22d8fd55-bfac-4bb7-bd60-122128ecb829 · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinÄ byla Nr. II-97-939/2022 Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00107-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos : 1.5.3; 16.9.4; 21.8.1; 21.10.4; 21.11.1 (S) ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. spalio 6 d. Prienai Alytaus apylinkÄs teismo Prienų rÅ«mų teisÄja Laima LubauskienÄ, sekretoriaujant Jolitai Matulienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. P., jo atstovei advokato padÄjÄjai K. S., nedalyvaujant nutarimÄ priÄmusios institucijos Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo A.
Legislator headnote
AI generated22d8fd55-bfac-4bb7-bd60-122128ecb829 · Alytaus apylinkÄs teismas: Specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄnesiams yra neproporcingas padarytam pažeidimui. PareiÅ¡kÄjas buvo atleistas iÅ¡ darbo bendru Å¡alių sutarimu, bet buvo atsižvelgta į teisÄs atÄmimo terminÄ . PareiÅ¡kÄjas dalyvavo pokalbyje dÄl darbo. PareiÅ¡kÄjo darbo paieÅ¡kos apribotos. TeisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga ir dÄl Å¡eiminių aplinkybių â daugiau nÄra kam nuvežti sugyventinÄs tÄvÄ pas gydytojus. NutarimÄ priÄmusi institucija Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu į skundÄ praÅ¡Ä skundÄ atmesti ir nutarimÄ palikti nepakeistÄ (b. l. 15-19).
Full text
?Administracinio teisÄs pažeidimo byla NrAdministracinÄ byla Nr. II-97-939/2022 Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00107-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos : 1.5.3; 16.9.4; 21.8.1; 21.10.4; 21.11.1 (S) ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. spalio 6 d. Prienai Alytaus apylinkÄs teismo Prienų rÅ«mų teisÄja Laima LubauskienÄ, sekretoriaujant Jolitai Matulienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. P., jo atstovei advokato padÄjÄjai K. S., nedalyvaujant nutarimÄ priÄmusios institucijos Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo A.
P. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) nutarimu paskirtos administracinio poveikio priemonÄs suÅ¡velninimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. P. skundu (b. l. 2-6) praÅ¡o pakeisti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dalį ir sutrumpinti jam už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 420 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ paskirtÄ administracinÄs administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ iki 1 mÄnesio.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad, (duomenys neskelbtini)apie 15.35 val., vairuodamas automobilį âSeat Alhambraâ, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) važiuodamas Prienų rajone, kelio Kaunas-Prienai-Alytus 32 km, lenkÄ kitÄ transporto priemonÄ sankryžoje, pažymÄtoje kelio ženklu Nr. 108 (sankryža su Å¡alutiniu keliu), tokiu bÅ«du pažeidÄ Kelių eismo taisyklių 140.1 punkto reikalavimus. Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas (toliau â Institucija) už nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje, (duomenys neskelbtini) jam suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu, kuriuo jam buvo pasiÅ«lyta iki 2022 m. birželio 8 d. sumokÄti 85,00 Eur baudÄ ir skiriamas specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimas 3 mÄnesiams.
Iki nurodytos datos nesumokÄjus baudos ir negrÄ Å¾inus specialiÄ jÄ teisÄ patvirtinanÄio dokumento, administracinis nurodymas nustojo galios ir administracinio nusižengimo byla buvo perduota nagrinÄti Institucijos Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriui. Vadovaudamasis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, jis 2022 m. birželio 21 d. praÅ¡ymu Institucijos praÅ¡Ä jam neskirti arba skirti Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK 420 straipsnio 1 ir 5 dalyse. Institucija (duomenys neskelbtini) raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , jo paties 2022 m. birželio 21 d. praÅ¡ymÄ ir priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â nutarimas), pripažino, kad jis padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje, KET 140.1 punkte, ir nutarÄ jam paskirti 170,00 Eur administracinÄ nuobaudÄ ir administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones 3 mÄn. atÄmimÄ .
Mano, kad nutarimas dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs yra nepagrįstas, todÄl keistinas. PareiÅ¡kÄjo nuomone, tyrimo medžiagoje nÄra duomenų, kad dÄl jo (duomenys neskelbtini) padaryto nusižengimo kilo avarinÄ situacija, taip pat nÄra duomenų, kad jis lenkÄ judriame kelyje, sukeldamas pavojų ir esant intensyviam eismui â padarytas nusižengimas nebuvo pavojingas ir kitiems eismo dalyviams nesukÄlÄ pavojaus ar grÄsmÄs. Jis pats nuo administracinÄs teisenos pradžios pripažino padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje, ir dÄl to nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi ir gailisi.
