235efed3-174d-42fb-8a5e-bfce9bd08471 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatediki Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyto senatvÄs pensijos amžiaus jam yra likÄ ne daugiau kaip 5 metai; turi ne mažesnį kaip 30 metų valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä , iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytus asmenis;
Legislator headnote
AI generated235efed3-174d-42fb-8a5e-bfce9bd08471 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Ankstesniame praÅ¡yme nebuvo suformuluoto klausimo apie tai, ar asmuo yra Å«kininko partneris. TodÄl negalima teigti, kad pareiÅ¡kÄja neva nuslÄpÄ informacijÄ , neinformavo, kad yra Å«kininko partnere, nes tokios informacijos praÅ¡yme nebuvo klausiama. Svarbu tai, kad pildydama praÅ¡ymÄ paklausÄ VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotojos, ar pensijos skyrimui neturi įtakos tai, kad pareiÅ¡kÄjos vyras turi savo vardu registruotÄ Å«kį. VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotoja paaiÅ¡kino, kad praÅ¡yme klausiama apie tai, ar ji pati neturi Å«kio.
Full text
AdministracinÄs bylos NrAdministracinÄs bylos Nr. I-547-621/2012Teisminio proceso numeris:3-64-3-00202-2012-5Procesinio sprendimo kategorija:6.3.1.; 74. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. gegužÄs 21 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija,pirmininkaujant teisÄjui Žanui Kubeckui,dalyvaujant kolegijos nariams teisÄjams Marytei Å važienei ir Donatui Dauniui,sekretoriaujant Lauritai Pocienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai V.
L., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos V. L. atstovei advokato padÄjÄjai D. R.,dalyvaujant atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau â ir VSDFV) Å iaulių skyriaus atstovei V. P., nedalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos V. L. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriui dÄl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. (6.5) 1-572 ir VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. SPR-44, panaikinimo.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi pateiktÄ skundÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja V. L. kreipÄsi su skundu (b.l. 2-5) į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ praÅ¡ydama panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2012 m. sausio 27 d. sprendimÄ Nr. (6.5) 1-572 ir VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimÄ Nr. SPR-44 (toliau tekste ir skundžiamas aktas).Pateiktame skunde pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad 2012 m. vasario 2 d. gavo iÅ¡ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimÄ Nr. (6.5)I-572, kuriame nurodyta, kad nuo 2011-11-09 pareiÅ¡kÄjai paskirta iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensija.
Tame raÅ¡te taip pat nurodyta, kad vadovaudamasis Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo (Žin. 2003, Nr., 114-5116) 12 straipsniu, Valstybinio socialinio draudimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 17-447; 2004, Nr. 171-6295) 36 straipsnio 5 dalimi bei VyriausybÄs 1994 m. lapkriÄio 18 d. nutarimu Nr. 1156 patvirtintų Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokÄjimo nuostatų (Žin. 1994, Nr. 91-1781; 2005, Nr. 83-3066) 100 punktu. VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyrius 2011 m. gruodžio 1 d priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ Nr. SPR-44 iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos gaunamos pensijos iÅ¡skaityti neva susidariusiÄ pensijos permokÄ .
MinÄtame sprendime Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos nurodÄ, kad jei nesutinka su VSDF valdybos bei VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus sprendimu, per 20 dienų nuo Å¡io VSDF valdybos sprendimo gavimo dienos, gali juos apskųsti Å iaulių apygardos administraciniam teismui. VSDF valdybos sprendimÄ gavo 2012 m. vasario 2 d., todÄl terminas skundui pateikti yra nepraleistas . Su tokiais Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos sprendimais nesutinka ir mano, kad jie yra naikintini. 2009 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. PK-894, nuo 2009 m. kovo 23 d. pareiÅ¡kÄjai buvo paskirta iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensija, kurios dydis 525,35 Lt.
TokiÄ pensijÄ gavo nuo 2009 kovo iki 2010 m. rugsÄjo mÄnesio.Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos JoniÅ¡kio skyrius 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimu Nr. SPR-58 nurodÄ, kad neva pareiÅ¡kÄjai, laikotarpiu nuo 2009-03-23 iki 2010-09-30 mokama buvo nepagrįstai ir susidarÄ 9608, 82 Lt permoka iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos mokÄjimui. Tokia permoka susidarÄ dÄl to, kad pareiÅ¡kÄja neva nepraneÅ¡Ä apie aplinkybes, turinÄias įtakos pensijos (kompensacijos) mokÄjimui. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ne kartÄ savo raÅ¡tais informavo, kad ji privalo grÄ Å¾inti susidariusiÄ permokÄ ir, kad jai yra nutraukiamas iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos mokÄjimas.
Paskutiniu 2011-03-03 raÅ¡tu Nr. (1.8) S-667 VSDF JoniÅ¡kio skyriaus direktorÄ N. P. pareiÅ¡kÄjÄ informavo, kad ji turÄs atlyginti visÄ 9608,82 Lt iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokÄ , susidariusiÄ nuo 2009 m. kovo 23 d. iki 2010 m. rugsÄjo 30 d. Nesutikdama su tuo, kad neva dÄl pareiÅ¡kÄjos kaltÄs yra susidariusi iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permoka ir kad ji privalo jÄ grÄ Å¾inti, bei manydama, kad iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos mokÄjimas yra nutrauktas nepagrįstai, ne kartÄ su skundais kreipÄsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybÄ , į Valstybinio socialinio fondo valdybos JoniÅ¡kio skyriaus direktorÄ, į Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijÄ bei į Europos Parlamento narį ZigmantÄ BalÄytį, ir kitas institucijas.
