1e8ca4e5-ae49-4979-8f47-0318f897f3bc · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedbendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens nuosavybÄs teise turimo turto, nurodyto Å¡io įstatymo 14 straipsnyje, vertÄ nevirÅ¡ija turto vertÄs normatyvo; pajamos, nurodytos ir apskaiÄiuotos pagal Å¡io įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnÄs už valstybÄs remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenanÄiam asmeniui;
Legislator headnote
AI generated1e8ca4e5-ae49-4979-8f47-0318f897f3bc · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Atsižvelgiant į tai, kad patikrinimų metu spintoje Å¡alia pareiÅ¡kÄjos N. K. asmeninių daiktų buvo vyriÅ¡ki drabužiai, vonioje ne vienam asmeniui skirtos higienos priemonÄs bei N. K. pateiktÄ informacijÄ apie turimÄ draugÄ , darytina iÅ¡vada, kad N. K. gyvena bei veda bendrÄ Å«kį su vyriÅ¡kiu.Vadovaujantis Ä®statymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktu bei atsižvelgiant į objektyvius duomenis, t.y. 2014-03-05 ir 2014-03-07 buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimų metu suraÅ¡ytÄ AktÄ , kuriame užfiksuota patikrinimo metu gauta informacijÄ apie su N. K. bendrai gyvenantį asmenį, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento Socialines paramos skyriaus 2014 m. kovo 13 d.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-933-386/2014Proceso Nr. 3-63-3-00384-2014-7Procesinio sprendimo kategorija 6.6; 6.6.2; 38; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. rugsÄjo 1 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino, Dalios GumuliauskienÄs ir LaimutÄs JokubauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai N. K.,vertÄjai Lilijai Dautarienei, 2014 m. rugpjÅ«Äio 14 d. teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos N. K. skundÄ atsakovui KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus vedÄjo įsakymo panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja N. K. (toliau â ir pareiÅ¡kÄja) skundu kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o: - panaikinti 2014 m. kovo 24 d. (atsakovas patikslino, jog Å¡is įsakymas yra 2014 m. kovo 13 d. Nr. SP1-1215) KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos (toliau â ir atsakovas) Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus (toliau â ir SocialinÄs paramos skyrius) vedÄjo įsakymÄ âDÄl piniginÄs socialinÄs paramos N. K. teikimo nutraukimoâ;- įpareigoti SocialinÄs paramos skyrių sumokÄti socialinÄ iÅ¡mokÄ už 2014 m. kovo mÄnesį ir toliau pratÄsti iÅ¡mokų mokÄjimÄ .PareiÅ¡kÄja nurodo, kad skundžiamu KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos socialinių reikalų departamento socialinÄs paramos skyriaus vedÄjo įsakymu âDÄl piniginÄs socialinÄs paramos N. K. teikimo nutraukimoâ nuo 2014 m. kovo 1 d. jai nutrauktas socialinÄs paÅ¡alpos mokÄjimas, nes 2014 m. kovo 5 d. ir 2014 m. kovo 7 d. buvo atlikti gyvenimo sÄ lygų patikrinimai, kurių metu gauta informacija, kad ji nepateikÄ visų duomenų apie bendrai gyvenanÄius asmenis.PareiÅ¡kÄja nurodo, kad 2014 m. kovo 5 d.
į jos namus, adresu (duomenys neskelbtini) atvykusi SocialinÄs paramos skyriaus vyriausioji specialistÄ V. K. atliko buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimÄ ir suraÅ¡Ä patikrinimo aktÄ , kurio pagrindu jai nutrauktas socialinių iÅ¡mokų mokÄjimas. Ji yra bedarbÄ, kitų pajamų neturi, todÄl tai jai sukÄlÄ daug neigiamų pasekmių. SocialinÄ parama buvo jos vienintelis pragyvenimo Å¡altinis. Nuo 2012 metų aktyviai ieÅ¡ko darbo KlaipÄdos darbo biržoje ir dalyvauja aktyviose darbo rinkos programose.Nurodytas kaip gyvenantis su ja asmuo S. J. yra registruotas KlaipÄdos savivaldybÄje.
