20ddb16b-fd89-40b4-b97a-8d42d47fc17e · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedkai tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir teisinio rezultato kitoje neiÅ¡nagrinÄtoje byloje yra prejudicinis ar kitas tiesioginis teisinis ryÅ¡ys; t. y. kai kitoje byloje nustatyti faktai turÄs teisinÄ reikÅ¡mÄ priimant teismo sprendimÄ nagrinÄjamoje byloje;
Legislator headnote
AI generated20ddb16b-fd89-40b4-b97a-8d42d47fc17e · Vilniaus apygardos teismas: veikose nÄra administracinių teisÄs pažeidimų, numatytų ATPK 55 str. âVandens apsaugos reikalavimų pažeidimasâ, 621 str. âSavavaliÅ¡kas medžių ir krÅ«mų kirtimas, naikinimas arba žalojimas privaÄiuose miÅ¡kuoseâ ir 68 str. âSavavaliÅ¡kas miÅ¡ko paklotÄs naikinimas, žalojimas ar rinkimasâ, požymių, reikia atlikti kompleksinį tyrimÄ , nustatant, ar nebuvo nukrypta nuo statybos leidimo reikalavimų ir kt. Å ia nutartimi teismas panaikino 2009-06-29 nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 99 AM011154 ir grÄ Å¾ino bylÄ institucijai, įpareigodamas jÄ tinkamai kvalifikuoti padarytÄ teisÄs pažeidimÄ .
Full text
PraneÅ¡Äja NVILNIAUS APYGARDOS TEISMAS (S) N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. rugsÄjo 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs (praneÅ¡Äjos) Neringos Å vedienÄs, kolegijos teisÄjų Almos UrbanaviÄienÄs ir Aldonos TilindienÄs,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovo A. K. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011 m. balandžio 7 d. nutarties, priimtos civilinÄje byloje Nr. 2-106-129/2011 pagal ieÅ¡kovo LR aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atsakovui A.
K. dÄl aplinkai padarytos žalos atlyginimo.TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:I. Bylos esmÄ IeÅ¡kovas LR aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas 2010-08-30 pateikÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo A. K. 1618 Lt aplinkai padarytos žalos atlyginimo, 5 proc. metinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos iki sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ atsakovo žyminį mokestį. NurodÄ, kad 2009-10-27 buvo nustatyta, kad (duomenys neskelbtini), Utenos miÅ¡kų urÄdijos VideniÅ¡kio girininkijos kvartalo Nr. (duomenys neskelbtini), privaÄiame L.
K. miÅ¡ke, neteisÄtai iÅ¡kirsti žali medžiai, kurie sudaro 39,73 ktm medienos. Medynas yra brandus ir priklauso IV miÅ¡kų grupei. Å iuo miÅ¡ko kirtimu yra padaryta aplinkai 1618 Lt žala, kuri apskaiÄiuojama, vadovaujantis LR VyriausybÄs 2002-04-12 nutarimu Nr. 521 ir 2004-05-12 nutarimu Nr. 570. Atsakovui A. K., kuris įgaliotas L. K. atlikti visus veiksmus valdoje, 2010-03-31 raÅ¡tu Nr. (1.97)10-s/228 buvo iÅ¡siųsta pretenzija, kad atsakovas gera valia atlygintų padarytÄ Å¾alÄ . Atsakovas atlyginti padarytÄ Å¾alÄ atsisakÄ.
LR MiÅ¡kų įstatymo 9 str. 6 d. numato, kad draudžiama atlikti kirtimus ir naudoti kitus miÅ¡ko iÅ¡teklius, negavus nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo, kai pagal galiojanÄius teisÄs aktus toks leidimas reikalingas. Pagal laukinÄs augalijos įstatymo 21 str. fiziniai ir juridiniai asmenys, įmonÄs, neturinÄios juridinio asmens teisių, neteisÄta veikla padarÄ Å¾alÄ laukinei augalijai, privalo jÄ atlyginti. Žalos apskaiÄiavimo tvarkÄ tvirtina VyriausybÄ arba jos įgaliota institucija. Pagal LR MiÅ¡kų įstatymo 23 str. fiziniai ir juridiniai asmenys, padarÄ Å¾alos miÅ¡ko valdytojų, savininkų ir naudotojų miÅ¡kui, kitam turtui ir teisÄtiems interesams ar miÅ¡kui, kaip aplinkos objektui, privalo visiÅ¡kai jÄ atlyginti arba, jeigu yra galimybÄ, atkurti iki pažeidimo buvusiÄ bÅ«klÄ.
