2155fa86-375f-480c-aaec-bdb4b04491af · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvaldžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-04-18 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444â619/2008; 2010-09-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1003/2010; 2013-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A520-2473/2013, kt.).
Legislator headnote
AI generated2155fa86-375f-480c-aaec-bdb4b04491af · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: NeteisÄti veiksmai â tai veikimas arba neveikimas, bet abiem atvejais jie turi bÅ«ti neteisÄti â prieÅ¡tarauti teisÄs aktų (įstatymų, kitų norminių aktų) nuostatoms. NeteisÄti veiksmai, kaip civilinÄs atsakomybÄs pagal CK 6.271 straipsnį pagrindas, nustatomi pagal tai, ar asmuo turÄjo teisinÄ pareigÄ ir ar objektyviai jÄ Ä¯vykdÄ. PažymÄtina, kad neteisÄtais veiksmais, dÄl kurių atsiranda civilinÄ atsakomybÄ, gali bÅ«ti ne tik tiesiogiai įstatyme ar sutartyje numatytų pareigų nevykdymas ar draudžiamųjų veiksmų atlikimas, bet ir bendro pobÅ«džio pareigos elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai pažeidimas (CK 6.246 straipsnio 1 dalis).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1005-243/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00204-2015-9Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 31 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Vida StonkuvienÄ, dalyvaujant teismo posÄdžių sekretorei Vaidai DamaÅ¡ienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K.
N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo,n u s t a t Ä :pareiÅ¡kÄjas K. N. skundu nurodo, jog Å ilalÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai laikotarpiu nuo 2014-10-01 iki 2015-01-16 buvo laikomas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos reikalavimų, prilystanÄiomis žmogaus kankinimui. Teigia, kad kamerose, kuriose buvo laikomas, vienam asmeniui tenkantis plotas neatitiko reikalavimų, jos buvo perpildytos, užstatytos baldais, todÄl suvaržyta jo judÄjimo laisvÄ, o kameros neatitiko higienos reikalavimų, jose nebuvo langų, trÅ«ko ventiliacijos, buvo drÄgna, veisÄsi parazitai, žiurkÄs, 35 proc. sienų, 25 proc. lubų, 42 proc. grindų antisanitarinÄs bÅ«klÄs, konstrukcijose buvo jo sveikatai grÄsmÄ kelianÄio asbesto.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje buvo leidžiama tik po valandÄ , nusiprausti duÅ¡e vienÄ kartÄ per savaitÄ, maisto energetinÄ vertÄ sudarÄ tik 1300 â 1500 kcal. PareiÅ¡kÄjo teigimu, dÄl nežmoniÅ¡kų laikymo sÄ lygų, jautÄsi nepatogiai, nepagrįstai baudžiamas, kankinamas ir gniuždomas. PraÅ¡o priteisti 1000 Eur patirtos neturtinÄs žalos atlyginimÄ . AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, atsiliepimu pareiÅ¡kÄjo skundÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, jog pareiÅ¡kÄjo laikymo areÅ¡tinÄje metu atskirais laikotarpiais nuo 2014-11-25 iki 2015-01-09, iÅ¡ viso 11 parų, nebuvo pažeistas laikomam asmeniui tenkanÄio 3,6 kv.m. minimalaus ploto reikalavimas, nustatytas KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktu, o kameros įrengtos pagal higienos normų reikalavimus.
Nurodo, jog areÅ¡tinÄs kamerose įrengti neskaidraus stiklo langai, todÄl nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo teiginys, kad nebuvo lango, kameros vÄdinamos per orlaides, o drÄgmÄs neatitikimų reikalavimams TauragÄs visuomenÄs sveikatos centro Å ilalÄs skyrius nenustatÄ, be to, periodiÅ¡kai atlieka kenkÄjų kontrolÄ, dezinfekcija. MaistÄ tiekia UAB âAntano paslaugaâ, laikomi asmenys maitinami tris kartus per dienÄ , maisto normos atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Teigia, jog kiekvienÄ dienÄ pareiÅ¡kÄjas vestas į pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelį, kurio plotas 16,75 kv.m., ir tai atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
AreÅ¡tinÄs patalpos remontuotos 2007 metais, asbesto jos konstrukcijose nÄra. Teigia, jog duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų teikÄs skundus dÄl jo laikymo sÄ lygų, nÄra. Pažymi, jog pareiÅ¡kÄjas dÄsto tik bendro pobÅ«džio teiginius dÄl, jo teigimu, patirtos neturtinÄs žalos, taÄiau jos nepagrindžia (b.l. 16-21). Teismas konstatuoja:nagrinÄjamos bylos dalykas â neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimas pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, CK 6.271 straipsnio pagrindu.Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad asmeniui padarytos materialinÄs ir moralinÄs žalos atlyginimÄ nustato įstatymas.
