2007f2d7-8b9f-439d-8dab-300b29277e82 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedPripažinti negaliojanÄia Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ Nr. 1100 dÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų; Pripažinti negaliojanÄiu Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo  Â
Legislator headnote
AI generated2007f2d7-8b9f-439d-8dab-300b29277e82 · Lietuvos apeliacinis teismas: Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-1921-104/2010 pagal ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijai (procesinių teisių perÄmÄjui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos), A. P. , tretiesiems asmenims L. T. , M. K. , notarei Vidutei ZubaviÄiÅ«tei dÄl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos pažymos ir sprendimo, paveldÄjimo teisÄs liudijimo pripažinimo negaliojanÄiais bei restitucijos taikymo.
Full text
CivilinÄ byla Nr
CivilinÄ byla Nr. 2A-112/2011
Procesinio sprendimo kategorijos: 24.4, 30.5 (S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011 m. vasario 15 d.
 Vilnius
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Virginijos ÄekanauskaitÄs, DanutÄs GasiÅ«nienÄs ir Donato Å erno (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), sekretoriaujant Vladislavai Tumas,
dalyvaujant ieškovo atstovui prokurorui Jovaišai,
atsakovÄs A.
P. atstovams advokatams Vidmantui MartiÅ¡iui, L. T. , atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovui Jaroslavui Žibartui, vieÅ¡ame
teismo posÄdyje apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs A. P. apeliacinį skundÄ dÄl
Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-1921-104/2010 pagal ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijai (procesinių teisių perÄmÄjui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos), A. P. , tretiesiems asmenims L. T. , M. K. , notarei Vidutei ZubaviÄiÅ«tei dÄl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos pažymos ir sprendimo, paveldÄjimo teisÄs liudijimo pripažinimo negaliojanÄiais bei restitucijos taikymo.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ
Ä® Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijai ir
A. P. kreipÄsi ieÅ¡kovas Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras ir praÅ¡Ä:
1. Pripažinti negaliojanÄia Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ Nr. 1100 dÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų;
2. Pripažinti negaliojanÄiu Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo  Â
5 d. sprendimÄ Nr. O1-1549 âDÄl nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo pilietei S. T. â;
3. Pripažinti negaliojanÄiu 2002 m. birželio 11 d. paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimÄ , registro Nr. 6-2131VZ;
4. Taikyti restitucijÄ ir priteisti iÅ¡ atsakovÄs A. P. į valstybÄs biudžetÄ 360 000 Lt.
5. Atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad atsakovÄ A. P. 2001 m. vasario 8 d. Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriui pateikÄ praÅ¡ymÄ atkurti nuosavybÄs teises į iÅ¡likusį buvusio savininko J. J. nekilnojamÄ jį turtÄ â 3,08 ha žemÄs, esanÄios Å ilÄnų g. Vilniaus m. Byloje yra Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo 2000 m. spalio 25 d. pažymÄjimas Nr. T-3789-J, iÅ¡ kurio negalima sprÄsti, kad J. J. buvo žemÄs savininkas prieÅ¡ nacionalizacijÄ . Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimu Nr. 1057 patvirtintos âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkosâ 12 punktÄ Å¡is dokumentas nÄra nuosavybÄs teisÄ patvirtinantis dokumentas. Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrius 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. S. T. vardu parengÄ pažymÄ Nr. 1100 âDÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentųâ. Byloje nÄra S. T. praÅ¡ymo atkurti nuosavybÄs teises,
todÄl, parengiant pažymÄ , buvo pažeisti âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį
nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymoâ 2 str. 2 d. reikalavimai, pagal kuriuos, mirus Å¡io straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose nurodytiems pilieÄiams, jiems gali bÅ«ti atkuriamos nuosavybÄs teisÄs ir perduodamos įpÄdiniui, jeigu minÄti pilieÄiai nustatytu laiku buvo padavÄ praÅ¡ymus atkurti nuosavybÄs teises, o taip pat Å¡io įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimo Nr. 1057 12 punkte nustatyti reikalavimai, t.y. neturint Å¡iame nutarime iÅ¡vardintų nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų, todÄl pagal CK 1.80 str. pažyma pripažintina negaliojanÄia. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu Nr. O1-1549
âDÄl nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo pilietei S. T. â S. T. vardu atkÅ«rÄ nuosavybÄs teises, suteikiant 1 ha 156 000
Lt vertÄs žemÄs sklypÄ , esantį Å ilÄnų g. 27, Vilniaus m., namų valdai ir perdavÄ jį paveldÄtojai A. P. . Atsakovei A.
P. , kaip turto paveldÄtojai, negalÄjo bÅ«ti neatlyginamai suteiktas žemÄs sklypas, nes pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimo Nr. 1057 12 punkto 2 dalį pagal testamentus gali bÅ«ti atkuriamos nuosavybÄs teisÄs, jeigu testatorius mirÄ iki 1991 m. rugpjÅ«Äio 1 d., tuo tarpu
S. T. mirÄ 1997 m. liepos 11 d. TodÄl sprendimas priimtas, pažeidžiant imperatyvias normas: âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymoâ 2 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ , 2 straipsnio 2 dalį, 9 straipsnio 1 dalį, o taip pat Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimu Nr. 1057 patvirtintos âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkosâ 12 punktÄ , todÄl pagal CK 1.80 straipsnį pažyma pripažintina negaliojanÄia. Jeigu nebÅ«tų buvÄ kitų pažeidimų, galÄjo bÅ«ti suformuotas ne didesnis kaip 0,2 ha sklypas. Visa tai yra pagrindas panaikinti ginÄijamus pažymÄ , sprendimÄ ir paveldÄjimo teisÄs liudijimÄ bei taikyti restitucijÄ . IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad prokuratÅ«roje ikiteisminis tyrimas buvo pradÄtas 2001 metais, buvo kreiptasi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ , kuri 2002 m. rugsÄjo mÄnesį pateikÄ iÅ¡vadÄ . IeÅ¡kinys teismui buvo pateiktas 2003 m. balandžio 14 d., kadangi buvo laukiama baudžiamosios bylos tyrimo pabaigos. IeÅ¡kinys pateiktas praleidus ieÅ¡kinio senaties terminÄ , taÄiau prokuratÅ«ra gina vieÅ¡Ä jį interesÄ . NeteisÄtų sprendimų pagrindu asmuo neatlygintinai įgyja didelÄs vertÄs žemÄs sklypÄ . AtsakovÄ A. P. negalÄjo turÄti teisÄtų lÅ«kesÄių, nes žinojo apie vykdomÄ ikiteisminį tyrimÄ dÄl neteisÄto sklypo valdymo.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ
 Vilniaus apygardos teismas 2010 m. kovo 3 d. sprendimu atnaujino ieÅ¡kovui terminÄ ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti, ieÅ¡kinį patenkino ir panaikino Vilniaus apskrities administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ Nr. 1100 dÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų, panaikino Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ Nr. 01-1549 âDÄl nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo pilietei S.