Atsakovas A. K. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas jį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad iÅ¡ ieÅ¡kinio visiÅ¡kai neaiÅ¡ku apie kurios miÅ¡ko dalies iÅ¡kirtimÄ yra kalbama, nepateikiamos schemos, nužymÄjimai apie âplyno kirtimo vietÄ â. Atsakovas teigia, jog jokio miÅ¡ko nei atsakovas, kuris net nÄra žemÄs sklypo savininkas, nei pats žemÄs sklypo savininkas nekirto. Inžinierinis topografinis planas, kuris sudarytas 2008-09-20 ir suderintas su visomis suinteresuotomis institucijomis, tame tarpe ir MolÄtų rajono žemÄtvarkos skyriumi, kuris pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktus buvo atsakingas už žemÄs naudojimo pagal apskritį priežiÅ«rÄ bei Å¡io plano pagrindu parengtas kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektas, kuris buvo patvirtintas MolÄtų rajono savivaldybÄs administracijos 2009-01-20 įsakymu Nr. B6-29, pagal kurį Å¡iame projekte nustatytoje vietoje numatoma L.
K. gyvenamojo namo statyba, įrodo, kad sodybos vieta yra suprojektuota laukymÄje, t.y. 2009 m. rugsÄjo mÄn. fiksuota, kad sodybos statybos vietoje jokių medžių iÅ¡ viso nÄra. Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento MolÄtų aplinkos apsaugos agentÅ«ros vyresnysis inspektorius A. M. 2009-06-01 suraÅ¡Ä administracinio pažeidimo protokolÄ Nr. (10-AB) 99 (AM009499), kuriame nurodÄ, jog 2009-06-01 (duomenys neskelbtini) L. K. asmeninÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) Gilužio ežero apsauginÄje zonoje buvo sunaikinta apyežeriu žolinÄ augmenija 870 kv. m plote, ant jos užvežant 90 kub. m grunto, dÄl ko buvo pažeistos žemÄs reljefo formos.
Grunto užvežimo bei planiravimo darbams vadovavo A. K.. Leidimo vykdomiems darbams atsakovas neturÄjo. Už tokiÄ veiklÄ yra numatyta atsakomybÄ pagal ATPK 55 str. 1 d. Nurodyta administracinio teisÄs pažeidimo byla pradÄta pagal B. Z. R. skundÄ . Atsakovas pabrÄžÄ, jog apie jokio miÅ¡ko kirtimus nebuvo nei kalbos, nors inspektorius buvo vietoje, fiksavo padÄtį. Atsakovas pabrÄžia, jog jis jokių neteisÄtų veiksmų, susijusių su miÅ¡ko kirtimu žemÄs sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris jam ir nepriklauso, niekada nevykdÄ, o nurodomu laikotarpiu nebuvo Lietuvoje, todÄl jam negali bÅ«ti taikoma atsakomybÄ.IeÅ¡kovas LR aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ dublikÄ , nurodydamas, jog žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) dalis sudaro miÅ¡ko žemÄs plotÄ 3,32 ha.