Savo aktyviais veiksmais parodÄ, kad nesutiko ir nesutinka su jai priskaiÄiuota senatvÄs pensijos permoka. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ir valstybinio socialinio draudimo JoniÅ¡kio skyrius visuose savo raÅ¡tuose nurodÄ, kad kreipdamasi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo, pareiÅ¡kÄja neatitiko visų Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 3 straipsnio sÄ lygų, kadangi buvo Å«kininko partnere ir neva nepraneÅ¡Ä apie tai VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotojams.
Su tokiais VSDF valdybos ir VSDF JoniÅ¡kio skyriaus teiginiais sutikti nÄra jokio pagrindo, kadangi 2009-03-23 praÅ¡ymas dÄl iÅ¡ankstinio senatvÄs pensijos skyrimo suraÅ¡ytas teisingai, tinkamai nurodyti visi praÅ¡ymo punktai. MinÄto praÅ¡ymo 5 punkte nebuvo suformuluoto klausimo ar ji yra Å«kininko partnere, be to, praÅ¡yme net nebuvo numatyta vietos kur Å¡ias aplinkybes galima buvo nurodyti, todÄl ji nurodÄ visas praÅ¡yme privalomas nurodyti aplinkybes. PraÅ¡ymo forma buvo patvirtinta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus 2005 m. liepos 21 d.
įsakymu Nr. V-289, klausimus ir jų formuluotes sugalvojo ne ji pati, o VSDF. Kreipdamasi dÄl iÅ¡ankstinÄs pensijos paskyrimo užpildÄ praÅ¡ymÄ , kurio forma yra patvirtinta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus 2005 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. V-289. PraÅ¡ymÄ užpildÄ padedant VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus vyr. specialistei R. T.. Atkreipia dÄmesį į tai, kad Å¡iuo metu praÅ¡ymo dÄl socialinio draudimo iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo forma yra pakeista, patvirtinta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2011 m. gegužÄs 25 d.
įsakymu Nr. V-208. Naujoje praÅ¡ymo formoje 5 (penktu) numeriu aiÅ¡kiai suformuluotas klausimas - âAr Å¡iuo metu dirbate (pagal darbo sutartį, narystÄs, tarnybos pagrindu ar savarankiÅ¡kai), esate Å«kininkas ar jo partneris, gaunate užsienio valstybÄs pajamas, susijusias su darbo santykiais ir kt.". Tuo tarpu ankstesnÄje praÅ¡ymo formoje, patvirtintoje Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus 2005m. liepos 21 d. įsakymu Nr. V-289, 5 (penktu) punktu buvo klausiama -â Ar dirbate pagal darbo sutartį, narystÄs ar tarnybos pagrindu, turite verslo liudijimÄ , esate Å«kininkas ar kt.?".
Kyla klausimas, kodÄl valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius patvirtino naujÄ praÅ¡ymo forma, ir joje aiÅ¡kiai suformulavo klausimÄ ar esate Å«kininko Å«kio partneris. Kas patvirtina, kad ankstesnÄ praÅ¡ymo forma nereikalavo atsakyti, ar pareiÅ¡kÄja yra Å«kininko Å«kio partnere. Atsakydama į pareiÅ¡kÄjos skundÄ , Lietuvos Respublikos SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerija raÅ¡tu Nr. (24.7-22) SD - I 305 nurodÄ, kad apgailestauja, jog praÅ¡yme iÅ¡vardyti visas galimas aplinkybes, galinÄias turÄti įtakÄ iÅ¡ankstinÄs pensijos mokÄjimui, nÄra galimybÄs. Bet pati LR SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerija sutinka su tuo, kad ankstesnÄ VSDF sukurta praÅ¡ymo forma dÄl iÅ¡naktinÄs senatvÄs pensijos paskyrimo yra netinkama, ydinga, todÄl Å¡iuo metu ji yra pakeista.
Ankstesniame praÅ¡yme nebuvo suformuluoto klausimo apie tai, ar asmuo yra Å«kininko partneris. TodÄl negalima teigti, kad pareiÅ¡kÄja neva nuslÄpÄ informacijÄ , neinformavo, kad yra Å«kininko partnere, nes tokios informacijos praÅ¡yme nebuvo klausiama. Svarbu tai, kad pildydama praÅ¡ymÄ paklausÄ VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotojos, ar pensijos skyrimui neturi įtakos tai, kad pareiÅ¡kÄjos vyras turi savo vardu registruotÄ Å«kį. VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotoja paaiÅ¡kino, kad praÅ¡yme klausiama apie tai, ar ji pati neturi Å«kio.
Pažymi, kad praÅ¡ymas buvo patikrintas ir patvirtintas vyr. specialistÄs (pensijoms) L. T., todÄl teigti, kad dÄl pareiÅ¡kÄjos kaltÄs nebuvo nustatytos visos senatvÄs pensijai skirti reikÅ¡mingos sÄ lygos, nÄra pagrindo. Atkreipia dÄmesį ir į tai, kad VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus darbuotoja netrukdomai galÄjo ir net privalÄjo patikrinti praÅ¡yme nurodytus duomenis. PareiÅ¡kÄja neslÄpÄ to, kad jos vyras turi Å«kį ir Å¡i informacija buvo nurodyta Ūkininkų Å«kio registre.
