20f8bffa-eae6-4f29-9ec9-68d3ed93037d · PanevÄžio apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedtokia galimybÄ turi bÅ«ti nurodyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, pagal kurį asmuo patrauktas administracinÄn atsakomybÄn; administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo turi sutikti su tokios priemonÄs skyrimu. NagrinÄjamu atveju, yra visos įstatyme nustatytos sÄ lygos taikyti jo atžvilgiu Å¡velnesnÄ alternatyviÄ administracinÄ poveikio priemonÄ, numatytÄ ANK 422 straipsnio 6 dalyje. Jis niekada nebuvo baustas už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimÄ . NeginÄija, kad padarÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai dÄl to gailisi, taÄiau šį pažeidimÄ padarÄ netyÄia, o neteisingai įvertinÄs savo galimybÄ vairuoti transporto priemonÄ.
Legislator headnote
AI generated20f8bffa-eae6-4f29-9ec9-68d3ed93037d · PanevÄžio apylinkÄs teismas: Nr. (duomenys neskelbtini) ir turi galimybÄ Ä¯ jį įmontuoti alkoblokÄ , todÄl praÄjus minimaliam teisÄs vairuoti atÄmimo terminui, kuris sankcijoje numatytas Å¡eÅ¡ių mÄnesių laiko, galÄtų vairuoti automobilį su antialkoholiniu variklio užraktu, kaip tai nustatyta įstatyme. PanevÄžio apskrities VPK ANBN skyrius atsiliepime į skundÄ (b. l. 6-7) nurodÄ, kad su A. Å . skunde iÅ¡dÄstytu reikalavimu nesutinka. Mano, kad skundžiamas Nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas atsižvelgus ir įvertinus visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, skirta administracinÄ nuobauda individualizuota tinkamai.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-78-762/2022 Teisminio proceso numeris 4-37-3-00012-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6; 21.10.4 (S) PANEVÄŽIO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. balandžio 14 d. RokiÅ¡kis PanevÄžio apylinkÄs teismo RokiÅ¡kio rÅ«mų teisÄjas ArtÅ«ras Dilys, sekretoriaujant Rasai PovilaviÄienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui A. Å ., jo atstovei advokato padÄjÄjai Rimai Adomonienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo A.
Å ., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl jo atžvilgiu priimto PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko A. G. 2022 m. kovo 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_N-1426-2022 pakeitimo. Teismas n u s t a t Ä : PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â PanevÄžio apskrities VPK ANBN skyrius arba Institucija) virÅ¡ininko A.
G. 2022 m. kovo 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_ N-1426-2022 (toliau â Nutarimas) A. Å . už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje padarymÄ skirta 800 Eur bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių už tai, kad jis 2022 m. vasario 20 d., 09.35 val. RokiÅ¡kio r., Maineivų k., vairavo automobilį âVolvo XC90â, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini), bÅ«damas neblaivus, kai alkoholio kiekio matuokliu âAlcotest 7510â, Nr. ARJF-0058, iÅ¡kvepiamame ore testuojant nustatyta 0,87 promilÄs, o pakartojus testÄ - 0,65 promilÄs girtumas. Protokole nurodoma, kad Å¡iais savo veiksmais A. Å . pažeidÄ Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (toliau - KET) 14 punkto reikalavimus. A. Å ., nesutikdamas su paskirta nuobauda, pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o PanevÄžio apskrities VPK ANBN skyriaus 2022 m. kovo 10 d.
Nutarimu paskirtÄ administracinÄ poveikio priemonÄ pakeisti, vietoje paskirtos specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių - paskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 mÄnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams. Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jis minÄtu Nutarimu nubaustas 800 Eur bauda su specialiosios teisÄs atÄmimu (teisÄs vairuoti transporto priemones) 12 mÄn. Institucija paskirdama jam teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 12 mÄn., nesvarstÄ Å¡velnesnÄs alternatyvios administracinÄs poveikio priemonÄs, numatytos ANK 422 straipsnio 6 dalyje, t. y. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių, paskyrimo.
