21eb8aaf-49ac-42b2-aebc-c4d5f914f166 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1355-362/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00114-2016-1                              Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 02 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Arvydas MartinaviÄius,sekretoriaujant Daliai SemaÅ¡kaitei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. S.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generated21eb8aaf-49ac-42b2-aebc-c4d5f914f166 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų vieÅ¡osios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei, pagal LR CK 6.271 straipsnį, nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008 m. balandžio 16 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008 nurodÄ, kad valstybÄs valdžios institucijų pareigÅ«nų aktais padaryta neteisÄta veika LR CK 6.271 straipsnio taikymo prasme gali pasireikÅ¡ti ne tik nacionalinių teisÄs aktų, bet ir tarptautinių teisÄs aktų nesilaikymu.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1355-362/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00114-2016-1                              Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 02 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Arvydas MartinaviÄius,sekretoriaujant Daliai SemaÅ¡kaitei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. S.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas E. S. kreipÄsi į teismÄ su skundu ir papildomu skundu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių apskrities VPK), 250 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.PareiÅ¡kÄjas E. S. skunde nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2015-08-25 iki 2015-08-27 buvo laikomas Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje. NurodÄ, jog Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje asmens krata buvo atliekama, esant žemai temperatÅ«rai, jis buvo verÄiamas iÅ¡sirengti nuogai, daryti pritÅ«pimus.
Kameroje, kurioje jis buvo laikomas, buvo Å¡alta, drÄgna, trÅ«ko ploto, ypaÄ atmetus plotÄ , kurį užima baldai, gultai, sanitarinis mazgas., dÄl ko jis turÄjo visÄ laikÄ sÄdÄti ar gulÄti, nebuvo užtikrintas natÅ«ralus apÅ¡vietimas, kas labai kenkÄ akims, rÅ«kantys asmenys buvo laikomi su nerÅ«kanÄiais DÄl to pareiÅ¡kÄjas patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, dvasinius emocinius sukrÄtimus, emocinÄ depresijÄ , pažeminimÄ , galimybių sumažÄjimÄ . Tuo paÄiu jis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
PraÅ¡o už laikotarpį, praleistÄ Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje, priteisti 250 Eur neturtinei žalai atlyginti. Papildomame skunde nurodÄ, kad kameroje buvo per mažai spintelių, sanitarinis mazgas nepilnai atitvertas, tad jį, atliekantį gamtinius reikalus, galÄjo matyti. Lango nebuvo galima uždaryti ar atidaryti, kada nori, jis buvo neÅ¡varus. Kameroje vienu metu buvo 7 žmonÄs, kurie buvo patalpinami ir nakties metu, o į nurodymus, kad yra nerÅ«kantis, niekas nereagavo.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovo Å iaulių apskrities VPK atsiliepime nurodoma, jog pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 6, kurios plotas yra 21,17 kv. m, sanitarinis mazgas užima 1 kv. m plotÄ .
Sanitarinis mazgas pagal nustatytus reikalavimus atitvertas 1,2 m aukÅ¡Äio sienele. Kameroje buvo ne daugiau kaip 4 asmenys, tad vienam žmogui teko ne mažiau kaip 5 kv. m kameros ploto Kameroje yra langas, su permatomu stiklu. Kratos atliekamos, vadovaujantis teisÄs aktais. RÅ«kantys ir nerÅ«kantys asmenys laikomi atskirai, pagal jų praÅ¡ymus, taÄiau duomenys apie pateikiamus praÅ¡ymus kaupiami nÄra.Atsakovo atstovas praÅ¡o teismo pareiÅ¡kÄjo skundo dÄl 250 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo netenkinti ir atmesti kaip nepagrįstÄ .PareiÅ¡kÄjo E. S. skundas ir patikslintas skundas tenkintini iÅ¡ dalies.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos priteisimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių apskrities VPK, neteisÄtais veiksmais.