S. J. yra jos draugas ir tik retkarÄiais atvyksta į jos namus, jų nesieja jokie turtiniai santykiai. Buities patikrinimo akte nurodyta, kad rasti du dantų Å¡epetukai, į maiÅ¡elį sudÄti vyriÅ¡ki daiktai. Teigia, kad dantų Å¡epetukai yra jos, vyriÅ¡ki daiktai yra jos brolio V. K., Å¡iuo metu atliekanÄio bausmÄ MarijampolÄs pataisos namuose. Patikrinimo metu apklausta kaimynÄ patvirtino, kad S. J. su ja negyvena, o tik retkarÄiais ateina į sveÄius. PareiÅ¡kÄja teigia, kad pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikÄ âsugyventiniaiâ yra nesusituokÄ asmenys, gyvenantys drauge, ypaÄ jei bendras gyvenimas trunka ilgÄ laikÄ , yra nuolatinis ir pastovus, kartu tvarko Å«kį, asmeninÄmis lÄÅ¡omis ir bendru jų paÄių darbu kuria bendrÄ turtÄ , pripažįstama egzistuojant asmenų susitarimÄ dÄl jungtinÄs veiklos sukuriant bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄ.PareiÅ¡kÄja nurodo, kad socialinių iÅ¡mokų vyr. specialistÄ neleido jai susipažinti su buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktu, jai sunku įskaityti jos raÅ¡tÄ , todÄl pasiraÅ¡Ä po aktu jo neskaiÄiusi.
Jai nebuvo duotas patikrinimo akto antrasis egzempliorius, kad galÄtų susipažinti su iÅ¡vadomis, tuo ji pažeidÄ jos teises ginti savo interesus komisijos vertinimo metu. PareiÅ¡kÄja N. K. praÅ¡o tenkinti jos skundÄ jame iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu. Atsakovas KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime (b.l.27-29) pažymi, jog, N. K. iÅ¡siųstame įsakymo nuoraÅ¡e yra techninÄ klaida, skundžiamas įsakymas yra 2014 m. kovo 13 d. yra Nr.SP1-1215. Apie priimtÄ sprendimÄ dÄl piniginÄs socialinÄs paramos teikimo nutraukimo pareiÅ¡kÄja buvo informuota 2014-03-24 raÅ¡tu Nr. (23.45.)-SP13-2569. registruojant IVS âAvilysâ N.k. siunÄiamÄ 2014-03-24 lydraÅ¡tį Nr. (23.45.)-SP13-2569, jo priedas, t. y.
SocialinÄs paramos skyriaus vedÄjo 2014 m. kovo 13 d. įsakymas Nr.SP1-1215 âDÄl piniginÄs socialinÄs paramos N. K. teikimo nutraukimoâ automatiÅ¡kai perÄmÄ lydraÅ¡Äio datÄ ir dokumento numerį (b.l. 79)          Atsakovas nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu (toliau â ir Ä®statymas) bei atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjos KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus Socialinių iÅ¡mokų poskyriui (toliau â ir Socialinių iÅ¡mokų poskyris) 2014-02-12 pateiktÄ praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti Nr. SP23-7158 (toliau â ir praÅ¡ymas - paraiÅ¡ka), pareiÅ¡kÄjai nuo 2014-02-01 buvo mokama socialinÄ paÅ¡alpa. 2014-02-26 į Socialinių iÅ¡mokų poskyrį dÄl piniginÄs socialinÄs paramos kreipÄsi S. J., gim. (duomenys neskelbtini), kuris praÅ¡yme â paraiÅ¡koje Nr. SP23-9232 nurodÄ tÄ patį savo faktinį gyvenamosios vietos adresÄ â (duomenys neskelbtini), kaip ir piniginÄ socialinÄ paramÄ gaunanti N. K.Ä®statymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad SavivaldybÄs administracija, kilus pagrįstam įtarimui dÄl praÅ¡yme â paraiÅ¡koje pateiktų duomenų apie turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas, turi teisÄ tikrinti bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygas, turimÄ turtÄ ir užimtumÄ , suraÅ¡yti buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktÄ , kurio pagrindu piniginÄ socialinÄ parama gali bÅ«ti skiriama, neskiriama ar nutraukiamas jos mokÄjimas.
Siekiant didinti socialinÄs paramos efektyvumÄ ir veiksmingumÄ bei mažinti piktnaudžiavimÄ pinigine socialine parama galimybes, kilus pagrįstų įtarimų dÄl praÅ¡yme â paraiÅ¡koje pateiktų duomenų apie turimÄ turtÄ , gaunamas pajamas ar bendrai gyvenanÄius asmenis visais atvejais atliekamas bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygų, turimo turto ir užimtumo, bendrai gyvenanÄių asmenų sudÄties tikrinimas.Socialinių iÅ¡mokų poskyrio specialistai 2014-03-05 nuvyko adresu (duomenys neskelbtini).