T. â, pripažino negaliojanÄiu 2002 m. birželio 11 d. paveldÄjimo pagal
testamentÄ teisÄs liudijimÄ (notarinio registro Nr. 6-2131VZ), priteisÄ iÅ¡ A. P. į valstybÄs biudžetÄ 360 000 Lt.
Teismas sprendimo motyvuojamojoje dalyje nurodÄ, kad prokurorai nÄra subjektai, dalyvaujantys nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procese, taÄiau į teismÄ su reikalavimu panaikinti sprendimÄ dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo pagal analogijos principÄ jie gali kreiptis per 30 dienų terminÄ , kuris skaiÄiuotinas nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ . Terminas, per kurį prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , gali pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį dÄl sprendimo atkurti nuosavybÄs teises panaikinimo, prasideda nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ . Teismas nustatÄ, kad Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras, gindamas valstybÄs interesus, ieÅ¡kinį Vilniaus apygardos teismui pateikÄ 2003 m. balandžio 14 d. Paskutinis dokumentas, reikalingas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti, Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje gautas 2002 m. lapkriÄio 25 d. Å ių aplinkybių pagrindu teismas konstatavo, kad terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti prokurorui prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d. ir, pateikdamas ieÅ¡kinį teismui 2003 m. balandžio 14 d., prokuroras praleido 30 dienų terminÄ , nustatytÄ
âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymoâ
(toliau tekste - PNTÄ®INTAÄ®) 19 straipsnio 1 dalyje. Teismas taip pat nustatÄ, kad 2001 m. spalio 2 d. Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje buvo iÅ¡kelta baudžiamoji byla Nr. 10-9-026-01 pagal galiojusio LR BK 207 straipsnio 2 dalį dÄl itin svarbaus oficialaus dokumento suklastojimo ir panaudojimo, kurioje taip pat buvo atliekamas nuosavybÄs teisių į buvusio savininko J.
J. žemÄ, esanÄiÄ Vilniaus mieste, atkÅ«rimo aplinkybių tyrimas, kuris pasibaigÄ tik 2008 m. sausio 25 d., Vilniaus m. apylinkÄs prokuratÅ«rai priÄmus nutarimÄ nutraukti ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr.01-2-056-04 dÄl nuosavybÄs teisių į J. nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo epizodo, nesurinkus pakankamai duomenų, patvirtinanÄių įtariamųjų kaltÄ. Ikiteisminio tyrimo pabaigos laukimÄ teismas įvertino kaip svarbiÄ termino praleidimo priežastį, todÄl terminÄ ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti atnaujino. Teismas nustatÄ, kad nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo byloje S. T. praÅ¡ymo dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo į žemÄ nÄra. Nesant paties pretendento praÅ¡ymo, 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažyma S. T. vardu negalÄjo bÅ«ti parengta. Teismas taip pat nustatÄ, kad 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažyma Nr. 1100 parengta pagal giminystÄs ryÅ¡ius nustatanÄius dokumentus ir 2000 m. spalio 25 d. Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo pažymÄjimÄ . PNTÄ®INTAÄ® 9 straipnyje ir LR VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimu Nr. 1057 patvirtintos âPilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos (toliau â tvarka) 12 punkte yra nurodyti buvusio savininko nuosavybÄs teises patvirtinantys dokumentai. Vienintelis 1925 m. Å«kininkų sÄ raÅ¡as, teismo teigimu, negali bÅ«ti dokumentas, patvirtinantis nuosavybÄs teisÄ, t.y. vien iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o negalima konstatuoti, jog nacionalizacijos metu J.
