201f6828-8a7d-4946-b22e-eeb178b0da42 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-545-428/2010Teisminio proceso Nr. 3-62-3-000194-2010-1 Procesinio sprendimo kategorija. 11.4.1; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. liepos 9 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Medvedevienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Nataljos zelionkienės ir Algio Markevičiaus, sekretoriaujant Aušrai Briedienei, dalyvaujant pareiškėjui M.

J.,atsakovės Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos atstovei Daivai MÅ«rienei,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo M. J. skundÄ atsakovei Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl įpareigojimo atkurti nuosavybės teises, ir n u s t a t ė:           PareiÅ¡kėjas su skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovę Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijÄ M. J. s. Juozo žemės sklype Nr. 40, 24,80 ha (pagal 1938 m.

žemėtvarkos planÄ ): - pareiÅ¡kėjui M. J. atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje 2,04 ha, kuri Kauno apskrities virÅ¡ininko teigimu yra laisva žemė;- pareiÅ¡kėjui M. J. atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje 3,22 ha.PareiÅ¡kėjas skunde nurodė ir teismo posėdyje panaÅ¡iai paaiÅ¡kino, kad M. J. atkurtinos nuosavybės teisės į žemę, į jam priklausančiÄ dalį, sumoje 9,21 ha žemės ir 0,50 ha miÅ¡ko.

PareiÅ¡kėjui nuosavybės teisės neatkurtos. T. K. papildomai atkurtinos nuosavybės teisės į žemę, į jai priklausančiÄ dalį, 5,70 ha žemės ir 0,50 ha miÅ¡ko. Kauno apygardos administraciniame teisme, nagrinėjant administracinę bylÄ Nr. I-580-554/2009 pagal pareiÅ¡kėjo M. J. skundÄ Kauno apskrities virÅ¡ininkas teismui pateikė duomenis, kad žemės sklypo Nr. 40 24,80 ha dalis – 2,04 ha yra laisva žemė. PareiÅ¡kėjui atkurtinos nuosavybės teisės į laisvos žemės plotÄ â€“ 5,26 ha, žemės sklype Nr. 40; 24,80 ha) į kurį įeina 2,04 ha žemės, kuri laisva Kauno apskrities virÅ¡ininko teigimu ir taip pat į 3,22 ha žemės, kuri pagal pareiÅ¡kėjo apskaičiavimus yra laisva, kadangi ne visi asmeniniam Å«kiui suteikti sklypai įeina į buvusio savininko sklypo ribas.

Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2010-02-17 raÅ¡tu Nr. 11-J-15-70 nepatenkino pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra. Atsakovas nepagrįstai, Å¡iurkščiai pažeisdamas įstatymus atsisako atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje, o savo atsisakymÄ grindžia įvairiomis techninėmis sÄ lygomis. Atsakovė Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija su skundu nesutiko, atsiliepime nurodė ir atstovė teismo posėdyje paaiÅ¡kino, kad 1991-10-30 pareiÅ¡kėjas M.

J. kartu su kitais pretendentais L. J., E. V., T. K. kreipėsi į Jonavos rajono žemėtvarkos skyrių su praÅ¡ymu atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko M. J. iki nacionalizacijos nuosavybės teise valdytÄ 24,80 ha žemės sklypÄ Å½eimių mstl., Žeimių sen., Jonavos r. Taip pat 1991-10-30 pareiÅ¡kėjas M. J. kartu su L. J. kreipėsi į Jonavos rajono žemėtvarkos skyrių su praÅ¡ymu atkurti nuosavybės teises į buvusių savininkių K. A. ir V. J. iki nacionalizacijos nuosavybės teise valdytÄ 6,42 ha žemės sklypÄ Å½eimių mstl., Žeimių sen., Jonavos r.

