21cfc7d9-7540-49fe-92a1-e245eec4243a · Vilniaus miesto apylinkės teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-187-1123/2021 Proceso Nr. 4-68-3-03589-2020-0 Procesinio sprendimo kategorija 9.46 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2021 m. sausio 18 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja AuÅ¡ra Ragelienė, sekretoriaujant Virginijai Miliauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. Ž., teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. Ž., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Teismas n u s t a t ė: A. Ž., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini)) vadovu, per nustatytÄ laikotarpį (atitinkamai ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. ir ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d.) nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio ir 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip nustato Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalis, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABÄ®) 58 straipsnio 3 dalis ir Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (redakcija, galiojusi administracinio nusižengimo padarymo metu) (toliau – ir Juridinių asmenų registro nuostatai), 120, 123 ir 127 punktai.

Å iais savo veiksmais A. Ž. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. Ž., apklausiamas teismo posėdyje, parodė, kad supranta dėl ko yra suraÅ¡ytas protokolas ir pripažįsta savo kaltę. Buvo visokių aplinkybių, ir gerų ir blogų. IÅ¡ darbo išėjo jų buhalterė, o naujos įmonės, kuri tvarko buhalterijÄ , jų vadovė, kuri viskuo rÅ«pinasi, pagimdė (duomenys neskelbtini). Å iuo metu įmonė yra veikianti, nors kyla visokių sunkumų, susijusių su COVID-19 virusu, ir tiekėjai negamina prekių, neatsiskaito, tačiau įmonė veikia.

Jis supranta, kad Å¡ie dalykai neÅ¡alina jo kaltės. Jeigu jie bÅ«tų gavę iÅ¡ VÄ® „Registrų centro“ kokį nors praneÅ¡imÄ , įspėjimÄ , tai bÅ«tų viskÄ seniai sutvarkę, bet jis savo kaltės neginčija, supranta, kad savalaikis ataskaitų teikimas yra jo pareiga. Jau už 2018 m. yra priduotos ataskaitos, o už 2019 m. jas baigia rengti ir priduos sekančiÄ savaitę. Jis kritiÅ¡kai įvertino savo poelgį, daugiau tokių nesusipratimų nebus. ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. Ž., apklausiamas teismo posėdyje, savo kaltę pripažino, nurodė, kad UAB (duomenys neskelbtini) 2018 m. ir 2019 m. finansinių ataskaitų rinkiniai nebuvo pateikti laiku dėl įvairių aplinkybių – įmonėje keitėsi buhalterė, naujos buhalterinę apskaitÄ tvarkančios įmonės vadovė gimdė, taip pat įmonės veiklai trukdė COVID-19 pandemija, tačiau nurodė suprantantis, kad pastarosios aplinkybės neÅ¡alina jo kaltės. Be A.

Ž. prisipažinimo, jo kaltę padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje, patvirtina byloje esantys įrodymai. IÅ¡ A. Ž. suraÅ¡yto 2020 m. gruodžio 4 d. VÄ® Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento Vilniaus skyriaus administracinio nusižengimo protokolo Nr. RC-ANR_P-741-2020 matyti, kad jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2-3). Protokole nurodytas faktines aplinkybes patvirtina ir kita raÅ¡ytinė bylos medžiaga – Juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinis iÅ¡raÅ¡as su istorija, iÅ¡ kurio matyti, kad iÅ¡raÅ¡o spausdinimo dienÄ (2020 m. gruodžio 4 d.) UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo pateikusi finansinės atskaitomybės dokumentų už 2018 metus ir 2019 metus.