Sklypas yra Utenos miÅ¡kų urÄdijos VideniÅ¡kių girininkijos 948 kvartalo 2 taksaciniame sklype. Koks miÅ¡ko plotas neteisÄtai be leidimų iÅ¡kirstas ir kokia žala gamtai padaryta, matyti iÅ¡ žalos paskaiÄiavimo akto. Atsakovas nutylÄjo, kad visus darbus minÄtame sklype vykdÄ, turÄdamas sklypo savininkÄs L. K. įgaliojimÄ . IeÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad dÄl leidimo statybai nagrinÄjamame žemÄs sklype panaikinimo, kaimo plÄtroje žemÄtvarkos projekto, statinio projektavimo sÄ lygų sÄ vado, pažymos apie statinio statybÄ be esminių nukrypimo nuo projekto panaikinimo Å¡iuo metu vyksta teisminiai ginÄai, susijÄ su galimai neteisÄtomis statybomis miÅ¡ko žemÄje.Atsakovas A.
K. pateikÄ triplikÄ , praÅ¡ydamas ieÅ¡kinį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad miÅ¡kų kadastro žemÄlapio iÅ¡traukoje visiÅ¡kai nesimato, kurioje žemÄs sklypo dalyje yra miÅ¡ko žemÄs plotas. AplinkybÄ, kad atsakovas, organizuodamas gyvenamojo namo projektavimo ir statybos darbus L. K. priklausanÄioje žemÄs sklypo dalyje, veikÄ Ä¯galiojimo pagrindu, nesÄ lygoja atsakovo civilinÄs atsakomybÄs, nes įgaliotinis, veikdamas pagal įgaliojimÄ atstovaujamojo vardu, asmeniÅ¡kai neatlieka jokių veiksmų.
Visi įgaliotojo vardu ir interesais įgaliotinio atliktų veiksmų rezultatai, teisiniai padariniai, įskaitant civilinÄ atsakomybÄ, tenka ne įgaliotiniui, o įgaliotojui. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Vilniaus m. 1 apylinkÄs teismas 2011-04-07 nutartimi nutarÄ:1.CivilinÄs bylos pagal ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atsakovui A. K. dÄl aplinkai padarytos žalos atlyginimo, nagrinÄjimÄ atnaujinti iÅ¡ esmÄs;
2. Sustabdyti civilinÄ bylÄ Nr. 2-106-129/2011 iki bus iÅ¡nagrinÄta administracinio teisÄs pažeidimo byla aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos apsaugos srityje, kurioje buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas A. K. ir bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo. Teismas nustatÄ, kad atsakovas savo atsikirtimus į ieÅ¡kovo pareikÅ¡tus reikalavimus grindÄ teisÄtai pagal įstatymų nustatytÄ tvarkÄ iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ vykdytomis statybomis ir MolÄtų rajono agentÅ«ros inspektoriaus A. M. 2009-06-29 nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.
99. IeÅ¡kovas nurodÄ, jog statybos leidimo teisÄtumas ir 2009-06-29 nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje yra apskųsti Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Lietuvos Respublikos CPK 163 str. 3 p. nustato, kad teismas privalo sustabdyti bylÄ , kai negalima nagrinÄti tos bylos, tol, kol bus iÅ¡sprÄsta kita byla, nagrinÄjama civiline, baudžiamÄ ja ar administracine tvarka. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2010-06-07 nutartimi administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. II-888-815/2010 nustatÄ, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento MolÄtų rajono agentÅ«ros 2009-06-29 nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 99 AM011154 priimtas neatidžiai, net pavirÅ¡utiniÅ¡kai atlikus tyrimÄ , taip pat nurodÄ, kad norint objektyviai, visapusiÅ¡kai, pilnutinai iÅ¡nagrinÄti Å¡iÄ administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ bei įvertinti, ar A.
K. veikose nÄra administracinių teisÄs pažeidimų, numatytų ATPK 55 str. âVandens apsaugos reikalavimų pažeidimasâ, 621 str. âSavavaliÅ¡kas medžių ir krÅ«mų kirtimas, naikinimas arba žalojimas privaÄiuose miÅ¡kuoseâ ir 68 str. âSavavaliÅ¡kas miÅ¡ko paklotÄs naikinimas, žalojimas ar rinkimasâ, požymių, reikia atlikti kompleksinį tyrimÄ , nustatant, ar nebuvo nukrypta nuo statybos leidimo reikalavimų ir kt. Å ia nutartimi teismas panaikino 2009-06-29 nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 99 AM011154 ir grÄ Å¾ino bylÄ institucijai, įpareigodamas jÄ tinkamai kvalifikuoti padarytÄ teisÄs pažeidimÄ .