Nuosavybės teisės atkurtos į pretendentams tenkančiÄ turto dalį iÅ¡mokant pinigines kompensacijas L. J. ir E. V.. T. K. atkurtos nuosavybės teisės natÅ«ra į jai tenkančiÄ M. J. nuosavybės teise valdytos žemės Žeimių mstl., Jonavos rajone dalį - 0,12 ha, tačiau neatkurtos nuosavybės teisės į jai tenkančiÄ buvusio savininko M. J. Žeimių mstl., Jonavos rajone nuosavybės teise valdytus 5,70 ha ir 0,05 ha žemės bei 0,50 ha miÅ¡ko plotus. 2008-03-17 Jonavos rajono žemėtvarkos skyrius patvirtino Pažymas Nr. Ž-860 ir Nr. Ž-861 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kuriose nurodyta, kad M.

J. turi teisę atkurti nuosavybės teises į K. A. ir V. J. Žeimių mstl., Jonavos r., nuosavybės teise valdytus 3,21 ha ir 0,13 ha žemės plotus, taip pat 2008-03-17 patvirtino pažymas Nr. Ž-862 ir Nr. Ž-863 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kuriuose nurodyta, kad M. J. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko M. J. Žeimių mstl., Jonavos r., nuosavybės teise valdytus 0,50 ha miško, 5,70 ha ir 0,17 ha žemės plotus. Nuosavybės teisės pareiškėjui M.

J. pagal aukščiau nurodytas pažymas dar nėra atkurtos. Pretendentai ne kartÄ Jonavos rajono žemėtvarkos skyriaus raÅ¡tu buvo informuoti (1997-09-30 raÅ¡tas Nr. 222, 1998-01-13 raÅ¡tas Nr. 15, 1999-01-08 raÅ¡tas Nr. 13, 1999-02-03 raÅ¡tas Nr. J-54, 1999-02-17 raÅ¡tas Nr. 166), kad žemė, į kuriÄ pretenduoja atkurti nuosavybės teises yra priskirta valstybės iÅ¡perkamai (užimta asmeninio Å«kio žeme) ir siÅ«lė pasirinkti Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 16 str. už valstybės iÅ¡perkamÄ Å¾emę numatytus atlyginimo bÅ«dus.

Tačiau pareiÅ¡kėjas valiÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo bÅ«do iÅ¡reiÅ¡kė tik 2008-02-28 praÅ¡ymu, t.y. M. J. pageidauja, kad į laisvÄ Å¾emės dalį nuosavybės teisės bÅ«tų atkurtos natÅ«ra, o už valstybės iÅ¡perkamÄ dalį suteiktas lygiavertis žemės sklypas Žeimių kadastro vietovėje. Atsakovas ir jo įgaliota atstovė pažymėjo, jog dėl žemės, į kuriÄ pretenduoja pareiÅ¡kėjas, suteikimo asmeniniam Å«kiui teisėtumo yra baigtas teisminis procesas ir 2003-03-10 Jonavos rajono sprendimu Nr. 2-0023-06, kuris Kauno apygardos teismo nutartimi civilinėje byloje Nr. 2A-193/2004 paliktas nepakeistas, konstatuota, jog buvusio savininko M.

J. nuosavybės teise valdytame žemės sklype, esančiame Žeimių mstl., Jonavos r., asmeninio ūkio sklypai buvo suteikti teisėtai, nepažeidžiant Lietuvos Respublikoje galiojusių įstatymų reikalavimų. Žeimių kadastro vietovės projekto autorės Aldonos Baltramavičienės teigimu apie 2,04 ha pareiškėjo pageidaujamos atgauti natūrinės žemės turėtų atsilaisvinti, kadangi  keli asmeninio ūkio žemės naudotojai atsisakė jiems suteiktų asmeninio ūkio žemės sklypų toje vietoje.