Å i aplinkybÄ yra jo atsakomybÄ Å¡velninanti, kuriÄ Institucija, nors ir nurodÄ nutarime, taÄiau jos nevertino, skirdama administracinÄ nuobaudÄ . Jis pats dirba (duomenys neskelbtini) statybos darbų vadovu, darbdavio yra charakterizuojamas teigiamai. TeisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga nuvykti į darbÄ , į objektus, esanÄius kituose regionuose, teisÄs vairuoti praradimas galimai reikÅ¡tų ir darbo praradimÄ , jeigu tai truktų ilgesnį laikotarpį, t. y. ilgiau kaip mÄnesį.
Tai sukeltų labai neigiamas jam pasekmes, netgi darbo praradimÄ , nes praradÄs teisÄ vairuoti transporto priemones negalÄs tinkamai atlikti savo pareigų. Institucija vertina, kad darbo praradimas (galima vairuoti teisÄs atÄmimo 3 mÄn. pasekmÄ) yra proporcinga ir adekvati siekiamam nuobaudos tikslui. Institucija net nesvarstÄ, ar paskyrus jam 1 mÄn. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ bÅ«tų pasiekti tie patys administracinio poveikio priemonÄs tikslai. Jam ir 1 mÄn. teisÄs vairuoti transporto priemones praradimas yra didelis nuostolis, nes faktiÅ¡kai šį mÄnesį jis negalÄs dirbti.
PraradÄs šį darbÄ jis galimai turÄtų keisti savo specializacijÄ ir įgyti kitÄ kvalifikacijÄ , nes statybos įmonÄse visi darbų vadovai turi turÄti galimybÄ patys vykti į objektus ir savarankiÅ¡kai organizuoti darbus. Be to, net ir daugelyje kitų darbų reikalaujama turÄti teisÄ vairuoti transporto priemones, tad net ir kito darbo paieÅ¡kos bÅ«tų apsunkintos neturint teisÄs vairuoti. Taip pat nesusituokÄs jis daugiau kaip 10 metų gyvena su V. R., kurios tÄvas V. G., gimÄs (duomenys neskelbtini), yra ligonis po plauÄių operacijos, jam nustatyta (duomenys neskelbtini), dÄl amžiaus ir dÄl Å¡ių priežasÄių jis turi periodiÅ¡kai lankytis VšĮ VU ligoninÄs Santaros klinikose.
V. R. automobilio nevairuoja, nÄra kitų Å¡eimos narių (kita V. G. dukra R. K. gyvena Airijoje), kurie gyventų Lietuvoje ir vairuotų transporto priemones, todÄl jis privalo šį nuvežti ir parvežti. Nesant kitų Å¡eimos narių, galinÄių tai padaryti, nebus užtikrintajam bÅ«tina sveikatos priežiÅ«ra ir bÅ«tina pagalba. Be jį patį lieÄianÄių nepatogumų (galimo darbo praradimo), jis dar negalÄs padÄti V. G.. Atsižvelgiant į paminÄtÄ , mano, kad jam paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄn. yra neproporcinga poveikio priemonÄ jo teisÄs pažeidimui.
Mano, kad visi Å¡ios poveikio priemonÄs tikslai bus pasiekti net ir sutrumpinus šį terminÄ iki 1 mÄnesio, o ANK 420 straipsnio 5 dalies sankcijose numatytas minimalios trukmÄs specialiosios teisÄs atÄmimas savo pasekmÄmis ir poveikiu bÅ«tų akivaizdžiai neproporcingas, per griežtas veikos pavojingumui, jo asmenybei, neatitinka protingumo, teisingumo principų, administracinÄs nuobaudos tikslų, todÄl yra pagrindas mano atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ sutrumpinti iki 1 mÄnesio.
PareiÅ¡kÄjas A. P. teismo posÄdžio metu skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti, remdamasi skunde nurodytais motyvais ir argumentais. Papildomai paaiÅ¡kino, jog pripažįsta, kad pažeidÄ KET 140.1 punktÄ . Jis Å¡iuo metu nedirba â atleistas nuo (duomenys neskelbtini) Å¡alių susitarimu, taÄiau darbdavys, nutraukdamas darbo sutartį, vertino, kad nÄra aiÅ¡kus laikotarpis, ik kada jam bus atimta teisÄ vairuoti transporto priemones. PareiÅ¡kÄjo A. P. atstovÄ advokato padÄjÄja K.
S. teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ , remdamasi skunde nurodytais motyvais ir argumentais. Papildomai nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui jau padarytas poveikis. PareiÅ¡kÄjas neginÄija savo kaltÄs, gailisi padarÄs administracinį nusižengimÄ . Sutinka su paskirta bauda. PareiÅ¡kÄjas nesukÄlÄ avarinÄs situacijos, lenkiant nebuvo prieÅ¡ais atvažiuojanÄių transporto priemonių, jis aplenkÄ nevirÅ¡ydamas greiÄio. Pažeidimas nÄra labai Å¡iurkÅ¡tus. PareiÅ¡kÄjas yra patyrÄs vairuotojas.
Specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄnesiams yra neproporcingas padarytam pažeidimui. PareiÅ¡kÄjas buvo atleistas iÅ¡ darbo bendru Å¡alių sutarimu, bet buvo atsižvelgta į teisÄs atÄmimo terminÄ . PareiÅ¡kÄjas dalyvavo pokalbyje dÄl darbo. PareiÅ¡kÄjo darbo paieÅ¡kos apribotos. TeisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga ir dÄl Å¡eiminių aplinkybių â daugiau nÄra kam nuvežti sugyventinÄs tÄvÄ pas gydytojus. NutarimÄ priÄmusi institucija Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu į skundÄ praÅ¡Ä skundÄ atmesti ir nutarimÄ palikti nepakeistÄ (b. l. 15-19).
Atsiliepime nurodÄ, jog, Institucijos nuomone, A. P. skirta administracinÄ nuobauda â 170 eurų bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas minimaliam 3 mÄnesių terminui, atitinka padaryto nusižengimo pobÅ«dį, atsakomybÄ Ä¯takojanÄias aplinkybes bei ANK 22 straipsnyje numatytÄ administracinÄs nuobaudos paskirtį, savo rūšimi ir dydžiu nÄra aiÅ¡kiai per griežta. Institucija nutarimu A. P. paskyrÄ minimalų teisÄs vairuoti atÄmimo terminÄ â tris mÄnesius.
IÅ¡skirtinių aplinkybių, kurioms esant bÅ«tų galimybÄ taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatytus pagrindus, A. P. administracinio nusižengimo byloje nenustatyta. A. P. padarÄ Å¡iurkÅ¡tų administracinį nusižengimÄ , keliantį pavojų ne tik kelių eismo saugumui, bet ir savo bei kitų eismo dalyvių sveikatai ar net gyvybei. Lenkimo manevras draudžiamoje vietoje sudaro itin didelÄ eismo įvykio kilimo tikimybÄ, nes kitų transporto priemonių vairuotojai gali pagrįstai tikÄtis, jog Å¡ioje vietoje kiti eismo dalyviai laikysis KET reikalavimų ir neatliks lenkimo manevro.
Toks neatsakingas ir lengvabÅ«diÅ¡kas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens elgesys, Institucijos vertinimu, neabejotinai atskleidžia neigiamÄ jo požiÅ«rį į visuomenines nuostatas bei visuomenÄje priimtas moralÄs bei elgesio normas. Nors skundu teigiama, kad A. P. atliekant lenkimo manevrÄ priekyje buvo aiÅ¡kiai matoma tiesi ir tuÅ¡Äia kelio atkarpa, nebuvo sukeltas pavojus kitiems eismo dalyviams, nesudaryta avarinÄ situacija, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs visiÅ¡kai nepateisina A. P. elgesio pažeidinÄti Kelių eismo taisykles.
Skundo argumentai, jog padarytas KET pažeidimas nÄra tyÄinis, jo pobÅ«dis nÄra tokio pavojingumo, kad bÅ«tų kÄlÄs grÄsmÄ kitų asmenų sveikatai, gyvybei, ar turtui, niekaip nemažina padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo ir nepaneigia A. P. kaltÄs. PrieÅ¡ingai, individualiai įvertinus A. P. pažeidimo mÄ stÄ ir sukeltÄ grÄsmÄ, institucija šį pažeidimÄ vertina kaip ypatingai Å¡iurkÅ¡tų. NagrinÄjamu atveju A. P. nebuvo bÅ«tinybÄs iÅ¡važiuoti į prieÅ¡prieÅ¡inio eismo juostÄ toje vietoje, kur lenkimo manevras draudžiamas ir taip sudaryti pavojingÄ situacijÄ ne tik sau, bet ir aplinkiniams.