Pagal Lietuvos Respublikos CK 6.263 straipsnio 1 dalį kiekvienas asmuo turi pareigÄ laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos, to paties straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad žalÄ , padarytÄ asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais â ir neturtinÄ Å¾alÄ privalo visiÅ¡kai atlyginti atsakingas asmuo. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje teisÄs normoje įtvirtinta vieÅ¡oji civilinÄ atsakomybÄ, kurios specifika yra ta, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra ne privatus, bet vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ.
AtsakomybÄs subjekto ypatumai lemia tam tikrus Å¡ios civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. Vienas jų yra tai, kad Å¡io delikto padarymas suponuoja griežtÄ civilinÄ atsakomybÄ, t. y. civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs (CK 6.271 straipsnyje numatytai vieÅ¡ajai atsakomybei atsirasti pažeidÄjo kaltÄs sÄ lyga nÄra bÅ«tina). Tai reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo:
1) valdžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-04-18 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444â619/2008; 2010-09-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1003/2010; 2013-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A520-2473/2013, kt.).
Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ pareiga įrodyti, jog tam tikra žala patirta, tenka pareiÅ¡kÄjui, pareiÅ¡kÄjas taip pat privalo pagrįsti ir įrodyti priežastinį ryšį tarp jo nurodomos žalos ir neteisÄtų veiksmų (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-03-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-669/2011; kt.). Lietuvos Respublikos CK 6.271 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
NeteisÄti veiksmai â tai veikimas arba neveikimas, bet abiem atvejais jie turi bÅ«ti neteisÄti â prieÅ¡tarauti teisÄs aktų (įstatymų, kitų norminių aktų) nuostatoms. NeteisÄti veiksmai, kaip civilinÄs atsakomybÄs pagal CK 6.271 straipsnį pagrindas, nustatomi pagal tai, ar asmuo turÄjo teisinÄ pareigÄ ir ar objektyviai jÄ Ä¯vykdÄ. PažymÄtina, kad neteisÄtais veiksmais, dÄl kurių atsiranda civilinÄ atsakomybÄ, gali bÅ«ti ne tik tiesiogiai įstatyme ar sutartyje numatytų pareigų nevykdymas ar draudžiamųjų veiksmų atlikimas, bet ir bendro pobÅ«džio pareigos elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai pažeidimas (CK 6.246 straipsnio 1 dalis).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog neteisÄtumas, kaip vieÅ¡osios atsakomybÄs kilimo sÄ lyga, galÄtų pasireikÅ¡ti tik tada, kai bÅ«tų nustatoma, jog valdžios institucijų darbuotojai neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pavirÅ¡utiniÅ¡kai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012-09-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-2247/2012; kt.).
Europos Tarybos Rekomendacijos Nr. R (84) 15 âDÄl vieÅ¡osios atsakomybÄsâ 1 principas nurodo, kad vieÅ¡osios valdžios institucijos aktu sukeltos žalos atlyginimas turi bÅ«ti užtikrinamas, jei žala atsirado dÄl to, kad vieÅ¡oji institucija nukentÄjusio asmens atžvilgiu neveikÄ tokiu bÅ«du, kuris pagrįstai tikÄtinas jos veikloje, atsižvelgus į teisÄs reikalavimus. DÄl Å¡ios priežasties pirmiausia vertinama, ar atsakovÄ atliko neteisÄtus veiksmus. Europos Žmogaus Teisių Teismas, vertindamas įkalinimo sÄ lygas, atsižvelgia į daugelį aplinkybių, tokių kaip galimybÄs nuoÅ¡aliai pasinaudoti tualetu, turÄti ventiliacijÄ , gauti natÅ«ralios Å¡viesos, įkalinimo tam tikromis sÄ lygomis trukmÄ, fizines ir psichines įkalintojo savybes, kalinÄio asmens amžių, lytį, sveikatos bÅ«klÄ ir kt.
Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ. ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. pvz., EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimÄ byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001 m. liepos 24 d. sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98).
Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimÄ byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ to, jog jo laikymo TauragÄs apskrities VPK Å ilalÄs rajono PK areÅ¡tinÄje metu jam nebuvo užtikrintos higienos normas atitinkanÄios sÄ lygos ir pažeistas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. PareiÅ¡kÄjo teiginius paneigia byloje surinkti įrodymai.
