1ee43b35-5cd4-4bfa-af35-eba6bf52a082 · TelÅ¡ių apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. A17.-215-971/2019

Teisminio proceso Nr. 4-47-3-00087-2019-5

(S)

Procesinio sprendimo kategorijos:

18.13.; 21.9.9.; 21.9.10

TELŠIŲ APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2019 m. balandžio 9 d.

Telšiai

Telšių apylinkės teismo Telšių rūmų teisėja Kristina Sušinskaitė

raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje L. R., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), administracine tvarka nebausta, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 493 straipsnio 1 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiasis patrulis M. V. 2019 m. kovo 21 d. L. R. surašė protokolÄ dėl to, kad ji 2019 m. kovo 21 d. 15 val. 22 min., bÅ«dama namuose, adresu (duomenys neskelbtini), neblaivi, nustatytas sunkus girtumo laipsnis, kvietė policijos pareigÅ«nus žinant, kad policijos pareigÅ«nų pagalba yra nereikalinga. Tokia jos veika administracinio nusižengimo protokole kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 493 straipsnio 1 dalį.

Ä® posėdį neatvyko atsakomybėn traukiama L. R. ir institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , atstovas, apie posėdį praneÅ¡ta tinkamai, todėl byla iÅ¡nagrinėta L. R. ir institucijos atstovui nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina institucijai, suraÅ¡iusiai administracinio nusižengimo protokolÄ .

Pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ , administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, bÅ«tent Å¡iuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos. ANK 609 straipsnio 1 dalis reikalauja administracinio nusižengimo protokole ne vien apraÅ¡yti pažeidimo esmę, bet ir nurodyti atsakomybę už pažeidimÄ nustatantį aktÄ . Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiÅ¡kiamas kaltinimas protokole turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas bei kokia kaltinimo teisinė kvalifikacija. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, kadangi veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ .

Nagrinėjamu atveju, administracinio nusižengimo protokolas L. R. suraÅ¡ytas pagal ANK 493 straipsnio 1 dalį (Bendrojo pagalbos centro darbo trukdymas), tačiau administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad L. R. kvietė policijos pareigÅ«nus žinant, kad policijos pareigÅ«nų pagalba nereikalinga. IÅ¡ TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato vyriausiojo patrulio M. V. tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad pagal gautÄ praneÅ¡imÄ , policijos pareigÅ«nai vyko į įvykio vietÄ (duomenys neskelbtini), kur nustatė, kad pareiÅ¡kėja L. R. neigė kvietusi policijos pareigÅ«nus, bet paskambinus telefonu numeriu, iÅ¡ kurio buvo skambinta Bendrajam pagalbos centrui ir kviesti policijos pareigÅ«nai, ėmė skambėti L. R. telefonas (b. l. 4). IÅ¡ Bendrojo pagalbos centro garso įraÅ¡o nustatyta, kad pranešėja pranešė, kad jos namuose vyksta konfliktas, yra du paÅ¡aliniai asmenys. Taigi iÅ¡ administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad policijos pareigÅ«nai pagal praneÅ¡imÄ buvo iÅ¡siųsti į L. R. namus, bet praneÅ¡imo informacija nepasitvirtino. Ä®vertinus administracinio nusižengimo protokole suformuluotÄ kaltinimÄ bei prie protokolo pridėtÄ medžiagÄ , darytina iÅ¡vada, kad protokole netinkamai suformuotas kaltinimas, t. y. pažeidimo esmė suformuluota nurodant abstrakčius visiems vienarÅ«Å¡iams administraciniams nusižengimams pagal ANK 493 straipsnio 2 dalį bÅ«dingus požymius, nesuformuluojant faktinės nusižengimo esmės, tačiau atsakomybė nustatyta pagal ANK 493 straipsnio 1 dalį.

Pažymėtina, kad teismui nesuteikta teisė savo iniciatyva papildyti kaltinimo L. R. naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, kuri sunkina administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį, taip pat pripažinti jÄ kalta padarius administracinį nusižengimÄ , nurodant naujus esminius administracinio nusižengimo sudėties požymius. Nustatyti trÅ«kumai trukdo administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimÄ , protokolas suraÅ¡ytas netinkamai, todėl byla grÄ Å¾inama protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai administracinio nusižengimo tyrimui papildyti ir paÅ¡alinti nustatytus trÅ«kumus.

Atkreiptinas dėmesys, kad atlikus papildomÄ tyrimÄ ir nustačius, kad L. R. veika turi bÅ«ti kvalifikuojama pagal ANK 493 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis ANK 614 straipsniu Å¡ios kategorijos bylos nėra priskiriamos teismų kompetencijai, nes ANK 493 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytas maksimalus baudos dydis nevirÅ¡ija 1500 eurų.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 563, 609 straipsniais, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas

n u t a r i a :

grÄ Å¾inti administracinio nusižengimo bylÄ institucijai, kurios pareigÅ«nas surašė administracinio nusižengimo protokolÄ â€“ TelÅ¡ių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui – administracinio nusižengimo tyrimui atlikti (papildyti).

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui per TelÅ¡ių apylinkės teismÄ .

Teisėja Kristina Sušinskaitė