Objektyvių aplinkybių, kodÄl pažeidÄjas negalÄjo aplenkti transporto priemonių vietoje, kur toks manevras leidžiamas, skunde nÄra nurodyta. Skunde nurodomos aplinkybÄs, jog teisÄ vairuoti transporto priemones, atsižvelgiant į A. P. Å¡eimines aplinkybes, darbo pobÅ«dį, jam yra kasdienÄs darbinÄs veiklos ir Å¡eimos reikalų tvarkymo bÅ«tinasis įrankis, kurio praradimas neproporcingai apsunkins ne tik paties pareiÅ¡kÄjo, bet ir visos jo Å¡eimos gyvenimÄ , taip pat gali turÄti neigiamos įtakos darbinei veiklai, nesudaro pagrindo Å¡iÄ situacijÄ vertinti A.
P. naudai, nes Å¡ias aplinkybes, prieÅ¡ pažeisdamas teisÄs normų reikalavimus, privalÄjo įvertinti pats nusižengimÄ padarÄs asmuo, o to nepadarÄs jis prisiÄmÄ pasekmių, kilusių jam dÄl padaryto nusižengimo, rizikÄ . SkundžiamÄ nutarimÄ priÄmusios institucijos Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas į teismo posÄdį neatvyko, praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ nagrinÄti Institucijos atstovui nedalyvaujant. Teismas konstatuoja: skundas tenkintinas. (duomenys neskelbtini) straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija, turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs administracinio poveikio priemonÄs skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dÄl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltumo, jam paskirtos administracinio poveikio priemonÄs ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais.
Bylos duomenimis nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus kelių patrulių bÅ«rio vyriausiasis patrulis V. L. A. P. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini) pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį dÄl to, kad A. P. (duomenys neskelbtini) 15.35 val. kelio Kaunas â Prienai - Alytus 32 kilometre, Prienų rajone, vairuodamas automobilį, lenkÄ kitÄ transporto priemonÄ pagrindiniame kelyje sankryžoje, kuri pažymÄta kelio ženklu Nr. 108, pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 140.1 punkto reikalavimus, su nurodymu, vadovaujantis ANK 610 straipsniu, iki 2022 m. birželio 8 d. sumokÄti 85,00 Eur baudÄ ir skiriamas specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄnesiams.
PareiÅ¡kÄjas nurodymo neįvykdÄ. (duomenys neskelbtini) Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiosios tyrÄjos N. Z. nutarimu už šį pažeidimÄ A. P. skirta 170,00 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 3 mÄnesiams, nurodant, kad pažeidÄjo atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ yra ta, jog kaltininkas prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti, o jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta (adm. byla, b. l. 1-2).
IÅ¡ Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už penkerius metus matyti, kad pareiÅ¡kÄjas neturi galiojanÄių administracinių nuobaudų, laikotarpiu nuo 2022 m. liepos 13 d. iki 2017 m. liepos 13 d. baustas administracine tvarka, tame tarpe â du kartus baustas už greiÄio virÅ¡ijimÄ , du kartus â už draudimo vairuotojams naudotis mobiliojo ryÅ¡io priemonÄmis rankomis nesilaikymÄ , du kartus â už sustojimÄ draudžiamoje sustoti ir stovÄti vietoje (adm. byla, b. l. 22-27).
A. P. buvusio darbdavio (duomenys neskelbtini) charakterizuojamas teigiamai, nurodoma, kad įmonÄje A. P. dirba statybos darbų vadovu, jo pareigų atlikimas tiesiogiai susijÄs su bÅ«tinybe vairuoti transporto priemones, statybos darbų vadovui dažnai tenka vykti tiek į bÅ«simus, tiek į esamus statybos objektus, bendrovÄ statybos darbus vykdo visoje Lietuvos Respublikoje (adm. byla, b. l. 10). IÅ¡ pažymos apie asmens deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ matyti, kad A. P. deklaravÄs gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini)(adm. byla, b. l. 11).