Tačiau tikslus pareiÅ¡kėjui M. J. ir T. K. natÅ«ra atkuriamos žemės sklypo plotas bus žinomas tik patvirtinus Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymÄ . Atsižvelgiant į tai, kad bendraturčiai M. J. ir T. K. tarpusavyje nesutaria dėl žemės grÄ Å¾inimo natÅ«ra, pretendentams nuosavybės teisės į laisvÄ natÅ«rinę žemę gali bÅ«ti atkuriamos tik patvirtinus Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymÄ , kaip tai numatyta Žemės reformos žemėtvarkos projektų kaimo vietovėje rengimo metodikos, patvirtintos Žemės ir miÅ¡kų Å«kio ministerijos 1998-04-23 įsakymu Nr. 207, 11 punkte.

Todėl Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos buvo nuspręsta, pretendentams M. J. ir T. K. atkurti nuosavybės teises į jiems tenkančiÄ buvusio savininko M. J. 24,80 ha žemės dalį, grÄ Å¾inant jÄ natÅ«ra (apie 2,04 ha), žemės reformos žemėtvarkos projekto rengimo metu. PareiÅ¡kėjas Jonavos rajono žemėtvarkos skyriaus 2008-03-07 raÅ¡tu Nr. S-08-291 ir 2008-12-19 raÅ¡tu Nr. S-08-1082 ir Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento 2008-12-29 raÅ¡tu Nr. 1 l-J-220-1448 buvo informuotas, kad jo 2008-02-28 praÅ¡ymas bus tenkinamas tik rengiant Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymÄ , kurį buvo planuojama skelbti 2009 metų liepos mėnesį.

Papildomai Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija 2010-02-17 raÅ¡tu Nr. ll-J-15-70 „Dėl žemės grÄ Å¾inimo" informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymas nebuvo rengiamas, kaip buvo planuota, liepos mėnesį dėl finansavimo sumažinimo žemės reformos programai vykdyti ir dėl Å¡ios kadastrinės vietovės projekto autorės Aldonos Baltramavičienės nesutikimo dėl darbų atlikimo mažesnėmis kainomis. Nurodė, jog reikalavimas atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje 3,22 ha yra nepagrįstas, neįrodytas ir dėlto turėtų bÅ«ti atmestas.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje ginčas kilo dėl pareiÅ¡kėjo nuosavybės teisių atkÅ«rimo natÅ«ra į žemę kaimo vietovėje nedelsiant.Administracinėje byloje nustatyta, kad praÅ¡ymÄ atkurti nuosavybės teises į M.

J. iki nacionalizacijos nuosavybės teise valdytÄ 24,80 ha žemės sklypÄ , esantį Žeimių mstl., Žeimių sen., Jonavos rajone, pareiÅ¡kėjas 1991-10-30 pateikė Jonavos rajono Žeimių apylinkės agrarinės reformos tarnybai kartu su L. J., E. V. ir T. K. (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo byla Nr. 107, b.l. 9). Taip pat 1991-10-30 pareiÅ¡kėjas ir L. J. pateikė praÅ¡ymÄ Jonavos rajono Žeimių apylinkės agrarinės reformos tarnybai atkurti nuosavybės teises į K. A. bei V. J. nuosavybės teise valdytÄ 6,42 ha žemės sklypÄ , esantį Žeimių mstl., Žeimių sen., Jonavos rajone (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo byla Nr. 107, b.l. 8).

PraÅ¡ymuose atkurti nuosavybės teises pareiÅ¡kėjai buvo iÅ¡reiÅ¡kę valiÄ atkurti nuosavybės teises buvusioje vietoje natÅ«ra.Bylos duomenys patvirtina, jog žemė, į kuriÄ pareiÅ¡kėjas bei kiti pretendentai pretendavo atkurti nuosavybės teises natÅ«ra buvo užimta asmeninio Å«kio žeme - buvo priskirta valstybės iÅ¡perkamai žemei (Administracinės bylos Nr. I-277-554/2010, T. II, b.l. 55-100). Apie tai bei kitus pasirinktinus atlyginimo už valstybės iÅ¡perkamÄ Å¾emę bÅ«dus, pretendentai informuoti Jonavos rajono žemėtvarkos skyriaus raÅ¡tais (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 491, b.l. 45, 47).