Teismas pažymi, kad valstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji civilinÄ atsakomybÄ), pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir LR CK) 6.271 straipsnio nuostatas, kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (LR CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (LR CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (LR CK 6. 248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (LR CK 6.249 straipsnis), taÄiau LR CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek ir neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos (nagrinÄjamu atveju Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių apskrities VPK) neteisÄtus veiksmus, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų vieÅ¡osios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei, pagal LR CK 6.271 straipsnį, nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008 m. balandžio 16 d. sprendime administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008 nurodÄ, kad valstybÄs valdžios institucijų pareigÅ«nų aktais padaryta neteisÄta veika LR CK 6.271 straipsnio taikymo prasme gali pasireikÅ¡ti ne tik nacionalinių teisÄs aktų, bet ir tarptautinių teisÄs aktų nesilaikymu.
Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos pažeidimas taip pat gali bÅ«ti pagrindas valstybÄs civilinei atsakomybei atsirasti. Konvencijos 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Å ioje teisÄs normoje yra įtvirtintas absoliutaus pobÅ«džio imperatyvas, kuris draudžia kankinti žmogų, nežmoniÅ¡kai su juo elgtis ar žeminti jo orumÄ , nepriklausomai nuo aplinkybių ar nukentÄjusiojo asmens elgesio (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. balandžio 6 d. sprendimas byloje Labita prieÅ¡ ItalijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 26722/95).
Europos Žmogaus Teisių Teismas savo praktikoje paprastai atsižvelgia į kalinimo trukmÄ, kalinÄio asmens emocinÄ ir fizinÄ bÅ«senÄ , kalinÄio asmens amžių, lytį ir sveikatÄ , kalinio galimybÄ laisvai judÄti įkalinimo įstaigos teritorijoje, kalinÄio asmens galimybÄ mankÅ¡tintis, pasivaikÅ¡Äioti lauke, kameros apÅ¡vietimÄ ir ventiliacijÄ , ar kameroje yra tualetas, ar jis atskirtas pertvara ir kt. Konvencijos 3 straipsnio nuostata įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimas byloje ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ ).Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko 2013 m. sausio 14 d.
įsakymu Nr. 40-V-24 patvirtintų Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinių vidaus tvarkos taisyklių 4 punkte numatyta, kad policijos areÅ¡tinÄs budinÄios pamainos pareigÅ«nai savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, Europos SÄ jungos teisÄs aktais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisÄs aktais, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimais, Baudžiamuoju, Baudžiamojo proceso, Administracinių teisÄs pažeidimų, Bausmių vykdymo kodeksais, SuÄmimo vykdymo įstatymu, Policijos veiklos įstatymu, Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministro įsakymais, Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymais ir nurodymais, kitais teisÄs aktais ir Å¡iomis vidaus tvarkos taisyklÄmis.Policijos areÅ¡tinių įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009-09-29 įsakymu Nr. V-820 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 37:2009 âPolicijos areÅ¡tinÄs: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau tekste â Higienos norma), kurios 6 punkte numatyta, kad policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.
AnalogiÅ¡ka nuostata iÅ¡dÄstyta Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs), patvirtintų Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007-05-29 įsakymu Nr. 5-V-356, 6 punkte. Lietuvos higienos normos HN 37:2009 âPolicijos areÅ¡tinÄs: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009 m. rugsÄjo 29 d. įsakymu Nr. V-820, 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems policijos areÅ¡tinių pastatams ir jų teritorijoms.
VeikianÄioms policijos areÅ¡tinÄms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. IÅ¡ Å iaulių apskrities VPK VieÅ¡osios tvarkos biuro areÅ¡tinÄs 2016-01-20 pažymos âDÄl E. S.â matyti, jog pareiÅ¡kÄjas Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje buvo laikotarpiu nuo 2015-08-25 iki 2016-08-27, 6 kameroje. IÅ¡ asmenų paskirstymo į kameras iÅ¡raÅ¡o matyti, jog pareiÅ¡kÄjas areÅ¡tinÄje buvo kartu su dar trimis asmenimis (viso kameroje 4 asmenys trumpÄ laikotarpį, 2015-08-26, nuo 11 val. 19 min. iki 11 val. 35 min., ir nuo 15 val. 30 min. iki 16 val. 20 min.