MinÄta nutartis neįsiteisÄjo, nes buvo apskųsta Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2011-02-07 nutartimi administracinÄje byloje Nr. I-224-602/2011, kurioje buvo sprendžiamas statybos leidimo teisÄtumo klausimas pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ atsakovams Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, MolÄtų rajono savivaldybÄs administracijai, Nacionalinei žemÄs tarnybai, L.
K., tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. P., R. N., Utenos miÅ¡kų urÄdijai, Utenos visuomenÄs sveikatos centrui ir Aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui dÄl sprendimų panaikinimo, nutarÄ bylÄ perduoti nagrinÄti pagal teismingumÄ MolÄtų rajono apylinkÄs teismui. Nutartis buvo apskųsta Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Abiejose bylose yra sprendžiama dÄl faktinių aplinkybių, kurių buvimo ar nebuvimo nustatymas turi įtakos, sprendžiant žalos atlyginimo priteisimo klausimÄ nagrinÄjamoje civilinÄje byloje. Kol nebus priimtas galutinis įsiteisÄjÄs procesinis sprendimas dÄl A.
K. padaryto administracinio teisÄs pažeidimo administracinÄje byloje Nr. 99 AM011154 ir statybų žemÄs sklype, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), teisÄtumo, tol teismas negali iÅ¡sprÄsti atsakovo A. K. civilinÄs atsakomybÄs dÄl iÅ¡kirstų medžių minÄtame žemÄs sklype klausimo civilinÄje byloje Nr. 2-106-129/2011 (LR CPK 163 str., 3 p., 16 str. 1 d., 256 str.). III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai Atsakovas A. K. pateikÄ atskirÄ jį skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011-04-07 nutartį dalyje, kuria sustabdytas civilinÄs bylos nagrinÄjimas iki bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B.
Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo. NurodÄ, kad negalimumas iÅ¡nagrinÄti civilinÄ bylÄ , kol bus iÅ¡nagrinÄta kita byla, siejamas su tuo, kad teismas pats negali nustatyti faktų, kurie turi bÅ«ti nustatyti kitoje byloje. Teismų praktikoje (Lietuvos apeliacinio teismo 2011-03-24 nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-690/2011) pripažįstama, jog sustabdyti bylÄ minÄtu pagrindu galima tik tada, kai dvi ar daugiau neiÅ¡nagrinÄtų bylų yra taip susijusios, kad kitoje byloje nustatyti faktai turÄs įrodomÄ jÄ prejudicinÄ ar privalomÄ jÄ galiÄ sustabdytai bylai.
Tokiu atveju sustabdžius bylÄ , galima iÅ¡vengti prieÅ¡ingų sprendimų tarpusavyje susijusiose bylose. Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teisme nagrinÄjamas aplinkai padarytos žalos atlyginimo 1618 Lt sumai klausimas, tuo tarpu byloje, kuri nurodyta Vilniaus m. 1 apylinkÄs teismo 2011-04-07 nutartyje, kaip turinti įtakos nagrinÄjamai civilinei bylai, yra nagrinÄjami administracinio pobÅ«džio su statybÄ konkreÄiame žemÄs sklype leidžianÄių dokumentų teisÄtumu susijÄ reikalavimai. AdministracinÄje byloje pareikÅ¡ti reikalavimai ir jų iÅ¡sprendimas neturi įtakos įrodinÄjant medžių iÅ¡kirtimo žemÄs sklype ir galimai padarytos žalos aplinkai faktus bei sprendžiant atlygintinos žalos dydžio klausimus.
Pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ LR CPK 163 str. 3 p. ir pažeidÄ civilinio proceso koncentruotumo ir proceso ekonomiÅ¡kumo principus. IeÅ¡kovas LR aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ atskirÄ jį skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkÄ teismo 2011-04-07 nutartį dalyje, kuria sustabdytas civilinÄs bylos nagrinÄjimas iki bus iÅ¡nagrinÄta administracinio teisÄs pažeidimo byla aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos apsaugos srityje, kurioje buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas A.
K., ir bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo. NurodÄ, kad Å¡ios bylos nÄra susijusios su miÅ¡ko iÅ¡kirtimu žemÄs sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybÄs teise priklauso atsakovo motinai L. K.. Atsakovas, be leidimo iÅ¡kirsdamas medžius, padarÄ Å¾alÄ aplinkai. Prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pagrindiniai reikalavimai yra panaikinti visus institucijų sprendimus, leidimus, susijusius su gyvenamojo namo statyba, kadangi pastatas patenka į miÅ¡ku apaugusiÄ Å¾emÄ.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas tenkintinas. Pirmosios instancijos teismo nutarties dalis, kuria sustabdyta civilinÄ byla Nr. 2-106-129/2011 iki bus iÅ¡nagrinÄta administracinio teisÄs pažeidimo byla aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos apsaugos srityje, kurioje buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas A. K., ir bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo, naikintina dÄl netinkamo procesinÄs teisÄs normų pritaikymo.
Å iuo atveju teisÄjų kolegija peržengia atskirojo skundo ribas, nes nagrinÄjamu atveju yra vieÅ¡asis interesas â aplinkai padarytos žalos atlyginimo klausimas, siekiant užtikrinti teisingumo vykdymÄ Å¡alyje ir proceso operatyvumÄ ir ekonomiÅ¡kumÄ , peržengiant apeliacijos ribas (CPK 320 str., 329 str. 1 d., 338 str.). CivilinÄs bylos sustabdymo instituto paskirtis â paÅ¡alinti tam tikras objektyviai esanÄias įstatymo nurodytas kliÅ«tis, nepriklausanÄias nei nuo dalyvaujanÄių byloje asmenų, nei nuo teismo valios, dÄl kurių buvimo teismas negali tinkamai iÅ¡nagrinÄti civilinÄs bylos.
Sustabdžius civilinÄ bylÄ , užsitÄsia teismo procesas. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta asmens teisÄ Ä¯ tai, kad byla bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta per įmanomai trumpiausiÄ laikÄ , yra viena iÅ¡ sudÄtinių teisÄs į teisingÄ bylos nagrinÄjimÄ dalių ir įpareigoja teismÄ rÅ«pintis kiek įmanoma greitesniu bylos iÅ¡nagrinÄjimu. Lietuvos CPK nustatyti civilinio proceso tikslai taip pat reikalauja, kad teismas siektų kuo greiÄiau iÅ¡nagrinÄti bylÄ ir atkurti teisinÄ taikÄ tarp ginÄo Å¡alių, nesudarytų sÄ lygų vilkinti bylÄ (CPK 2 str., 7 str., 72 str. ir kt.).
DÄl to teismas neturi taikyti bylos sustabdymo pagrindų formaliai, o kiekvienu atveju privalo įsitikinti, kad iÅ¡ tiesų yra aplinkybÄs, kurios sudaro įstatymo nurodytÄ pagrindÄ sustabdyti konkreÄiÄ bylÄ .TeisÄjų kolegija pažymi, kad LR CPK 163 straipsnio nuostatose įtvirtinti privalomi bylos sustabdymo pagrindai, tarp kurių â atvejis, kai negalima nagrinÄti bylos tol, kol bus iÅ¡sprÄsta kita byla, nagrinÄjama civiline, baudžiamÄ ja ar administracine tvarka (CPK 163 str. 3 p.). Pagal CPK 163 straipsnio 3 punktÄ teismas privalo sustabdyti bylÄ :
1) kai tarp nagrinÄjamos civilinÄs bylos ir teisinio rezultato kitoje neiÅ¡nagrinÄtoje byloje yra prejudicinis ar kitas tiesioginis teisinis ryÅ¡ys; t. y. kai kitoje byloje nustatyti faktai turÄs teisinÄ reikÅ¡mÄ priimant teismo sprendimÄ nagrinÄjamoje byloje;
2) kai negalima iÅ¡nagrinÄti civilinÄs bylos, kol nebus iÅ¡nagrinÄta kita byla; t. y. teismui reikalingi tam tikri faktai, kuriuos bÅ«tina nustatyti kitoje byloje, ir bylÄ nagrinÄjantis teismas pats negali jų nustatyti. Kasacinis teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad teismas neturi teisÄs sustabdyti bylos ir perkelti savo kompetencijos kitam teismui ar kitai institucijai, jeigu turi galimybÄ nustatyti visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus nagrinÄjamoje byloje, kai tarp bylų nÄra prejudicinio ar kito teisinio ryÅ¡io (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2011-07-21 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-332/2011).