J. toje paÄioje vietovÄje turÄjo tÄ patį kiekį žemÄs. Teismas vertino ne Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo pažymÄjimÄ kaipo tokį, o jame nurodytus duomenis, kurie, pasak teismo, neatskleidžia situacijos, buvusios nacionalizacijos metu. Teismas nurodÄ, kad nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų nepakanka, o nesant paÄios S. T. praÅ¡ymo, 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažyma Nr. 1100 dÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų negalÄjo bÅ«ti parengta, todÄl teismas konstatavo, jog Å¡is dokumentas parengtas pažeidžiant tvarkos 12 punktÄ , todÄl yra neteisÄtas ir naikintinas. Pasak teismo, atsakovÄ A. P. neturÄjo teisÄs pretenduoti atkurti nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusiÄ buvusio savininko J. žemÄ, kadangi ji nepatenka į PNTÄ®INTAÄ® 2 straipsnio l dalyje nustatytÄ sÄ raÅ¡Ä asmenų, turinÄių teisÄ atkurti nuosavybÄs teises pagal šį įstatymÄ . A. P. nÄra nei turto savininkÄ, nei asmuo, kuriam mirÄs turto savininkas testamentu paliko savo turtÄ , taip pat neatitinka ir kitų PNTÄ®INTAÄ® 2 straipsnyje nustatytų sÄ lygų. Pagal PNTÄ®INTAÄ® 2 straipsnio l dalies 5 punktÄ nuosavybÄs teisÄs į nekilnojamÄ jį turtÄ atkuriamos pilieÄiams, kuriems nuosavybÄs teisių perÄmÄjai testamentu paliko turtÄ . Å ie asmenys turi kreiptis į teismÄ dÄl juridinÄ
reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo. Pasak teismo, byloje nÄra duomenų, kad S. T. bÅ«tų buvusi J. J. nuosavybÄs
teisių perÄmÄja, nÄra S. T. praÅ¡ymo dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo, o A. P. nesikreipÄ Ä¯ teismÄ dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo. Iki 1995 m. birželio 1 d. į buvusiÄ miestams nustatyta tvarka priskirtose teritorijose žemÄ nuosavybÄs teisÄs pretendentams galÄjo bÅ«ti atkurtos PNTÄ®INTAÄ® 5 straipsnio 2 dalyje nurodytais bÅ«dais. Nesant kitų pažeidimų, nuosavybÄs teisÄs į pilietei S. T. tenkanÄiÄ nekilnojamojo turto dalį galÄjo bÅ«ti atkurtos, perduodant neatlygintinai nuosavybÄn ne didesnį nei 0,2 ha žemÄs sklypÄ , o ne 1 ha žemÄs sklypÄ , kaip kad buvo padaryta VAVA 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu Nr. 01-1549. Ä®vertinÄs nustatytus pažeidimus, teismas konstatavo, kad VAVA 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimas, kuriuo atkurtos nuosavybÄs teises į pilietei S. T. tenkanÄiÄ nekilnojamojo turto dalį - 1 ha žemÄs, perduodant neatlygintinai nuosavybÄn naudojamÄ 1 ha 156 000 Lt vertÄs žemÄs sklypÄ , esantį Å ilÄnų g. 27, Vilniuje, namų valdai, priimtas pažeidžiant PNTÄ®INTAÄ® 2 straipsnio, 9 straipsnio l dalies ir tvarkos 12 punkto reikalavimus, todÄl yra neteisÄtas ir panaikintinas. Pasak teismo, panaikinus VAVA 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ , pripažintinas negaliojanÄiu ir 2002 m. birželio 11 d. paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimas, kuris buvo iÅ¡duotas VAVA 2001 m. rugsÄjo 5 d.
sprendimo Nr. 01-1549 pagrindu. Kadangi sklypo įgijÄjų treÄiųjų asmenų J. L. ir V. L. sÄ Å¾iningumas
preziumuojamas, teismas nusprendÄ taikyti restitucijÄ , sumokant ekvivalentÄ pinigais, priteisiant iÅ¡ atsakovÄs A. P. valstybei ginÄo žemÄs sklypo vidutinÄ rinkos vertÄ - 360 000 Lt, nustatytÄ pardavimo tretiesiems asmenims dienai, t.y. 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. (CK 1.80 str. 2 d.,
4.96 str. 2 d., 6.145 str. l d., 6.146 str.). Teismas nurodÄ, kad VÄ® Registrų centro 2008 m. balandžio 7 d. raÅ¡to patvirtina, jog ginÄo žemÄs sklypo vidutinÄ rinkos vertÄ 2001 m. rugsÄjo 5 d. buvo 450 000 Lt, o 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. -
360 000 Lt. Pasak teismo, atsakovÄs A. P. sÄ Å¾iningumas nekvestionuojamas, tad ji privalo atlyginti turto vertÄ, buvusiÄ jo perleidimo metu, kadangi tuo metu ginÄo žemÄs sklypo vertÄ buvo mažiausia (CK 6.147 str. 2 d.). NustatÄs, kad atsakovÄ ginÄo žemÄs sklypÄ tretiesiems asmenims perleido už
50 000 Lt, teismas tokiÄ sumÄ vertino kaip visiÅ¡kai neatitinkanÄiÄ turto perleidimo metu buvusios rinkos kainos.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į apeliacinį skundÄ argumentai
Apeliaciniu skundu atsakovÄ A. P. praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo   2010 m. kovo 3 d. sprendimÄ ir ieÅ¡kinio senaties termino neatnaujinti (ieÅ¡kiniui taikyti senaties termino eigos pabaigÄ ) arba pakeisti Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimÄ ir priteisti iÅ¡ apeliantÄs į valstybÄs biudžetÄ 50 000 Lt.
Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais motyvais:
1. KlausimÄ , ar konkreÄios ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turÄjo sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į ieÅ¡kinio senaties termino trukmÄ, ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį, ieÅ¡kinio senaties teisinio instituto esmÄ ir paskirtį (CK 1.5 str. 3-4 d., CPK
3 str. 6 d.) bei į visas kitas reikÅ¡mingas Å¡ios civilinÄs bylos aplinkybes. Teismas turÄjo nustatyti ypatingai svarbių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, kada prokuroras kreipÄsi į teismÄ , ar jis buvo pakankamai atidus ir sÄ Å¾iningas, ar savo turimas civilines teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai. Prokurorams atidumo ir rÅ«pestingumo standartai realizuojant reikalavimo teisÄ, kylanÄiÄ iÅ¡ profesinÄs veiklos, paprastai
yra aukÅ¡tesni nei fiziniam asmeniui realizuoti reikalavimo teisÄ, susijusiÄ su vartojimo teisiniais santykiais. Svarbiomis
ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastimis paprastai nelaikytinas neteisÄtas savo teisÄs įgyvendinimas. Teismas pažeidÄ subjektų lygiateisiÅ¡kumo principÄ (CK 1.2 str. 2 d.), nes nustatÄ kitokius (iÅ¡skirtinius) ieÅ¡kinio senaties taikymo kriterijus vienam iÅ¡ civilinių teisinių santykių subjektų â prokurorui.
