237d2ddc-2e27-4db6-b548-0a8aaebcfe14 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI3-306-609/2022

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01504-2021-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 29.7; 55.1.1; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 23 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Remigijaus Armino, Laimutės Jokubauskaitės ir Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja),

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Ranvesta”, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl iÅ¡mokėtos subsidijos priteisimo.

Teisėjų kolegija

nustatė:

PareiÅ¡kėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir pareiÅ¡kėja, VMI) kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu, praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Ranvesta” (toliau – ir atsakovė) valstybės naudai priteisti:

1) 1328,26 Eur subsidijÄ ;

2) 4,48 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 16 d.) iki prašymo pateikimo teismui dienos;

3) 17,93 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigius už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ , nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 19 d. įsakyme Nr. 4-799 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos (nuo 2021 m. rugpjūčio 14 d.) iki praÅ¡ymo pateikimo teismui dienos).

Skunde nurodo, kad atsakovei subsidija buvo iÅ¡mokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 (toliau – ir ApraÅ¡as) nustatytÄ tvarkÄ . Atsakovė 2021 m. sausio 27 d. VMI pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiÅ¡kos įmonės subsidijos paraiÅ¡kÄ . VMI 2021 m. vasario 10 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. 4-99 jai skirta 1328,26 Eur subsidija, kuriÄ Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras iÅ¡mokės per 3 darbo dienas į atsakovės paraiÅ¡koje nurodytÄ sÄ skaitÄ .

Teigia, kad teikdama paraiÅ¡kÄ , atsakovė patvirtino, jog įmonės Å«kinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo” (toliau – ir Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų, taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiÅ¡koje nurodžiusi neteisingÄ ar tikrovės neatitinkančiÄ informacijÄ , privalės grÄ Å¾inti jai skirtÄ ir iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ar jos dalį ApraÅ¡e nustatyta tvarka.

Siekiant įsitikinti, kad atsakovė nukentėjo nuo COVID-19, 2021 m. gegužės 20 d. buvo atlikta pareiÅ¡kėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikra. Patikros metu nustatyta, kad pagal atsakovės pateiktas Pridėtinės vertės mokesčio deklaracijos FR0600 formas (toliau – ir PVM deklaracija) atsakovė per Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje ir ApraÅ¡e apibrėžtÄ laikotarpį nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc., vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo (lyginami 2020 m. gruodžio - 2021 m. sausio mėn. ir 2019 m. gruodžio - 2020 m. sausio mėn. laikotarpiai). VMI prašė per 10 darbo dienų laikotarpį peržiÅ«rėti VMI pateiktus PVM deklaracijų duomenis ir, jei bÅ«tų nustatyta, kad PVM deklaracijoje (-ose) yra klaidų, jas iÅ¡taisyti, bei patikslintÄ (-as) PVM deklaracijÄ (-as) pateikti VMI įprastine tvarka. Atsakovei buvo paaiÅ¡kinta, kad praėjus nurodytam terminui, atsakovės duomenys bus vertinami pakartotinai ir jei nebus nustatytas privalomas, ne mažesnis kaip 30 proc., vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas, apie įmonės neatitikimÄ ApraÅ¡o kriterijams VMI informuos Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijÄ (toliau – ir MinisterijÄ ), kaip tai reglamentuota ApraÅ¡o 50 punkte. Å i informacija Atsakovei 2021 m. gegužės 20 d. pateikta per „Mano VMI“.

PareiÅ¡kėja nurodo, kad atsakovei nepatikslinus PVM deklaracijų duomenų, apie atsakovės neatitikimÄ ApraÅ¡o kriterijams informavo MinisterijÄ , o Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. liepos 19 d. priėmė įsakymÄ Nr. 4-799, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡io įsakymo priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ 1328,26 Eur subsidijos sumÄ , iÅ¡mokėtÄ pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 10 d. įsakymÄ Nr. 4-99. Pažymi, jog 2021 m. liepos 30 d. per „Mano VMI” atsakovė buvo informuota apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 19 d. įsakymÄ Nr. 4-799, o 2021 m. rugpjūčio 3 d. informuota, kad nurodytas 14 dienų subsidijos (-ų) grÄ Å¾inimo terminas, už kurį įmonei nebus apskaičiuojami delspinigiai, skaičiuojamas nuo praneÅ¡imo atsakovei iÅ¡siuntimo dienos, t. y. nuo 2021 m. liepos 30 d.