Duris atidarÄ N. K., kuri teigÄ, kad Å¡iuo adresu S. J. negyvena, tik retkarÄiais atvyksta nusiprausti, susitvarkyti, atsiimti laiÅ¡kų. Ji sakÄ esanti jo draugÄ ir jam padedanti. Moteris teigÄ, kad bute yra S. J. skutimosi priemonÄs ir į maiÅ¡elį sudÄti rÅ«bai. N. K. neįsileido apžiÅ«rÄti buto. 2014-03-05 kaimynÄ iÅ¡ buto Nr. 33 teigÄ matanti moterį ir retkarÄiais vyriÅ¡kį. Kiti kaimynai informacijos neteikÄ. 2014-03-07 atliktas pakartotinis patikrinimas tuo paÄiu adresu.
Šį kartÄ N. K. sudarÄ Socialinių iÅ¡mokų poskyrio specialistams galimybÄ patikrinti jos buities ir gyvenimo sÄ lygas. Bute spintoje greta N. K. rÅ«bų buvo vyriÅ¡ki rÅ«bai, vonioje buvo 2 dantų Å¡epetÄliai. N. K. pasakÄ, kad Å¡ie daiktai yra jos draugo, kurio duomenų neatskleis. Taip pat parodÄ Ä¯ maiÅ¡elį sudÄtus rÅ«bus. 2014-03-05 ir 2014-03-07 patikrinimų metu gautos informacijos pagrindu buvo suraÅ¡ytas Buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktas (toliau â ir Aktas), su kuriuo N. K. buvo susipažindinta patikrinimo metu, tai ji patvirtino pasiraÅ¡ydama akte.
Nepagrįstas pareiÅ¡kÄjos teiginys, kad jai neleista susipažinti su Aktu. N. K. praÅ¡ymu jai 2014-04-14 buvo iÅ¡duota Akto kopija.Ä®statymo 20 straipsnio 9 dalyje nurodyta, kad buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktas yra vienas iÅ¡ dokumentų teisei į piniginÄ socialinÄ paramÄ nustatyti. SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerija 2012-08-30 raÅ¡tu Nr. (15.8-35) SD-5857 pateikÄ nuomonÄ, kad pagrindas priimti sprendimÄ skirti ar neskirti piniginÄ socialinÄ paramÄ , nutraukti ar sustabdyti jos mokÄjimÄ pagal gautÄ ir patikrintÄ (suraÅ¡ius Buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktÄ ) informacijÄ Ä¯gali bÅ«ti tikrinusių asmenų (socialinių darbuotojų, SocialinÄs paramos komisijos (tarybos) atstovų ir kitų asmenų) iÅ¡vados ir rekomendacijos.Ä®statymo 2 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad bendrai gyvenantys asmenys yra <... neįregistravÄ santuokos ir bendrÄ Å«kį tvarkantys pilnameÄiai ar veiksniais pripažinti nepilnameÄiai vyras ir moteris...>.
Atsižvelgiant į tai, kad patikrinimų metu spintoje Å¡alia pareiÅ¡kÄjos N. K. asmeninių daiktų buvo vyriÅ¡ki drabužiai, vonioje ne vienam asmeniui skirtos higienos priemonÄs bei N. K. pateiktÄ informacijÄ apie turimÄ draugÄ , darytina iÅ¡vada, kad N. K. gyvena bei veda bendrÄ Å«kį su vyriÅ¡kiu.Vadovaujantis Ä®statymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktu bei atsižvelgiant į objektyvius duomenis, t.y. 2014-03-05 ir 2014-03-07 buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimų metu suraÅ¡ytÄ AktÄ , kuriame užfiksuota patikrinimo metu gauta informacijÄ apie su N. K. bendrai gyvenantį asmenį, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento Socialines paramos skyriaus 2014 m. kovo 13 d.