Mano, kad jo atžvilgiu paskirta administracinÄ poveikio priemonÄ yra neteisinga, todÄl nutarimas dalyje dÄl administracinÄs poveikio priemonÄs paskyrimo keistinas. ANK 422 straipsnio 6 dalyje yra nurodyta, jog už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ asmeniui privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
Taigi ANK 422 straipsnio 6 dalyje yra numatytos administracinių poveikio priemonių alternatyvos, kurios gali bÅ«ti taikomas asmeniui padariusiam administracinį nusižengimÄ . ANK 311 straipsnyje nustatyta administracinio poveikio priemonÄs - draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, skyrimo tvarka. Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Å¡iÄ priemonÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas);
Å¡ios poveikio priemonÄs trukmÄ nustatoma nuo 1 iki 2 metų. Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali bÅ«ti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai nurodyta Å io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ . Taigi įstatymas nustato tik dvi sÄ lygas, kurioms esant teismas gali skirti ANK 31¹ straipsnyje nurodytÄ administracinio poveikio priemonÄ:
1) tokia galimybÄ turi bÅ«ti nurodyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, pagal kurį asmuo patrauktas administracinÄn atsakomybÄn;
2) administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo turi sutikti su tokios priemonÄs skyrimu. NagrinÄjamu atveju, yra visos įstatyme nustatytos sÄ lygos taikyti jo atžvilgiu Å¡velnesnÄ alternatyviÄ administracinÄ poveikio priemonÄ, numatytÄ ANK 422 straipsnio 6 dalyje. Jis niekada nebuvo baustas už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimÄ . NeginÄija, kad padarÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai dÄl to gailisi, taÄiau šį pažeidimÄ padarÄ netyÄia, o neteisingai įvertinÄs savo galimybÄ vairuoti transporto priemonÄ.
Alkoholį vartojo 2022 m. vasario 19 d. vakare, iÅ¡gÄrÄ pora butelių vyno, o sÄsdamas už vairo, kitos dienos, 2022 m. vasario 20 d. ryte, 9 val. nesijautÄ apsvaigÄs. Jo padarytas nusižengimas visiÅ¡kai atsitiktinio pobÅ«džio, netyÄinis, praÄjus pakankamai laiko po alkoholio vartojimo ir sÄsdamas už automobilio vairo negalÄjo numanyti, kad alkoholio poveikis jo organizmui dar nÄra praÄjÄs. Pažeidimo metu jokios neigiamos pasekmÄs nebuvo sukeltos, nepadaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, nepažeisti kiti Kelių eismo taisyklių reikalavimai.
TeisÄs vairuoti atÄmimas vieneriems metams laiko nÄra teisinga ir neatitinkanti proporcingumo principo administracinio poveikio priemonÄ. TeisÄ vairuoti jam yra bÅ«tina vykdant Å¡eimos Å«kio priežiÅ«rÄ . Jo dukra I. Å . turi Å«kį, (duomenys neskelbtini). Jame auginamos avys, kurias reikia nuolat prižiÅ«rÄti ir jų priežiÅ«ra rÅ«pinasi jis. Ūkis nuo jo gyvenamosios vietos RokiÅ¡kio m. nutolÄs apie 30 km. TodÄl neturint teisÄs vairuoti, sudÄtinga nuvykti į Å«kį. Jis turi automobilį âVolvo XC90â, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) ir turi galimybÄ Ä¯ jį įmontuoti alkoblokÄ , todÄl praÄjus minimaliam teisÄs vairuoti atÄmimo terminui, kuris sankcijoje numatytas Å¡eÅ¡ių mÄnesių laiko, galÄtų vairuoti automobilį su antialkoholiniu variklio užraktu, kaip tai nustatyta įstatyme. PanevÄžio apskrities VPK ANBN skyrius atsiliepime į skundÄ (b. l. 6-7) nurodÄ, kad su A. Å . skunde iÅ¡dÄstytu reikalavimu nesutinka. Mano, kad skundžiamas Nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas atsižvelgus ir įvertinus visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, skirta administracinÄ nuobauda individualizuota tinkamai.
PabrÄžiama, jog A. Å . padarytas nusižengimas teismų praktikoje pripažįstamas vienu pavojingiausių administracinių nusižengimų, sukelianÄiu pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei, sveikatai. Vien tik vairavimo apsvaigus nuo alkoholio faktas nepriklausomai nuo to, ar realiai kilo neigiamos pasekmÄs (turtinÄ, fizinÄ Å¾ala) pats savaime pripažįstamas pavojingu veikimu. Atkreipiamas dÄmesys, jog A. Å . skunde iÅ¡dÄstyta nuostata apie tai, kad pažeidÄjo transporto priemonÄs vairavimas apsvaigus nuo alkoholio niekam nesukÄlÄ turtinÄs ar kitokios žalos, Å¡iuo atveju nÄra teisiniu požiÅ«riu reikÅ¡minga aplinkybÄ, nes jei tokia žala bÅ«tų padaryta, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens įvykdytÄ veikÄ reikÄtų kvalifikuoti pagal atitinkamÄ ANK straipsnį (ar atitinkamÄ BK straipsnį), numatantį dar griežtesnÄ teisinÄ atsakomybÄ.