Kitu laiku kameroje bÅ«davo 1-3 asmenysPareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad areÅ¡tinÄs kameroje Å¡alta, drÄgna.IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras 2015 m. gegužÄs 07 d. (patikrinimo aktas Nr. EP-179) atliko Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄs periodinį patikrinimÄ , kurio metu nustatÄ, kad Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄs patalpos Å¡varios, tvarkingos, nustatytas higienos normų pažeidimas sienų danga atsilupusi, sienos ir grindys nepadengtos lengvai valoma ir dezinfekuojama medžiaga (Higienos normos HN 37:2009 28 p.).
Patikrinti sanitariniai mazgai, nurodyta, jog jie nuo kameros atskirti, pažeidimų nenustatyta. Tikrinta kamera vÄdinama per langÄ . Valymo inventorius yra, jis Å¡varus. Duomenų apie lango Å¡varumÄ nepateikta. Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų pateikÄs skundus dÄl jo laikymo kartu su rÅ«kanÄiais, ar praÅ¡ymų, įrodanÄių, jog jis yra nerÅ«kantis, nepateikta. Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, jog trÅ«ko baldų ( spintelių) taÄiau nemotyvuoja, kuo tai jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala.PastebÄtina, jog atsakovas neginÄija nurodytos aplinkybÄs, kad sanitarinis mazgas yra atitvertas tik 1,2m aukÅ¡Äio sienele, galimybÄs privaÄiai atlikti gamtinius reikalus nÄra.
Asmens, patalpinamų į areÅ¡tinÄ, apžiÅ«ros atlikimÄ reglamentuoja Lietuvos policijos generalinio komisaro 2015-02-10 įsakymo Nr. 5-V-139 âDÄl policijos areÅ¡tinių apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos patvirtinimoâ IV skyriaus 13 p., kuris numato, kad privalomai turi bÅ«ti užfiksuoti visi uždaromo asmens kÅ«no sužalojimai, o 14 p. numato, jog turi bÅ«ti atlikta visa asmens krata, kratÄ turi atlikti tik tos paÄios lyties pareigÅ«nas. Ä®vertinus iÅ¡dÄstytus norminius aktus bei pareiÅ¡kÄjo nurodytÄ kratos atlikimo tvarkÄ , teismas teisÄs aktų pažeidimų, o tuo paÄiu ir neteisÄtų praleistÄ Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄs darbuotojų veiksmų nenustatÄ.
Be to, teismas atkreipia dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjas ne kartÄ nurodÄ, jog tiek kratos atlikimo metu, tiek areÅ¡tinÄs kameroje buvo Å¡alta, taÄiau Å¡is jo teiginys yra vertintinas kritiÅ¡kai, kadangi pareiÅ¡kÄjas areÅ¡tinÄje buvo vasaros metu, rugpjÅ«Äio 25-27 dienomis. Taip pat kritiÅ¡kai vertintini nurodymai apie asmenų patalpinimÄ Ä¯ kamerÄ nakties metu, nÄ vienas asmuo po 24 val. į kamerÄ patalpintas nebuvo. PastebÄtina, jog pats pareiÅ¡kÄjas nurodo, jog Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje buvo nuo 2015-08-25 iki 2015-08-27, o toks buvimas negali bÅ«ti laikomas ilgalaikiu poveikiu.Teismas, vadovaudamasis Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymi, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v.
Netherlands). Siekiant nustatyti, ar atsakovui dÄl neteisÄtų veiksmų atlikimo kyla civilinÄ atsakomybÄ, bÅ«tina įvertinti, ar pareiÅ¡kÄjui dÄl Å¡ių neteisÄtų veiksmų kilo pasekmÄs, t. y. neturtinÄ Å¾ala, taip pat ar tarp paminÄtų veiksmų ir kilusių pasekmių yra priežastinis ryÅ¡ys.Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, jog byloje nustatytas atsakovo veiksmų neteisÄtumas dÄl privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais ir kitų Lietuvos higienos normos HN 37:2009 âPolicijos areÅ¡tinÄs: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 6, 28 punktų reikalavimų nesilaikymo.