2. Prokuroras turÄjo tiksliai nurodyti, kada jis (Vilniaus apygardos prokuratÅ«ra) sužinojo apie apeliantÄs padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , t.y. momentÄ , su kuriuo įstatymas sieja ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžiÄ . Terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros vyriausiajam prokurorui prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d. IeÅ¡kinio pareiÅ¡kimo 2003 m. balandžio
14 d. faktas įrodo, kad ikiteisminio tyrimo nebaigimas iki 2008 m. sausio 25 d. Vilniaus apygardos prokuratūrai nebuvo jokia kliūtis ieškiniui pareikšti.
3. Teismas, nusprendÄs panaikinti Vilniaus apskrities administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ ir Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ , peržengÄ kompetencijos ribas ir pažeidÄ CPK   265 straipsnio 2 dalies nuostatÄ . Nurodo, kad joks teisÄs aktas nenustato, kad panaikinta žemÄtvarkos skyriaus pažyma ar apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimas negaliotų nuo Å¡ių dokumentų sudarymo ar patvarkymo momento, Å¡ie dokumentai galimai neteks galios tik įsiteisÄjus skundžiamam teismo sprendimui. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimo panaikinimas negalÄjo bÅ«ti prejudicinis pagrindas nedelsiant pripažinti negaliojanÄiu paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimÄ , tuo paÄiu nepagrįstai priteisiant iÅ¡ atsakovÄs valstybei 360 000 Lt.
4. Teigia, kad teismas supainiojo dvi skirtingas procedÅ«ras: nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimÄ ir kompetentingų valstybÄs institucijų kartais taikomÄ (vykdomÄ ), atkurtų nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo anuliavimÄ , t.y. nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo dokumentų panaikinimus ar jų pripažinimÄ negaliojanÄiais. Atkuriant nuosavybÄs teises į 1 ha žemÄs sklypÄ , kompetentingos institucijos nepasisakÄ dÄl informacijos trÅ«kumo (pvz. neatsiuntÄ praneÅ¡imo, kad S. T. žemÄs tvarkymo byloje trÅ«ksta kokio nors dokumento ir nepasiÅ«lÄ kreiptis į teismÄ dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo), todÄl kompetentingai valstybÄs institucijai atkÅ«rus nuosavybÄs teises ir po to teisme sprendžiant klausimÄ dÄl atkurtų teisių anuliavimo, ieÅ¡kovas turÄjo įrodyti, kad ieÅ¡kinys yra pagrįstas, t.y. kad nuosavybÄs teisÄs S. T. į J. J. žemÄ buvo atkurtos neteisÄtai ir be pagrindo. Vlniaus apskrities virÅ¡ininko
administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu nuosavybÄs teisÄs S. T. buvo atkurtos ne PNTÄ®INTAÄ® 2 straipsnio 1 dalies 5
punkto o 2 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu. TodÄl nÄra pagrindo teigti, kad apeliantÄ turÄjo kreiptis į teismÄ dÄl juridinÄ reikÅ¡mÄ turinÄio fakto nustatymo. Prokuroras nepateikÄ Ä¯rodymų, kurie paneigtų J. J. nuosavybÄs teisÄ Ä¯ iki nacionalizacijos turÄtÄ Å¾emÄ Varžuvka Guma kaime. Kompetentingos institucijos nenurodÄ bÅ«tinumo nustatyti juridinį faktÄ .
5. Teigia, kad apeliantÄs nesÄ Å¾iningumas nenustatytas. Teismas nurodÄ, kad dÄl žalos atlyginimo ji gali kreiptis į teismÄ (CK 6.271 str.), taÄiau tai neatitinka visuotinai deklaruojamų civilinio proceso koncentracijos ir ekonomiÅ¡kumo, Å¡alių procesinio lygiateisiÅ¡kumo principų. Už padarytÄ Å¾alÄ turi atsakyti tie, kurie padarÄ valstybei ar asmenims konkreÄiÄ Å¾alÄ (CK 6.271 str., 6.263 str.).
6. 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. paveldÄto žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lyga dÄl jos kainos yra nenuginÄyta ir atitiko tuo metu buvusiÄ Å¾emÄs
vertÄ. Parduodamo žemÄs sklypo vertÄ (be apgriuvusių pastatų) atitiko apeliantÄs poreikius bei pinigų sumÄ , nurodytÄ pirkimo-pardavimo sutartyje. Teismas ignoravo teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principus, iÅ¡ vieniÅ¡os, 4 nepilnameÄius vaikus auginanÄios paprastos medicinos centro sanitarÄs priteisdamas 360 000 Lt. NustaÄius, kad kita Å¡alis (VAVA) elgÄsi nesÄ Å¾iningai ir savo veiksmais prisidÄjo prie nuostolių atsiradimo ar jų padidÄjimo, kitos Å¡alies (A. P. ) atsakomybÄ dÄl piniginÄs vertÄs atlyginimo gali bÅ«ti sumažinta arba ji gali bÅ«ti visiÅ¡kai atleista nuo Å¡ios nuostolių dalies atlyginimo (CK 6.259 str.), nes prokuroro pateiktus duomenis apie galimai jos padarytÄ piniginÄ Å¾alÄ (nuostolius) valstybei lÄmÄ ir ekonominiai procesai, t.y. katastrofiÅ¡kai sparti ir ne visada prognozuojama žemÄs sklypų kainų kaita. DÄl VAVA įgaliotų darbuotojų veiksmų (aktų) atsirado sunkiai pinigais nustatoma ar įvertinama žala ir iÅ¡ to kylanti prievolÄ apeliantei tÄ Å¾alÄ atlyginti, nors ji tokios prievolÄs nesugebÄs atlyginti per visÄ likusį savo gyvenimÄ , o ginÄyti VAVA priimtų sprendimų neturÄjo juridinio, faktinio bei ekonominio-finansinio pagrindo. VAVA, bÅ«dama atsakinga už nuosavybÄs teisÄs atkÅ«rimÄ S. T. , privalÄjo imtis visų įmanomų priemonių, kad jos praÅ¡ymas dÄl nuosavybÄs teisÄs atkÅ«rimo bÅ«tų kuo operatyviau iÅ¡nagrinÄtas, dÄl jo bÅ«tų priimti sprendimai, o pats praÅ¡ymas - nepasimestų.
Atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovas Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros vyriausiasis prokuroras praÅ¡o apeliacinio skundo netenkinti, o Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Atsiliepime teigia, kad teismas pagrįstai atnaujino terminÄ ieÅ¡kiniu pareikÅ¡ti, nes ieÅ¡kiniu siekiama apginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , ieÅ¡kinys yra sudÄtingas, jį rengiant buvo tiriama baudžiamoji byla ir buvo siekiama surinkti daugiau įrodymų baudžiamojoje byloje, kuriuos bÅ«tų galima panaudoti, rengiant ieÅ¡kinį. Praleistas terminas ieÅ¡kiniui paduoti nebuvo ilgas. Net ir vÄliau padavus ieÅ¡kinį, jis vis tiek negalÄjo bÅ«ti iÅ¡nagrinÄtas, kol nebuvo priimtas galutinis sprendimas baudžiamojoje byloje, t.y. iki 2008 m. sausio 25 d.
Kadangi teismas konstatavo sprendimo neteisÄtumÄ dÄl jo prieÅ¡taravimo aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, turi bÅ«ti panaikintos ir Å¡io sprendimo pagrindu atsiradusios teisinÄs pasekmÄs, t.y. paveldÄjimo teisÄs liudijimas, taikoma restitucija. Kadangi testatorÄ Å¾emÄs sklypÄ iÅ¡ valstybÄs įgijo neteisÄtai, po to sklypas atitinkamai neteisÄtai neatlygintinai perÄjo apeliantÄs nuosavybÄn, o pastaroji sklypÄ pardavÄ tretiesiems sÄ Å¾iningiems asmenims, jo ekvivalentas turi bÅ«ti grÄ Å¾intas valstybei.
AplinkybÄ, kad nuosavybÄs teisių atkÅ«rimÄ vykdanti institucija netinkamai atliko savo funkcijas ir nepagrįstai atkÅ«rÄ nuosavybÄs teises, negali bÅ«ti pagrindas palikti Å¡iuos sprendimus ir jų pasekmes galioti. Teiginys, kad S. T. praÅ¡ymas dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo sÄ moningai nepateikiamas į bylÄ , nÄra niekuo pagrįstas. Byloje yra pakankamai įrodymų, kad S. T. praÅ¡ymo nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo byloje nebuvo, nes nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo byla buvo pradÄta 2001 m. vasario 8 d.
N. S. ir A. P. praÅ¡ymų pagrindu. Sudarydama nekilnojamo turto pardavimo sandorį, apeliantÄ turÄjo bÅ«ti rÅ«pestinga ir atidi bei neparduoti turto už žymiai mažesnÄ nei vidutinÄ rinkos vertÄ kainÄ . VidutinÄ ginÄo žemÄs sklypo rinkos vertÄ 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. buvo 360 000 Lt, o sprendimo priÄmimo metu, t.y. 2001 m. rugsÄjo 5 d., ir 2002 m. birželio 11 d. žemÄs sklypo vidutinÄ rinkos vertÄ buvo 450 000 Lt. Priteisus iÅ¡ A. P. valstybei tik 50 000 Lt, bÅ«tų nesÄ Å¾iningai pabloginta valstybÄs padÄtis.
Sunki atsakovÄs turtinÄ padÄtis Å¡iuo atveju galÄtų bÅ«ti tik pagrindas praÅ¡yti iÅ¡dÄstyti sprendimo vykdymÄ , taÄiau ne netaikyti restitucijos.
Atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinį skundÄ atsakovas VAVA praÅ¡o Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ , o apeliacinį skundÄ atmesti. Atsiliepime teigia, kad sprendimas yra pagrįstas, o teismas objektyviai vertino byloje esanÄius įrodymus.
TeisÄjų kolegija konstatuoja:
apeliacinis skundas atmestinas, Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimas paliktinas nepakeistas.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir motyvai
DÄl ieÅ¡kinio senaties termino
Pirmosios instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs Å¡iÄ bylÄ iÅ¡ esmÄs, nustatÄ, kad terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti prokurorui prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d. ir, pateikdamas ieÅ¡kinį teismui 2003 m. balandžio 14 d., prokuroras praleido 30 dienų terminÄ , nustatytÄ PNTÄ®INTAÄ® 19 straipsnio 1 dalyje, taÄiau ikiteisminio tyrimo pabaigos laukimÄ teismas įvertino kaip svarbiÄ termino praleidimo priežastį, todÄl terminÄ ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti atnaujino.
Apeliaciniu skundu atsakovÄ A. P. teigia, kad teismas pažeidÄ subjektų lygiateisiÅ¡kumo principÄ , nes nustatÄ iÅ¡skirtinius ieÅ¡kinio senaties taikymo kriterijus prokurorui. ApeliantÄs teigimu, terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d., o ikiteisminio tyrimo nebaigimas iki 2008 m. sausio 25 d. Vilniaus apygardos prokuratÅ«rai nebuvo jokia kliÅ«tis ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti. Pasak apeliantÄs, teismas turÄjo nustatyti ypatingai svarbių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, kada prokuroras kreipÄsi į teismÄ , ar jis buvo pakankamai atidus ir sÄ Å¾iningas, ar savo turimas civilines teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai.
Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalies nuostatÄ ieÅ¡kinio senaties terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo to momento, kai asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . CK 1.131 straipsnio 1 dalyje taip pat nustatyta, kad jeigu teismas pripažįsta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas.