Skundu pareiÅ¡kÄjas nesutinka su jam paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminu ir praÅ¡o taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas bei skirti trumpesnį nei ANK 420 straipsnio 1 ir 5 dalyse numatytas minimalus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminas. Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas) kiekvienÄ savo sprendimÄ privalo motyvuoti. Pagal vieningai Å¡iuo klausimu formuojamÄ teismų praktikÄ , administracinÄ nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, tai yra nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytas nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų/administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-34-507/2015, 2AT-20-942/2016, e2AT-85-697/2016, 2AT-5-303/2017, 2AT-54-489/2018, 2AT-36-387/2021).
Pagal teismų praktikÄ , vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti parenkama tokiais atvejais, kai nustatoma visuma aplinkybių, kurios leidžia vertinti veikÄ kaip mažiau pavojingÄ , nei paprastai bÅ«na tokio pobÅ«džio veikos, arba asmenį, kuriam taikoma administracinÄ atsakomybÄ, vertinti iÅ¡skirtinai teigiamai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-47-976/2022). Taip pat ir Lietuvos Respublikos K. T. yra pažymÄjÄs, kad teismas turi turÄti galimybÄ, atsižvelgdamas į reikÅ¡mingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintÄ griežtÄ nuobaudÄ ir skirti mažesnÄ nuobaudÄ nei sankcijoje numatytoji minimali arba Å¡velnesnÄ nuobaudÄ nei įstatymo numatytoji.
Konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisÄs pažeidÄjus ir užtikrinti teisÄs pažeidimų prevencijÄ ir pasirinktų priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsÄjo 25 d. ir kt. nutarimai).
Už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ vairuotojams numatyta skirti baudÄ nuo 170 Eur iki 230 Eur, neturintiems teisÄs vairuoti transporto priemones â nuo 450 Eur iki 600 Eur. Å io straipsnio 5 dalyje reglamentuota, kad už Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo trijų iki Å¡eÅ¡ių mÄnesių. ANK 420 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytos skirti administracinio poveikio priemonÄs ribų dydis yra bendro pobÅ«džio vertinamoji norma, kurios taikymas iÅ¡ esmÄs priklauso nuo konkreÄių administracinio nusižengimo padarymÄ sÄ lygojanÄių aplinkybių.
Asmuo gali bÅ«ti traukiamas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį iÅ¡ esmÄs savo pavojingumu labai skirtingose situacijose: tiek tais atvejais, kai vairuotojas lenkÄ vietose, kuriose lenkti draudžiama, į prieÅ¡prieÅ¡inÄ eismo juostÄ iÅ¡važiavo nesant automobilių, ar esant mažam jų srautui, tiek tais atvejais, kai sukelia pavojingÄ situacijÄ , t. y. privertÄs kitus eismo dalyvius staigiai keisti judÄjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ir kitų žmonių saugumui užtikrinti.
Taigi, parenkant administracinio poveikio priemonÄs rūšį ir dydį už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ , bÅ«tina vertinti visas reikÅ¡mingas aplinkybes siekiant, kad skirta nuobauda atitiktų jos paskirtį bei administracinÄs atsakomybÄs taikymo principus. Nuobauda turi bÅ«ti individualizuojama. Individualizuotos administracinio poveikio priemonÄs skyrimu pakanka, kad bÅ«tų pasiektas administracinÄs administracinio poveikio priemonÄs prevencinis tikslas atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų.
A. P. už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ buvo paskirta minimali sankcijoje nustatyta nuobauda â 170,00 Eur bauda ir specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄnesiams. Paties lenkimo fakto sankryžoje pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs neginÄija, taÄiau nurodo, kad jo nuomone, jam paskirta administracinio poveikio priemonÄ Å¡iuo atveju nÄra proporcinga nei jo padaryto nusižengimo pobÅ«džiui, nei jo, kaip asmens, pavojingumui, taip pat neatitinka ir teisingumo principo bei administracinÄs administracinio poveikio priemonÄs tikslų, nes neatsižvelgta į aplinkybes, jog nÄra duomenų, kad dÄl jo (duomenys neskelbtini)padaryto nusižengimo kilo avarinÄ situacija, taip pat nÄra duomenų, kad jis lenkÄ judriame kelyje, sukeldamas pavojų ir esant intensyviam eismui â padarytas nusižengimas nebuvo pavojingas ir kitiems eismo dalyviams nesukÄlÄ pavojaus ar grÄsmÄs. Jis pats nuo administracinÄs teisenos pradžios pripažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir dÄl to nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi ir gailisi.
