20311f2e-e656-44a0-a298-fed4e12ffae0 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedG. U. nubausta pagal ANK 134 straipsnio 3 dalį 1 000 Eur dydžio bauda už tai, kad ji pažeidÄ azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkÄ , t. y. ji, eidama UAB âT. S.â (toliau â ir BendrovÄ) loÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas (2017 m. lapkriÄio 17 d. darbo sutartis Nr. 1696), veikdama pagal 2009 m. vasario 23 d. BendrovÄs direktoriaus D. G. įsakymu Nr. LAS-AP-09-02-23 patvirtintus BendrovÄs loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginius nuostatus (toliau ir â pareiginiai nuostatai), turÄdama pareigÄ Å¾inoti ir tiksliai vykdyti Lietuvos Respublikos azartinių loÅ¡imų įstatymo, kitų norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių azartinių loÅ¡imų organizavimÄ bei vieÅ¡osios tvarkos užtikrinimÄ , reikalavimus (Pareiginių nuostatų 5.2 p.), turÄdama pareigÄ užtikrinti, kad neloÅ¡tų asmenys, savanoriÅ¡kai paraÅ¡Ä praÅ¡ymus neįleisti jų į bendrovÄs lažybų punktus ir loÅ¡imo automatų salonus (Pareiginių nuostatų 5.4 p.), bÅ«dama asmeniÅ¡kai atsakinga už azartinių loÅ¡imų organizavimÄ lažybų punkte ir loÅ¡imo automatų salone pagal azartinius loÅ¡imus reglamentuojanÄių norminių teisÄs aktų reikalavimus (Pareiginių nuostatų 7.2.1 p.), taip pat vadovaudamasi LoÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registre organizavimo tvarkos apraÅ¡o (patvirtinto bendrovÄs direktoriaus 2017 m. gegužÄs 2 d.
Legislator headnote
AI generated20311f2e-e656-44a0-a298-fed4e12ffae0 · Vilniaus apygardos teismas: Apeliaciniu skundu administracinÄn atsakomybÄn patrauktos G. U. atstovas praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo bylÄ nutraukti; jei byla nebÅ«tų nutraukta, atstovas praÅ¡o G. U. paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ â įspÄjimÄ .
Full text
 Administracinio nusižengimo byla Nr. eAN2-77-315/2019
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02171-2018-3
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.11.10.
(S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMA S
N U T A R T I S
2019 m. vasario 20 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Kisielius, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patrauktos G. U. atstovo advokato GyÄio Mekionio apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimo, kuriuo G. U. pripažinta kalta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 134 straipsnio 3 dalį ir nubausta 1 500 Eur bauda,
n u s t a t Ä :
1. G. U. nubausta pagal ANK 134 straipsnio 3 dalį 1 000 Eur dydžio bauda už tai, kad ji pažeidÄ azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkÄ , t. y. ji, eidama UAB âT. S.â (toliau â ir BendrovÄ) loÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas (2017 m. lapkriÄio 17 d. darbo sutartis Nr. 1696), veikdama pagal 2009 m. vasario 23 d. BendrovÄs direktoriaus D. G. įsakymu Nr. LAS-AP-09-02-23 patvirtintus BendrovÄs loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginius nuostatus (toliau ir â pareiginiai nuostatai), turÄdama pareigÄ Å¾inoti ir tiksliai vykdyti Lietuvos Respublikos azartinių loÅ¡imų įstatymo, kitų norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių azartinių loÅ¡imų organizavimÄ bei vieÅ¡osios tvarkos užtikrinimÄ , reikalavimus (Pareiginių nuostatų 5.2 p.), turÄdama pareigÄ užtikrinti, kad neloÅ¡tų asmenys, savanoriÅ¡kai paraÅ¡Ä praÅ¡ymus neįleisti jų į bendrovÄs lažybų punktus ir loÅ¡imo automatų salonus (Pareiginių nuostatų 5.4 p.), bÅ«dama asmeniÅ¡kai atsakinga už azartinių loÅ¡imų organizavimÄ lažybų punkte ir loÅ¡imo automatų salone pagal azartinius loÅ¡imus reglamentuojanÄių norminių teisÄs aktų reikalavimus (Pareiginių nuostatų 7.2.1 p.), taip pat vadovaudamasi LoÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registre organizavimo tvarkos apraÅ¡o (patvirtinto bendrovÄs direktoriaus 2017 m. gegužÄs 2 d.