TauragÄs apskrities VPK Operatyvaus valdymo skyriaus specialisto 2015-05-26 tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjas Å ilalÄs rajono PK areÅ¡tinÄje atskirais laikotarpiais buvo laikomas nuo 2014-11-25 iki 2015-01-09 (b.l. 23). PareiÅ¡kÄjui argumentuojant, jog jo laikymo areÅ¡tinÄje metu vienam asmeniui tenkantis plotas neatitiko reikalavimų, pažymÄtina, jog KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktu nustatytas minimalus vienam areÅ¡tinÄs kameroje laikomam asmeniui tenkantis plotas yra 3,6 kv.m.
IÅ¡ faktinių bylos aplinkybių matyti, jog pareiÅ¡kÄjas TauragÄs apskrities VPK Å ilalÄs rajono PK areÅ¡tinÄje nurodytu laikotarpiu buvo laikomas kameroje Nr. 2, kurios plotas 7,13 kv.m., nuo 2014-11-25 iki 2014-11-28 ir nuo 2014-12-16 iki 2014-12-22, ir kameroje Nr. 4, plotas 10,89 kv.m., nuo 2015-01-07 iki 2015-01-09. VisÄ laikÄ kamerose pareiÅ¡kÄjas buvo laikytas vienas. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, jog nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygos minimalaus ploto, tenkanÄio vienam suimtajam aspektu, atitiko KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktu nustatytÄ minimalų plotÄ 3,6 kv.m. ir net jį ženkliai virÅ¡ijo.
PažymÄtina, jog naujausioje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nurodoma, jog turi bÅ«ti vadovaujamasi ne Ä®sakymo 1.3.1 punktu, kuriame nustatytas reikalavimas, kad asmeniui tektų 3,6 kv. m plotas, o Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. gegužÄs 29 d. Nr. 5-V-356 įsakymu patvirtintų Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklių 80 punktu, kuriame nustatyta, kad asmeniui turi tekti ne mažiau nei 5 kv. m. ploto (2015-07-16 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-2277-520/2015, 2015-04-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-678-442/2015).
NagrinÄjamu atveju iÅ¡ bylos duomenų matyti, nebuvo pažeistas ir Å¡is reikalavimas, todÄl nÄra teisinio pagrindo konstatuoti pažeidimÄ Å¡iuo aspektu.PareiÅ¡kÄjui argumentuojant kitais jo laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygų neatitikimais higienos normų reikalavimams, pažymÄtina, jog Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (žr., pvz., EŽTT 1994-04-19 sprendimÄ byloje Van de Hurk prieÅ¡ Nyderlandus; 1997-12-19 sprendimÄ byloje Helle prieÅ¡ SuomijÄ ;
LVAT 2011-11-14 nutartį administracinÄje byloje Nr. A261-3555/2011, 2015-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-651-575/2015 ir kt.). Higienos reikalavimus, taikomus policijos areÅ¡tinÄms, nustato Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009-09-29 įsakymu Nr. V-820 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN37:2009 âPolicijos areÅ¡tinÄs. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â HN 37:2009). Pagal HN 37:2009 20 punktÄ policijos areÅ¡tinÄs kameroje turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas, atskirtas nuo gyvenamosios paskirties ploto 120â130 cm aukÅ¡Äio pertvara; sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema; pagal 60 punktÄ policijos areÅ¡tinÄse laikomi asmenys privalo prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ; 8 punktas reikalauja policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims tiekti maistÄ , atitinkantį fiziologines mitybos normas; pagal 12 punktÄ laikomiems asmenims teisÄs aktų nustatyta tvarka turi bÅ«ti užtikrinta asmens sveikatos priežiÅ«ra.
IÅ¡ bylos duomenų matyti, jog Å¡iuos reikalavimus TauragÄs apskrities VPK areÅ¡tinÄs kameros iÅ¡ esmÄs atitiko. TauragÄs visuomenÄs sveikatos centro Å ilalÄs skyriaus 2013-03-04 planinio patikrinimo akte Nr. Å AK-6 dÄl areÅ¡tinÄs kamerų atitikimo HN 37:2009 reikalavimams ir 2015-02-27 patikrinimo akte Nr. Å AK-6 nurodyta, jog kamerose sanitariniai mazgai pertvaromis atskirti nuo gyvenamosios patalpos, įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, sanitariniuose mazguose yra unitazas, veidrodis, tualeto reikmenų lentynÄlÄs (b.l. 28-31).