Be to, asmeninio Å«kio sklypų buvusio savininko M. J. sklype Nr. 40, esančiame Jonavos rajono Žeimių seniÅ«nijos teritorijoje, suteikimo teisėtumas konstatuotas Jonavos rajono apylinkės teismo 2003-03-10 sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-0023-06/2003, kuris paliktas nepakeistu Kauno apygardos teismo 2004 05 04 nutartimi (b.l. 27-47). Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999-04-02 sprendimu Nr. 46-6545 L. J. buvo atkurtos nuosavybės teisės į jam tenkančiÄ K. A. bei V. J. nuosavybės teise valdytos žemės Žeimių mstl., Jonavos rajone dalį (0,12 ha ir 3,21 ha) bei M.

J. nuosavybės teise valdytos žemės Žeimių mstl., Jonavos rajone dalį (0,18 ha, 5,70 ha ir 0,50 ha) ir už valstybės iÅ¡perkamÄ Å¾emę iÅ¡mokant piniginę kompensacijÄ (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 107, b.l. 20). Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999-06-02 sprendimu Nr. 46-6802 E. V. atkurtos nuosavybės teisės į jai tenkančiÄ M. J. nuosavybės teise valdytos žemės Žeimių mstl., Jonavos rajone dalį (0,17 ha, 5,70 ha ir 0,5d ha) ir už valstybės iÅ¡perkamÄ Å¾emę kompensuojant pinigais (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 137, b.l. 14, 15).

Kauno apskrities virÅ¡ininko 2007-04-27 įsakymu Nr. 02-03-4474 ir sprendimu Nr. 46-12299 T. K. buvo atkurtos nuosavybės teisės natÅ«ra į jai tenkančiÄ M. J. nuosavybės teise valdytos žemės Žeimių mstl., Jonavos rajone dalį - 0,12 ha (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 44/768308 b.l. 19-21). Teismui pateiktų dokumentų duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas valiÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo bÅ«do pakeitė 2008-02-28. PareiÅ¡kėjas pageidavo, kad į laisvÄ Å¾emės dalį nuosavybės teisės bÅ«tų atkurtos natÅ«ra, o už valstybės iÅ¡perkamÄ dalį suteiktas lygiavertis žemės sklypas Žeimių kadastro vietovėje (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo byla Nr. 490 b.l. 70).

Byloje esantys įrodymai taip pat patvirtina, jog, daliai asmeninio Å«kio naudotojų atsisakius anksčiau suteiktos asmeninio Å«kio žemės, atsirado galimybė atkurti pareiÅ¡kėjui nuosavybės teises į dalį grÄ Å¾intinos žemės natÅ«ra (administracinės bylos Nr. I-545-428/2010 T. 1, b.l. 205, Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 490 b.l. 67-69). Jonavos rajono žemėtvarkos skyrius 2008-03-17 patvirtino Pažymas Nr. Ž-860, Nr. Ž-861, Nr. Ž-862, Nr. Ž-863 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kurių pagrindu pareiÅ¡kėjas turi teisę atkurti nuosavybės teises į K.

A. ir V. J. Žeimių mstl., Jonavos rajone nuosavybės teise valdytus 3,21 ha ir 0,13 ha žemės plotus, taip pat į buvusio savininko M. J. nuosavybės teise valdytus 0,50 ha miÅ¡ko, 5,70 ha ir 0,17 ha žemės plotus Žeimių mstl., Jonavos rajone (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 490 b.l. 71-74). Byloje nėra ginčo, kad pagal paminėtas pažymas nuosavybės teisės pareiÅ¡kėjui Å¡iuo metu nėra atkurtos. Dėl įpareigojimo atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje 2,04 ha, kuri Kauno apskrities virÅ¡ininko teigimu yra laisva žemė.

Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau tekste - Ä®statymas) 4 str. 2 d. numato, kad žemė grÄ Å¾inama natÅ«ra turėtoje vietoje piliečiui arba piliečiams bendrosios nuosavybės teise, iÅ¡skyrus žemę, pagal Å¡io įstatymo 12 str. priskirtÄ valstybės iÅ¡perkamai. Žemė, pagal įstatymus suteikta ir naudojama gyventojų asmeniniam Å«kiui, yra priskiriama valstybės iÅ¡perkamai žemei ir natÅ«ra negrÄ Å¾inama (Ä®statymo 12 str.1 d. 7 p.).

Už valstybės iÅ¡perkamÄ Å¾emę atlyginama pagal Ä®statymo 16 str. - kitu nuosavybės teisių atkÅ«rimo bÅ«du (perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį žemės sklypÄ , kompensuojant pinigais, vertybiniais popieriais ir kt.). Kaip jau minėta, buvusio savininko M. J. nuosavybės teise valdytas žemės sklypas Nr. 40, esantis Žeimių mstl., Žeimių sen., Jonavos raj., į kurį pareiÅ¡kėjas bei kiti pretendentai pretendavo atkurti nuosavybės teises natÅ«ra buvo užimta asmeninio Å«kio žeme, tačiau dalis asmeninių Å«kių naudotojų atsisakė asmenino Å«kio naudojimo žemės. Bylos raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad dalis asmeninio Å«kio žemės naudotojų asmeninio Å«kio žemės atsisakė dar 2003-2004 metais (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo bylos Nr. 490 b.l. 67-69).

Tai, kad dalis M. J. nuosavybės teise valdyto žemės sklypo Nr. 40 tapo laisva ir yra galimybė atkurti į jÄ nuosavybės teises pretendentams natÅ«ra, patvirtina Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos žemės tvarkymo departamento Jonavos rajono žemėtvarkos skyriaus 2009-03-24 raÅ¡tas Nr. (1-8)09-282 bei prie jo pridėta Jonavos r. Žeimių k.v. Žeimių mstl. Žemės reformos žemėtvarkos projekto iÅ¡trauka dėl asmeninio Å«kio žemės naudojimo, iÅ¡ kurios matyti, kad atsisakytos asmeninio Å«kio žemės plotas, einantis į buvusio savininko M.

J. turėtÄ Å¾emė sklypÄ sudaro 2,04 ha. (administracinės bylos Nr. I-277-554/2010, I tomas b.l.165-166). Atsakovas iÅ¡ esmės neginčija aplinkybės, jog dalis M. J. nuosavybės teise valdyto žemės sklypo Nr. 40 buvusio užimto asmeninio Å«kio žeme tapo laisva ir yra galimybė pretendentams į jÄ atkurti nuosavybės teises natÅ«ra. Tačiau nesutikdamas su pareiÅ¡kėjo skundu atsakovas savo pozicijÄ grindžia tuo, kad nuosavybės teises natÅ«ra į M. J. nuosavybės teise valdytÄ Å¾emės sklypÄ Nr. 40 bus galima atkurti tik patvirtinus Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektÄ .

Nuosavybės teisių į kaimo vietovėje esančiÄ Å¾emę atkÅ«rimo sÄ lygas ir tvarkÄ nustato Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymas, kurio 4 str. 4 d. numato, jog žemė natÅ«ra grÄ Å¾inama nedelsiant. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997-09-09 nutarimu Nr. 1057 patvirtintos Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos ir sÄ lygų (toliau tekste – Nutarimas) 16 p. numato, kad nuosavybės teisės į žemę natÅ«ra atkuriamos pažymėjus grÄ Å¾inamo žemės sklypo ribas žemės reformos žemėtvarkos projekte ir paženklinus jį vietovėje.Lietuvos Respublikos žemės ir miÅ¡kų Å«kio ministerijos 1998 m. balandžio 23 d.