įsakymu Nr. 17/05/02) 4 p., kuriame nurodoma, kad darbuotojas privalo patikrinti loÅ¡Äjų, ketinanÄių pateikti į loÅ¡imų automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens dokumentÄ , duomenis Registruose (Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių registre), 2017 m. gruodžio 28 d. įleido V. M. į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį Vilniuje, (duomenys neskelbtini), nors V. M. yra pateikÄs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti ir 2017 m. gegužÄs 16 d., įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ , ir tokiu bÅ«du pažeidÄ Azartinių loÅ¡imų įstatymo (toliau â ir ALÄ®) 10 straipsnio 21 dalies nuostatas ir padarÄ administracinÄs teisÄs nusižengimÄ , numatytÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje.
2. Apeliaciniu skundu administracinÄn atsakomybÄn patrauktos G. U. atstovas praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo bylÄ nutraukti; jei byla nebÅ«tų nutraukta, atstovas praÅ¡o G. U. paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ â įspÄjimÄ .
3. Pirma, atstovo teigimu, G. U. atsakomybÄ nutarime nepagrįstai konstatuota remiantis tik suinteresuotų asmenų â V. M. ir jo merginos M. A. â prieÅ¡taringais paaiÅ¡kinimais bei galima pažeidimo provokacijos situacija, nesant objektyvių duomenų apie inkriminuojamo pažeidimo padarymÄ . Pasak atstovo, G. U. atsakomybÄn patraukta nepagrįstai, visų pirma, už âsurežisuotÄ â nusižengimÄ , nesant aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai nustatytos bei konstatuotos jos kaltÄs, todÄl nutarimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas. NagrinÄjamu atveju bylÄ nagrinÄjantis teismas turÄjo įvertinti, kad atsakomybÄn traukiamos G. U. veiksmuose nÄra inkriminuojamų nusižengimų sudÄties: neįrodyta jos kaltÄ, tikslus laikas, kada V. M. tariamai buvo įleistas į loÅ¡imų automatų salonÄ ir kiek kartų tariamai tÄ dienÄ tai buvo padaryta, o taip pat neatsižvelgta į aplinkybÄ, kad V. M. į loÅ¡imų salonÄ atvyko ne dÄl savo turimos priklausomybÄs, o su tikslu, kad BendrovÄs atžvilgiu bÅ«tų pradÄtas tyrimas, o V. M. ateityje galÄtų atgauti savo praloÅ¡tus pinigus.
4. Antra, ALÄ® neįtvirtina privalomo reikalavimo tikrinti kiekvieno asmens tapatybÄs, todÄl G. U. veiksmuose nÄra ir negalÄjo bÅ«ti konstatuota ANK 134 str. 3 d. numatyto pažeidimo sudÄtis. Atstovo teigimu, įstatymas neįtvirtina pareigos visais atvejais tikrinti loÅ¡ti norinÄių asmenų tapatybÄs. Kaip matyti iÅ¡ Ä®statymo 20 str. 1 d. turinio, pagal įstatymÄ vienintelis atvejis, kada loÅ¡imų organizatorius privalo tikrinti fiziÅ¡kai loÅ¡ti atvykusio asmens tapatybÄ â abejojimas, kad asmuo yra sulaukÄs amžiaus, nuo kada galima loÅ¡ti (18 metų). Pareigos tikrinti tapatybÄ kitais atvejais loÅ¡imų organizatoriui įstatyme nÄra numatyta. Atstovo teigimu, administracinio nusižengimo protokole, deklaruojant G. U. inkriminuojamų pažeidimų padarymÄ nepagrįstai yra teikiamos nuorodos ne į konkreÄias teisÄs aktų nuostatas, o į jos pareiginÄ instrukcijÄ . Atstovo nuomone, pareiginÄs instrukcijos nuostatų nesilaikymas galÄtų bÅ«ti nebent pagrindas darbuotojo drausminei ar kitokiai atsakomybei pagal darbo santykius reguliuojanÄias normas (jei bÅ«tų nustatytas pažeidimas), bet ne valstybÄs taikomai administracinei atsakomybei asmens atžvilgiu.
5. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino ALÄ® turinį ir G. U. tariamai padarytÄ pažeidimÄ patvirtinanÄius įrodymus, o tai lÄmÄ fundamentalios nekaltumo prezumpcijos pažeidimÄ , nes byloje taip ir liko neįrodyta, kad G. U. padarÄ kokius nors konkreÄius ALÄ® ar kitų teisÄs aktų pažeidimus.
6. Jei vis dÄlto apeliacinÄs instancijos teismas matytų pagrindÄ pripažinti G. U. padariusia jai inkriminuotÄ veikÄ , skiriant jai baudÄ , turÄtų bÅ«ti taikomos ANK 34 str. 5 d. nuostatos.
7. G. U. gauna atlyginimÄ , kuris yra labai mažas (apie 550 Eur), studijuoja universitete, tad iÅ¡ gaunamų pajamų turi iÅ¡laikyti save Vilniuje (mokÄti už buto nuomÄ , pragyvenimÄ ), susimokÄti už mokslus. Teismo nutarime nurodytos aplinkybÄs, kad G. U. yra neteista, nepadariusi kitų nusižengimų, taip pat faktas, kad ji mokosi ir studijuoja tvirtina apie teigiamÄ G. U. asmenybÄs charakteristikÄ . AukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs taip pat patvirtina, kad egzistuoja Ä®statymo neaiÅ¡kumai, į kuriuos atsižvelgtina G. U. traukiant administracinÄn atsakomybÄn. Sprendžiant dÄl baudos dydžio įvertintinas ir itin jaunas G. U. amžius. Nutarimu paskirta bauda G. U. bÅ«tų nepakeliama naÅ¡ta, ji baudos paprasÄiausiai negalÄtų sumokÄti. PiniginÄ bauda G. U. sukurtų tokiÄ situacijÄ , kai nebÅ«tų galima normaliai pragyventi, o juo labiau normaliai aprÅ«pinti save.
8. Tad vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, darytina iÅ¡vada, jog administracinÄs nuobaudos tikslai bus pilnai pasiekti, pritaikius ANK 34 str. 5 d. nuostatas, ir paskyrus G. U. su pinigine sankcija nesusijusiÄ nuobaudÄ , pvz., įspÄjimÄ . Tokia nuobauda bÅ«tų tinkama siekiant nubausti bei auklÄti administracinį nusižengimÄ padariusį asmenį, kad Å¡is laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nedarytų naujų teisÄs pažeidimų, o Å¡ia nuobauda taikyti apribojimai bei jų trukmÄ yra proporcingi siekiamiems tikslams įgyvendinti.
9. A. L. priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos LoÅ¡imo įrenginių tipų tvirtinimo ir registro skyriaus vedÄjas, laikinai atliekantis direktoriaus funkcijas, Simas Levulis praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .
10. Apeliacinis skundas netenkintinas.
11. ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs apeliacinio skundo argumentus, skundžiamÄ pirmosios instancijos teismo nutarimÄ ir teismui pateiktÄ administracinio nusižengimo bylÄ , konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ , tinkamai įvertino įrodymus pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu (ANK 569 straipsnio 4 dalis), teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ materialinÄs teisÄs normas, padarÄ teisingas iÅ¡vadas dÄl G. U. kaltÄs, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje.
12. ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkos arba loÅ¡imo reglamento pažeidimas užtraukia baudÄ nuo vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų iki keturių tÅ«kstanÄių trijų Å¡imtų eurų.