Asmeniui dÄl skirtos nuobaudos galimai kilsiantys nepatogumai, kuriuos administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo paminÄjo pateiktame skunde, nesudaro pagrindo Å¡velninti paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ, nes bet kurios įstatyme numatytos administracinÄs nuobaudos paskyrimas neiÅ¡vengiamai sukelia tam tikras neigiamas pasekmes tiek administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, tiek ir jo Å¡eimos nariams, ir tai yra nuobaudoms keliamų tikslų dalis. Tokiu bÅ«du įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , per prevencinių priemonių taikymÄ ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti saugų eismÄ , visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu teisÄs pažeidimu.
Asmuo, naudodamasis specialiÄ ja teise, žinodamas, jog Å¡i teisÄ bÅ«tina dÄl asmeninių ar kitų priežasÄių, privalo iÅ¡ anksto pagalvoti apie galimas neigiamas pasekmes, jei transporto priemonÄ vairuos apsvaigÄs nuo alkoholio. Tuo tarpu, A. Å . nustatytas alkoholio kiekis (0,87 promilÄs, o testuojant antrÄ kartÄ â 0,65 promilÄs) pakankamai žymiai virÅ¡ijo maksimaliai leistinÄ alkoholio koncentracijos ribÄ , kai dar bÅ«tų galima vairuoti transporto priemonÄ (0,4 promilÄs). Tai reiÅ¡kia, kad A.
Å . veikÄ tiesiogine tyÄia, sÄ moningai ignoruodamas galiojanÄias teisÄs normas. Atkreipiamas dÄmesys ir į tai, kad A. Å . metų laikotarpiu buvo nubaustas bauda už mažiau pavojingÄ , nei aukÅ¡Äiau minÄtas, Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ (nuobauda skirta pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį). Tai asmeniui jokio prevencinio poveikio nepadarÄ, nes A. Å . vÄl padarÄ Å¾ymiai pavojingesnį nusižengimÄ , tai yra administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens vykdomos neteisÄtos veikos turi tendencijÄ sunkÄti.
A. Å . skunde pateikÄ praÅ¡ymÄ - sumažinti paskirto teisÄs vairuoti transporto priemonÄs atÄmimo laikotarpį, taikant kitÄ administracinio poveikio priemonÄ - draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. ANK 311 straipsnio 1 dalis reglamentuota, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonÄ, kuriÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas).
Taigi, Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs skyrimas yra teismo ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanÄio pareigÅ«no teisÄ, bet ne pareiga, tai yra minÄtos administracinio poveikio priemonÄs skyrimas nÄra privalomas. Priimant aptariamo pobÅ«džio sprendimÄ bÅ«tina įvertinti, ar bus įgyvendinta administracinÄs nuobaudos paskirtis (pvz.: Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo (toliau - LAT) 2021-11-23 nutartis administracinio nusižengimo byloje 2AT-36-387/2021, LAT 2021-12-22 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-47-511/2021).
Mano, kad atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, A. Å . anksÄiau taikytas administracines nuobaudas, negalima sprÄsti, kad A. Å . yra drausmingas vairuotojas, o jo padarytas aptartas KET pažeidimas yra atsitiktinio pobÅ«džio. Asmeniui tikslinga palikti galioti ir įvykdyti visos apimties paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 12 mÄnesiams. Skundas netenkintinas. ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Kaip matyti iÅ¡ pateikto skundo, A. Å . nusižengimo padarymo fakto neginÄija, todÄl teismas, patikrinÄs byloje esanÄius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dÄl administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs padarius šį administracinį nusižengimÄ . TaÄiau pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o skirti kitokiÄ nei nutarimu skirtÄ administracinio poveikio priemonÄ ir vietoje paskirtos specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių, paskirti straipsnio sankcijoje numatytÄ alternatyviÄ poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ Å¡eÅ¡iems mÄnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams.
ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) ar apsvaigÄ nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilÄs neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų.
To paties straipsnio 6 dalyje numatyta, kad <...> Už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
AdministracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintÄ administracinį nusižengimÄ , yra iÅ¡skirtinÄ teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjusios ne teismo tvarka, kompetencija. TaÄiau, teismas (ar institucija, nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ ), sprÄsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos dydžio klausimÄ , turi paskirti tokiÄ nuobaudÄ , kuri bÅ«tų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui.
ANK 22 straipsnyje nustatyta, kad administracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus.
Atsižvelgus vien tik į administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus, jam tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas, akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų (Kauno apygardos teismo 2017 m. spalio 26 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. AN2-600-327/2017). IÅ¡ skundžiamo Nutarimo matyti, kad A. Å . yra nubaustas pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį ir jam paskirta straipsnio sankcijoje numatyta minimalaus dydžio nuobauda, tai yra 800 Eur bauda bei administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių, t. y. minimaliam laikotarpiui.
PareiÅ¡kÄjas skundu praÅ¡o skirti jam alternatyviÄ ir savo ruožtu Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ Å¡eÅ¡iems mÄnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams motyvuodamas tuo, kad nuoÅ¡irdžiai gailisi dÄl padaryto nusižengimo, jį padarÄ netyÄia, neteisingai įvertinÄs savo galimybÄ vairuoti transporto priemonÄ, jokių neigiamų pasekmių nesukÄlÄ.
Be to, teigia, kad teisÄ vairuoti jam yra bÅ«tina vykdant Å¡eimos Å«kio priežiÅ«rÄ , kuris yra nuo jo namų nutolÄs apie 30 km. Jis turi galimybÄ ir sutinka savo automobilyje įsirengti antialkoholinį variklio užraktÄ . Teismų praktikoje pripažįstama, jog aplinkybÄ, kad teisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga nuvykimui į darbÄ ar darbo funkcijoms atlikti, kasdieniniame gyvenime, rÅ«pinantis savo artimaisiais, nÄra laikoma ypatingai atsakomybÄ Å¡velninanÄia, galinÄia lemti iÅ¡skirtinį administracinÄs nuobaudos ir/ar administracinio poveikio priemonÄs Å¡velninimÄ .
Asmeniniai pažeidÄjo ar jo Å¡eimos narių poreikiai negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas (Kauno apygardos teismo 2018 m. gegužÄs 11 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-212-383/2018).
PažymÄtina, jog A. Å . iki nusižengimo padarymo žinojo, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga padedant dukrai jos Å«kyje, į kurį reikia vykti automobiliu, taÄiau akivaizdu, jog Å¡ios aplinkybÄs nebuvo pakankamos, kad sulaikytų pareiÅ¡kÄjÄ nuo nusižengimo darymo. Nors pareiÅ¡kÄjas pateikÄ jo dukros I. Å . Å«kininko Å«kio, esanÄio (duomenys neskelbtini). įregistravimo pažymÄjimÄ (b. l. 4), taÄiau nepateikÄ jokių įrodymų, kad jis bÅ«tų įdarbintas minÄtame Å«kyje ir nenurodÄ jokių priežasÄių, kodÄl jam netekus teisÄs vairuoti transporto priemones, minÄtu Å«kiu negali pasirÅ«pinti pati Å«kio savininkÄ â jo dukra I.
Å . ar kiti asmenys. Teismui sprendžiant ar yra pagrindas taikyti pareiÅ¡kÄjui Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ, atsižvelgtina į visumÄ administracinio nusižengimo byloje nustatytų aplinkybių, į pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ, jį charakterizuojanÄiÄ medžiagÄ . PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad padarytas administracinis nusižengimas nebuvo tyÄinis, jis atsitiktinio pobÅ«džio. Be to, jis praeityje nebuvo baustas už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimÄ . TaÄiau iÅ¡ Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus matyti, kad jis praeityje buvo baustas už Kelių eismo taisyklių pažeidimus: transporto priemonÄs vairavimÄ be privalomosios techninÄs apžiÅ«ros (2021 m. rugpjÅ«Äio 31 d. pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį); taip pat už tai, kad vairavo automobilį ir nesegÄjo įrengto saugos diržo (2017 m. balandžio 29 d. pagal ANK 432 straipsnio 1 dalį).