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas LR aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas priteisti 1618 Lt aplinkai padarytos žalos atlyginimo, nurodydamas, jog NaruÅ¡iÅ¡kio k., MolÄtų kadastrinÄje vietovÄje Nr. (duomenys neskelbtini), VÄ® Utenos miÅ¡kų urÄdijos VideniÅ¡kio girininkijos kvartalo Nr. 948 sklypo Nr. 2, privaÄiame L. K. miÅ¡ke, neteisÄtai iÅ¡kirsti žali medžiai, kurie sudaro 39,73 ktm medienos. Byloje pagal B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro reikalavimus atsakovams MolÄtų rajono savivaldybÄs administracijai, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, tretiesiems asmenims L.
K., A. P., R. N., VÄ® Utenos miÅ¡kų urÄdijai, Utenos visuomenÄs sveikatos centrui ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui dÄl administracinių aktų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, dÄl kurios pirmosios instancijos teismas sustabdÄ civilinÄ bylÄ Nr. 2-106-129/2011, pareikÅ¡ti reikalavimai:1) panaikinti Utenos apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento MolÄtų rajono žemÄtvarkos skyriaus iÅ¡duotÄ 2008 m. birželio 18 d.
Planavimo sÄ lygų sÄ vadÄ kaimo plÄtros (Å«kio vidinÄs) žemÄtvarkos projektui Å«kininko Å«kio sodybos formavimui parengti Nr. 8;
2) panaikinti MolÄtų rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2009-01-20 įsakymo Nr. B6-29 âDÄl kaimo plÄtros (Å«kio vidinÄs) žemÄtvarkos projektų patvirtinimoâ dalį, kuria buvo patvirtintas kaimo plÄtros (Å«kio vidinÄs) žemÄtvarkos projektas Å«kininko Å«kio sodybai formuoti L. K. žemÄs sklype (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄiame MolÄtų rajono savivaldybÄje, Balnininkų seniÅ«nijoje, NaruÅ¡iÅ¡kio kaime;
3) panaikinti MolÄtų rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus patvirtintÄ 2009-02-05 Projektavimo sÄ lygų sÄ vadÄ Nr. P4-15;
4) panaikinti MolÄtų rajono savivaldybÄs NuolatinÄs statybos komisijos 2009-05-21 protokolÄ Nr. P2-9-(10);
5) panaikinti MolÄtų rajono savivaldybÄs iÅ¡duotÄ 2009-05-22 statybos leidimÄ Nr. P5-56;
6) panaikinti Utenos apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento (skyriaus) 2009-07-21 PažymÄ apie statinio statybÄ (rekonstravimÄ , kapitalinį remontÄ ) be esminių nukrypimų nuo projekto Nr. 114M-34.TeisÄjų kolegija nesutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog abiejose bylose yra sprendžiama dÄl faktinių aplinkybių, kurių buvimo ar nebuvimo nustatymas turi įtakos sprendžiant žalos atlyginimo priteisimo klausimÄ nagrinÄjamoje civilinÄje byloje bei su iÅ¡vada, jog kol nebus priimtas galutinis įsiteisÄjÄs procesinis sprendimas dÄl A.