Ji bei Å«kininko V. J. L. Å«kis buvo iÅ¡registruoti 2009 m. birželio 10 d. ir Å¡iuo metu nei ji, nei jos vyras nÄra Å«kininkais. Tokiu bÅ«du dÄl VSDF JoniÅ¡kio skyriaus darbuotojų kaltÄs, susidarÄ tokia situacija, kad neteko iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos ir atitinkamai VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyrius 2011 m. gruodžio 1 d. priÄmÄ neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ sprendimÄ Nr. SPR-44, kuriuo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pensijos yra iÅ¡skaitomos neva susidariusios permokos. Tokiam VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus sprendimui, pareiÅ¡kÄjos nuomone, nepagrįstai pritarÄ ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos, priimdama 2012 m. sausio 27 d. sprendimÄ Nr. (6.5) I-572.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kino, kad 2010-11-03 sprendimÄ , kuriuo buvo nustatyta permoka, skundÄ, buvo nuÄjusi pas Seimo narį Juozapaitį, taip pat skundÄ VSDFV prie LR socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos, manÄ, kad jie tÄ klaidÄ iÅ¡taisys.
AtsakymÄ iÅ¡ Vilniaus gavo, taÄiau jame buvo nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetÄ. Teismui to sprendimo neskundÄ, tas sprendimas yra likÄs toks, koks ir buvo. Kiek vÄliau gavo laiÅ¡kÄ , kad atvyktų į skyrių pokalbiui dÄl tolimesnio pensijos mokÄjimo. Nuvykus į skyrių, jai pasakÄ, kad apgavo juos, nes pareiÅ¡kÄja nepasakÄ, kad yra Å«kininko partnerÄ, pasakÄ, kad ji norÄjo pasinaudoti valstybe. PareiÅ¡kÄjai sakÄ iÅ¡ naujo tvarkyti dokumentus ir mokÄti tÄ permokÄ nors po 10 Lt.
Ji pasakÄ, kad jokių dokumentų neperraÅ¡inÄs ir nieko nemokÄs. Nustatytos permokos ji nemokÄs.Atsakovas VSDFV Å iaulių skyrius pateiktame atsiliepime (b.l. 62-65) nurodÄ, kad su skundu nesutinka. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja skundu praÅ¡o panaikinti 2012-01-27 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos sprendimÄ Nr. (6.5)I-572 ir 2011-12-01 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos JoniÅ¡kio skyriaus sprendimÄ Nr. SPR-44 âDÄl V. L. iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ.
Valstybinio socialinio draudimo teritoriniai skyriai, kaip vykdomosios institucijos, iÅ¡ankstines valstybinio socialinio draudimo pensijas skiria ir moka griežtai vadovaudamiesi Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymu (toliau-Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymas, Žin., 2006, Nr. 139-5295); Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu (toliau - Pensijų įstatymas, Žin., 1994, Nr. 59-11.53; 2005, Nr. 71-2555); Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokÄjimo nuostatais (toliau- Pensijų nuostatai, Žin., 1994, Nr. 91-1781; 2005, Nr.83-3066), patvirtintais 1994-11-18 Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu Nr. 1156.
Pagal Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 3 straipsnyje nurodytas sÄ lygas iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensija skiriama asmeniui, kuris kreipimosi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos dienÄ atitinka visas Å¡ias sÄ lygas:
1) iki Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyto senatvÄs pensijos amžiaus jam yra likÄ ne daugiau kaip 5 metai;
2) turi ne mažesnį kaip 30 metų valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä , iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytus asmenis;
3) paskutinius 12 mÄnesių iki kreipimosi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos įstatymų nustatyta tvarka buvo registruotas bedarbiu Lietuvos darbo biržos teritorinÄje darbo biržoje, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytus asmenis; (3 punktas neteko galios nuo 2012 m. sausio 1 d.) 4) negauna kitų valstybinių socialinio draudimo, valstybinių, Å¡alpos pensijų (iÅ¡skyrus Å¡alpos pensijas, įstatymų nustatytais atvejais mokamas namuose invalidus slaugantiems asmenims), užsienio valstybÄs pensijų, nuolatinių pensinio pobÅ«džio iÅ¡mokų už asmens darbo pobÅ«dį (valstybinÄs signataro rentos, artistų rentos arba kompensacinÄs iÅ¡mokos teatrų ir koncertinių įstaigų kÅ«rybiniams darbuotojams, kompensacijos už ypatingas darbo sÄ lygas ir pan.), mokamų iÅ¡ valstybÄs biudžeto ar Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto, pensijų iÅ¡mokų, gaunamų bet kuriuo Pensijų kaupimo ir Papildomo savanoriÅ¡ko pensijų kaupimo įstatymuose nustatytu bÅ«du, netekto darbingumo periodinÄs kompensacijos, Å¡alpos kompensacijos, nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos ar prieÅ¡pensinÄs bedarbio iÅ¡mokos (toliau Å¡iame Ä®statyme - pensijos ir iÅ¡mokos);
5) nÄra vienas iÅ¡ asmenų iÅ¡vardytų Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 1-6, 8 ir 9 punktuose, nÄra Å«kininkas ar jo partneris pagal Ūkininko Å«kio Ä®statymÄ taip pat negauna užsienio valstybÄje pajamų, susijusių su darbo santykiais arba jų esmÄ atitinkanÄiais santykiais;
6) atitinka kitas Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatytas sÄ lygas senatvÄs pensijai gauti, iÅ¡skyrus senatvÄs pensijos amžiaus reikalavimÄ .
