoti. Gali bÅ«ti, kad judesio jutiklio numeris neatitiko su tachografu ir dÄl kažkokių remonto darbų. PaaiÅ¡kino, kad S. T. surado dÄžutes, galimai manipuliavimo įrangÄ . Rasta įrangÄ greiÄiausiai paliko automobilyje. Jeigu randa neleistinÄ Ä¯rangÄ , turi praneÅ¡ti transporto inspekcijai, taÄiau Å¡iuo atveju nereikÄjo praneÅ¡ti, nes transporto inspekcija pati atsiuntÄ automobilį. PaaiÅ¡kino, jog mato, kad neregistruoja klaidos atjungus daviklį, taÄiau negali pasakyti, kad tos dÄžutÄs yra kažkokia manipuliavimo sistema, nes neatliekamos ekspertizÄs tų iÅ¡imtų dÄžuÄių.
Jeigu bÅ«tų atliktos ekspertizÄs, jie tada tiksliai galÄtų jomis vadovautis. Jie paÅ¡alina dÄžutes, sutvarko sistemÄ , ir ji veikia tiksliai ir tvarkingai, o iÅ¡montuoja tÄ Ä¯rangÄ todÄl, kad tos įrangos neturi ten bÅ«ti, kabelis yra vientisas, ir įdÄta ne pagal gamintojo instrukcijas. Gali bÅ«ti ir tokia situacija, jog vairuotojas vairuoja transporto priemonÄ, ir nežino, kad yra kažkokia įranga, ir dažniausiai taip bÅ«na. Institucijos atstovas teismo posÄdžio metu palaikÄ atsiliepime nurodytus argumentus, papildomai nurodÄ, kad įrodymai aiÅ¡kiai surinkti, užfiksuoti nuotraukose.
Papildomai nurodÄ, kad jutiklyje nebuvo srovÄs, iÅ¡ tachografo nebuvo gaunama informacija, bÅ«tent atjungus įrangÄ , kas akivaizdžiai rodo, jog įranga buvo sujungta su tachografu. Specialistai taip pat paaiÅ¡kino, kad negali bÅ«ti kitų daviklių, nes kitaip tachografas mestų klaidas. Specialisto iÅ¡vadoje taip pat nurodyta, kad jutiklio numeriai nesutampa. Mano, kad M. B. kaltÄ Ä¯rodyta, ir jo kaltÄ pasireiÅ¡kia neatsargia forma. Teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens atstovÄ advokatÄ D.
KaunienÄ skundÄ palaikÄ. Papildomai paaiÅ¡kino, kad byloje nÄra jokių neginÄijamų objektyvių įrodymų, kad M. B. padarÄ ANK 454 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Nutarimas priimtas nepagrįstai ir neteisÄtai. NurodÄ, kad ANK 454 straipsnio 5 dalyje numatytas pažeidimas gali bÅ«ti padarytas tik tyÄia, o tokių įrodymų byloje nÄra. Byloje neatlikta ekspertizÄ, kas buvo tos rastos dÄžutÄs, specialistai taip pat negalÄjo patvirtinti, kad tai yra įranga duomenims klastoti.
Automobilyje gali bÅ«ti daug leistinos įrangos dÄžutÄs forma â nuotolinio duomenų nuskaitymo, darbdavių įrengta sekimo įranga, darbo ir laiko apskaitos įranga, kuro kontrolÄs ir pan. M. B. neigia, kad buvo įranga duomenims klastoti, nes jis net nežinojo, kad kažkokia įranga automobilyje yra. Institucijos atstovas pripažino, kad nÄra duomenų, jog bÅ«tų neteisingai fiksuojami duomenys, dirbtuvių specialistai patvirtino, kad nebuvo nustatyti neatitikimai, nustatytas tik judesio numerio neatitikimas, taÄiau tas pats jutiklis suporuotas su tachografu ir panaudotas kaip tinkamas.
Tas jutiklis nebuvo suporuotas, nors turÄjo bÅ«ti suporuotas. O dÄl to, kad nesuporuotas, nereiÅ¡kia, kad kaltas vairuotojas, nes galÄjo bÅ«ti ir remontuotas, ir pamirÅ¡ta. Tai atlieka specializuotų įmonių specialistai, ir vairuotojas nelenda prie judesio jutiklių, nežiÅ«ri kas ten suporuota ar nesuporuota. Byloje pateiktas raÅ¡tas, kuriame numatyta, kÄ vairuotojas turi daryti, ir jam draudžiama ardyti transporto priemonÄ, jis turi tik matyti ar plombos nepažeistos, ar tachografas veikia. Be to, tyrimas buvo atliktas savavaliÅ¡kai, nesilaikant Reglamento reikalavimų, specialistas V.
T. savavaliÅ¡kai iÅ¡ardÄ transporto priemonÄ, iÅ¡ardÄ laidus, tokie veiksmai neteisÄti, ir negali bÅ«ti įrodymas byloje, tai patvirtino ir pats teismo posÄdžio metu. Byloje yra prieÅ¡taravimų tarp liudytojų V. T. ir S. T. parodymų. Taip pat byloje pridÄtas visiÅ¡kai kitos dienos tarnybinis praneÅ¡imas, kuris taip pat negali bÅ«ti vertinamas. Be to, institucija rÄmÄsi tik dalimi pasirinktinų įrodymų, ignoruojant kitus svarbius įrodymus, pvz. S. T. iÅ¡vada, dÄl nerastos įrangos.
Byloje nÄra nei vieno objektyvaus įrodymo, patvirtinanÄio, kad M. B. vairavo transporto priemonÄ naudodamas tachografo veikimÄ Ä¯takojanÄius įrenginius, byloje neatlikta ekspertizÄ, ir M. B. kaltÄ grindžiama tik subjektyvia V. T. nuomone ir duomenimis, surinktais pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus. PraÅ¡o nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ M. B. atžvilgiu nutraukti. Teismas k o n s t a t u o j a: skundas tenkintinas. Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimÄ Ä¯statymas sieja su administracine atsakomybe. Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija (pareigÅ«nas), turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Administracine tvarka asmuo gali bÅ«ti nubaustas tik nustaÄius jo veikoje visus įstatyme įtvirtintus konkretaus administracinio nusižengimo požymius (ANK 2 straipsnio 4 dalis).
M. B. skundu nesutinka padarÄs nusižengimÄ , numatytÄ ANK 454 straipsnio 5 dalyje ir nurodo, jog duomenų, kad transporto priemonÄje esantis tachografas pritaikytas vairavimo ir poilsio duomenims klastoti, jis neturÄjo, kontrolÄs metu tachografas klaidų nefiksavo, darbo ir poilsio laiko duomenų klastojimo fakto nenustatytas. Tai pat mano, kad jutiklio numerio neatitikimas su įraÅ¡yto į tachografÄ numeriu savaime neįrodo, kad transporto priemonÄje MAN TGX, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), buvo įmontuoti du judesio jutikliai.
ANK 454 straipsnio 5 dalyje numatyta atsakomybÄ už keleivių ar krovinių vežimÄ kelių transporto priemonÄmis vidaus ir (ar) tarptautiniais marÅ¡rutais naudojant tachografÄ , kurio viena iÅ¡ funkcijų specialiai atjungta arba kuris pritaikytas vairavimo ir poilsio rodmenims ir (ar) duomenims klastoti, arba naudojant įtakos tachografo veikimui turinÄius prietaisus ar įrenginius. PažymÄtina, kad Å¡is nusižengimas gali bÅ«ti padarytas alternatyviais veiksmais, todÄl atsakomybei pagal komentuojamÄ straipsnį kilti, pakanka, kad bÅ«tų nustatytas nors vienas iÅ¡ neleistinų veiksmų.
