R-261-30-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. R261-30/2012

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00117-2012-2

Procesinio sprendimo kategorija 18.1.; 63.3.1.

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2012 m. spalio 27 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus, Stasio Gagio (pranešėjas) ir Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo Tautininkų sąjungos skundo atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimo panaikinimo priėmimo klausimą,

nustatė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2012 m. spalio 26 d. gautas pareiškėjo Tautininkų sąjungos skundas, kuriuo prašoma:

1) panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir Vyriausioji rinkimų komisija) 2012 m. spalio 21 d. sprendimą Nr. Sp-308 „Dėl 2012 m. spalio 14 d. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų rezultatų vienmandatėse rinkimų apygardose ir daugiamandatėje rinkimų apygardoje“;

2) įpareigoti Vyriausiąją rinkimų komisiją išnagrinėti Tautininkų sąjungos 2012 m. spalio 18 d. skundą, kuriuo buvo prašoma panaikinti Seimo rinkimų daugiamandatėje bei visose vienmandatėse rinkimų apygardose galiojimą bei įstatymų nustatyta tvarka skelbti pakartotinius Seimo rinkimus.

Pareiškėjo skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 119 straipsnyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatyme, Seimo rinkimų įstatyme, Referendumo įstatyme, taip pat Savivaldybių tarybų rinkimų įstatyme numatyti asmenys šiuose įstatymuose nurodytais pagrindais ir per nurodytus terminus gali Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apskųsti Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus.

Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas (toliau – ir Seimo rinkimų įstatymas) nustato skirtingą Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų, priimtų iki balsavimo pabaigos (21 straipsnis) ir priimtų pasibaigus balsavimui (86 straipsnis) apskundimo tvarką.

Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai ar kita jos veika per 5 dienas po sprendimo priėmimo, bet ne vėliau kaip iki balsavimo pabaigos, gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad partijos, iškėlusios kandidatus į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus arba jos atsisakymą nagrinėti skundus dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip per 24 valandas po to, kai paskelbiami oficialūs rinkimų rezultatai, gali apskųsti Seimui ar Respublikos Prezidentui. Tokiais atvejais Seimas ar Respublikos Prezidentas ne vėliau kaip per 48 valandas kreipiasi į Konstitucinį Teismą su paklausimu dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimo.

Įvertinusi šias teisės normas, teisėjų kolegija daro išvadą, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nagrinėja skundus tik dėl tokių Vyriausiosios rinkimų komisijos Seimo rinkimų metu priimtų sprendimų, kurie yra priimti iki balsavimo pabaigos.

Lietuvos Respublikos Prezidento 2012 m. balandžio 11 d. dekretu Nr. 1K-1027 eiliniai Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai buvo paskelbti 2012 m. spalio 14 d. Pagal Seimo rinkimų įstatymo 62 straipsnį, balsavimas vyksta rinkimų dieną nuo 7 iki 20 valandos apylinkės rinkimų komisijos nurodytoje patalpoje.

Pirmuoju skundo reikalavimu pareiškėjas prašo panaikinti Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimą Nr. Sp-308 „Dėl 2012 m. spalio 14 d. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų rezultatų vienmandatėse rinkimų apygardose ir daugiamandatėje rinkimų apygardoje“. Antruoju skundo reikalavimu pareiškėjas prašo įpareigoti atsakovą (Vyriausiąją rinkimų komisiją) išnagrinėti Tautininkų sąjungos 2012 m. spalio 18 d. skundą, kuris, pasak atsakovo (2012 m. spalio 23 d. raštas Nr. 2-1120(2S.12)), dar nėra baigtas nagrinėti, kadangi Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas patvirtinti ir paskelbti galutinius 2012 m. Seimo rinkimų rezultatus dar nėra priimtas, o jis bus priimtas įvykus pakartotiniam balsavimui vienmandatėse rinkimų apygardose. Teisėjų kolegija vertina, kad 2012 m. spalio 21 d. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas Nr. Sp-308 buvo priimtas pasibaigus balsavimui, vykusiam 2012 m. spalio 14 d., todėl skundas dėl nurodyto sprendimo turi būti paduodamas laikantis Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 5 dalyje nustatytos tvarkos ir terminų. Analogiška skundo padavimo tvarka taikytina ir antrajam pareiškėjo skundo reikalavimui įpareigoti atsakovą išnagrinėti Tautininkų sąjungos 2012 m. spalio 18 d. skundą, nes tai yra išvestinis reikalavimas iš pirmojo.

Apibendrindama nustatytas aplinkybes ir padarytas išvadas, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjo skundas nėra priskirtas nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, todėl jį atsisakytina priimti ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo Tautininkų sąjungos skundą.

Skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Laimutis Alechnavičius

Stasys Gagys

Romanas Klišauskas