Pažymi, jog 2021 m. rugpjūčio 19 d. gavo Ministerijos raÅ¡tÄ , kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sÄ raÅ¡Ä pareiÅ¡kėjų, kurie negrÄ Å¾ino subsidijų į Ministerijos sÄ skaitÄ ir buvo praÅ¡oma atlikti ApraÅ¡o 52 punkte nustatytus veiksmus. 2021 m. rugpjūčio 25 d. per „Mano VMI” atsakovei pakartotinai buvo priminta apie pareigÄ grÄ Å¾inti jai iÅ¡mokėtÄ 1328,26 Eur subsidijÄ , buvo informuota, kad inicijuojamas negrÄ Å¾intos subsidijos iÅ¡ieÅ¡kojimas. Apie pateiktÄ 2021 m. rugpjūčio 25 d. praneÅ¡imÄ atsakovė buvo informuota automatiniu skambučiu.

PareiÅ¡kėja pateikė informacijÄ apie tai, kad iki 2022 m. sausio 26 d. atsakovė grÄ Å¾ino 930,00 Eur subsidijos dalį ir nurodė, kad likusi nesumokėta subsidijos dalis sudaro 398,26 Eur, 17,93 Eur delspinigių bei 4,48 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palÅ«kanų sumos.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija atsiliepime į praÅ¡ymÄ nurodo, kad praÅ¡o praÅ¡ymÄ tenkinti. Teigia, jog byloje nėra duomenų, kad atitinkami vieÅ¡ojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ , bÅ«tų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui. Mano, kad atsakovei per nustatytÄ terminÄ negrÄ Å¾inus subsidijos, atsirado ApraÅ¡e nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti iÅ¡mokėtų lėšų susigrÄ Å¾inimo procedÅ«rÄ .

Bylos proceso Å¡alims apie bylos nagrinėjimo bÅ«dÄ , vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 72 straipsnio 3 dalis, 74 straipsnio 7 dalis).

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

Nustatyta, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms” lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo” patvirtinto Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms” lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o nustatytÄ tvarkÄ atsakovei buvo iÅ¡mokėta 1328,26 Eur subsidija.

SÄ lygas, kurias atitinkančios nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės gali kreiptis dėl negrÄ Å¾inamosios subsidijos pagal Priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms”, subsidijų pareiÅ¡kėjams skyrimo ir administravimo tvarkÄ , reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant Priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas (ApraÅ¡o 1 punktas) nustato ApraÅ¡as. Reikalavimai gauti subsidijÄ yra numatyti ApraÅ¡o II skyriuje. Vadovaujantis ApraÅ¡o 14.1 punktu galimi pareiÅ¡kėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, atitinkančios vienÄ iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų: įmonės, kurių Å«kinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo” 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Å i sÄ lyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose VMI virÅ¡ininko įsakymu, deklaruotus duomenis (informacijÄ ), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informacijÄ ), kurie (-i) bÅ«tų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos bÅ«tų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiÅ¡kėjo teikiamoje subsidijų paraiÅ¡koje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta Å¡iame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiÅ¡kėjas neatitinka Å¡ios sÄ lygos ir jam subsidija negali bÅ«ti skiriama.

