20e348f9-9656-4420-b028-1c8a8f6aaa0d · Alytaus apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1029-800/2021

Teisminio proceso Nr. 4-34-3-00099-2021-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gruodžio 20 d.

Prienai

Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmų teisėja Živilė Janavičienė,

sekretoriaujant Aurelijai Paškevičienei,

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Migracijos skyriaus atstovui V. L. (dalyvaujant nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu per „Zoom“)

(duomenys neskelbtini) pilietei J. N., jos atstovei advokatei A. L. K. (dalyvaujant nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu per „Zoom“)

vertėjams A. Z., R. Z. (dalyvaujant nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu per „Zoom“),

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Varėnos pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) pilietei J. N., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Varėnos pasienio rinktinės migracijos skyrius teikimu praÅ¡o taikyti (duomenys neskelbtini) pilietei, gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, kol bus iÅ¡spręstas klausimas dėl iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, bet ne ilgiau, kaip Å¡eÅ¡iems mėnesiams. Nurodė, kad Vilniaus pasienio rinktinės PuÅ¡kų užkardos pareigÅ«nai (duomenys neskelbtini) sulaikė 42 asmenų grupę, nelegaliai kirtusiÄ Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ . Tarp sulaikytųjų buvo vienos Å¡eimos nariais prisistatę N. N., gim. (duomenys neskelbtini), D. K., gim. (duomenys neskelbtini), J. N., gim. (duomenys neskelbtini), A. N., gim. (duomenys neskelbtini), kurie su savimi neturėjo kokių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų.

(duomenys neskelbtini) Puškūnų užkardos pareigūnams pateikė prašymus suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

(duomenys neskelbtini) Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) priėmė sprendimÄ dėl (duomenys neskelbtini) pilietės J. N. praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo iÅ¡ esmės (skubos tvarka) ir prieglobsčio praÅ¡ytoja buvo apgyvendinta (duomenys neskelbtini).

Migracijos departamento prie Lietuvos Republikos vidaus reikalų ministerijos prieglobsčio reikalų skyrius (duomenys neskelbtini) priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė : 1) Nesuteikti J. N. prieglobsčio (pabėgėlių statuso ir papildomos apsaugos; 2) IÅ¡siųsti J. N. IÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini); 3) Uždrausti J. N. atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos; 4) Ä®vesti į C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, kurį užsienietė apskundė.

Migracijos departamento prieglobsčio sprendimų komisija iÅ¡nagrinėjo (duomenys neskelbtini) pilietės J. N. skundÄ dėl Migracijos departamento (duomenys neskelbtini) sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir atmetė kaip nepagrįstÄ . Šį sprendimÄ užsienietė apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

VSAT prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės atstovas teikimu praÅ¡o skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę (duomenys neskelbtini) pilietei J. N., gim. (duomenys neskelbtini), t. y. apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatnt teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, kol bus iÅ¡spręstas klausimas dėl iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, bet ne ilgiau, kaip trims mėnesiams.

J. N. nurodė, kad nori Å¡ioje vietoje pasilikti, viskuo patenkinti. Nenori bÅ«ti apgyvendinti pabėgėlių centre, nes bus apribotas judėjimas su kuo nesutinka. Jeigu grÄ Å¾ins į jų Å¡alį, ten gresia mirtis.

J. N. advokatė A. L. K. teismo posėdžio metu nurodė, kad sprendimas yra apskųstas įstatymo nustatyta tvarka ir nėra įsiteisėjęs, todėl institucijos atstovo argumentas, kad jie neturi teisės gyventi (duomenys neskelbtini) neturi teisinės reikÅ¡mės. Perkėlus Å¡eimÄ Ä¯ Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ , jiems bÅ«tų sudarytos blogesnės sÄ lygos, nei turėjo iki Å¡iol. Neesant teisinio pagrindo ir atsižvelgiant į prioritetinius vaiko ir Å¡eimos interesus įtvirtintus tarptautiniuose teisės aktuose bei sufomuotoje teismų praktikoje, praÅ¡o teikimÄ atmesti.

Teismas

K o n s t a t u o j a :

Užsienietis, kuris nėra Europos SÄ jungos valstybės narės pilietis, jo Å¡eimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali bÅ«ti sulaikytas Å¡iais pagrindais, kai priimamas sprendimas užsienietį iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba iÅ¡ kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų Å¡alių piliečių iÅ¡siuntimo pripažinimo (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo) (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 2 dalis).

Pažeidžiami asmenys ir šeimos, kuriose yra nepilnamečių užsieniečių, gali būti sulaikyti tik ypatingu atveju, atsižvelgiant į geriausius vaiko ir pažeidžiamų asmenų interesus (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 114 straipsnio 4 dalis).

Užsieniečių asmens tapatybė nustatyta, duomenų, leidžiančių daryti iÅ¡vadÄ apie jų keliamÄ grėsmę nėra, Å¡eimoje vienas nepilnametis vaikas, atsižvelgus į tai, jos atžvilgiu taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė. Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad užsienietė gyvena (duomenys neskelbtini), kur nėra ribojama jos laisvė, tačiau pasikeitus jos teisiniam statusui, ji Å¡ioje įstaigoje toliau bÅ«ti negali, todėl yra pakankamas pagrindas spręsti, kad ji gali iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos iki kol bus priimtas galutinis sprendimas dėl jos teisinės padėties. Atsižvelgus į tai, jai taikytina alternatyvi priemonė, kuria ribojama jos teisė iÅ¡vykti iÅ¡ gyvenamosios vietos.

Užsienietės argumentai, kad ji šioje vietoje adaptavosi ir naujos gyvenamosios vietos pakeitimas jai nepriimtinas atmestini kaip nepagrįsti.

Šio teisinio reguliavimo kontekste spręstina, kad užsienietei skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 5 punktas, 115 straipsnio 5 dalis).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 116 straipsniu,

n u t a r i a:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimÄ tenkinti.

Taikyti (duomenys neskelbtini) pilietei J. N., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-03-20, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per 30 (trisdeÅ¡imt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Živilė Janavičienė