įsakymu Nr. SP1-1215, N. K. nuo 2014-03-01 nutrauktas socialinÄs paÅ¡alpos teikimas, nes ji pateikÄ netikslius duomenis apie bendrai gyvenanÄius asmenis. Apie priimtÄ sprendimÄ dÄl piniginÄs socialinÄs paramos teikimo nutraukimo pareiÅ¡kÄja buvo informuota 2014-03-24 raÅ¡tu Nr. (23.45.)-SP13-2569.N. K. kartu su S. J. 2014-03-20 buvo atvykusi į Socialinių iÅ¡mokų poskyrį, taÄiau nepateikÄ jokių naujų duomenų ar paaiÅ¡kinimų dÄl bendrai gyvenanÄių asmenų.Atsakovo atstovÄ neatvyko į teismo posÄdį.
Apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.Atsakovo atstovÄ 2014 m. birželio 12 d. teismo posÄdyje praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : Byloje nagrinÄjamas ginÄas dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus vedÄjo 2014 m. kovo 13 d. įsakymo Nr. SP1-1215 âDÄl piniginÄs socialinÄs paramos N. K. teikimo nutraukimoâ (toliau â ir skundžiamas Ä®sakymas, Ä®sakymas) (b. l.
81) teisÄtumo ir pagrįstumo. Panaikinus skundžiamÄ Ä®sakymÄ , pareiÅ¡kÄja taip pat praÅ¡o įpareigoti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijÄ atnaujinti piniginÄs socialinÄs paramos teikimÄ nuo 2014 m. kovo mÄnesio.Lietuvos Respublikos piniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas (2003 m. liepos 1 d. Nr. IX-1675) nustato piniginÄs socialinÄs paramos teikimo principus, finansavimo Å¡altinius, piniginÄ socialinÄ paramÄ gaunanÄių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginÄs socialinÄs paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugÄ asmenys yra iÅ¡naudojÄ visas kitų pajamų gavimo galimybes, rūšis, jų dydžius ir teikimo sÄ lygas (1 straipsnio 1 dalis).
Ä®statymo 2 straipsnyje pateikiamos pagrindinÄs Å¡io įstatymo sÄ vokos. Nepasiturintys gyventojai â bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo, kurie, įvertinus jų turimÄ turtÄ ir pajamas, Å¡io įstatymo nustatyta tvarka turi teisÄ gauti piniginÄ socialinÄ paramÄ (2 straipsnio 9 dalis). Bendrai gyvenantys asmenys â tai asmenys <...> neįregistravÄ santuokos ir bendrÄ Å«kį tvarkantys pilnameÄiai ar veiksniais pripažinti nepilnameÄiai vyras ir moteris ir jų vaikai (įvaikiai) iki 18 metų (2 straipsnio 2 dalis), o vienas gyvenantis asmuo â vienas gyvenantis vyresnis kaip 18 metų asmuo arba veiksniu pripažintas nepilnametis, kuris yra nesusituokÄs, taip pat susituokÄs, taÄiau teismo sprendimu gyvenantis skyrium <...> (2 straipsnio 15 punktas).
Pajamų Å¡altinio pasikeitimas â įvairios prigimties pajamų, gautų iÅ¡ fizinių ar juridinių asmenų, įgijimas ir (ar) netekimas (2 straipsnio 10 dalis). PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas įstatymo 6 straipsnyje reglamentuota teisÄ Ä¯ socialinÄ paÅ¡alpÄ . MinÄtoje teisÄs normoje nurodyta, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisÄ Ä¯ socialinÄ paÅ¡alpÄ , jeigu kreipimosi dÄl socialinÄs paÅ¡alpos metu atitinka visus Å¡iame straipsnyje nurodytus reikalavimus:
1) bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens nuosavybÄs teise turimo turto, nurodyto Å¡io įstatymo 14 straipsnyje, vertÄ nevirÅ¡ija turto vertÄs normatyvo;
2) pajamos, nurodytos ir apskaiÄiuotos pagal Å¡io įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnÄs už valstybÄs remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenanÄiam asmeniui;
3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡io įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sÄ lygų, kurioms esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisÄ Ä¯ piniginÄ socialinÄ paramÄ . Ä®statymo 8 straipsnyje nustatytos sÄ lygos teisei į piniginÄ socialinÄ paramÄ gauti. PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 20 straipsnyje nustatyta kreipimosi dÄl piniginÄs socialinÄs paramos tvarka bei pateikiamų dokumentų sÄ raÅ¡as, kurie įrodo teisÄ Ä¯ socialinÄ paramÄ .
