1ea20fb6-4972-4afc-bad4-e1d41bbccee4 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedÄ., A. K., R. K. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 14 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovams L. Ä., A. K. ir R. K., tretiesiems asmenims G. M., A. M., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ ir civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä :GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu (t. 1, b. l. 3-7) praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovus L.
Legislator headnote
AI generated1ea20fb6-4972-4afc-bad4-e1d41bbccee4 · Kauno apygardos teismas: SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimasâ 7 punktas). Ä®vertinÄs byloje esanÄius įrodymus, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovai, valstybinÄje žemÄje, neturÄdami valdymo teisÄ patvirtinanÄių dokumentų, savavaliÅ¡kai pastatÄ priestatÄ (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), tokiais statybos darbais pažeisdami anksÄiau nurodytų teisÄs aktų imperatyvius reikalavimus, todÄl ieÅ¡kinį tenkino.
Full text
civilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2A-30-555/2013Teisminio proceso Nr. 2-05-3-12346-2010-9Procesinio sprendimo kategorijos: (S)                                                                                                         30.12; 33;99.5; 114.11; 121.18 KAUNO APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. kovo 7 d.Kaunas              Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų AuÅ¡ros BaubienÄs, Nijolios IndreikienÄs (kolegijos pirmininkÄ), Virginijos LozoraitytÄs (praneÅ¡Äja), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovų L.
Ä., A. K., R. K. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 14 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovams L. Ä., A. K. ir R. K., tretiesiems asmenims G. M., A. M., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ ir civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä :GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu (t. 1, b. l. 3-7) praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovus L.
Ä., A. K. ir R. K. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ (duomenys neskelbtini) prie Å«kinio pastato (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietÄ; atsakovams teismo nustatytu terminu neįvykdžius minÄto įpareigojimo, leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ ((duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį adresu Medelyno g. 31A, Kaunas, ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovų.             NurodÄ, kad pagal 2009 m. kovo 19 d. gautÄ G.
M. skundÄ tuometinis Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius atliko patikrinimÄ , kurio metu nustatÄ, kad skunde nurodytu adresu yra pažeidžiant teisÄs aktus pastatytas priestatas (duomenys neskelbtini) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Atsižvelgiant į tai, Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus specialistai 2009 m. gegužÄs 29 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SA-12, kuriuo buvo konstatuota, kad atsakovai valstybinÄje žemÄje, neturÄdami jokių statybas leidžianÄių dokumentų, savavaliÅ¡kai pastatÄ priestatÄ (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini).
Tokiais savavaliÅ¡kais statybos darbais atsakovai pažeidÄ Statybos įstatymo 3 ir 12 straipsnių reikalavimus, taip pat Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ 12.4.2 ir 12.4.3 punktų reikalavimus. Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2009 m. birželio 12 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. V-352 âDÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimoâ, kuriuo nurodÄ, kad atsakovai savo lÄÅ¡omis iki 2009 m. liepos 24 d. privalo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
TaÄiau savavaliÅ¡kos statybos padariniai paÅ¡alinti nebuvo. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno miesto apylinkÄs teismas 2012 m. gegužÄs 14 d. sprendimu (t. 1, b. l. 186-189) ieÅ¡kinį tenkino, įpareigojo atsakovus per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietÄ, įpareigojo ieÅ¡kovÄ atsakovams nevykdant jiems paskirto įpareigojimo, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovų, priteisÄ iÅ¡ atsakovų bylinÄjimosi iÅ¡laidas valstybei.Teismas nurodÄ, kad 2009 m. gegužÄs 29 d.
Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SA-12, kuriame užfiksuota, kad (duomenys neskelbtini), yra savavaliÅ¡kai pastatytas priestatas (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Remiantis minÄtu aktu 2009 m. birželio 12 d. Kauno apskrities virÅ¡ininkas priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. V-352 âDÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių (duomenys neskelbtini) paÅ¡alinimoâ.
Atsakovai po ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo teisme ÄmÄsi aktyvių veiksmų siekdami įteisinti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ ir jis buvo įregistruotas VÄ® âRegistrų centrasâ Nekilnojamojo turto registre. TaÄiau Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyrius 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-861 atÅ¡aukÄ 2012 m. kovo 28 d. raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio projektui Nr. 40-24-180, motyvuodamas tuo, kad atsakovai suklaidino, nes nepateikÄ duomenų, jog priestatui (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) 2009 m. gegužÄs 29 d., t. y. iki raÅ¡ytinio pritarimo iÅ¡davimo, buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas.