UAB (duomenys neskelbtini) vadovu (generaliniu direktoriumi) A. Ž. paskirtas nuo (duomenys neskelbtini), bendrovės finansinių metų pradžia – sausio 1 d., pabaiga – gruodžio 31 d., t.y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais (b. l. 6-8). A. Ž. nurodyta aplinkybė, kad UAB (duomenys neskelbtini) finansinių ataskaitų rinkinių nepateikimas buvo sÄ lygotas įvairių nepalankių aplinkybių dėl buhalterinę apskaitÄ tvarkančių asmenų pasikeitimo, neatleidžia A. Ž., kaip UAB (duomenys neskelbtini) vadovo, nuo atsakomybės už įmonės finansinės atskaitomybės dokumentų pateikimÄ Registro tvarkytojui laiku ir nustatyta tvarka.

CK 2.66 straipsnio 4 dalyje, Juridinių asmenų registro nuostatų (redakcija, galiojusi administracinio nusižengimo padarymo metu) 120, 123 ir 127 punktuose nurodyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 58 straipsnio 3 dalį, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Pagal ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 11 punktÄ , bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina narių susirinkimas, kuris, pagal ABÄ® 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Taigi UAB (duomenys neskelbtini) 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrų centrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrų centrui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d.

Iš viešai prieinamų VĮ Registro centro duomenų ( b. l.

18) matyti, jog 2018 metų UAB (duomenys neskelbtini) finansinės atskaitomybės dokumentų rinkiniai Registrų centrui buvo pateikti tik (duomenys neskelbtini), t. y. daugiau nei metais ir 6 mėnesiais praleidus jų pateikimo terminÄ , o 2019 metų UAB (duomenys neskelbtini) finansinės atskaitomybės dokumentai iki Å¡iol nėra pateikti, tokiu bÅ«du jų pateikimo terminas jau praleistas daugiau nei 6 mėnesiais. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Juridinių asmenų registro nuostatų 38 ir 41 punktais už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad A. Ž., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) generaliniu direktoriumi, yra atsakingas už juridinio asmens finansinių ataskaitų Juridinių asmenų registro tvarkytojui nepateikimÄ laiku, todėl pagrįstai traukiamas atsakomybėn už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Taigi A. Ž., kaip UAB (duomenys neskelbtini) vadovas, neužtikrino, kad 2018 bei 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkiniai bÅ«tų pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku.

Nors A. Ž., apklausiamas teismo posėdyje, nurodė, kad finansinių ataskaitų rinkinių nepateikimÄ laiku iÅ¡ dalies sÄ lygojo tai, kad iÅ¡ darbo išėjo jų buvusi buhalterė, o naujos įmonės, kuri tvarko buhalterijÄ , vadovė savo pareigų negalėjo atlikti dėl gimdymo, tačiau, teismo vertinimu, A. Ž. nurodytos priežastys dėl 2018 m. ir 2019 m. finansinės atskaitomybės dokumentų nepateikimo laiku nėra objektyviai pagrįstos ir nelaikytinos objektyviai trukdžiusiomis minėtus dokumentus pateikti per įstatyme nustatytus terminus (juo labiau kad minėti terminai praleisti ženkliai), ir neÅ¡alina jo atsakomybės. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad bendrovės vadovas, kaip vienasmenis bendrovės valdymo organas, privalo veikti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai, daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus, o tai, be kita ko, reiÅ¡kia ir įmonės vidinės veiklos organizavimÄ taip, kad jo vadovaujamoje bendrovėje įstatymų nustatytais terminais ir tvarka bÅ«tų patvirtinti ir pateikti įmonės finansinių ataskaitų rinkiniai, kurių paskirtis – patenkinti informacijos vartotojų poreikius gauti teisingÄ informacijÄ apie įmonės finansinę bÅ«klę, veiklos rezultatus ir pinigų srautus ir kurie daugeliui finansinių ataskaitų vartotojų padeda priimti ekonominius sprendimus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. spalio 12 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-46-489/2020).

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pasisakydamas dėl įmonės vadovo rÅ«pestingumo pareigos turinio, taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad vadovo rÅ«pestingumo pareiga visų pirma nustato teisėto elgesio reikalavimÄ , kad paties vadovo elgesys nepažeistų imperatyviųjų teisės normų, be to, vadovas privalo prižiÅ«rėti, kad ir įmonės veikla bÅ«tų teisėta: vadovas privalo dirbti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai bei daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus.