Å io straipsnio 9 dalis nustatyta, kad buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktas yra vienas iÅ¡ dokumentų teisei į piniginÄ socialinÄ paramÄ nustatyti. PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 23 straipsnyje nustatytos savivaldybÄs administracijos pareigos ir teisÄs teikiant piniginÄ socialinÄ paramÄ . MinÄto straipsnio 1 dalies 8 punkte įtvirtinta, kad savivaldybÄs administracija, teikdama piniginÄ socialinÄ paramÄ , privalo kilus pagrįstų įtarimų dÄl praÅ¡yme â paraiÅ¡koje pateiktų duomenų apie turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas, tikrinti bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygas, turimÄ turtÄ ir užimtumÄ , suraÅ¡yti buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktÄ , kurio pagrindu piniginÄ socialinÄ parama gali bÅ«ti skiriama, neskiriama ar nutraukiamas jos mokÄjimas.
Ä®statymo 23 straipsnio 2 dalyje aptartos savivaldybÄs administracijos teisÄs teikiant piniginÄ socialinÄ paramÄ inter alia teisÄ, siekiant įvertinti piniginÄs socialinÄs paramos teikimo veiksmingumÄ , savivaldybÄs tarybos nustatyta tvarka periodiÅ¡kai tikrinti bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygas, turimÄ turtÄ ir užimtumÄ (12 punktas).IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad 2014 m. vasario 12 d. N. K. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus Socialinių iÅ¡mokų poskyriui pateikÄ praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti nuo 2014 m. vasario iki gegužÄs mÄnesio (b. l. 39-43).
MinÄtame praÅ¡yme pareiÅ¡kÄja patvirtino, kad anksÄiau pateikta informacija piniginei socialinei paramai gauti nepasikeitÄ, jos tikslinti nereikia. Atsakovas atsiliepime nurodÄ, kad atsižvelgiant į minÄtÄ praÅ¡ymÄ , pareiÅ¡kÄjai nuo 2014 m. vasario 1 d. buvo teikiama piniginÄ socialinÄ parama (socialinÄ paÅ¡alpa). Atsakovas taip pat nurodÄ, kad 2014 m. vasario 26 d. gavo S. J. praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti, kuriame nurodytas tas pats adresas kaip ir pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme â paraiÅ¡koje piniginei socialinei paramai gauti, t. y. (duomenys neskelbtini).
Atsižvelgiant į tai bei remiantis PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktu, atsakovas patikrino pareiÅ¡kÄjos gyvenimo ir buities sÄ lygas. PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktas savivaldybÄs administracijai nustato ne tik teisÄ, bet ir pareigÄ , esant pagrįstų įtarimų dÄl praÅ¡yme â paraiÅ¡koje pateiktų duomenų apie turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas, tikrinti bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygas, turimÄ turtÄ ir užimtumÄ , suraÅ¡yti buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktÄ , kurio pagrindu piniginÄ socialinÄ parama gali bÅ«ti skiriama, neskiriama ar nutraukiamas jos mokÄjimas.
Taigi, remiantis minÄta įstatymo nuostata bei tai, kad buvo gautas praneÅ¡imas dÄl to, jog pareiÅ¡kÄja turi kitų pajamų Å¡altinių, kurie atsakovui nÄra žinomi, atsakovas ne tik turÄjo teisÄ, taÄiau ir privalÄjo įsitikinti tokios informacijos pagrįstumu.Bylos medžiaga nustatyta, jog KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus Socialinių iÅ¡mokų poskyrio specialistams 2014 m. kovo 3 ir 5 d. patikrinus buities ir gyvenimo sÄ lygas, buvo suraÅ¡ytas buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktas (b. l. 10).
MinÄtame buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo akte nurodytos tokios faktinÄs aplinkybÄs: 2014 m. kovo 3 d. atliekant patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini), buto duris atidarÄ moteris, kurios teigimu (duomenys neskelbtini) Äia negyvena, tik retkarÄiais užsuka pasiprausti, apsitvarkyti, atsiimti laiÅ¡kų; moters teigimu ji yra jo draugÄ ir jam padeda; moteris teigÄ, kad bute yra skutimosi priemonÄs, rÅ«bai sudÄti į maiÅ¡elį; apžiÅ«rÄti neleido; Å¡iuo adresu jis nenakvoja, kur gyvena nežino.