3. Asmeniui, kuris iki kreipimosi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo teisÄs aktų nustatyta tvarka buvo pripažintas nedarbingu ir atitinka Å¡io straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 4-6 punktuose iÅ¡vardytas sÄ lygas, iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensija skiriama, jeigu jis buvo įstatymų nustatyta tvarka nepertraukiamai registruotas bedarbiu Lietuvos darbo biržos teritorinÄje darbo biržoje paskutinius 12 mÄnesių, iki buvo pripažintas nedarbingu, ir jeigu jis, tapÄs darbingu, vÄl užsiregistravo ir yra registruotas bedarbiu iki pat kreipimosi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos dienos. (3 dalis neteko galios nuo 2012 m. sausio 1 d.) Pagrindinis iÅ¡ankstinÄs pensijos tikslas - sudaryti prieÅ¡pensinio amžiaus žmonÄms, neturintiems jokio pragyvenimo Å¡altinio, jokių pajamų, neturintiems galimybÄs dirbti, turÄti pragyvenimo Å¡altinį iki jiems atsiras teisÄ, sulaukus Pensijų įstatyme nustatyto amžiaus, gauti senatvÄs pensijÄ . 2009-03-23 pareiÅ¡kÄja kreipÄsi su praÅ¡ymu į VSDFV JoniÅ¡kio skyrių dÄl iÅ¡ankstinÄs pensijos skyrimo bei pateikÄ visus reikalingus dokumentus Å¡ios pensijos skyrimui.
Pagal Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 12 straipsnio nuostatas iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos gavÄjas privalo praneÅ¡ti Fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensijÄ , apie aplinkybes, turinÄias įtakos Å¡ios pensijos dydžiui ar mokÄjimui, per 10 dienų nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo dienos. Jei apie tokias aplinkybes laiku nepraneÅ¡us pensija yra permokama, permokÄta suma iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ gavÄjo pensijos Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus (pavaduotojo) sprendimu.
Jei asmuo pensijos negauna, permoka iÅ¡ieÅ¡koma teismo tvarka. Ä®forminant praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄja buvo supažindinta su Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo sÄ lygomis bei buvo įspÄta dÄl sÄ lygos nustatant teisÄ Ä¯ Å¡iÄ iÅ¡mokÄ - neturÄti jokių pajamų. PareiÅ¡kÄja patvirtino tÄ aplinkybÄ, kad neturi jokių pajamų, apie tai ji buvo įspÄta bei informuota, pasiraÅ¡ant raÅ¡tiÅ¡kai, kad apie aplinkybes turinÄias įtakos jos paskirtos pensijos dydžiui bei mokÄjimui turi informuoti teritorinį skyrių, paskyrusį jai pensijÄ , pati.
Kartu pareiÅ¡kÄja buvo taip pat raÅ¡tiÅ¡kai supažindinta, kad nepraneÅ¡us apie Å¡ias aplinkybes, permokÄta pensijos suma bus iÅ¡ieÅ¡kota įstatymų nustatyta tvarka. PareiÅ¡kÄja, pateikdama praÅ¡ymÄ , VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus neinformavo, kad iÅ¡ankstinÄs pensijos skyrimo dienÄ jos vyro V. J. L. vardu Ūkininkų Å«kio registre buvo registruotas Å«kininko Å«kis, o pati pareiÅ¡kÄja buvo registruota kaip Å«kininko partnerÄ. NeturÄdamas Å¡ios informacijos, 2009-04-07 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius sprendimu Nr. (5.88) PK- 894 paskyrÄ pareiÅ¡kÄjai 525,35 Lt per mÄnesį valstybinÄ socialinio draudimo iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensijÄ nuo 2009-03-23 iki 2012-01-12.
Pensijos skyrimo dienai VSDFV JoniÅ¡kio skyrius neturÄjo techninių galimybių patikrinti turimoje duomenų bazÄje visas aplinkybes, numatytas aukÅ¡Äiau nurodyto įstatymo nuostatose. Atsiradus Å¡iai techninei galimybei, VSDFV JoniÅ¡kio skyrius patikrino ir nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja iÅ¡ankstinÄs pensijos skyrimo dienai buvo Å«kininko partnerÄ. Gavus Å¡iÄ informacijÄ , 2010-10-21 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius priÄmÄ sprendimÄ Nr. (5.88)PK- 2345, kuriuo pareiÅ¡kÄjai nutraukÄ 525,35 Lt iÅ¡ankstinÄs pensijos mokÄjimÄ nuo 2010-10-01. 2010-10-21 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius sprendimu Nr. (5.88) PK -2345 nustatÄ, kad laikotarpiu nuo 2009-03-23 iki 2010-09-30 pareiÅ¡kÄjai susidarÄ 9608,82 Lt iÅ¡ankstinÄs pensijos permoka. 2010-11-03 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius raÅ¡tu Nr. (5.88) S-2638 iÅ¡siuntÄ pareiÅ¡kÄjai šį sprendimÄ .