PažymÄtina, jog higienos norma HN 37:2009 nereikalauja įrengti karÅ¡to vandens tiekimo sistemos areÅ¡tinÄs kamerose, kaip nepagrįstai nurodo pareiÅ¡kÄjas. 2013-03-04 planinio patikrinimo akte Nr. Å AK-6 užfiksuotas neatitikimas HN 37:2009 20 punktui, jog vienoje laikino sulaikymo patalpoje neįrengta praustuvÄ, taÄiau 2015-02-27 patikrinimo akte Nr. Å AK-6 Å¡is neatitikimas nebefiksuotas. Patikrinimo aktuose nurodyta, jog atliekama nuolatinÄ aplinkos kenksmingumo kontrolÄ, dezinfekcija, deziteracija, užtikrinami Higienos normos 53 punkto reikalavimai, laikomiems asmenims sudaroma galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, be to, areÅ¡tinÄje įrengta sporto salÄ.
Patikrinimo aktuose fiksuotas neatitikimas 21 punkto reikalavimams, t.y. jog įrengti neskaidraus stiklo langai, taÄiau, teismo vertinimu, toks neatitikimas negalÄjo lemti sÄ lygų, pažeidžianÄių Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, ir sukelti pareiÅ¡kÄjui sunkių dvasinių iÅ¡gyvenimų ir nepatogumų, lemianÄių neturtinÄs žalos kilimÄ . Tuo tarpu, dÄl pareiÅ¡kÄjo teiginio, jog nevyksta kamerų vÄdinimas, patikrinimo aktuose nurodyta, kad kameros vÄdinamos per langus, o pelÄsių ir drÄgmÄs neužfiksuota.
IÅ¡ 2013-04-03 vieÅ¡ojo pirkimo areÅ¡tinÄje laikomų asmenų maitinimo paslaugų pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 85-4-ST2-26 matyti, kad laikino sulaikymo kamerose esantys suimtieji maitinami 3 kartus per dienÄ t. y. pusryÄiai, pietÅ«s ir vakarienÄ. PardavÄjo teikiamas maistas atitinka Lietuvos Respublikos maisto įstatymo, Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo, Lietuvos higienos normos HN 15:2005 âMaisto higienaâ kitų teisÄs aktų reikalavimus (b.l. 34-39). Sveikatos priežiÅ«ros medicinos pagalbos suteikimo žurnale užfiksuota, jog visų sveikatos patikrinimų metu pareiÅ¡kÄjas nusiskundimų dÄl sveikatos neturÄjo, todÄl konstatuotina, jog nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie jo laikymÄ areÅ¡tinÄje sÄ lygomis, kelianÄiomis grÄsmÄ sveikatai (b.l. 23).
PažymÄtina, jog byloje nenustatyta, jog TauragÄs apskrities VPK bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu taip pat pabrÄžtina, kad byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu kokiu nors bÅ«du (žodžiu ar raÅ¡tu) skundÄsi TauragÄs apskrities VPK areÅ¡tinÄs administracijai dÄl nepatogumų ar kitų jo laikymo sÄ lygų, taip pat nÄra duomenų, kad laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygos pareiÅ¡kÄjui sukÄlÄ sveikatos sutrikimus.
CK 6.250 straipsnio 1 dalis nustato, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. PareiÅ¡kÄjas, praÅ¡ydamas priteisti neturtinÄ Å¾alÄ ir teigdamas, kad patyrÄ nepatogumus, turi patvirtinti Å¡ias aplinkybes konkreÄiais įrodymais bei pateikti neturtinÄs žalos piniginio įvertinimo pagrindimÄ , nepakanka pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala.
Savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. Byloje taip pat nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu kreipÄsi dÄl psichologo, psichiatro ar kitos medicininÄs pagalbos, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba, kad skundÄsi dÄl netinkamų jo laikymo areÅ¡tinÄje sÄ lygų.
PareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ ir neindividualizavo dÄl savo minimų pažeidimų atsiradusių neigiamų pasekmių, nenurodÄ priežastinio ryÅ¡io tarp pažeidimų ir jam padarytos neturtinÄs žalos. PareiÅ¡kÄjas, darydamas nusikalstamas veikas, turÄjo suvokti, jog bus apribojama jo laisvÄ, jis patirs nemalonių iÅ¡gyvenimų, susijusių su laisvÄs atÄmimu, ir tai negali bÅ«ti vertinama kaip jo teisių pažeidimas, nes bÅ«tent tokia yra bausmÄs paskirtis. Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos ABTÄ® 88 straipsnio 1 punktas) nenustaÄius bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ABTĮ 85-89 straipsniais, n u s p r e n d Ä :atmesti pareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ dÄl 1000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato.Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ KlaipÄdos apygardos administraciniam teismui arba apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄja                                                                                                         Vida StonkuvienÄ