Remiantis tuo, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad civilinÄje byloje nÄra jokių įrodymų, liudijanÄių, kad ginÄo pastatas yra pastatytas atsakovams turint tokiÄ statybÄ leidžianÄius dokumentus. Teismas ginÄo priestato statybÄ priskyrÄ naujo statinio statybai (SavavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SA-12 suraÅ¡ymo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 âStatinio statybos rūšysâ V dalies 8 punktas). GinÄo pastatas yra iÅ¡ plytų mÅ«ro ir pastatytas valstybinÄje žemÄje, taÄiau atsakovai nepateikÄ jokių įrodymų, liudijanÄių, jog minÄto žemÄs sklypo savininkas iÅ¡davÄ jiems raÅ¡tiÅ¡kÄ sutikimÄ I gr. nesudÄtingo statinio statybai (SavavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SA-12 suraÅ¡ymo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ 1 len. ir 2 len.), todÄl sprendÄ, kad tai yra savavaliÅ¡ka statinio statyba (Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalis, SavavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SA-12 suraÅ¡ymo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2007 âStatybos sustabdymas.
SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimasâ 7 punktas). Ä®vertinÄs byloje esanÄius įrodymus, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovai, valstybinÄje žemÄje, neturÄdami valdymo teisÄ patvirtinanÄių dokumentų, savavaliÅ¡kai pastatÄ priestatÄ (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), tokiais statybos darbais pažeisdami anksÄiau nurodytų teisÄs aktų imperatyvius reikalavimus, todÄl ieÅ¡kinį tenkino.
                               III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai                       Apeliaciniu skundu (t. 2, b. l. 8-13) atsakovai L. Ä., A. K., R. K. praÅ¡o panaikinti Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 14 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti. Apeliantų nuomone, teismas neatskleidÄ ir nesuprato bylos esmÄs,  netinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino CK 4.103 straipsnio, Statybos įstatymo nuostatas, pažeidÄ Ä¯rodymų tyrimo ir vertinimo, teismo procesinio sprendimo motyvavimo taisykles, t. y. iÅ¡ esmÄs netyrÄ ir nevertino įrodymų, esanÄių byloje ir turinÄių reikÅ¡mÄs teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui.             1.
Atsakovai nesutinka su teismo iÅ¡vada, kad civilinÄje byloje nÄra jokių duomenų liudijanÄių, kad ginÄo pastatas yra pastatytas atsakovams turint tokiÄ statybÄ leidžianÄius dokumentus. Nurodo, kad Å¡io pastato griovimas yra nesuprantamas, pažeidžiantis teisÄs aktų nuostatas, atsakovų teises ir teisÄtus interesus bei formuojamÄ teismų praktikÄ . Po ieÅ¡kinio teismui pateikimo ÄmÄsi veiksmų siekdami įteisinti savavaliÅ¡kai pastatytÄ priestatÄ ir byloje buvo pateiktas 2012 m. balandžio 18 d.
Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as, kuris neginÄytinai patvirtina faktÄ , jog VÄ® Registrų centras yra įregistruotas Juozapo A. K. vardu pastatas - Å«kio pastatas 3Ilp, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 2012 m. balandžio 3 d. deklaracijos apie statybos užbaigimÄ pagrindu. Ä®registravus VÄ® Registrų centre naujai suformuotÄ Å«kio pastatÄ , kurio techniniam projektui Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyrius iÅ¡davÄ raÅ¡ytinį pritarimÄ , kurį 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-861 atÅ¡aukÄ.
Apeliantų nuomone, atÅ¡aukimas yra neteisÄtas, jį apskundÄ Kauno apygardos administraciniam teismui. Atsižvelgiant į tai, priestatas yra įregistruotas teisÄtai ir turint statybÄ leidžianÄius dokumentus, o teismas sprendime padarÄ faktinÄms aplinkybÄms prieÅ¡taraujanÄiÄ iÅ¡vadÄ .            2. Nurodo, kad teismas taip pat visiÅ¡kai nevertino aplinkybÄs, kad Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriaus 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tas, kuriuo yra atÅ¡aukiamas pritarimas statinio projektui Nr. 40-24-180, negali bÅ«ti laikomas leistinu įrodymu, patvirtinanÄiu ar paneigianÄiu tam tikras svarbias bylos aplinkybes, kadangi toks raÅ¡tas negali sukelti jokių teisinių pasekmių.