13. ALÄ® 10 straipsnio âLoÅ¡imų organizavimo draudimai ir apribojimaiâ 101 dalyje numatyta, jog loÅ¡imų organizatorius, nustatÄs, kad jis teikia paslaugas asmeniui, kuriam draudžiama loÅ¡ti, arba kad tam asmeniui draudžiama bÅ«ti loÅ¡imo vietoje, privalo nedelsdamas nutraukti paslaugos teikimÄ asmeniui ir paÅ¡alinti jį iÅ¡ loÅ¡imo vietos. ALÄ® 20 straipsnio âLoÅ¡Äjų tapatybÄs nustatymasâ 1 dalyje nustatyta, kad azartinius loÅ¡imus organizuojanÄios bendrovÄs privalo patikrinti kliento, įeinanÄio į loÅ¡imo automatų ir bingo salonus, lažybų bei totalizatoriaus punktus, tapatybÄ, jeigu kyla abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu 18 metų. ALÄ® 10 straipsnio 21 dalyje numatyta, kad asmenis, pateikusius praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, draudžiama įleisti į loÅ¡imų organizavimo vietas ir leisti jiems dalyvauti nuotoliniuose loÅ¡imuose jų praÅ¡yme neleisti loÅ¡ti nurodytÄ laikotarpį, o jeigu praÅ¡yme neleisti loÅ¡ti laikotarpis nenurodytas, â 2 metus nuo praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti pateikimo PriežiÅ«ros tarnybai arba loÅ¡imų organizatoriui dienos. Taip pat draudžiama į loÅ¡imų organizavimo vietas įleisti asmenis, kurie teismo tvarka pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso antrosios knygos I dalies I skyriaus III skirsnį pripažinti neveiksniais arba ribotai veiksniais Å¡ioje srityje ir leisti tokiems asmenims dalyvauti nuotoliniuose loÅ¡imuose. Å ių reikalavimų vykdymÄ privalo užtikrinti loÅ¡imų organizatorius.
14. ALÄ® aiÅ¡kiai numato draudimÄ Ä¯ loÅ¡imų organizavimo vietas įleisti asmenis, pateikusius praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, nustatant, jog Å¡ių reikalavimų vykdymÄ privalo užtikrinti loÅ¡imų organizatorius. Tai reiÅ¡kia, kad minÄtame įstatyme įtvirtintas įpareigojimas loÅ¡imų organizatoriams garantuoti, kad asmeniui, iÅ¡reiÅ¡kusiam valiÄ nebÅ«ti įleistam į loÅ¡imų vietas, nenumatant tokio įpareigojimo įgyvendinimo tvarkos, įpareigoja loÅ¡imo organizatorius vidaus teisÄs aktuose nustatyti efektyviausius asmenų, pateikusių tokius praÅ¡ymus, draudimo loÅ¡ti kontrolÄs bÅ«dus.
15. Vadovaujantis ALÄ® 10 straipsnio 21 dalimi, reikalavimų vykdymÄ , jog asmenys, pateikÄ praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, nebÅ«tų įleidžiami į loÅ¡imų organizavimo vietas privalo užtikrinti loÅ¡imų organizatorius, taÄiau loÅ¡imų organizatorius pats pasirenka bÅ«dus ir priemones kaip minÄtÄ reikalavimÄ Ä¯gyvendinti.
16. PažymÄtina, jog bendrovÄ, siekdama įgyvendinti ALÄ® 10 straipsnio 21 dalyje nustatytų reikalavimų užtikrinimÄ , bendrovÄs direktoriaus 2017 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 17/05/02 patvirtino âLoÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registre organizavimo tvarkos apraÅ¡Ä â (toliau â ApraÅ¡as). ApraÅ¡o 2.4 papunktyje nustatyta, kad registrai â apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registras bei neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registras. ApraÅ¡o 4 punkte nustatyta, kad darbuotojas privalo patikrinti loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į lažybų punktÄ /loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens dokumentÄ , duomenis registruose. Tuo atveju, jei darbuotojas, suvedus loÅ¡Äjo duomenis į tikrinimo programos langelį ir/ar perdavus loÅ¡Äjo duomenis patikrinimus į centrinį bendrovÄs padalinį, sistema/centrinis bendrovÄs padalinys pateikia informacinį praneÅ¡imÄ apie tai, kad asmuo yra įraÅ¡ytas į registrus, Darbuotojas privalo pasiÅ«lyti loÅ¡Äjui palikti loÅ¡imo automatų salonÄ , neįleisti loÅ¡Äjo į loÅ¡imo automatų salonÄ . ApraÅ¡o 5 punkte nustatyta, kad loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , tapatybÄs tikrinimas registruose yra vykdomas darbuotojui, kompiuterio pagalba, prisijungiant prie tikrinimo sistemos ir/ar saugiu ryÅ¡iu perduodant atitinkamo loÅ¡Äjo duomenis į centrinį bendrovÄs padalinį.