PareiÅ¡kÄja nesutiko atlyginti gera valia susidariusiÄ iÅ¡ankstinÄs pensijos permokÄ . 2011-02-25 pareiÅ¡kÄja į VSDFV JoniÅ¡kio skyrių kreipÄsi pretenzija, kurioje nurodÄ, kad pildant praÅ¡ymÄ ji pateikusi pati informacijÄ , kad jos vyras turi registruotÄ savo vardu Å«kį ir gavusi atsakymÄ , kad praÅ¡yme klausiama tik apie jos paÄios vardu registruotÄ Å«kį ir dÄl praÅ¡ymÄ priÄmusios darbuotojos L. T. nekompetencijos ji buvusi suklaidinta. Å ioje pretenzijoje pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad jos vyro Å«kis 2009-06-10 buvo iÅ¡registruotas iÅ¡ Ūkininkų Å«kio registro ir ji kartu netekusi savo turÄto statuso bei iÅ¡ Å«kio gaunamų pajamų. 2011-03-03 raÅ¡tu Nr. (1.8)S-667 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius jai atsakÄ dÄl nurodytos aplinkybÄs neturÄti jokių pajamų, kartu paaiÅ¡kinant ir dÄl sÄ lygų gauti iÅ¡ankstinÄ pensijÄ nuo Å«kininko Å«kio iÅ¡registravimo momento.
Å iuo raÅ¡tu priminÄ apie pareigÄ atlyginti susidariusiÄ dÄl jos kaltÄs iÅ¡ankstinÄs pensijos permokÄ bei informavo apie sutikimÄ atlyginti Å¡iÄ Å¾alÄ iÅ¡dÄstant mokÄjimÄ dalimis. Prie pareiÅ¡kÄjo pensijos bylos medžiagos yra prijungtas pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas, gautas VSDFV JoniÅ¡kio skyriuje 2010-12-28, kuriame ji iÅ¡reiÅ¡kia nuomonÄ dÄl priimto iÅ¡ankstinÄs pensijos sprendimo ir pati nurodo âAÅ¡ kaip tik stengiausi niekur nedirbti, jokia veikla neužsiimti, nes žinojau, kad negalima".
Å i aplinkybÄ rodo, kad pareiÅ¡kÄjai, siekianÄiai gauti iÅ¡ankstinÄ pensijÄ , buvo žinoma nustatyta IÅ¡ankstinių pensijų įstatymu sÄ lyga, kad ji, norÄdama atitikti visas sÄ lygas Å¡iai iÅ¡mokai gauti, negali turÄti jokių pajamų. O jos nurodyta aplinkybÄ, kad ji praÅ¡ymÄ užpildÄ dalyvaujant VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus vyr. specialistei L. T., neatitinka realios tiesos, nes Å¡i specialistÄ niekada nedirbo VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus Pensijų skyriaus -priÄmime. IÅ¡ pateikto praÅ¡ymo matyti, kad pareiÅ¡kÄjos dokumentus priÄmÄ vyresnioji specialistÄ (pensijoms) M.
A.. PareiÅ¡kÄjai nesutinkant atlyginti padarytos žalos, 2011-12-01 VSDFV JoniÅ¡kio skyrius priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR-44 dÄl Å¡ios permokos iÅ¡ieÅ¡kojimo po 20 proc. iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos naujai paskirtos gaunamos iÅ¡ankstinÄs pensijos pagal 2011-11-29 VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus sprendimÄ Nr. (5.88)PK-1985. DÄl priimto sprendimo iÅ¡ieÅ¡koti pensijos permokÄ sumoje 9608,82 Lt panaikinimo pareiÅ¡kÄja ir kreipÄsi į teismÄ . Pildant praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄjai buvo paaiÅ¡kinta, kad ji negali turÄti jokių pajamų, todÄl toks pareiÅ¡kÄjos skundo motyvas, kad ji nežinojo, kad gali bÅ«ti Å«kio partnere ir kad vÄliau buvo pakeista pati praÅ¡ymo forma, nesukuria teisinio pagrindo naikinti teisÄtÄ bei pagrįstÄ VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus sprendimÄ dÄl iÅ¡ankstinÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimo.
Skunde teismui pareiÅ¡kÄja nurodo, kad ji nesutiko su nustatyta iÅ¡ankstinÄs pensijos permoka ir tai įrodÄ savo aktyviais veiksmais - skundais kreipÄsi į kitas institucijas. Nors pareiÅ¡kÄja ir gavo neigiamus atsakymus į raÅ¡ytus skundus, taÄiau 2011-12-29 Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka 2011-12-01 VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus sprendimÄ Nr. SPR-44 apskundÄ Fondo valdybai, kaip privalomai ikiteisminei ginÄų sprendimo institucijai. Fondo valdyba 2012-01-27 raÅ¡tu Nr. (6.5) I- 572 pareiÅ¡kÄjai atsakÄ, kad VSDFV JoniÅ¡kio skyrius 2011-12-01 priÄmÄ teisingÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ Nr. SPR-44, nurodÄ motyvus, taikytų norminių aktų nuostatas ir kartu iÅ¡aiÅ¡kino apskundimo tvarkÄ ir terminus.Atsakovo atstovÄ teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄja į visas institucijas paraÅ¡Ä labai daug skundų, taip pat kreipÄsi į Seimo narius, taÄiau nustatyta sprendimo apskundimo tvarka ji nepasinaudojo.