Tachografo veikimui turintys įtakos prietaisai ar atitinkamų tachografo funkcijų atjungimas galimi padaryti tik tyÄia, t.y. sÄ moningai atliekant tam tikrus veiksmus (KlaipÄdos apygardos teismo 2019 m. lapkriÄio 29 d. nutartis byloje Nr. AN2-336-380/2019). AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo neigia kaltÄ, kad bÅ«tų naudojÄs netinkamÄ tachografÄ , specialiai pritaikytÄ tachografo duomenims klastoti. Teismas, iÅ¡analizavÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ , taip pat daro iÅ¡vadÄ , kad byloje nÄra surinkta neabejotinų įrodymų, kad M.
B. transporto priemonÄje buvÄs tachografas buvo pritaikytas vairavimo ir poilsio rodmenims klastoti. Teismo posÄdžio metu apklaustas liudytojas V. T. parodÄ, kad viskas yra užfiksuota tarnybiniame praneÅ¡ime (b. l. 29, 69, 90), (į byla pateikti du skirtingi tarnybiniai praneÅ¡imai, teismas vertina, jog 2019 m. rugsÄjo 9 d. tarnybinis praneÅ¡imas pateiktas per klaidÄ (b. l. 29)), jog patikrinus transporto priemonÄ MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), su sumontuotu skaitmeniniu tachografu, nustatyta, kad prie tachografo jungÄių prijungta papildoma įranga, įtakojanti tachografo veikimÄ .
Atjungus įrangÄ tachografas sureagavo ir parodÄ tachografo sistemos saugumo pažeidimus. Patvirtino, jog patikrino iÅ¡traukto tachografo sistemos jungtis, ir buvo rasta papildoma sumontuota įranga tarp jungÄių, ir tachografas reagavo į tÄ Ä¯rangÄ , pajudinus kelis laidus. Buvo rastos dvi dÄžutÄs, kurių vienoje buvo imtuvas nuo distancinio pultelio, pultelis nerastas, kitoje mikroschema, buvo iÅ¡ardytas transporto priemonÄs jutiklis, jutiklio mikroschema, to jutiklio numeris buvo sukalibruotas su tachografu, kur faktiÅ¡kai tikras jutiklis, kuris stovÄjo pavarų dÄžÄje.
Automobilis nusiųstas detalesniam patikrinimui į tachografų dirbtuves. Tachografų dirbtuvÄs iÅ¡vadoje nustatyta, kad jutiklio numeris neatitinka su įraÅ¡yto į tachografÄ numeriu Nr. 0001354651. IÅ¡vadoje nurodyta, jog 4 p. plombų buvimas, jų atitikimas reikalavimams; 5 p. judesio jutiklio ir transporto priemonÄs bloko sujungimo teisingumas; 6 p. ar nebuvo pažeista tachografo apsaugos užtikrinimo sistema; 12 p. ar transporto priemonÄje buvo įmontuota prietaisų ar įrenginių, atjungianÄių nors vienÄ iÅ¡ tachografo funkcijų arba galinÄių turÄti įtakos tachografo veikimui â trÅ«kumai nenustatyti (b. l. 34).
Teismo posÄdžio metu liudytojas S. T. patvirtino, jog patikrinimo metu nustatyta, kad daviklio tachografo numeris neatitiko su įvestu į tachografÄ numeriu - 0001354651. Buvo į automobilį įdÄtas papildomas daviklis Nr. 0015147981, kuris galimai galÄjo paveikti tachografo duomenis, nes daviklis turi bÅ«ti tik vienas, pririÅ¡tas prie tachografo. Liudytojas M. L. posÄdžio metu patvirtino, kad jis suraÅ¡Ä raÅ¡tÄ dÄl transporto priemonÄs MAN, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), kuriame nurodÄ, kad transporto priemonÄje buvo sumontuota papildoma įranga (dÄžutÄ, daviklis, jungiamieji laidai), kuri įtakoja tachografo veikimÄ ir pritaikyta vairavimo bei poilsio rodmenims klastoti, ir jo klaida, kad raÅ¡te nenurodÄ, jog įranga tik galimai pritaikyta rodmenims klastoti.