Kadangi Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros institucija nevykdo prokurorinÄs priežiÅ«ros kaip yra laikomasi įstatymų valstybÄs ar savivaldybÄs institucijose ir kt., ieÅ¡kovui negali bÅ«ti perkeliama atsakomybÄ už tai, kad laiku nebuvo užkirstas kelias teisÄs pažeidimams, tai yra pareiga nedelsiant sužinoti apie tokius pažeidimus ir per įstatymo nustatytÄ terminÄ imtis priemonių, kad jie bÅ«tų paÅ¡alinti. Pagal galiojanÄio Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnį prokurorai, nustatÄ asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ , vieÅ¡Ä jį interesÄ gina įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka pagal asmens, valstybÄs ar savivaldybių institucijos arba įstaigos praneÅ¡imÄ , pasiÅ«lymÄ , pareiÅ¡kimÄ , skundÄ arba savo iniciatyva, taip pat ir tais atvejais, kai kitų institucijų pareigÅ«nai, tarnautojai ar jiems prilyginti asmenys, privalantys ginti šį interesÄ , nesiÄmÄ priemonių pažeidimams paÅ¡alinti. Viena iÅ¡ vieÅ¡ojo intereso gynimo priemonių - kreipimasis į teismÄ su ieÅ¡kiniu. Taigi prokurorai Å¡iuo atveju nÄra subjektai, dalyvaujantys nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procese, taip pat jie neprivalo kontroliuoti tai, kaip atitinkamos valstybÄs institucijos, nagrinÄjamu atveju VAVA, laikosi įstatymų, vykdydamos Å¡ias funkcijas ir kontroliuodamos savo įstaigas. Å iuo atveju prokuroras ÄmÄsi vieÅ¡o intereso, tarp jų ir valstybÄs teisių gynybos, nes buvo konstatuota, kad valstybÄs institucijos pareigÅ«nai, privalantys ginti valstybÄs teises, nesiÄmÄ priemonių nustatytiems pažeidimams paÅ¡alinti.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. kovo 14 d. nutartyje (civ. b. Nr. 3K-7-38/2008) nurodyta, kad asmuo, reiÅ¡kiantis ieÅ¡kinį vieÅ¡ajam interesui apginti (CPK 49 str. 1 d.), yra Å¡alis procesine prasme (CPK 41 str. 2 d.), bet nÄra ginÄo materialiojo teisinio santykio Å¡alis, taÄiau tokio vieÅ¡ajam interesui atstovaujanÄio asmens procesinio teisinio statuso esmÄ ta, jog jis turi tiek teisių, kiek ir materialųjį interesÄ turintis ieÅ¡kovas, nes prieÅ¡ingu atveju, bÅ«tų pažeistas teisinio apibrÄžtumo principas. Kasacinis teismas pabrÄÅ¾Ä pagal prokuroro ieÅ¡kinį, grindžiamÄ NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo įstatymo pažeidimais, iÅ¡keltų bylų ypatumÄ , kurį nulemia tai, kad yra pažeista specifinio nuosavybÄs teisÄs subjekto â valstybÄs â nuosavybÄs teisÄ, o dÄl Å¡ios teisÄs gynimo kreipiasi ne valstybÄs nuosavybÄs teisÄ Ä¯gyvendinanti institucija, o prokuroras, kaip asmuo, kuris įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka gina, be kita ko, ir pažeistas valstybÄs teises bei teisÄtus interesus (CPK 5 str. 3 d., 49 str. 1 d., ProkuratÅ«ros įstatymo 19 str.).
Pagal teismų praktikÄ vertinamuoju kriterijumi laikytinas momentas, kada yra surinkta pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , jog ginÄo sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2005 m. gruodžio 14 d. nutartis civilinÄje Nr. 3K-3-677/2005 ir kt.). Taigi prokurorai su reikalavimu panaikinti sprendimÄ dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo gali kreiptis per 30 dienų terminÄ , kuris skaiÄiuotinas nuo to momento, kai yra surinkta medžiaga, galinti patvirtinti reiÅ¡kiamo ieÅ¡kinio faktinį, teisinį pagrindÄ bei dalykÄ . TokiÄ iÅ¡vadÄ patvirtina ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. kovo 14 d. nutarties (civilinÄ byla Nr. 3K-7-38/2008) nuostata, jog tam, kad prokuroras galÄtų nusprÄsti, pažeistas konkreÄiu atveju vieÅ¡asis interesas ar ne, yra pagrindas kreiptis dÄl Å¡io gynimo su ieÅ¡kiniu į teismÄ ar ne, jam reikia surinkti atitinkamus duomenis. DÄl to, sprendžiant ieÅ¡kinio senaties termino klausimÄ , kiekvienu atveju bÅ«tina įvertinti tai, kada tokie duomenys turÄjo ir galÄjo bÅ«ti surinkti, ir ar tai padaryta nepažeidžiant protingo termino.
Pasak apeliantÄs, terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d. Pirmosios instancijos teismas, nurodÄs, jog paskutinis dokumentas reikalingas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti - ŽemÄs ir kito nekilnojamojo turto kadastro ir registro valstybÄs įmonÄs Vilniaus filialo 2002
m. lapkriÄio   21 d. raÅ¡tas dÄl duomenų apie A. P. , M. S. ir S. T. nuosavybÄs teisÄs į žemÄs
sklypus įregistravimo (t. 1, b.l. 13) - Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje buvo gautas 2002 m. lapkriÄio 25 d., padarÄ iÅ¡vadÄ , kad terminas ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti prasidÄjo 2002 m. lapkriÄio 26 d. Taigi, tiek apeliantÄ, tiek teismas nustatÄ tÄ paÄiÄ termino ieÅ¡kiniui paduoti pradžiÄ .
 TaÄiau, kaip minÄta, prokuroras yra įpareigojamas kreiptis į teismÄ tik tada, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , kad sprendimas dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ .
PaÄiame ieÅ¡kininio pareiÅ¡kime nurodyti faktai, kad Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje tiriant baudžiamÄ jÄ bylÄ Nr. 10-9-026-01, buvo patikrinta NuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ Nr. 2654 (byla), kurioje nustatyta, kad A. P. nuosavybÄs teisÄs atkurtos pažeidžiant įstatymus. Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros 2004 m. vasario 10 d. pažyma (t. 1, b.l. 140) patvirtina, kad 2001 m. spalio 2 d. Vilniaus apygardos prokuratÅ«roje buvo iÅ¡kelta baudžiamoji byla Nr. 10-9-026-01 pagal galiojusio BK
207 straipsnio 2 dalį dÄl itin svarbaus oficialaus dokumento suklastojimo ir panaudojimo. Be kitų nusikalstamų veikų epizodų, Å¡ioje baudžiamojoje byloje buvo atliekamas nuosavybÄs teisių į buvusio savininko J. J. žemÄ atkÅ«rimo aplinkybių tyrimas.