Ji turÄjo pasinaudoti nustatyta tvarka ir apskųsti sprendimÄ , kuriuo buvo nustatyta permoka, pirmiausia fondo valdybai, o po to jau skųsti teismui. Sprendimas dÄl pensijos permokos nustatymo yra galiojantis. PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad apie galimybÄ gauti iÅ¡ankstinÄ pensijÄ sužinojo iÅ¡ žiniasklaidos priemonių. InformacinÄs priemonÄs skelbia, kad yra toks įstatymas, kuriuo žmonÄs gali naudotis. Kalbant apie šį įstatymÄ buvo aiÅ¡kiai pabrÄžiama, kad asmuo, pretenduojantis gauti iÅ¡ankstinÄ pensijÄ , negali turÄti jokių pajamų.
Pati pareiÅ¡kÄja VSDFV JoniÅ¡kio skyriuje raÅ¡Ä, kad ji žinojo, kad negali turÄti jokių pajamų, ji stengÄsi niekur nedirbti, tai, vadinasi, apie pajamas ji puikiai žinojo. Å io įstatymo esmÄ buvo tokia, kad iÅ¡ankstinÄ pensija skiriama žmonÄms, neturintiems jokių pajamų ir, kad tas asmuo metus iki iÅ¡ankstinÄs pensijos gavimo visus metus turi bÅ«ti registruotas darbo biržoje. JoniÅ¡kio skyrius tuo metu patikrinti duomenis apie tai, ar asmuo gauna kitas pajamas, neturÄjo jokių techninių galimybių.
Yra pateikta pažyma, kurioje matosi, kada galÄjo techniÅ¡kai patikrinti duomenis. Tai ne vienintelis atvejis, kai žmonÄs neteisÄtai pasinaudoja valstybÄs lÄÅ¡omis, taÄiau jau nustaÄius permokas, jas reikia grÄ Å¾inti. PareiÅ¡kÄja nuslÄpÄ duomenis apie gaunamas pajamas, todÄl sumokÄtÄ permokÄ ji turi grÄ Å¾inti. Asmuo, norintis gauti iÅ¡ankstinÄ pensijÄ , turi atitikti visas įstatymo numatytas aplinkybes. Mano, kad pareiÅ¡kÄja nuslÄpÄ faktÄ apie partnerystÄ. Mano, kad sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Tretysis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos pateiktame atsiliepime nurodÄ (b.l. 78-80), kad su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka.
NurodÄ, kad VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyrius 2009 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. PK-894, remdamasis V. L. 2009-03-23 praÅ¡ymu, nuo 2009-03-23 paskyrÄ jai iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensijÄ . IÅ¡ankstinių senatvÄs pensijų skyrimÄ , dydžio apskaiÄiavimÄ ir mokÄjimÄ reglamentuoja Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymas. Å io įstatymo 2 straipsnyje nustatyta, kad teisÄ gauti iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensijÄ turi nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys asmenys, atitinkantys Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 3 straipsnyje nustatytas sÄ lygas iÅ¡ankstinei senatvÄs pensijai skirti.
Viena iÅ¡ sÄ lygų, nurodytų Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 5 punkte - asmuo neturi bÅ«ti Å«kininku ar jo partneriu pagal Ūkininko Å«kio įstatymÄ (Žin., 1999, Nr. 43-1358; 2002, Nr. 123-5537).V. L. kreipdamasi dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo buvo Å«kininko partnerÄ, taigi neatitiko Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatytos sÄ lygos iÅ¡ankstinei senatvÄs pensijai skirti, taÄiau savo 2009-03-23 paÅ¡yme dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo Å¡ios aplinkybÄs nenurodÄ.
Kaip minÄjo, iÅ¡ankstinių senatvÄs pensijų skyrimo sÄ lygos nurodytos Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatyme, kuris yra vieÅ¡ai paskelbtas norminis teisÄs aktas ir jo vykdymas yra privalomas visiems Lietuvos fiziniams ir juridiniams asmenims. Taigi ta aplinkybÄ, jog praÅ¡ymo dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo formoje, patvirtintoje VSDF valdybos direktoriaus 2005 m. liepos 21d. įsakymu Nr. V-289, nurodytos ne visos aplinkybÄs, galinÄios turÄti įtakÄ iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimui, nesudaro pagrindo Å¡ios pensijos skyrimÄ Å«kininko partnere buvusiai pareiÅ¡kÄjai laikyti teisÄtu ir pagrįstu, juolab kad minÄta praÅ¡ymo dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo forma nÄra privaloma (besikreipiantis dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimo asmuo gali pateikti laisvos formos praÅ¡ymÄ , paraÅ¡ytÄ ranka arba atspausdintÄ techninÄmis priemonÄmis).
Kadangi pareiÅ¡kÄja neinformavo VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus apie aplinkybes, turinÄias įtakos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos skyrimui, minÄtas skyrius, sužinojÄs apie Å¡ias aplinkybes, remdamasis Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 12 straipsniu, teisÄtai ir pagrįstai 2010 m. spalio 21 d. sprendimu Nr. (5.88) PK-2345 nutraukÄ pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos mokÄjimÄ nuo 2010-10-01 ir 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimu Nr. SPR-58 nustatÄ Å¡ios pensijos 9608,82 Lt permokÄ už laikotarpį nuo 2009-03-23 iki 2010-09-30. 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimas Nr. SPR-58 pareiÅ¡kÄjai iÅ¡siųstas 2010-11-19 (VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2010-11-19 raÅ¡tas Nr. (5.88) S-2638).
