23d2c348-07d2-41cf-9685-59e765dcad4f · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 -Bylos Nr. II-78-519/2010Procesinio sprendimo kategorija 45.4.7.;

73. Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. vasario 11 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Gražvydas PoÅ¡kus,sekretoriaujant Vilmai Å arauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. D.,nedalyvaujant administracinę nuobaudÄ paskyrusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo T. D. skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.

             Teismas, iÅ¡nagrinėjęs skundÄ , n u s t a t ė:              T. D. 2010 m. sausio 21 d. Å iaulių apskrities VPK Kelių policijos biuro specialisto vyr. inspektoriaus nutarimu buvo nubaustas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 125 str., 31 str. 1 d. 1 p.. 300 litų administracine bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 mėn. laikotarpiui už tai, kad jis 2010 m. sausio 8 d. apie 1925 val. Å iaulių rajone kelyje Å iauliai-Gruzdžiai-Naujoji Akmenė SutkÅ«nų kaimo ribose esančioje pervažoje, vairuodamas automobilį, įvažiavo ir pervažiavo pervaÅ¾Ä degant draudžiamam raudonam Å¡viesoforo signalui bei Å¡iais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau - K.E.T.) 173. p.             Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo teismui pateiktame skunde nurodė, kad pripažįsta padaręs pažeidimÄ ir dėl to labai gailisi, tačiau praÅ¡o neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, nes jis pažeidimÄ padarė nepiktybiÅ¡kai.

Teisė vairuoti jam yra reikalinga, nes jis Å¡iuo metu mokosi Universitete ir jokio darbo nedirba, tačiau vežioja į darbÄ savo mamÄ , kuri yra pripažinta II gr. invalide, dirba dvejuose darbuose, todėl jÄ tenka vežti iÅ¡ vienos darbovietės į kitÄ . Atsižvelgiant į tai, jis praÅ¡o neatimti jam teisės vairuoti transporto priemones, o jam paskirtÄ administracinę baudÄ yra sumokėjęs. Administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios ir administracinę nuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovai į teismo posėdį neatvyko, tačiau atsiųstuose raÅ¡tiÅ¡kuose atsiliepimuose nurodė, jog su pateiktu skundu nesutinka ir praÅ¡o paskirtÄ administracinę nuobaudÄ palikti nepakeistÄ bei bylÄ nagrinėti atstovams nedalyvaujant (b.l.12, 14).Skundas netenkintinas, paskirta administracinė nuobauda nekeistina, taikyti ATPK 301str. ir neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo pagrindo nėra, nes administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu padarytas teisės pažeidimas buvo teisingai kvalifikuotas bei parinkta nuobauda, atitinkanti padarytÄ pažeidimÄ .Administracinė nuobauda yra skirta pagal ATPK 125 str., nes pervažiuota geležinkelio pervaža degant raudonam – draudžiamam - Å¡viesoforo signalui, todėl pagal straipsnio sankcijÄ , taikomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo dviejų mėnesių iki keturių mėnesių ir pažeidėjo atžvilgiu pagrįstai taikytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas.

Kreipdamasis į teismÄ T. D. praÅ¡o jo atžvilgiu taikyti ATPK 301 str. ir neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo bei kaip priežastį tokiam savo praÅ¡ymui, jis nurodo, jog pažeidimÄ padarė nepiktybiÅ¡kai. Teisė vairuoti jam yra reikalinga, nes jis Å¡iuo metu mokosi Universitete ir jokio darbo nedirba, tačiau vežioja į darbÄ savo mamÄ , kuri yra pripažinta II gr. invalide, dirba dvejuose darbuose, todėl jÄ tenka vežti iÅ¡ vienos darbovietės į kitÄ . Teismo nuomone, nurodytos priežastys nėra pakankamos tam, jog bÅ«tų galima taikyti ATPK 301 str. ir neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, nes pagal susiformavusiÄ teisminę praktikÄ ATPK 301str. taikymas sietinas su kokių nors ypatingų, ypač pažeidėjo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, tačiau nagrinėdamas Å¡iÄ bylÄ teismas tokių aplinkybių nenustatė.

Be to Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne vienoje analogiško pobūdžio byloje yra pabrėžęs, jog pažeidėjo atliekamas darbas, jo šeimyninės aplinkybės negali būti laikomos pakankamomis priežastimis tam, kad jo atžvilgiu nebūtų taikomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Pats pažeidėjas nurodė, jog jokio darbo, kuris tiesiogiai būtų susiėjęs su transporto priemonių vairavimu nedirba, todėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimas jo atžvilgiu nesukels jokių sunkių pasekmių, o jo mama nuvykimui į darbo vietas gali pasinaudoti visuomeniniu transportu, tuo labiau, kad abi darbovietės yra miesto ribose, kur susisiekimas yra pakankamai geras (b.l.4).

Teismas atmesdamas praÅ¡ymÄ taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad pažeidėjui, įvertinus visas jo atsakomybę lengvinančias aplinkybes, jau paskirta minimali straipsnio sankcijoje numatyta administracinė nuobauda. ATPK 20str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

IÅ¡ įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis bÅ«tų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobÅ«džio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiÅ¡kia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėjÄ nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių.

Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonÅ«s, nepalankÅ«s nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra bÅ«tina sÄ lyga. Nuobaudos taptų beprasmiÅ¡kos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciÅ¡kai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus.

Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjui paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas paliktinas nepakeistu. Byloje nėra aplinkybių, kurios itin Å¡velnintų pažeidėjo atsakomybę ir leistų pagrįstai manyti, kad administracinėms nuobaudoms keliami tikslai galėtų bÅ«ti pasiekti skiriant jam Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta. Sprendžiant dėl T. D. atsakomybės, bÅ«tina atsižvelgti į tai, kad pervažiuodamas pervaÅ¾Ä degant draudžiamajam Å¡viesoforo signalui, jis sukėlė realų pavojų kitiems eismo dalyviams ir jam turėjo buti žinoma, kad už veikÄ , kurios padarymu jis pripažintas kaltu, yra baudžiama didele administracine bauda bei teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, bet jis sÄ moningai pasirinko Å¡iÄ veikÄ daryti, todėl skirta administracinė nuobauda nėra aiÅ¡kiai per griežta, ji atitinka padaryto administracinio teisės pažeidimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidėjo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus.

Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. 1 d. 1 p., n u t a r ė:              Skundo netenkinti ir T. D. 2010 m. sausio 21 d. Å iaulių apskrities VPK Kelių policijos biuro specialisto vyr. inspektoriaus nutarimu pagal ATPK 125 str., 31 str. 1 d. 1 p. paskirtÄ nuobaudÄ â€“ 300 litų administracinę baudÄ su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 mėn. laikotarpiui- palikti nepakeistÄ .              PraÅ¡ymÄ dėl ATPK 301 str. taikymo ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimo neskyrimo, atmesti kaip nepagrįstÄ .

             Nutartis per 10 d. nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per šį teismÄ . Teisėjas                                                                                                                      Gražvydas PoÅ¡kusNuoraÅ¡as tikras: