2167c36d-cd5f-4bdb-a38e-afac198cb757 · Regionų administracinis teismas

N U T A R T I SAdministracinė byla Nr. eI3-1160-320/2023

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00660-2022-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 29.7; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. birželio 12 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų: Erminijaus Baziulio, Giedrės Kairienės ir Irenos Varžinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiÅ¡kimÄ atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Sveikas gyvenimas“, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl iÅ¡mokėtos subsidijos priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau– ir pareiÅ¡kėja, ir Mokesčių inspekcija) teismui paduotu pareiÅ¡kimu prašė priteisti iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas“ (toliau– ir atsakovė, ir UAB „Sveikas gyvenimas“) valstybės naudai: 1000,00 Eur iÅ¡mokėtos subsidijos, 9,32 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, iÅ¡ jų 4,63 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 4,69 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos, 59,10 Eur delspinigių už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , iÅ¡ jų 30,75 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ 500,00 Eur subsidijos sumÄ nuo (2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos ir 28,35 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ 500,00 Eur subsidijos sumÄ nuo (2022 m. birželio 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos.

PareiÅ¡kėja pareiÅ¡kime nurodė, kad subsidija atsakovei iÅ¡mokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ (toliau– ir ApraÅ¡as), nustatytÄ tvarkÄ . Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau— ir Ministerija), vadovaudamasi ApraÅ¡o 50 punktu, priėmė Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d.

įsakymÄ Nr. 4-693, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡io įsakymo priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ 500,00 Eur subsidijÄ , iÅ¡mokėtÄ pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. kovo 10 d. įsakymÄ Nr. 4-177 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymÄ Nr. 4-717, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡io įsakymo priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ 500,00 Eur subsidijÄ , iÅ¡mokėtÄ pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d.

įsakymÄ Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pažymėjo, kad atsakovė 2021 m. vasario 18 d. Mokesčių inspekcijai pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiÅ¡kos įmonės subsidijos paraiÅ¡kÄ (toliau – ir ParaiÅ¡ka). Mokesčių inspekcija 2021 m. kovo 12 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. 4-177 jai paskirta 500,00 Eur subsidija.

Taip pat atsakovei Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 buvo paskirta papildoma subsidijos suma 500,00 Eur. Atsakovė pateikdama ParaiÅ¡kÄ patvirtino, kad įmonės Å«kinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau– ir Nutarimas Nr. 1226) 6.1 punkte nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (Å¡i nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog, subsidijų paraiÅ¡koje nurodžiusi neteisingÄ ar tikrovės neatitinkančiÄ informacijÄ , privalės grÄ Å¾inti jai skirtÄ ir iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ ar jos dalį ApraÅ¡e nustatyta tvarka.

Mokesčių inspekcija, siekdama įsitikinti, kad pareiÅ¡kėjai nukentėjo nuo COVID-19, atliko pareiÅ¡kėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras. Patikros metu nustačius neatitikimus, apie tai informavo MinisterijÄ , praÅ¡ydama priimti sprendimÄ dėl įsakymų pakeitimo priėmimo.

Ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 11 d. įsakymu Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 4-717 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡ių įsakymų priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ iÅ¡mokėtos subsidijos sumÄ . Mokesčių inspekcija 2022 m. gegužės 16 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. priimtÄ Ä¯sakymÄ Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 18 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. priimtÄ Ä¯sakymÄ Nr. 4-717. Mokesčių inspekcija 2022 m. liepos 15 d. gavo Ministerijos raÅ¡tÄ , kuriame praÅ¡o atlikti atsakovės atžvilgiu ApraÅ¡o 52 punkte nustatytus veiksmus.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija su pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimu sutiko, prašė jį tenkinti. Atsiliepime nurodė, kad byloje nėra duomenų, kad atitinkami vieÅ¡ojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtas subsidijas, bÅ«tų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui. Atsakovei per nustatytÄ terminÄ negrÄ Å¾inus subsidijos, atsirado ApraÅ¡e nurodyta Mokesčių inspekcijos teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrÄ Å¾inimo procedÅ«rÄ .

Atsakovė UAB „Sveikas gyvenimas“ atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimÄ nepateikė, tačiau 2023-04-17 teismui pateikė du mokėjimo nurodymus, paaiÅ¡kinusi, jog jais gražinama subsidijos suma.

PareiÅ¡kėja 2023-04-19 teismui pateikė pareiÅ¡kimÄ , kuriuo ji atsisako savo reikalavimų dalies dėl 1000 Eur iÅ¡mokėtos subsidijos priteisimo, nurodžiusi, jog atsakovė Å¡iÄ sumÄ grÄ Å¾ino, palaiko savo reikalavimus dėl 9,32 Eur metinių palÅ«kanų ir 59,10 Eur delspinigių priteisimo.

Dalis bylos nutraukiama, kita pareiškėjos pareiškimo dalis tenkinama.

Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovė 2021 m. vasario 18 d. Mokesčių inspekcijai pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiÅ¡kos įmonės subsidijos paraiÅ¡kÄ . Mokesčių inspekcija 2021 m. kovo 12 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. kovo 10 d. priėmė įsakymÄ Nr. 4-177 skirti 500,00 Eur subsidijÄ , kuri atsakovei pervesta 2021 m. kovo 15 d. Papildoma 500,00 Eur subsidija atsakovei skirta Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 ir pervesta 2021 m. gegužės 4 d.

PareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimo atsisakymas dėl reikalavimo priteisti 1000 Eur iÅ¡mokėtÄ subsidijÄ neprieÅ¡tarauja įstatymams ar vieÅ¡ajam interesui, nepažeidžia kitų byloje dalyvaujančių asmenų teisių ir teisėtų interesų, todėl Å¡ios pareiÅ¡kimo dalies atsisakymas teismo priimtinas. Esant tokioms aplinkybėms, Å¡i administracinės bylos dalis nutrauktina.

Ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 11 d. įsakymu Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 4-717 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo Å¡ių įsakymų priėmimo dienos privalo grÄ Å¾inti į Ministerijos sÄ skaitÄ iÅ¡mokėtÄ 1000,00 Eur subsidijos sumÄ . Mokesčių inspekcija 2022 m. gegužės 16 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. priimtÄ Ä¯sakymÄ Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 18 d. per „Mano VMI“ portalÄ informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. priimtÄ Ä¯sakymÄ Nr. 4-717.

Mokesčių inspekcija 2022 m. liepos 15 d. gavo Ministerijos raÅ¡tÄ Nr. 3-2810, kuriame teikiamas sÄ raÅ¡as pareiÅ¡kėjų, kurie negrÄ Å¾ino subsidijos į Ministerijos sÄ skaitÄ ir praÅ¡o atlikti atsakovės atžvilgiu ApraÅ¡o 52 punkte nustatytus veiksmus.

Nagrinėjamu atveju atsakovei savanoriÅ¡kai negrÄ Å¾inus subsidijos aukščiau paminėtu terminu, kyla pareiga sumokėti 4,63 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) iÅ¡mokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos ir 4,69 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palÅ«kanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) iÅ¡mokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos. Viso mokėtina palÅ«kanų suma – 9,32 Eur.

Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , iÅ¡ jų 30,75 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ (500,00 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. įsakyme Nr. 4-693 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos (nuo 2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos ir 28,35 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ subsidijos sumÄ (500,00 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. įsakyme Nr. 4-717 nurodyto termino grÄ Å¾inti subsidijos sumÄ pabaigos (nuo 2022 m. birželio 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos. Viso mokėtina delspinigių suma – 59,10 Eur.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86, 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 103 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

nutraukti administracinės bylos dalį dėl pareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos reikalavimo priteisti iÅ¡ uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 1000,00 Eur (vienÄ tÅ«kstantį eurų 00 euro centų) subsidijÄ .

KitÄ pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimo dalį patenkinti.

Priteisti iÅ¡ uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 9,32 Eur (devynis eurus 32 euro centus) palÅ«kanų, iÅ¡ jų 4,63 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 4,69 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos iÅ¡mokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.), sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ Luminor Bank AB.

Priteisti iÅ¡ uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 59,10 Eur (penkiasdeÅ¡imt devynis eurus 10 euro centų) delspinigių už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ , iÅ¡ jų 30,75 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ 500,00 Eur subsidijos sumÄ nuo (2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 28,35 Eur vėluojant grÄ Å¾inti iÅ¡mokėtÄ 500,00 Eur subsidijos sumÄ nuo (2022 m. birželio 1 d.) iki pareiÅ¡kimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.), sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ Luminor Bank AB.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėjai Erminijus Baziulis

Giedrė Kairienė

Irena Varžinskienė