ApraÅ¡o 49 punkte numatyta, jog VMI ir Lietuvos verslo paramos agentÅ«ra iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiÅ¡kėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiÅ¡koje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumÄ , taip pat nustatyti, ar pareiÅ¡kėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentÅ«ros praÅ¡ymu pareiÅ¡kėjų ApraÅ¡o 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informacijÄ ), dokumentus. Pagal ApraÅ¡o 50 punktÄ VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentÅ«ra, nustačiusios, kad pareiÅ¡kėjas pateikė neteisingÄ , neiÅ¡samiÄ ar netiksliÄ informacijÄ (duomenis) ir subsidijų paraiÅ¡kos pateikimo momentu neatitiko ApraÅ¡o 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota ApraÅ¡o 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iÅ¡ pareiÅ¡kėjo per „Mano VMI” dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raÅ¡tu informuoja MinisterijÄ . Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iÅ¡ VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentÅ«ros gavimo dienos priima sprendimÄ dėl subsidijos grÄ Å¾inimo, dalinio grÄ Å¾inimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiÅ¡kėjas informuojamas per „Mano VMI” ne vėliau kaip per 3 darbo dienas. Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grÄ Å¾inimo, dalinio grÄ Å¾inimo ar perskaičiavimo pareiÅ¡kėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grÄ Å¾inti (ApraÅ¡o 51 punktas). ApraÅ¡o 52 punktas numato, jog pareiÅ¡kėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grÄ Å¾inimo terminÄ , Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palÅ«kanų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .

Bylos duomenimis, atsakovė 2021 m. sausio 27 d. pateikė Nuo „COVID-19” nukentėjusios savarankiÅ¡kos įmonės subsidijos paraiÅ¡kÄ . Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 10 d. priėmė įsakymÄ Nr. 4-99 atsakovei skirti 1328,26 Eur subsidijÄ . Atsakovė apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 10 d. įsakymÄ Nr. 4-99 skirti jai 1328,26 Eur subsidijÄ buvo informuota „Mano VMI portale” 2021 m. vasario 10 d. Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras atsakovei iÅ¡mokėjo 1328,26 Eur subsidijÄ Ä¯ jos paraiÅ¡koje nurodytÄ sÄ skaitÄ .

PareiÅ¡kėja, vadovaudamasi ApraÅ¡o 49 punktu, siekdama įsitikinti, ar atsakovė yra nukentėjęs nuo „COVID-19“ asmuo bei įvertinti subsidijų paraiÅ¡koje pateiktos informacijos (duomenų) atitikimÄ VMI informacinėse sistemose esantiems duomenims, 2021 m. gegužės 20 d. atliko pareiÅ¡kėjos patikrÄ , kurios metu nustatyta, kad pagal atsakovės pateiktas PVM deklaracijas per Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo” 6.1 papunktyje ir ApraÅ¡e apibrėžtÄ laikotarpį ji nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc., vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo.

Per portalÄ â€žMano VMI ” atsakovė 2021 m. gegužės 20 d. buvo informuota, kad vadovaudamasi ApraÅ¡o nuostatomis, VMI 2021 m. gegužės 20 d. atliko pareiÅ¡kėjos patikrÄ , kurios metu nustatyta, jog pagal įmonės pateiktas PVM deklaracijas per Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 1 d. nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje ir ApraÅ¡e apibrėžtÄ laikotarpį įmonė nepatyrė nustatyto privalomo, ne mažesnio kaip 30 proc., vidutinio mėnesinio apyvartos kritimo. PapraÅ¡yta per 10 darbo dienų laikotarpį peržiÅ«rėti įmonės VMI pateiktus PVM deklaracijų duomenis ir, jei bÅ«tų nustatyta, kad PVM deklaracijoje (-ose) yra klaidų, jas iÅ¡taisyti, bei patikslintÄ (-as) PVM deklaracijÄ (-as) pateikti VMI įprastine tvarka. Atsakovė buvo įspėta, jog praėjus nurodytam terminui, atsakovės duomenys bus įvertinti pakartotinai, ir jei įmonei nebus nustatytas privalomas, ne mažesnis kaip 30 proc. vidutinis mėnesinis apyvartos kritimas, VMI apie įmonės neatitikimÄ ApraÅ¡o kriterijams informuos Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijÄ , kaip tai reglamentuota ApraÅ¡o 50 punkte.