įsakymu Nr. 207 “Dėl žemės reformos žemėtvarkos projektų kaimo vietovėje rengimo metodikos” patvirtintos Žemės reformos žemėtvarkos projektų kaimo vietovėje rengimo metodikos (toliau – Metodika) 11 p. nustato, jog piliečiams grÄ Å¾inamo natÅ«ra žemės sklypo ribos suprojektuojamos, pažymimos žemėtvarkos projekte ir paženklinamos vietovėje Å¡ios metodikos nustatyta tvarka. GrÄ Å¾inant žemę, miÅ¡kÄ , vandens telkinius natÅ«ra, nereikalaujama žemėtvarkos projekto patvirtinimo, kai pilietis dalyvauja ženklinant žemės sklypÄ ir sutinka su paženklinto žemės, miÅ¡ko ar vandens telkinio ribomis.

Metodikos 15 p. nustato, kad kai grÄ Å¾inamos natÅ«ra žemės sklypo ribos yra aiÅ¡kios, toks žemės sklypas ženklinamas nedelsiant nepriklausomai nuo projekto rengimui nustatytų terminų, iÅ¡skyrus atvejus, kai pretendentai pageidauja žemę susigrÄ Å¾inti natÅ«ra tik parengus ir patvirtinus žemėtvarkos projektÄ , taip pat Å¡ios metodikos 11 punkte nurodytus atvejus.Ä®vertinus nurodytas teisės aktų nuostatas, darytina iÅ¡vada, jog atkuriant nuosavybės teises į žemę natÅ«ra žemėtvarkos projekto patvirtinimas nėra privalomas.

Byloje pateikti įrodymai patvirtina, kad apie tai, jog M. J. nuosavybės teise valdyto žemės sklypo Nr. 40 dalis (2,04 ha) tapo laisva duomenys buvo jau 2004 metais, todėl darytina iÅ¡vada, kad atsakovas nepagrįstai ilgai nesiėmė spręsti žemės grÄ Å¾inimo pretendentams klausimo, nepagrįstai nurodydamas nuosavybės teisių neatkÅ«rimo priežastį, kad bÅ«tinas Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo rengimas ir patvirtinimas. Atsakovas nurodė, kad bendraturčiai M.

J. ir T. K. tarpusavyje nesutarė dėl žemės grÄ Å¾inimo natÅ«ra, todėl pretendentams nuosavybės teisės į laisvÄ natÅ«rinę žemę gali bÅ«ti atkuriamos tik patvirtinus Žeimių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymÄ . Bylos duomenys patvirtina, kad pretendentas M. J. pageidavo kad į laisvÄ Å¾emės dalį nuosavybės teisės bÅ«tų atkurtos natÅ«ra, o už valstybės iÅ¡perkamÄ dalį suteiktas lygiavertis žemės sklypas Žeimių kadastro vietovėje, T.

K. pageidavo, kad į visÄ Å¾emę nuosavybės teisės bÅ«tų atkurto natÅ«ra.Pagal Ä®statymo 4 str. 2 d. – žemė grÄ Å¾inama natÅ«ra turėtoje vietoje piliečiui arba piliečiams bendrosios nuosavybės teise, iÅ¡skyrus žemę, pagal Å¡io įstatymo 12 straipsnį priskirtÄ valstybės iÅ¡perkamai žemei, ir žemę, kurios Å¡io straipsnio 10 dalyje nurodytu atveju susigrÄ Å¾inti turėtoje vietoje piliečiai nepageidauja. Žemės bendraturčių susitarimu žemė gali bÅ«ti grÄ Å¾inama atskirais sklypais.

Žemės sklypų, įgytų bendrosios nuosavybės teise, padalijimo projektai rengiami Å¡ios žemės savininkų lėšomis pagal vienodo dydžio Vyriausybės nustatytus darbų įkainius. Metodikos 14 p. – pretendentų pateikusių praÅ¡ymus grÄ Å¾inti žemę natÅ«ra pageidavimu žemės sklypai gali bÅ«ti ženklinami taip, kad kiekvienam pretendentui tektų po atskirÄ Å¾emės sklypÄ , atitinkantį jam priklausančios žemės ploto dalį. Tačiau, tik Å¡iuo atveju turi bÅ«ti pateiktas visų pretendentų, pageidaujančių gauti žemę natÅ«ra raÅ¡ytinis susitarimas dėl atskirų žemės sklypų ženklinimo.