Ä®monės vadovas taip pat privalo rÅ«pintis, kad įmonė laikytųsi įstatymų, nustatytų savo veiklos apribojimų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. balandžio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-220-916/2015). Kaip minėta, ANK 223 straipsnio 2 dalyje, inter alia (be kita ko), numatyta atsakomybė už finansinių ataskaitų nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. IÅ¡ Å¡ios teisės normos konstrukcijos galima spręsti, jog minimas administracinis nusižengimas gali bÅ«ti padarytas tiek tyčine, tiek ir neatsargia kaltės forma.

IÅ¡dėstyti ir teismo iÅ¡tirti įrodymai leidžia daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad A. Ž. padarė jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ , veikdamas nerÅ«pestingai, t.y. bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, nenumatė, kad dėl jo veikimo ar neveikimo gali atsirasti Å¡iame kodekse nustatytų padarinių, nors pagal veikos aplinkybes ir savo asmenines savybes galėjo ir turėjo tai numatyti. Byloje esančių įrodymų visuma patvirtina tai, jog A. Ž., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, pažeisdamas CK 2.66 straipsnio 4 dalies ir ABÄ® 58 straipsnio 3 dalies reikalavimus, per nustatytÄ laikotarpį iki 2019 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2018 metų UAB (duomenys neskelbtini) metinės finansinės ataskaitos rinkinio bei iki 2020 m. birželio 1 d. nepateikė Registro tvarkytojui 2019 metų UAB (duomenys neskelbtini) metinės finansinės ataskaitos rinkinio ir tokioje jo veikoje yra visi bÅ«tini administracinio nusižengimo, nustatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, sudėties požymiai.

ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudÄ juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims nuo dviejų Å¡imtų iki trijų tÅ«kstančių eurų. Teismas, skirdamas administracinę nuobaudÄ A. Ž., atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formÄ ir rūšį –administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir oficialiÄ ja statistika padarytas dėl nerÅ«pestingumo.

Įvertintina ir tai, kad pastarasis pažeidimas šiuo metu yra dalinai ištaisytas, t.y. UAB (duomenys neskelbtini) 2018 metų finansinės atskaitomybės dokumentai jau yra pateikti Juridinių asmenų registrui, nors, kaip jau minėta, jie buvo pateikti pavėluotai daugiau nei metais ir šešiais mėnesiais, tačiau 2019 metų finansinės atskaitomybės dokumentai šiuo metu dar nėra pateikti (nors administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo užtikrino, kad šie dokumentai yra ruošiami ir bus pateikti artimiausiu metu).

Taip pat atsižvelgtina į administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį apibÅ«dinančius duomenis – A. Ž. yra dirbantis, gaunantis pastovias pajamas, teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis neteistas, administracine tvarka nebaustas. A. Ž. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad jis pripažino padaręs nusižengimÄ ir gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsižvelgęs į Å¡ias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo bei protingumo principais, teismas sprendžia, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, Å¡iuo atveju gali bÅ«ti pasiekti skiriant A.

Ž. minimaliÄ ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytÄ baudÄ . Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, n u t a r i a : A. Ž. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 200 (dviejų Å¡imtų) eurų baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esančiÄ banke „Luminor Bank“, AB (buvęs AB „DNB“ bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančiÄ AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke „Luminor Bank“, AB (buvęs „Nordea Bank“ AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ banke „Swedbank“, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančiÄ â€žDanske Bank“ A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančiÄ AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtÄ baudÄ mokėjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lėšų gavėjÄ Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokėjimo paskirtyje - administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) – 20126356581. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus iÅ¡ieÅ¡koma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis). IÅ¡aiÅ¡kinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ Teisėja AuÅ¡ra Ragelienė