Vietos savivaldos įstatymas nenumato galimybÄs atÅ¡aukti priimto sprendimo ar akto, savivaldybių institucijų ir kitų savivaldybÄs vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimti administraciniai teisÄs aktai gali bÅ«ti skundžiami teismui. Kadangi raÅ¡ytinis pritarimas statybos projektui nÄra nuginÄytas įstatymų nustatyta tvarka, jis yra galiojantis. Å ių aplinkybių pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nevertino, galiojantį ir nenuginÄytÄ administracinį aktÄ nepagrįstai laikÄ negaliojanÄiu, kas taip pat sÄ lygojo neteisÄto sprendimo priÄmimÄ .            3.
Atsakovai teigia, kad teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ Statybos įstatymo nuostatas bei CK 4.103 straipsnį, visiÅ¡kai nekreipÄ dÄmesio į tai, kad 2010 m. spalio 1 d. įsigaliojo Statybos įstatymo pakeitimai, reglamentuojantys savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo procedÅ«ras, numatantys galimybÄ statytojui kreiptis į Å¡io Ä®statymo 23 straipsnyje nurodytus statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka, o Ä®statymo 28 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad, jeigu asmuo per nustatytÄ reikalavimo įvykdymo terminÄ gauna statybÄ leidžiantį dokumentÄ , Å¡io dokumento teisÄs aktų nustatyta tvarka patvirtintÄ kopijÄ jis pateikia Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, kuri ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas panaikina asmeniui pateiktÄ reikalavimÄ .
GinÄo pastatas 2012 m. balandžio 16 d. buvo įregistruotas VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registre 2012 m. balandžio 3 d. deklaracijos apie statybos užbaigimÄ pagrindu. PaminÄti duomenys buvo pateikti, buvo žinomi ir prieinami Valstybinei teritorijų planavimo inspekcijai, kuri Å¡iuo atveju turÄjo panaikinti pateiktÄ reikalavimÄ , taÄiau to nepadarÄ.              Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ (t. 2, b. l. 22-25) ieÅ¡kovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, pirmosios instancijos teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Nurodo, kad atsakovai siekÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , gavo statybÄ leidžiantį dokumentÄ , kuris vÄliau buvo atÅ¡auktas. Taigi teismo iÅ¡vada, jog byloje nÄra duomenų, kad ginÄo statinys pastatytas turint galiojantį statybos leidimÄ , yra pagrįsta. Nepaisant to, kad statinys yra įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, tai nesudaro pagrindo teigti, kad statinys sukurtas teisÄs aktų nustatyta tvarka, nes jis pastatytas neturint statybÄ leidžianÄio dokumento. Teismui priÄmus sprendimÄ Ä¯pareigoti statytojÄ nugriauti ginÄo statinius, Å¡is sprendimas bÅ«tų pagrindas panaikinti savavaliÅ¡kos statybos teisinÄ registracijÄ .
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados             Apeliacinis skundas tenkintinas.             Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta. Byloje neginÄytinai nustatyta, kad 2009 m. gegužÄs 29 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SA-12 (t. 1, b. l. 22-24), kuriame užfiksuota, kad Medelyno g. 31A, Kaunas, yra savavaliÅ¡kai pastatytas priestatas (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) prie Å«kinio pastato (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), rūšis - naujas statinys, statinio kategorija â II gr. nesudÄtingas statinys, kuriam reikalingas supaprastintas statinio projektas su įgaliotų valstybÄs tarnautojų raÅ¡tiÅ¡kais pritarimais (t. 1, b. l. 22), suraÅ¡ant šį aktÄ jokie statybÄ leidžiantys dokumentai nebuvo pateikti (t. 1, b. l. 22).
Remiantis minÄtu aktu, 2009 m. birželio 12 d. Kauno apskrities virÅ¡ininkas priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. V-352 âDÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių (duomenys neskelbtini) paÅ¡alinimoâ (t. 1, b. l. 31). CK 4.103 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai arba ne savavaliÅ¡kai, taÄiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisÄs aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, iÅ¡nuomoti ar pan.) draudžiama.