Å i aplinkybÄ yra jo atsakomybÄ Å¡velninanti. TeisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga vykdyti darbines funkcijas, jos praradimas apsunkins darbo paieÅ¡kas, taip pat teisÄ vairuoti transporto priemones jam reikalinga nuvežti pas gydytojus silpnos sveikatos sugyventinÄs tÄvÄ . Å ioje byloje nustatyta, kad A. P. nuo administracinÄs teisenos pradžios neneigÄ padarÄs nusižengimÄ . Nustatyta A. P. atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ, kad jis prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti, o jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta.
Bylos duomenimis, A. P. neturi galiojanÄių administracinių nuobaudų, nors laikotarpiu nuo 2022 m. liepos 13 d. iki 2017 m. liepos 13 d. jis baustas administracine tvarka, tame tarpe â du kartus baustas už greiÄio virÅ¡ijimÄ , du kartus â už draudimo vairuotojams naudotis mobiliojo ryÅ¡io priemonÄmis rankomis nesilaikymÄ , du kartus â už sustojimÄ draudžiamoje sustoti ir stovÄti vietoje, taÄiau jo praeityje padaryti nusižengimai nebuvo Å¡iurkÅ¡tÅ«s, už juos paskirtos piniginÄs baudos sumokÄtos laiku, už analogiÅ¡ko nusižengimo padarymÄ jis nebaustas, todÄl sprÄsti apie antivisuomenines pareiÅ¡kÄjo nuostatas ir pagrįstai manyti, jog nagrinÄjamu atveju jam inkriminuoti administraciniai nusižengimai buvo jam bÅ«dingo elgesio modelio pavyzdys, nÄra pagrindo.
PareiÅ¡kÄjas iki (duomenys neskelbtini) dirbo, buvusio darbdavio charakterizuojamas iÅ¡imtinai teigiamai (adm. byla, b. l. 10). PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, jog iki (duomenys neskelbtini) dirbo (duomenys neskelbtini) statybos darbų vadovu, darbo sutartis buvo nutraukta Å¡alių susitarimu, taÄiau darbdavys vertino tai, kad nebuvo žinoma, kiek ilgai pareiÅ¡kÄjas neturÄs teisÄs vairuoti transporto priemones, Å¡iuo metu jis ieÅ¡ko darbo, teisÄs vairuoti transporto priemones praradimas ilgesniam laikotarpiui jam apsunkintų darbo paieÅ¡kas.
NenustaÄius duomenų, kad dÄl A. P. padaryto nusižengimo kilo avarinÄ situacija, taip pat kad pareiÅ¡kÄjas lenkÄ judriame kelyje, esant intensyviam eismui, bei nesant aplinkybes, kad lenkimo manevrÄ pareiÅ¡kÄjas atliko tinkamai, leistinu greiÄiu, nesant chuliganiÅ¡kų paskatų, paneigianÄių duomenų, taip pat atsižvelgiant į tai, kad nusižengimu nesukelta sunkių padarinių, sprÄstina, jog pareiÅ¡kÄjo padarytas nusižengimas nebuvo itin pavojingas. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes bei į pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ, teismo vertinimu, administracinio poveikio priemonÄs tikslai gali bÅ«ti pasiekti pažeidÄjui paskyrus Å¡velnesnÄ, nei ANK 420 straipsnio 5 dalies sankcijose numatyta minimali administracinio poveikio priemonÄ, o ANK 420 straipsnio 5 dalies sankcijose numatytas minimalios trukmÄs specialiosios teisÄs atÄmimas savo pasekmÄmis ir poveikiu bÅ«tų akivaizdžiai neproporcingas, per griežtas veikos pavojingumui, pažeidÄjo asmenybei, Å¡iuo konkreÄiu atveju neatitinka protingumo, teisingumo principų, administracinÄs administracinio poveikio priemonÄs tikslų, todÄl yra pagrindas A.
P. atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ dalies keistinas, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas A. P. skundžiamu nutarimu paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminas pakeistinas, nustatant, kad A. P. skirtinas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 1 mÄnesiui. LikusiÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu. n u t a r i a : SkundÄ tenkinti. Taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, pakeisti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir A. P. už nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 420 straipsnio 1 dalyje, paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones terminÄ nustatyti 1 (vienam) mÄnesiui.
LikusiÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Nr. (duomenys neskelbtini), nutarÄiai įsiteisÄjus, grÄ Å¾inti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui. Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkÄs teismo Prienų rÅ«mus. TeisÄja Laima LubauskienÄ