Atsakovė per „Mano VMI“ portalÄ 2021 m. liepos 30 d. buvo informuota, jog vadovaudamasi ApraÅ¡o 50 punktu, buvo priimtas Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 19 d. įsakymas Nr. 4-799, kuriuo nustatyta, kad: 1) atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡io įsakymo priėmimo dienos į Ministerijos sÄ skaitÄ privalo grÄ Å¾inti 1328,26 Eur subsidijų sumÄ , iÅ¡mokėtÄ pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 10 d. įsakymÄ Nr. 4-99; 2) atsakovė moka pagalbos iÅ¡mokėjimo dienÄ Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo 1.1 papunktyje nurodytų subsidijų iÅ¡mokėjimo iki jų sugrÄ Å¾inimo dienos; 3) atsakovė moka 0,03 procento dydžio delspinigius už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , jei vėluoja grÄ Å¾inti 1.1 ir 1.2 papunkčiuose nurodytas lėšas. Atsakovė įspėta, kad jei nurodytos subsidijos dalies per nustatytÄ terminÄ negrÄ Å¾ins, vadovaudamasi ApraÅ¡o 52 punktu, VMI, privalės inicijuoti negrÄ Å¾intos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palÅ«kanų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ â€“ kreipsis į teismÄ .

Atsakovė 2021 m. rugpjūčio 3 d. per „Mano VMI“ portalÄ buvo informuota apie tai, jog VMI 2021 m. liepos 30 d. praneÅ¡imu įmonę informavo apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymÄ , remiantis kuriuo įmonė privalo grÄ Å¾inti jai iÅ¡mokėtÄ (-as) subsidijÄ (-as), kadangi VMI atliktos patikros metu nustatytas nepakankamas apyvartos kritimas. Nurodyta, kad praneÅ¡imas atsakovei buvo iÅ¡siųstas pavėluotai, todėl informuojama, kad praneÅ¡ime nurodytas 14 dienų subsidijos (-ų) grÄ Å¾inimo terminas, už kurį įmonei nebus apskaičiuojami delspinigiai, skaičiuojamas nuo VMI praneÅ¡imo įmonei iÅ¡siuntimo dienos, t. y. nuo 2021 m. liepos 30 d.

Ministerija 2021 m. rugpjūčio 19 d. informavo pareiÅ¡kėjÄ , jog atsakovė per nustatytÄ terminÄ visos 1328,26 Eur subsidijos į Ministerijos sÄ skaitÄ negrÄ Å¾ino.

Atsakovė 2021 m. rugpjūčio 25 d. per „Mano VMI” portalÄ buvo informuota, jog negrÄ Å¾inus visos subsidijos per 5 darbo dienas nuo Å¡io praneÅ¡imo iÅ¡siuntimo dienos, VMI kreipsis į teismÄ dėl negrÄ Å¾intos subsidijos priteisimo, todėl atsakovė gali patirti papildomas bylinėjimosi iÅ¡laidas.

ApraÅ¡o 48 punktas nustato, kad už subsidijų paraiÅ¡koje ir kartu su subsidijų paraiÅ¡ka pateiktos informacijos (duomenų) teisingumÄ atsako pareiÅ¡kėjas.

Pildydama 2021 m. sausio 27 d. paraiÅ¡kÄ , atsakovė, be kita ko, patvirtino, jog įmonės Å«kinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (Å¡i nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų); jog įmonė atitinka visas ApraÅ¡e nustatytas sÄ lygas ir įsipareigoja laikytis subsidijos paraiÅ¡koje deklaruotų sÄ lygų, taip pat pripažįsta, kad, skyrus subsidijÄ , Å¡i subsidijos paraiÅ¡ka prilyginama įmonės įsipareigojimams, kurių įmonė privalo laikytis jai skyrus subsidijÄ .