17. Nors, kaip teigia atstovas, įstatyme nenurodyta pareiga tikrinti visų loÅ¡imų bendrovių lankytojų tapatybÄ, apeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad minÄtos ALÄ® nuostatos privalo bÅ«ti aiÅ¡kinamos sistemiÅ¡kai ir kartu kompleksiÅ¡kai vertinamos su UAB âT. S.â direktoriaus priimtų vidinių teisÄs aktų turiniu. BÅ«tent ALÄ® nuostatų aiÅ¡kinimas neatsietai nuo vidinių teisÄs aktų, leidžia konstatuoti, jog loÅ¡imų salono administratorÄ G. U., vadovaudamasi aptartomis įstatymų nuostatomis bei vidiniais teisÄs aktais, privalÄjo patikrinti kiekvieno asmens, įeinanÄio į lažybų punktÄ , asmens tapatybÄ ir nustatyti, ar asmuo nÄra pateikÄs praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti.
18. Pirmosios instancijos teismo posÄdžio metu apklaustas D. M. nurodÄ, kad jam su drauge atÄjus į loÅ¡imo automatų salonÄ , ten dirbusi administratorÄ (jis atpažino G. U.) prie jų nebuvo priÄjusi, jų dokumentų nepraÅ¡Ä ir sistemoje jų duomenų netikrino. Salone jis prabuvo kurį laikÄ , maža to, per tÄ laikÄ iÅ¡ salono buvo iÅ¡ÄjÄs iki bankomato iÅ¡sigryninti pinigų, įeinanÄio ir iÅ¡einanÄio į/iÅ¡ salono jo duomenų taip pat niekas netikrino. Liudytoja M. A. iÅ¡ esmÄs nurodÄ tas paÄias aplinkybes. FaktÄ , kad 2017 m. gruodžio 28 d. V. M. buvo loÅ¡imo automatų salone ir loÅ¡Ä, nors yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ , patvirtina ir byloje pateikta 2017 m. gruodžio 28 d. 22.53 val. daryta foto nuotrauka, kurioje loÅ¡imo automatų salone, prie loÅ¡imų automatų, užfiksuotas V. M.. Teismo posÄdyje apklausta G. U. neneigÄ, kad minÄta foto nuotrauka daryta bÅ«tent salone, kuriame ji dirba, taÄiau teigÄ joje užfiksuoto asmens nemaÄiusi. Taip pat duomenys iÅ¡ Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro tikrinimo ataskaitos patvirtina, kad V. M. protokole nurodytÄ dienÄ nebuvo tikrinamas.
19. ApeliacinÄs instancijos teismas pritaria pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadai, kad U. U. visais atvejais privalÄjo tikrinti visų į loÅ¡imų salonÄ ateinanÄių asmenų tapatybÄ patvirtinanÄius dokumentus, tam kad užtikrintų asmens valiÄ bÅ«ti neįleistam į loÅ¡imų vietas. AukÅ¡Äiau minÄti teisÄs aktai nustato loÅ¡imų organizatoriui imperatyviÄ pareigÄ užtikrinti, kad asmuo, pateikÄs praÅ¡ymÄ neįleisti loÅ¡ti, nebÅ«tų įleidžiamas, o G. U. - imperatyviÄ pareigÄ patikrinti įeinanÄių asmenų tapatybÄ. PrieÅ¡ingai atstovo argumentams, teismas visiÅ¡kai teisingai pažymÄjo, jog Å¡ios pareigos įgyvendinimas nepriklauso nuo tikrinanÄio asmens subjektyvios nuomonÄs, ar asmuo yra priklausomas, ir netgi nepriklauso nuo asmens, įeinanÄio į loÅ¡imų organizavimo vietÄ , tikslo. Asmuo, kuris yra pateikÄs atitinkamÄ praÅ¡ymÄ , apskritai turi bÅ«ti neįleidžiamas į loÅ¡imų organizavimo vietÄ . Kitaip vertinti pirmosios instancijos teismo nustatytas aplinkybes ir daryti prieÅ¡ingas iÅ¡vadas, apeliacinÄs instancijos teismas neturi jokio pagrindo.
20. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad G. U. 2017 m. gruodžio 28 d. neužtikrindama, kad D. M. nebÅ«tų įleistas į loÅ¡imo salonÄ , pažeidÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies reikalavimus, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai jos veiksmus kvalifikavo pagal ANK 134 straipsnio 3 dalį.
21. Apeliaciniu skundu atstovas nesutinka su G. U. paskirtos nuobaudos - baudos dydžiu ir praÅ¡o, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 d. skirti jai Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ â įspÄjimÄ .
22. Už ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ baudžiama bauda nuo vieno tÅ«kstanÄio penkių Å¡imtų iki keturių tÅ«kstanÄių trijų Å¡imtų eurų.
23. GalimybÄ skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, nei numatyta Å¡io ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje yra numatyta ANK 34 straipsnio 5 dalyje. Å iame straipsnyje nurodyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
24. Teismų praktikoje vadovaujamasi nuostata, jog administracinÄ nuobauda, skiriant Å¡velnesnÄ, nei sankcijoje numatyta administracinÄ nuobaudÄ , gali bÅ«ti Å¡velninama tik esant iÅ¡skirtinÄms aplinkybÄms, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidÄjo naudai, pavyzdžiui, veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan. galÄtų bÅ«ti pagrindu skirti ne sankcijoje numatytÄ , o Å¡velnesnÄ nuobaudÄ .
25. Skirdamas nuobaudÄ už nusižengimo padarymÄ pirmosios instancijos teismas įvertino visas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes, atsižvelgÄ Ä¯ nusižengimo padarymo aplinkybes, jo pobÅ«dį (padarytas administracinis nusižengimas, susijÄs su ekonomika ir verslo tvarka). Atsižvelgta ir į tai, kad nenustatyta G. U. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, taip pat į tai, kad G. U. savo kaltÄs nepripažino, bylos nagrinÄjimo metu atkakliai neigÄ loÅ¡imo salone apskritai maÄiusį V. M.. Ä®vertinÄs minÄtas aplinkybes, pirmosios instancijos teismas padarÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog G. U. nÄra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį ir skirti Å¡velnesnÄ nei įstatymo numatyta, nuobaudÄ . Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad nesant G. U. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, pirmosios instancijos teismas jai skyrÄ minimaliÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatytÄ baudÄ , nors esant tokioms aplinkybÄms nuobauda skiriama artima sankcijoje nustatytam vidurkiui. Priimdamas tokį sprendimÄ teismas įvertino G. U. asmenybÄ, t. y. kad ji dirba, studijuoja universitete, neteista, nebausta administracine tvarka už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimus.
26. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktos G. U. atstovas praÅ¡o atsižvelgti į jos turtinÄ padÄtį ir neskirti piniginÄs nuobaudos, paskiriant įspÄjimÄ , taÄiau bylos duomenys patvirtina, kad pirmosios instancijos teismui G. U. turtinÄ padÄtis (darbo užmokestis) buvo žinoma. Esant tokioms aplinkybÄms, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas G. U. skirdamas nuobaudÄ už nusižengimo, numatyto ANK 134 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ , ANK 38 straipsnio nuostatų nepažeidÄ. Pirmosios instancijos teismas jai skyrÄ minimaliÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatytÄ baudÄ , todÄl ji nelaikytina aiÅ¡kiai per didele. Apeliaciniame skunde nurodytos aplinkybÄs, nelaikytinos iÅ¡skirtinÄmis, leidžianÄiomis dar labiau mažinti paskirtÄ baudÄ arba iÅ¡ viso baudos neskirti.
27. Ä®vertinÄs minÄtas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , jog Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, naikinti ar keisti jį apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.
Vadovaudamasis ANK 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas
n u t a r Ä:
palikti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ nepakeistÄ ir administracinÄn atsakomybÄn patrauktos G. U. atstovo advokato GyÄio Mekionio apeliacinio skundo netenkinti.
Nutartis neskundžiama.
TeisÄjas ArÅ«nas Kisielius