TaÄiau pažymÄtina, kad siekiant nustatyti, ar atsakovui dÄl neteisÄtų veiksmų atlikimo kyla civilinÄ atsakomybÄ, bÅ«tina įvertinti, ar pareiÅ¡kÄjui dÄl Å¡ių neteisÄtų veiksmų kilo pasekmÄs, t. y. neturtinÄ Å¾ala, taip pat ar tarp paminÄtų veiksmų ir kilusių pasekmių yra priežastinis ryÅ¡ys.LR CK 6.250 straipsnio 1 dalis numato, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais.Teismas neabejoja, kad dÄl nustatytų neteisÄtų veiksmų pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei pareiÅ¡kÄjui esant Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje bÅ«tų buvÄ laikytasi teisÄs aktų.Kaip minÄta, Å¡ioje byloje pareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das. ABTÄ® 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymu numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais. DÄl pareiÅ¡kÄjui už neigiamus iÅ¡gyvenimus priteistinos sumos pažymÄtina, jog asmens teisÄ Ä¯ neturtinÄs žalos atlyginimÄ yra garantuota Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 2 dalyje ir ji turi bÅ«ti įgyvendinama įstatymų nustatyta tvarka, nepažeidžiant bendrųjų teisinÄs valstybÄs principų, inter alia â teisingumo principo.
Teisingas žalos atlyginimas reiÅ¡kia ir tai, kad sprendžiant ginÄus dÄl žalos atlyginimo teismo turi bÅ«ti nustatytas tikrasis žalos dydis. Teismo pareiga yra nustatyti teisingÄ kompensacijÄ už patirtus neturtinio pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, praradimus, parenkant tokiÄ piniginÄ satisfakcijÄ , kuri kiek galima teisingiau kompensuotų nukentÄjusiojo neturtinÄms vertybÄms padarytÄ Å¾alÄ . Kita vertus, pastebÄtina, jog Europos Žmogaus Teisių Teismas, gindamas Konvencijoje įtvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje Daktaras prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 7508/02). Taigi teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. Tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ).
AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (2007 m. liepos 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A2-718/2007, 2012 m. sausio 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.). Sprendžiant dÄl pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos priteisimo ir priteistinos sumos neturtinei žalai atlyginti taip pat atsižvelgtina į tai, kad byloje nenustatyta, jog Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄs darbuotojai pareiÅ¡kÄjo laikotarpiu iÅ¡skyrÄ jį iÅ¡ kitų areÅ¡tinÄje uždarytų asmenų ir dirbtinai sudarÄ jam ankÅ¡tas laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygas ar kitaip blogino jo laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygas, taip pat į tai, kad Å iaulių apskrities VPK areÅ¡tinÄje netinkamos laikymo sÄ lygos (buvimas kamerose, kur higienos reikalavimai vykdomi nebuvo) iÅ¡ esmÄs nepakenkÄ pareiÅ¡kÄjo sveikatai (byloje nepateikta jokių duomenų, kad pareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai bei dvasinÄs kanÄios turÄjo poveikį sveikatai).
Be to, atsižvelgtina į tai, kad 4 asmenys kameroje buvo labai trumpÄ laikÄ , bylos medžiaga paneigti argumentai dÄl Å¡alÄio kameroje. TodÄl teismo vertinimu, įvertinus tai, kad pareiÅ¡kÄjui tam tikrÄ laikÄ galimai nebuvo užtikrinti teisÄs aktuose nustatyti higienos reikalavimai areÅ¡tinÄs kameroje, neužtikrintas privatumas sanitariniame mazge, pažymint, jog laikotarpis, kurio metu buvo pažeidžiamos jo teisÄs, buvo trumpas, atsižvelgiant į visus skunde iÅ¡dÄstytus argumentus bei atsikirtimus į juos, teismas vertina, jog Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄ aktuose nustatytų sÄ lygų kamerose pažeidimo pripažinimÄ , kaip pakankamÄ satisfakcijÄ už jo teisÄs pažeidimus, o reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos priteisimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo E. S. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo E. S., a. k. (duomenys neskelbtini) teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas sÄ lygas areÅ¡tinÄs patalpose buvo pažeista. ReikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                  Arvydas MartinaviÄius