PažymÄjo, jog atlikus patikrÄ buvo rastos papildomos dÄžutÄs, papildoma įranga, taÄiau negali pasakyti kam ji skirta, negali pasakyti, kad tai manipuliavimo įranga, nes neatliekamos ekspertizÄs tų iÅ¡imtų dÄžuÄių. DÄžuÄių formos įrangų transporto priemonÄje gali bÅ«ti daug, ir ji gali bÅ«ti skirta bet kam, ir sekimui ir pan. Jutiklio numerio neatitikimas savaime nereiÅ¡kia, kad jis skirtas duomenims klastoti. Gali bÅ«ti, kad judesio jutiklio numeris neatitiko su tachografu ir dÄl kažkokių remonto darbų.
Taip pat, galima ir tokia situacija, jog vairuotojas vairuoja transporto priemonÄ, ir nežino, kad yra kažkokia įranga, o dažniausiai taip bÅ«na. Byloje nustatyta, jog įranga neiÅ¡saugota â liudytojai nurodÄ, kad įranga palikta automobilyje, M. B. nurodÄs, kad automobilyje niekas nieko nepaliko. Å ioje byloje nustatyta, kad jutiklio numeris neatitiko su įraÅ¡ytu į tachografÄ numeriu, taÄiau Å¡is faktas pats savaime neįrodo, jog papildoma įranga buvo specialiai pritaikyta vairavimo ir poilsio rodmenims klastoti, ir kad dÄl to yra kaltas vairuotojas.
M. L. patvirtino, kad automobilyje gali bÅ«ti daug leistinos įrangos dÄžutÄs forma â nuotolinio duomenų nuskaitymo, darbdavių įrengta sekimo įranga, ir pan., ir norint tvirtinti, kad tai manipuliavimo įranga, reikia atlikti tų rastų dÄžuÄių ekspertizÄ (kas Å¡ioje byloje neįmanoma, nes įranga nÄra iÅ¡saugota). Nustatyta, jog jokių tachografo ir jo plombų pažeidimų nenustatyta, byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad faktinis vairavimo ir poilsio laikas neatitiko tachografo užregistruotiems duomenims.
Teismui yra pateiktos fotonuotraukos su papildoma įranga, aptikta transporto priemonÄje MAN, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 30-33, 39-42), taÄiau iÅ¡ nuotraukų neįmanoma suprasti, kas ir kaip turi bÅ«ti, todÄl nesant įrodymų, kad M. B. transporto priemonÄje bÅ«tų buvusi aptikta kokia papildoma įranga, kuri įtakoja tachografo veikimÄ , teismas negali remtis tik prielaidomis dÄl M. B. kaltÄs. Byloje nÄra duomenų, kad M. B. praeityje bÅ«tų baustas administracine tvarka už analogiÅ¡ko pobÅ«džio nusižengimus, kas charakterizuotų pareiÅ¡kÄjÄ kaip nesÄ Å¾iningÄ vairuotojÄ ir pan.
PrieÅ¡ingai, iÅ¡ byloje esanÄios charakteristikos matyti, kad M. B. apibÅ«dinamas teigiamai, kelis kartus skatintas už gerus darbo rezultatus (b. l. 12). Esant tokiai situacijai, visos abejonÄs ir neaiÅ¡kumai vertintini pareiÅ¡kÄjo naudai (in dubio pro reo). IÅ¡naudojus visas galimybes surinkti bylai reikÅ¡mingus įrodymus, taÄiau nepaÅ¡alinus abejonių dÄl asmens kaltÄs, yra pagrindas naikinti 2019 m. rugsÄjo 30 d. Institucijos priimtÄ nutarimÄ ir administracinÄ teisenÄ M. B. atžvilgiu nutraukti.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas, n u t a r i a : skundÄ tenkinti. Panaikinti Lietuvos transporto saugos administracijos 2019 m. rugsÄjo 30 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-509-2019 ir M. B. paskirtÄ nuobaudÄ už nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 5 dalyje, panaikinti bei administracinio nusižengimo teisenÄ M. B. atžvilgiu nutraukti. Nutartis gali bÅ«ti skundžiama per 20 dienų nuo paskelbimo dienos KlaipÄdos apygardos teismui per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mus.
TeisÄjas Vandalinas Vainius