Taigi, teisės aktai nenumato, jog atkuriant nuosavybės teises natÅ«ra bÅ«tinas pretendentų susitarimas, nesant pretendentų susitarimo nuosavybės teisės į laisvÄ Å¾emę atkurtinos bendrosios nuosavybės teise.Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes ir byloje esančių įrodymų visumÄ , kolegija sprendžia, jog atsakovė Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija įpareigotina per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo atkurti nuosavybės teises natÅ«ra pareiÅ¡kėjui M.

J. į buvusio savininko M. J. nuosavybės teise valdyto žemės 24,80 ha sklypo Nr. 40 laisvo 2,04 ha žemės ploto M. J. tenkančiÄ dalį.Dėl įpareigojimo atkurti nuosavybės teises į laisvÄ Å¾emę natÅ«ra turėtoje vietoje 3,22 ha.Kaip jau minėta dėl žemės, į kuriÄ pretenduoja pareiÅ¡kėjas, suteikimo asmeniniam Å«kiui teisėtumo yra baigtas teisminis procesas ir 2003-03-10 Jonavos rajono sprendimu Nr. 2-0023-06, kuris Kauno apygardos teismo nutartimi civilinėje byloje Nr. 2A-193/2004 paliktas nepakeistas, konstatuota, jog buvusio savininko M.

J. nuosavybės teise valdytame žemės sklype, esančiame Žeimių mstl., Jonavos r., asmeninio Å«kio sklypai buvo suteikti teisėtai, nepažeidžiant Lietuvos Respublikoje galiojusių įstatymų reikalavimų. PareiÅ¡kėjas teigia, kad Jonavos rajono apylinkės teismas nenustatė, koks asmeninių Å«kių naudotojų sklypų dydis pateko į buvusio savininko M. J. žemės sklypo Nr. 40 ribas. Nors pareiÅ¡kėjas pateikė paskaičiavimus, kad žemės sklypo Nr. 40 laisvos žemės plotas yra 5,26 ha (įskaitant 2,04 ha laisvÄ Å¾emę, kuri yra laisva Kauno apskrities virÅ¡ininko teigimu) ir prašė, taip pat įpareigoti atsakovÄ atkurti nuosavybės teises į laisvÄ 3,22 ha žemę natÅ«ra turėtoje vietoje., tačiau jokių įrodymų, kad M.

J. nuosavybės teise valdytame žemė sklype Nr. 40 asmeninio Å«kio naudotojų sklypai užima ne visÄ sklypo plotÄ (iÅ¡skyrus 2,04 ha, dėl kurių teismas jau pasisakė) pareiÅ¡kėjas nepateikė. PareiÅ¡kėjas Å¡iuos argumentus grindžiama tik jo paties paskaičiavimais. Atsakovas tokių duomenų, kad bÅ«tų 3,22 ha žemės bÅ«tų laisva buvusio savininko žemėvaldoje nepateikė, bei teismas tokių duomenų nenustatė. Atsižvelgiant į tai, pastarasis pareiÅ¡kėjo reikalavimas atmestinas kaip nepagrįstas.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija n u s p r e n d ž i a:

           SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Ä®pareigoti Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijÄ per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo atkurti nuosavybės teises natÅ«ra pareiÅ¡kėjui M. J. į buvusio savininko M. J. nuosavybės teise valdyto 24,80 ha žemės sklypo Nr. 40 dalį - 2,04 ha žemės ploto, Žeimių mstl., Žeimių sen., Jonavos raj., pareiÅ¡kėjui M. J. tenkančiÄ dalį.Likusioje dalyje pareiÅ¡kėjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                                                      Jolanta Medvedevienė                                                                                                                   Algis Markevičius                                                              Natalja Zelionkienė