Be to, VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyrius 2011-01-04 raÅ¡tu Nr. S-9 (kopija pridedama) papildomai informavo pareiÅ¡kÄjÄ apie susidariusiÄ iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokÄ , nurodydamas, jog Å¡i permoka gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ bet kurios mokamos socialinio draudimo iÅ¡mokos (ligos paÅ¡alpos, netekto darbingumo pensijos, iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos, senatvÄs pensijos) arba teismo tvarka, ir nurodydamas sprendimo dÄl permokos nustatymo apskundimo tvarkÄ ir terminÄ . TaÄiau pareiÅ¡kÄjos 2011-03-17 pretenzija dÄl neva nepagrįstai jai nustatytos 9608,82 Lt iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos (kopija pridedama) VSDF valdyboje buvo gauta 2011-03-21, t. y. praÄjus Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje nurodytam apskundimo terminui, todÄl VSDF valdyba 2011 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. (6.5) I-1984 teisÄtai ir pagrįstai atsisakÄ Å¡iÄ pretenzijÄ nagrinÄti. 2012-01-02 VSDF valdyboje buvo gautas pareiÅ¡kÄjos 2011-12-29 skundas dÄl VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. SPR-44, kuriuo nustatyta iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos nuo 2011-11-09 paskirtos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos 9608,82 Lt permokÄ po 20 procentų per mÄnesį.
Kadangi, kaip pirmiau minÄjo, pareiÅ¡kÄja praleido 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimo Nr. SPR-58, kuriuo jai buvo nustatyta iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permoka, apskundimo terminÄ , VSDF valdyba 2012 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. (6.5) 1-572 teisÄtai ir pagrįstai atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos skundÄ dalyje dÄl permokos nustatymo pagrįstumo ir nagrinÄjo tik skundo dalį dÄl permokos iÅ¡ieÅ¡kojimo pagrįstumo. VSDF valdyba, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos pensijos bylos dokumentus, vadovaudamasi Pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 12 straipsniu, Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 36 straipsnio 5 dalimi bei Nuostatų 100 punktu, konstatavo, kad VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimas Nr. SPR-44 iÅ¡skaityti pirmiau minÄtÄ permokÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos gaunamos pensijos yra teisÄtas ir pagrįstas.
Remdamiesi Å¡iais motyvais, konstatuoja, kad ginÄo dalykas Å¡ioje byloje gali bÅ«ti tik tai, ar VSDF valdyba teisÄtai ir pagrįstai 2012 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. (6.5) 1-572 atsisakÄ iÅ¡ esmÄs nagrinÄti pareiÅ¡kÄjos 2011-12-29 skundÄ toje dalyje, kurioje ji skundÄ permokos nustatymo pagrįstumÄ (nes Å¡ioje dalyje skundas VSDF valdybai buvo pateiktas praleidus teisÄs aktų nustatytÄ apskundimo terminÄ , todÄl iÅ¡ esmÄs VSDF valdyboje nebuvo nagrinÄjamas), ir tai, ar minÄtas VSDF valdybos sprendimas toje dalyje, kuria konstatuotas VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. SPR-44 teisÄtumas, bei pastarasis VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus sprendimas, kuriuo nusprÄsta iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokÄ po 20 procentų per mÄnesį iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos, yra teisÄti ir pagrįsti.PraÅ¡o pareiÅ¡kÄjos reikalavimus panaikinti VSDF valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimÄ Nr. SPR-44 ir VSDF valdybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimÄ Nr. (6.5) I-572 atmesti kaip nepagrįstus.
BylÄ praÅ¡o nagrinÄti nedalyvaujant VSDF valdybos atstovui. PareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas, kaip nepagrįstas.NagrinÄjamas administracinis ginÄas kilo dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjekto Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo SPR-44 âDÄl V. L. iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ pagrįstumo ir teisÄtumo. VSDFV JoniÅ¡kio skyrius 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimu Nr. SPR-44 âDÄl V. L. iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ (b.l. 10, 46) nusprendÄ nuo 2011 m. gruodžio 1 d. iÅ¡skaityti 20 procentų per mÄnesį iÅ¡ V.
L., a.k. (duomenys neskelbtini) gaunamos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos 9608,82 Lt permokÄ , susidariusiÄ laikotarpiu nuo 2009 m. kovo 23 d. iki 2010 m. rugsÄjo 30 d. Permoka nustatyta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimu Nr. SPR-58.VSDFV prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2012 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. (6.5) I-572 âDÄl valstybinÄs socialinio draudimo iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ (b.l. 7, 29, 50, 52) pareiÅ¡kÄjos skundo dÄl VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. SPR-44 panaikinimo netenkino.Nustatytos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ reglamentuoja Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 12 straipsnis, kuriame numatyta, kad iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos gavÄjas privalo praneÅ¡ti Fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensijÄ , apie aplinkybes, turinÄias įtakos Å¡ios pensijos dydžiui ar mokÄjimui, per 10 dienų nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo dienos.
Jei apie tokias aplinkybes laiku nepraneÅ¡us pensija yra permokama, permokÄta suma iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ gavÄjo pensijos Fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus (pavaduotojo) sprendimu. Jei asmuo pensijos negauna, permoka iÅ¡ieÅ¡koma teismo tvarka. Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokÄjimo nuostatų (toliau - Pensijų nuostatai, Žin., 1994, Nr. 91-1781; 2005, Nr.83-3066), patvirtintų 1994-11-18 Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu Nr. 1156, 100 punkte numatyta, kad pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje ir 64 straipsnio 4 dalyje nustatytais atvejais, taip pat kompetentingoms institucijoms teisÄs aktų nustatyta tvarka nustaÄius, kad asmuo pateikÄ dokumentus su suklastotais ar neteisingais duomenimis, turinÄiais įtakos pensijos dydžiui ar mokÄjimui, pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡komos socialinio draudimo skyriaus direktoriaus sprendimu â ne daugiau kaip 20 procentų pensijos per mÄnesį.Aplinkybes, kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ neteisingus duomenis kurie turÄjo įtakos pensijos mokÄjimui, nustatÄ VSDFV JoniÅ¡kio skyrius 2010 m. lapkriÄio 3 d. sprendimu Nr. SPR-58 âDÄl V.
L. iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos nustatymoâ (b.l. 82, 96), kuriuo nustatyta, kad laikotarpiu (-jais) nuo 2009-03-23 iki 2010-09-30 susidarÄ 9608,82 Lt iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permoka. Permoka susidarÄ dÄl to, kad gavÄjas nepraneÅ¡Ä apie aplinkybes, turinÄias įtakos pensijos (kompensacijos) mokÄjimui. PareiÅ¡kÄja iÅ¡ esmÄs ginÄija iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos nustatymo pagrįstumÄ . Sprendimų dÄl teisÄs gauti iÅ¡ankstinÄ senatvÄs pensijÄ apskundimo tvarkÄ ir terminus reglamentuoja Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų iÅ¡ankstinio mokÄjimo įstatymo 11 straipsnis, kuriame numatyta, kad toks sprendimas galÄjo bÅ«ti apskųstas per mÄnesį nuo jo priÄmimo Fondo valdybai, o Fondo valdybos direktoriaus (pavaduotojo) ir teritorinio skyriaus direktoriaus (pavaduotojo) sprendimas gali bÅ«ti apskųstas teismui įstatymų nustatyta tvarka ir terminais (11 str. 2 d.).
PareiÅ¡kÄja sprendimÄ , kuriuo nustatyta pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permoka apskundÄ VSDFV prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos ( b.l. 86-88). VSDFV prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ 2011-03-28 sprendimu Nr. (6.5) I-1984 (b.l. 40, 89, 103) konstatavo, kad pareiÅ¡kÄja praleido skundo padavimo terminÄ , todÄl praÅ¡ymas dÄl permokos nebus nagrinÄjamas. Sprendime nurodÄ, kad Å¡is sprendimas per 20 dienų nuo jo gavimo gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos administraciniam teismui (Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 str. 1 d.).
PareiÅ¡kÄja Å¡ia teise nepasinaudojo ir minÄto sprendimo neskundÄ. Sprendimas, kuriuo nustatyta iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permoka yra galiojantis ir nÄra panaikintas teisÄs aktų nustatyta tvarka, todÄl teismas nagrinÄdamas Å¡iÄ bylÄ nevertina iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos nustatymo V. L. teisÄtumo ir pagrįstumo. Å ioje byloje ginÄo dalykas yra sprendimas nuo 2011 m. gruodžio 1 d. iÅ¡skaityti 20 procentų per mÄnesį iÅ¡ V. L. gaunamos iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos 9608,82 permokÄ , nustatytÄ 2010 m. lapkriÄio 3 d.
VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus sprendimu Nr. SPR-58.Atsakovas 2011-03-03 raÅ¡tu Nr. (1.8) S-667 siÅ«lÄ pareiÅ¡kÄjai nustatytÄ permokÄ sumokÄti geranoriÅ¡kai dalimis (b.l. 39, 67, 85, 99). 2011-04-22 raÅ¡tu Nr. (5.88) S-1206 atsakovas pakartotinai siÅ«lÄ pareiÅ¡kÄjai atvykti pas atsakovÄ dÄl iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos grÄ Å¾inimo galimybių aptarimo. PareiÅ¡kÄja geranoriÅ¡kai dalimis ar kitu jai priimtinu bÅ«du nesutinka atsakovui grÄ Å¾inti nustatytos permokos. Tai nurodÄ ir teismo posÄdžio metu.
Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄja geranoriÅ¡kai nustatytos permokos nemoka ir mokÄti nesutinka, todÄl teisÄjų kolegijos nuomone atsakovas turi teisÄ vadovaujantis Pensijų nuostatų 100 punktu iÅ¡ieÅ¡koti ne daugiau kaip 20 procentų pensijos per mÄnesį, bei pagrįstai priÄmÄ tokį sprendimÄ . Teismas nenustatÄs kitų ginÄijamo sprendimo panaikinimo pagrindų (LR ABTÄ® 89 str.) ir atsižvelgdamas į tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, konstatuoja, kad VSDFV JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimas Nr. SPR-44 âDÄl V.
L. iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ ir VSDFV prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2012 m. sausio 27 d. sprendimas Nr. (6.5) I-572 âDÄl valstybinÄs socialinio draudimo iÅ¡ankstinÄs senatvÄs pensijos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimoâ yra teisÄti ir pagrįsti, o pareiÅ¡kÄjos V. L. skundas atmestinas kaip nepagrįstas.              TeisÄjų kolegija, remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ABTÄ® 85-87 str., 88 str. 1 d. 1 p., n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos V. L. skundÄ dÄl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. (6.5) I-572 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos JoniÅ¡kio skyriaus 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo Nr. SPR-44, panaikinimo, atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . TeisÄjai                                                                 Žanas Kubeckas                                                                               Donatas Daunys                                                                  MarytÄ Å važienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â nuoraÅ¡as tikras