Å iuo metu galiojanÄios Statybos įstatymo redakcijos 2 straipsnio 71 dalyje nurodyta, jog savavaliÅ¡ka statyba â tai statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. PažymÄtina, kad 2010 m. spalio 1 d. įsigaliojo Statybos įstatymo pakeitimai, reglamentuojantys savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo procedÅ«ras, numatantys galimybÄ statytojui kreiptis į Å¡io Ä®statymo 23 straipsnyje nurodytus statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka, o Ä®statymo 28 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad, jeigu asmuo per nustatytÄ reikalavimo įvykdymo terminÄ gauna statybÄ leidžiantį dokumentÄ , Å¡io dokumento teisÄs aktų nustatyta tvarka patvirtintÄ kopijÄ jis pateikia Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, kuri ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas panaikina asmeniui pateiktÄ reikalavimÄ .                Kaip minÄta, atsakovai, jau esant pareikÅ¡tam ieÅ¡kiniui teisme, Å¡ia įstatymo nuostata pasinaudojo - 2012 m. kovo 28 d. gavo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio projektui (t. 1, b. l. 169-170), priestatÄ Ä¯registravo VÄ® Registrų centras (t. 1, b. l. 178-180).
TaÄiau Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyrius 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-861 atÅ¡aukÄ 2012 m. kovo 28 d. raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio projektui Nr. 40-24-180, motyvuodamas tuo, kad atsakovai nepateikÄ duomenų, jog priestatui (pažymÄtas (duomenys neskelbtini)) iki raÅ¡ytinio pritarimo iÅ¡davimo buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas (t. 1, b. l. 181-182). Tuo remdamasis teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad civilinÄje byloje nÄra jokių duomenų, liudijanÄių, kad ginÄo pastatas yra pastatytas atsakovams turint statybÄ leidžianÄius dokumentus.
Su kuo nesutinka apeliantai. Jų nuomone, atÅ¡aukimas yra neteisÄtas, jį apskundÄ Kauno apygardos administraciniam teismui. Sutiktina su apeliantais, kad Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriaus 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tas, kuriuo yra atÅ¡aukiamas pritarimas statinio projektui, negali bÅ«ti laikomas leistinu įrodymu, patvirtinanÄiu ar paneigianÄiu tam tikras svarbias bylos aplinkybes, kadangi toks raÅ¡tas negali sukelti jokių teisinių pasekmių. Vietos savivaldos įstatymas nenumato galimybÄs atÅ¡aukti priimto sprendimo ar akto, savivaldybių institucijų ir kitų savivaldybÄs vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimti administraciniai teisÄs aktai gali bÅ«ti skundžiami teismui.
Kadangi raÅ¡ytinis pritarimas statybos projektui nÄra nuginÄytas įstatymų nustatyta tvarka, jis yra galiojantis. TokiÄ iÅ¡vadÄ padarÄ ir Kauno apygardos administracinis teismas, kuris 2012 m. lapkriÄio 7 d. sprendimu panaikino Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2012 m. balandžio 18 d. sprendimÄ , iÅ¡dÄstytÄ 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡te Nr. 40-2-861, kuriuo atÅ¡auktas 2012 m. kovo 28 d. iÅ¡duotas pritarimas Nr. 40-24-180 (t. 2, b. l. 39-42). Kaip nustatÄ teismas, Å¡is pritarimas laikomas statybÄ leidžianÄiu dokumentu Statybos įstatymo prasme.
Atkreiptinas dÄmesys ir į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto žemÄtvarkos skyriaus 2012 m. kovo 5 d. raÅ¡tÄ , kuriuo tarnyba neprieÅ¡tarauja statybos užbaigimo procedÅ«roms, jei tokia statyba galima bei neprieÅ¡tarauja imperatyviems teisÄs aktų reikalavimams, esminiams statinio projekto sprendiniams (t. 1, b. l. 162). TodÄl darytina iÅ¡vada, kad apylinkÄs teismas, 2012 m. balandžio 18 d. raÅ¡tÄ laikydamas raÅ¡ytinio pritarimo statinio projektui atÅ¡aukimu, netinkamai vertino pateiktus įrodymus ir tokiu bÅ«du padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog byloje nÄra įrodymų, liudijanÄių, kad ginÄo pastatas pastatytas turint statybÄ leidžianÄius dokumentus.
           Įvertinusi bylos faktines aplinkybes ir byloje esanÄius įrodymus, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai vertino byloje esanÄius įrodymus, padarÄ klaidingas iÅ¡vadas, todÄl netinkamai taikÄ materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas ir nepagrįstai tenkino ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį. Atsižvelgusi į nagrinÄjamoje byloje nustatytas aplinkybes, teisÄjų kolegija sprendžia, kad yra pagrindas apeliacinį skundÄ tenkinti, todÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 14 sprendimas naikinamas ir priimamas naujas sprendimas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti (CPK 236 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
            ApeliacinÄs instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u s p r e n d ž i a :              Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 14 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti. TeisÄjos                                                                                     AuÅ¡ra BaubienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nijolia IndreikienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Virginija LozoraitytÄ