Atsižvelgiant į tai, kad byloje esantys duomenys patvirtina, jog S. T. turto paveldÄtojams nuosavybÄs teisÄs į 1 ha žemÄs, esanÄios buvusiame Varžuvkos kaime, Vilniuje, buvo atkurtos neteisÄtai, ir atsakovas Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija, priimdama atitinkamus įsakymus bei sprendimÄ , pažeidÄ imperatyvius teisÄs aktų reikalavimus, kas yra pagrindas kreiptis į teismÄ vieÅ¡ajam interesui apginti, kad reikiamus ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti duomenis iÅ¡ archyvo ieÅ¡kovas gavo tik 2002 m. gruodį, kad 2001 m. spalio mÄnesį buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas dÄl galimo turto užvaldymo nusikalstamu bÅ«du, kuris ieÅ¡kinio padavimo metu dar nebuvo baigtas, kad ieÅ¡kovas pakankamus duomenis bei medžiagÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo surinko vÄliau, pirmosios instancijos teismas pagrįstai atnaujino praleistÄ terminÄ ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti.
DÄl CPK 265 straipsnio 2 dalies pažeidimo, kitų apeliaciniame skunde nurodytų argumentų
AtsakovÄ apeliaciniame skunde teigia, kad teismas, nusprendÄs panaikinti Vilniaus apskrities administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ ir Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ , peržengÄ kompetencijos ribas ir pažeidÄ CPK 265 straipsnio 2 dalies nuostatÄ .
Atsižvelgiant į tai, kad pagal CPK 265 straipsnio 2 dalies nuostatÄ neleidžiama peržengti byloje pareikÅ¡tų reikalavimų, iÅ¡skyrus CPK numatytus atvejus, taip pat į tai, kad patikslintu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas praÅ¡Ä pripažinti negaliojanÄia ir Vilniaus apskrities administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriaus 2001 m. rugpjÅ«Äio 13 d. pažymÄ , ir Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimÄ , nÄra pagrindo teigti, kad teismas iÅ¡Äjo už ieÅ¡kinio reikalavimų ribų.
ApeliantÄ taip pat teigia, kad joks teisÄs aktas nenustato, kad panaikinta žemÄtvarkos skyriaus pažyma ar apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimas negaliotų nuo Å¡ių dokumentų sudarymo ar patvarkymo momento, Å¡ie dokumentai galimai neteks galios tik įsiteisÄjus skundžiamam teismo sprendimui, kad Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimo panaikinimas negalÄjo bÅ«ti prejudicinis pagrindas nedelsiant pripažinti negaliojanÄiu paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimÄ , tuo priteisiant iÅ¡ atsakovÄs valstybei 360 000 Lt. TaÄiau su tokiais apeliantÄs teiginiai nÄra pagrindo sutikti. Konstatavus Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimo, kurio pagrindu buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į ginÄo žemÄs sklypÄ , neteisÄtumÄ ir jį panaikinus, iÅ¡nyko ir tolesnio sandorio - paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimo teisinis pagrindas, nes jis iÅ¡duotas bÅ«tent minÄto panaikinto sprendimo pagrindu. Taigi, teismas pagrįstai patenkino ieÅ¡kovo reikalavimÄ pripažinti paveldÄjimo pagal testamentÄ teisÄs liudijimÄ negaliojanÄiu ir taikÄ restitucijÄ . SusiklosÄiusiÄ situacijÄ aiÅ¡kinant kitaip, bÅ«tų paneigta ieÅ¡kovo teisÄ Ä¯ iÅ¡ esmÄs pagrįstų ieÅ¡kinio reikalavimų patenkinimÄ .
Nors, pasak atsakovÄs, teismas supainiojo dvi skirtingas procedÅ«ras, t.y. nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimÄ ir atkurtų nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo anuliavimÄ , taÄiau Å¡is argumentas, pirmosios instancijos teismui nustaÄius, kad nuosavybÄs teisÄs S.
T. į J. J. turÄtÄ sklypÄ buvo atkurtos nepagrįstai, negali turÄti teisinÄs reikÅ¡mÄs skundžiamo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui.Â
DÄl restitucijos taikymo
Apeliaciniame skunde atsakovÄ A. P. taip
pat nurodo, kad 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. paveldÄto žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lyga dÄl jos kainos yra nenuginÄyta ir realiai atitiko tuo metu buvusios žemÄs
vertÄ. Pasak apeliantÄs, teismas, priteisdamas iÅ¡ jos 360 000 Lt sumÄ , ignoravo teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principus.
Pagal CK 6.147 straipsnio antrÄ jÄ dalį, kai grÄ Å¾intinas turtas sunaikintas arba perleistas, asmuo privalo atlyginti turto vertÄ, buvusiÄ jo gavimo, sužalojimo ar perleidimo arba restitucijos metu,
atsižvelgiant į tai, kuriuo metu to turto vertÄ buvo mažiausia. CK 6.147 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad grÄ Å¾intino
turto sunaikinimo ar perleidimo atveju piniginis ekvivalentas skaiÄiuojamas atsižvelgiant į laiko kriterijus. Kuris iÅ¡ trijų paminÄtų variantų bus pasirinktas, priklauso nuo skolininko sÄ Å¾iningumo. Jeigu privalantis grÄ Å¾inti turtÄ asmuo yra nesÄ Å¾iningas arba restitucija taikoma dÄl jo kaltÄs, tai jis privalo atlyginti didžiausiÄ turto vertÄ. Taigi taikant Å¡iÄ teisÄs normÄ yra svarbu nustatyti, ar privalantis grÄ Å¾inti turtÄ asmuo buvo sÄ Å¾iningas. Jeigu skolininkas yra sÄ Å¾iningas, piniginis ekvivalentas nustatomas pagal atitinkamÄ mažiausiÄ turto vertÄ, o jei nesÄ Å¾iningas (arba restitucija taikoma dÄl jo kaltÄs) â piniginis ekvivalentas nustatomas pagal atitinkamÄ didžiausiÄ turto vertÄ.