K. padaryto administracinio teisÄs pažeidimo administracinÄje byloje Nr. 99 AM011154 ir statybų žemÄs sklype, unikalus numeris 4400-0081-5792, NaruÅ¡iÅ¡kio kaime, MolÄtų rajono savivaldybÄje, teisÄtumo, tol teismas negali iÅ¡sprÄsti civilinÄs atsakomybÄs dÄl iÅ¡kirstų medžių minÄtame žemÄs sklype klausimo civilinÄje byloje Nr. 2-106-129/2011. Ä®vertinus abiejuose bylose pareikÅ¡tus reikalavimus, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , jog nagrinÄjamoje byloje pirmosios instancijos teismas turi galimybÄ nustatyti visus teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus, nes tarp bylų nÄra prejudicinio ryÅ¡io.
TeisÄjų kolegija konstatuoja, kad A. K. administracinio teisÄs pažeidimo administracinÄje byloje teisinis rezultatas neturi prejudicinÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamai civilinei bylai dÄl žalos atlyginimo, iÅ¡kirtus medžius žemÄs sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybÄs teise priklauso L. K..TeisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamoje nutartyje pirmosios instancijos teismas dÄl nagrinÄjamos bylos privalomojo sustabdymo bÅ«tinumo ir tikslingumo netinkamai pritaikÄ procesinÄs teisÄs normas, nes netinkamai įvertino aplinkybes dÄl bylose pareikÅ¡tų reikalavimų prejudicinÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamai bylai.
Å ie duomenys sudaro teisinį pagrindÄ naikinti skundžiamos nutarties dalį, kuria sustabdyta civilinÄ byla Nr. 2-106-129/2011 iki bus iÅ¡nagrinÄta administracinio teisÄs pažeidimo byla aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos apsaugos srityje, kurioje buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas A. K., ir bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo. Skundžiamos nutarties dalies panaikinimas sudaro teisinį pagrindÄ perduoti civilinÄ bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ esmÄs, pažymint reikalingumÄ iÅ¡sprÄsti CPK nustatyta tvarka klausimÄ dÄl L.
K., kuriai nuosavybÄs teise priklauso (b. l. 123 - 126) žemÄs sklypas, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame dÄl iÅ¡kirstų medžių ieÅ¡kovas nurodo 1618 Lt aplinkai padarytÄ Å¾alÄ , o atsakovas atsikirtimus į ieÅ¡kinį grindžia aplinkybe, kad jis nÄra žemÄs sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), savininkas ir veikÄ Ä¯galiojimo pagrindu ir įgaliotinio atliktų veiksmų teisiniai padariniai, įskaitant civilinÄ atsakomybÄ, tenka įgaliotojui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-372/2008 Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas v. V.P. dÄl žalos, padarytos aplinkai, atlyginimo).
TeisÄjų kolegija nevertina kitų argumentų, kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingų apeliacijos objektui (LR CPK 7 str., 8 str., 12 str., 17 str., 163 str. 3 p., 166 str. 1 d. 2 p., 313 str., 320 str., 328 str., 334 str., 338 str.). Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 337 str. 2 p., teisÄjų kolegija n u t a r i a: Panaikinti Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismo 2011 m. balandžio 7 d. nutarties dalį, kuria sustabdyta civilinÄ byla Nr. 2-106-129/2011 iki bus iÅ¡nagrinÄta administracinio teisÄs pažeidimo byla aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos apsaugos srityje, kurioje buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas A.
K., ir bus iÅ¡nagrinÄta byla pagal pareiÅ¡kÄjų B. Z. R. ir Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro skundÄ dÄl sprendimų panaikinimo.Perduoti civilinÄ bylÄ Nr. 2-106-129/2011 Vilniaus miesto 1 apylinkÄs teismui nagrinÄti iÅ¡ esmÄs. Kolegijos pirmininkÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Neringa Å vedienÄ TeisÄjos                                                                                                                               Alma UrbanaviÄienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Aldona TilindienÄ