Pažymėtina tai, jog atsakovė paraiÅ¡koje taip pat nurodė, jog supranta, kad, nurodžiusi neteisingÄ , neiÅ¡samiÄ ar tikrovės neatitinkančiÄ informacijÄ (duomenis) ir jos pagrindu gavusi subsidijÄ , įmonė privalės grÄ Å¾inti jai skirtÄ ir iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ir sumokėti 0,03 procento dydžio delspinigius nuo laiku nesumokėtos grÄ Å¾intinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvienÄ pavėluotÄ dienÄ ; ApraÅ¡o nustatyta tvarka nustačius, kad subsidija suteikta ApraÅ¡e nustatytų reikalavimų neatitinkančiai įmonei arba kad subsidija yra naudojama nesilaikant deklaruotų sÄ lygų, neteisėtai suteikta subsidija ar jos dalis bus susigrÄ Å¾inta ApraÅ¡e nustatyta tvarka. Atsakovė partvirtino, kad susipažino su ApraÅ¡e nustatytomis sÄ lygomis, prisiima nustatytus įsipareigojimus, susijusius su subsidijos gavimu ir naudojimu, bei atsakomybę už netinkamÄ jų vykdymÄ .

Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos apie tai, kad paraiÅ¡kos pareiÅ¡kėjas pateikė neteisingÄ , neiÅ¡samiÄ ar netiksliÄ informacijÄ (duomenis) ir subsidijų paraiÅ¡kos pateikimo momentu neatitiko ApraÅ¡o 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba kad subsidija panaudota ApraÅ¡o 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba kad informacijos iÅ¡ pareiÅ¡kėjo per „Mano VMI” dėl skirtos subsidijos atsisakymo, iÅ¡ VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentÅ«ros gavimo dienos priima sprendimÄ dėl subsidijos grÄ Å¾inimo, dalinio grÄ Å¾inimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiÅ¡kėjas informuojamas per „Mano VMI” ne vėliau kaip per 3 darbo dienas.

Teisėjų kolegijos vertinimu, nurodytas Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendimas dėl subsidijos grÄ Å¾inimo, dalinio grÄ Å¾inimo ar perskaičiavimo yra individualus administracinis aktas, galintis bÅ«ti ginčijamu Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos nustatyta tvarka. Toks sprendimas iÅ¡ esmės yra atsakovės pareigÄ sugrÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ nustatantis individualus administracinis aktas ir pagrindas iÅ¡ atsakovės susigrÄ Å¾inti iÅ¡mokėtas lėšas, todėl gavusi informacijÄ apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 19 d. įsakymÄ Nr. 4-799, nesutikdama su juo, atsakovė turėjo teisę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka.

Kadangi Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 19 d. įsakymas Nr. 4-799 nėra nuginčytas, o atsakovė nustatytu terminu jame nurodytos iÅ¡mokėtos subsidijos nėra grÄ Å¾inusi, vadovaujantis ApraÅ¡o 52 punktu pareiÅ¡kėjai atsirado teisė inicijuoti subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palÅ«kanų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .

Atsakovei savanoriÅ¡kai negrÄ Å¾inus subsidijos, jai kyla pareiga sumokėti pagalbos iÅ¡mokėjimo dienÄ Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos iÅ¡mokėjimo iki praÅ¡ymo pateikimo teismui dienos, taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 20 d. įsakyme Nr. 4-809 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos iki ieÅ¡kinio pateikimo teismui dienos.

Ä®vertinus pareiÅ¡kėjos 2022 m. sausio 26 d. pateiktus duomenis apie tai, kad nesumokėta iÅ¡mokėtos subsidijos dalis sudaro 398,26 Eur, praÅ¡ymas tenkintinas likusios nesumokėta subsidijos dalyje, įskaitant metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo subsidijos iÅ¡mokėjimo iki praÅ¡ymo pateikimo teismui dienos, taip pat yra 0,03 procento dydžio delspinigius už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. liepos 20 d. įsakyme Nr. 4-809 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos iki ieÅ¡kinio pateikimo teismui dienos.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

PareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Ranvesta” valstybės naudai 398,26 Eur (trys šimtai devyniasdešimt aštuoni eurai ir 26 centai) išmokėtos subsidijos, 4,48 Eur (keturių eurų 48 ct) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas ir 17,93 Eur (septyniolika eurų ir 93 ct) delspinigių.

Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mus.

Teisėjai Remigijus Arminas

Laimutė Jokubauskaitė

Eglė Kiaurakytė