Å ioje byloje ieÅ¡kovas neįrodinÄjo ir nÄra nustatyta, kad atsakovÄ pripažinto negaliojanÄiu Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimo pagrindu įgydama turtÄ veikÄ nesÄ Å¾iningai. TodÄl pagrįsta yra pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad atsakovÄ privalo atlyginti mažiausiÄ turto vertÄ.
 Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad mažiausia ginÄo sklypo vertÄ - 360 000 Lt - buvo jo perleidimo tretiesiems asmenims metu, t.y. 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. ApeliantÄ Å¡ios sumos, kaip galimai mažiausios, neginÄija. Nors, pasak apeliantÄs, jos galimai padarytÄ Å¾alÄ valstybei lÄmÄ ir ekonominiai procesai, t.y. katastrofiÅ¡kai sparti ir ne visada prognozuojama žemÄs sklypų kainų kaita, Å¡i aplinkybÄ negali turÄti įtakos teismo sprendimo pagrįstumui ir teisÄtumui, nes, kaip patvirtina VÄ® Registrų centro 2008 m. balandžio 7 d. raÅ¡tas apie ginÄo sklypo rinkos vertÄ (t. 3, b.l. 60), Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimo priÄmimo metu ginÄo sklypo rinkos vertÄ buvo 450 000 Lt, o sklypo perleidimo tretiesiems asmenims metu, t.y. 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d., buvo 360 000 Lt. Tad nÄra pagrindo teigti, kad ginÄo žemÄs sklypo vertÄ dÄl ekonomikos pokyÄių žymiai kito.
AtsakovÄ apeliaciniu skundu nesutinka su teismo iÅ¡ jos priteista suma ir teigia, kad 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. paveldÄto žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lyga dÄl jos kainos yra nenuginÄyta ir realiai atitiko tuo metu buvusios žemÄs vertÄ. TaÄiau Å¡iems argumentams pagrįsti apeliantÄ nepateikÄ kitokiÄ , t.y. mažesnÄ, turto vertÄ patvirtinanÄių duomenų. ApeliantÄ nepateikÄ individualaus minÄto žemÄs sklypo vertinimo ir nepaneigÄ VÄ® Registrų centro duomenų apie Å¡io turto rinkos vertÄ.
Nors, pasak apeliantÄs, sklypas buvo parduotas už 50
000 Lt, taÄiau 2002 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nekilnojamojo turto perleidimo sutartyje (t. 1, b.l. 17-18) buvo nurodyta, kad indeksuota žemÄs sklypo vertÄ yra 249 600 Lt. Taigi, atsakovei, kaip turto pardavÄjai, negalÄjo bÅ«ti nežinoma, kad perleidžiamo turto â žemÄs sklypo â vertÄ yra žymiai didesnÄ, nei nurodyta sklypo pardavimo kaina. Tad vien ta aplinkybÄ, kad žemÄs sklypas buvo parduotas už 50 000 Lt sumÄ , o sutartis nÄra nuginÄyta, negali bÅ«ti pagrindas iÅ¡ atsakovÄs priteisti jos praÅ¡omÄ 50 000 Lt sumÄ .
Pasak apeliantÄs, pagal CK 6.259 straipsnį, nustaÄius VAVA kaltÄ, jos atsakomybÄ gali bÅ«ti sumažinta ar ji visai atleista nuo atsakomybÄs. TaÄiau atsižvelgiant į tai, kad CK 6.259 straipsnis taikytinas sutartinÄs atsakomybÄs atvejais ir nagrinÄjamu atveju, sprendžiant byloje klausimÄ dÄl sprendimo, kuriuo buvo atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ turtÄ , paveldÄjimo teisÄs liudijimo pripažinimo negaliojanÄiais ir kt., nÄra taikomas, tad nÄra pagrindo atleisti atsakovÄ nuo atsakomybÄs ar sumažinti jos atsakomybÄ.
Vadovaudamasi Å¡ioje nutartyje iÅ¡dÄstytomis aplinkybÄmis, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, pagrįstai nustatÄ, jog ginÄijamu Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. rugsÄjo 5 d. sprendimu, atkuriant
J. J. nuosavybÄs teises į 1 ha žemÄs sklypÄ , buvo pažeistos teisÄ aktų, reglamentuojanÄių nuosavybÄs teisių atkÅ«rimÄ , nuostatos, o dÄl Å¡ių pažeidimų ginÄijamas sprendimas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu ir teisÄtu. Teismas pagrįstai panaikino paveldÄjimo teisÄs pagal testamentÄ teisÄs liudijimÄ , kaip prieÅ¡taraujantį imperatyvioms įstatymo normoms ir tinkamai taikÄ paveldÄjimo teisÄs liudijimo negaliojimo pasekmes â restitucijÄ , priteisdamas sklypo vertÄ pinigais valstybei. DÄl Å¡ios priežasties atsakovÄs apeliacinis skundas atmetamas kaip nepagrįstas.
Atmetus apeliacinį skundÄ , iÅ¡ atsakovÄs valstybei priteistinos su procesinių dokumentų įteikimu susijusios iÅ¡laidos (CPK 88 str.
1 d. 3 p., 96 str., t. 5, b.l. 11).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismo 2010 m. kovo 3 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Priteisti iÅ¡ atsakovÄs A. P. valstybei 8,10 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu.
TeisÄjai                                                                                               Virginija
ÄekanauskaitÄ
DanutÄ GasiÅ«nienÄ
Donatas Å ernas