Taip pat yra baustas ir už kitus administracinius nusižengimus (2021 m. sausio 25 d. pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį). PažymÄtina, kad 2020 m. vasario 20 d. suraÅ¡ant A. Å . administracinio nusižengimo protokolÄ , buvo priimtas Sprendimas Nr. 83-ANR_O-334-2022, kuriuo jam nuo 2022 m. vasario 20 d. iki tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsiteisÄs galutinis sprendimas buvo sustabdyta teisÄ vairuoti transporto priemones. Su Å¡iuo sprendimus A. Å . buvo supažindintas tÄ paÄiÄ dienÄ pasiraÅ¡ytinai.
TaÄiau, kaip matyti iÅ¡ Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus, A. Å . galiojant minÄtam sprendimui, 2022 m. kovo 8 d., 11.35 val. Respublikos g., RokiÅ¡kyje, vairavo automobilį, kai teisÄs vairuoti jam buvo sustabdyta. Už minÄto nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 2 dalyje padarymÄ 2022 m. balandžio 8 d. PanevÄžio apskrities VPK ANBN skyriaus nutarimu jam paskirta 300 Eur bauda. MinÄti įrodymai paneigia pareiÅ¡kÄjo nurodomÄ aplinkybÄ, kad jo padarytas pažeidimas buvo atsitiktinis.
Kaip matyti, A. Å . ne kartÄ baustas už Kelių eismo taisyklių pažeidimus ir net po to, kai jam buvo sustabdyta teisÄs vairuoti transporto priemones, jis vairavo automobilį. Tai rodo asmens neatsakingÄ požiÅ«rį į eismo saugumÄ ir nepagarbÄ galiojantiems įstatymams bei pareigÅ«nų priimamiems sprendimams. MinÄtos aplinkybÄs vertinamos kaip A. Å . asmenybÄ neigiamai charakterizuojanti medžiaga. PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad sÄdo už automobilio vairo praÄjus pakankamai laiko po alkoholio vartojimo, todÄl negalÄjo numanyti, kad alkoholio poveikis jo organizmui dar nÄra praÄjÄs. TaÄiau pats pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad alkoholį vartojo 2022 m. vasario 19 d. vakare ir iÅ¡gÄrÄ 2 butelius vyno, o vairavo 2022 m. vasario 20 d. ryte, 9 val.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad nuo alkoholio vartojimo iki automobilio vairavimo buvo praÄjÄ nedaug valandų. Be to, A. Å . iÅ¡gertas alkoholio kiekis â 2 buteliai vyno, laikytinas pakankamai dideliu, todÄl pareiÅ¡kÄjas turÄjo numanyti, kad jo organizme gali bÅ«ti likÄ alkoholio. PažymÄtina, kad iÅ¡ Neblaivumo nustatymo akto matyti, kad patikrinus A. Å . neblaivumÄ alkoholio matuokliu âAlcotest 7510â, Nr. ARJF-0058, pirmu tikrinimu 2022 m. vasario 20 d. 09.35 val. nustatytas 0,87 promilÄs girtumas, o antru tikrinimu - 2022 m. vasario 20 d. 09.52 val. - 0,65 promilÄs girtumas.
NagrinÄjamu atveju leistina 0,4 promilÄs riba buvo virÅ¡yta pakankamai žymiai. DÄl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kÄjui paskirtos administracinio poveikio priemonÄs Å¡velninimas neatitiktų nei ANK nustatytų nuobaudų skyrimo principų, nei teisingumo ir protingumo reikalavimų, nei Å¡iuo klausimu suformuotos teismų praktikos. Tai, kad A. Å . nusižengimu nebuvo padaryta žala kitų asmenų turtui ir sveikatai, yra laimingas atsitiktinumas, o ne pareiÅ¡kÄjo nuopelnas. Jeigu tokia žala bÅ«tų buvusi padaryta ar bÅ«tų buvÄ pažeisti kiti Kelių eismo taisyklių reikalavimai, Å¡is asmuo bÅ«tų traukiamas atsakomybÄn ir už juos, taikant dar griežtesnes nuobaudas bei administracinio poveikio priemones.
Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad tokiu savo elgesiu, kai iÅ¡ vakaro vartojÄs alkoholio ir atsikÄlÄs ryte pareiÅ¡kÄjas sÄdo prie vairo neblaivus, jis parodÄ itin atsainų požiÅ«rį, neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad, anot jo, jis turi padÄti dukrai Å«kyje, kur reikalinga teisÄ vairuoti. Remiantis teismų praktika tokio pobÅ«džio bylose, asmuo, puoselÄdamas Å¡eiminius ryÅ¡ius, norÄdamas iÅ¡laikyti darbÄ , tinkamai pasirÅ«pinti savimi bei artimaisiais, turi pats bÅ«ti itin atidus, nes tokios gyvenimiÅ¡kai įprastos aplinkybÄs negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtine priežastimi, suteikianÄia galimybÄ pažeidÄjui taikyti Å¡velnesnes nuobaudas, nei už analogiÅ¡kus pažeidimus baudžiami kiti teisÄs pažeidÄjai.
TodÄl administraciniu nusižengimu patirtos pasekmÄs yra adekvaÄios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiomis labiau, negu tai bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs tikslams, tiek nubaudimo, tiek prevenciniams, užtikrinti. (KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. birželio 1 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-161-557/2021). PareiÅ¡kÄjui nagrinÄjamu atveju skirta minimali nuobauda, kuri teismo vertinimu, pareigÅ«no buvo tinkamai individualizuota, įvertinus tiek pareiÅ¡kÄjÄ charakterizuojanÄius duomenis, tiek padaryto nusižengimo pobÅ«dį ir jo padarymo aplinkybes.
Teismo nuomone, nÄra pagrindo pripažinti, kad Institucijos paskirta A. Å . minimali nuobauda ir minimalaus dydžio administracinio poveikio priemonÄ bÅ«tų per griežta ar neproporcinga pareiÅ¡kÄjui už jo padaryto nusižengimo padarymÄ . Teismų praktikoje pripažįstama, kad padarytas nusižengimas yra laikytinas Å¡iurkÅ¡Äiu ir kelianÄiu realiÄ grÄsmÄ eismo saugumui, žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui, todÄl mažesnÄs nei minimalios atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
NusižengimÄ A. Å . padarÄ naudodamasis specialia teise, todÄl jos atÄmimas tam tikram įstatymo numatytam terminui (Å¡iuo atveju â 12 mÄnesių), laikytinas adekvaÄia ir proporcinga padaryto nusižengimo pavojingumui priemone, siekiant administracinÄs nuobaudos tikslų, bei nepažeidžianti teisingumo, protingumo, bei sÄ Å¾iningumo principų. Vairuodamas neblaivus pareiÅ¡kÄjas elgÄsi neabejotinai neatsakingai, prieÅ¡ingai teisei ir padarÄ Å¡iurkÅ¡tų KET pažeidimÄ , jo patiriami nepatogumai dÄl teisÄs vairuoti neturÄjimo yra jo pavojingo elgesio kelyje pasekmÄ, be to jo elgesys ignoruojant priimtÄ sprendimÄ sustabdyti jo turimÄ specialiÄ teisÄ vairuoti transporto priemones ir vÄl vairuojant transporto priemonÄ, rodo jo neatsakingÄ ir atsainų požiÅ«rį į jam taikomas poveikio priemones.
Teismo nuomone, nuobaudos tikslai negali bÅ«ti pasiekti, trumpinant A. Å . paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ bei tuo paÄiu taikant alternatyvaus pobÅ«džio administracinio poveikio priemones â skiriant specialiosios teisÄs atÄmimÄ trumpesniam laikotarpiui, numatant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, kaip to praÅ¡oma skunde, nes tokia nuobauda už padarytÄ itin Å¡iurkÅ¡tų ir pavojingÄ administracinį nusižengimÄ bÅ«tų per Å¡velni ir neproporcinga padarytam administraciniam nusižengimui, todÄl neteisinga.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pateiktas skundas netenkintinas. PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko A. G. 2022 m. kovo 10 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_ N-1426-2022 paliktinas nepakeistas. Vadovaudamasis iÅ¡dÄstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 640-641 straipsniais, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a : A. Å . skundo netenkinti. PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko A.
G. 2022 m. kovo 10 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_ N-1426-2022 palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 dienų nuo jos kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu PanevÄžio apygardos teismui per PanevÄžio apylinkÄs teismo RokiÅ¡kio rÅ«mus. TeisÄjas ArtÅ«ras Dilys