Å iame akte taip pat nurodyta, kad: 2014 m. kovo 5 d. atliekant patikrinimÄ buto duris atidarÄ N. K.; apžiÅ«rÄjus spintoje matyti vyriÅ¡ki daiktai; jos teigimu tai yra draugo; ji parodÄ S. J. daiktus, sudÄtus į maiÅ¡elį; vonioje vyriÅ¡kų priemonių nerasta, taÄiau dantų Å¡epetukai matÄsi 2; paklausus draugo vardo pavardÄs, ji informavo, kad jis gyvena santuokoj, kad draugo pavardÄs nesakys, o apie faktinį S. J. adresÄ teigÄ nežinanti. Tiek 2014 m. kovo 3 d., tiek 2014 m. kovo 5 d. Buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo akte pasiraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄja N. K.
Remiantis minÄtais duomenimis, buvo padaryta iÅ¡vada, kad N. K. gyvena bei veda bendrÄ Å«kį su vyriÅ¡kiu, t. y. teikdama praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti pateikÄ netikslius duomenis apie bendrai gyvenanÄių asmenų sudÄtį.Skundžiamu Ä®sakymu, vadovaujantis PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktu, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2014 m. sausio 30 d. sprendimu Nr. T2-2 patvirtino PiniginÄs socialinÄs paramos teikimo tvarkos apraÅ¡o 70.6 punktu, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2013 m. gruodžio 23 d.
įsakymo Nr. AD1-3293 âDÄl įgaliojimų suteikimoâ 1.1.1 punktu bei atsižvelgiant į 2014 m. kovo 3 ir 5 d. N. K. buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo metu suraÅ¡ytÄ buities tyrimo aktÄ , N. K. nuo 2014 m. kovo 1 d. nutrauktas socialinÄs paÅ¡alpos mokÄjimas.Taigi, byloje esanÄiais duomenimis ir bylos Å¡alių paaiÅ¡kinimais nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjai piniginÄs socialinÄs paramos teikimas nutrauktas iÅ¡ esmÄs remiantis 2014 m. kovo 3 ir 5 d. buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktu bei kita turima informacija apie pareiÅ¡kÄjÄ N. K. ir S. J.
â jie ne kartÄ kartu buvo atvykÄ Ä¯ Socialinių iÅ¡mokų poskyrį, taÄiau nepateikÄ jokių naujų duomenų ar paaiÅ¡kinimų dÄl bendrai gyvenanÄių asmenų.Kaip ir minÄta, PiniginÄs socialinÄs paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybÄs administracija, teikdama piniginÄ socialinÄ paramÄ , privalo kilus pagrįstų įtarimų dÄl praÅ¡yme â paraiÅ¡koje pateiktų duomenų apie turimÄ turtÄ ir gaunamas pajamas, tikrinti bendrai gyvenanÄių asmenų arba vieno gyvenanÄio asmens gyvenimo sÄ lygas, turimÄ turtÄ ir užimtumÄ , suraÅ¡yti buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo aktÄ , kurio pagrindu piniginÄ socialinÄ parama gali bÅ«ti skiriama, neskiriama ar nutraukiamas jos mokÄjimas.
PažymÄtina, kad S. J. pildydamas praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti nurodÄ tÄ patį gyvenamosios vietos adresÄ kaip ir pareiÅ¡kÄja, be to, pareiÅ¡kÄja pirmojo patikrinimo metu neįsileido į butÄ SocialinÄs paramos skyriaus socialinių iÅ¡mokų poskyrio specialistų, patikrinimo akte pareiÅ¡kÄjos nurodytos aplinkybÄs, kurias pasiraÅ¡Ä ir pareiÅ¡kÄja, prieÅ¡taringos. Esant Å¡ių aplinkybių visumai, darytina iÅ¡vada, kad N. K. gyvena bei veda bendrÄ Å«kį su minÄtu vyriÅ¡kiu, t. y. teikdama praÅ¡ymÄ â paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti pateikÄ netikslius duomenis apie bendrai gyvenanÄių asmenų sudÄtį, todÄl vadovaujantis Ä®statymo 23 straipsnio 1 dalies 8 punktu socialinÄs paramos (socialinÄs paÅ¡alpos) mokÄjimas nutrauktas pagrįstai.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuojama, kad panaikinti skundžiamÄ Ä®sakymÄ nÄra pagrindo.
Netenkinus pagrindinio pareiÅ¡kÄjos reikalavimo, nÄra pagrindo tenkinti ir pareiÅ¡kÄjos iÅ¡vestinį reikalavimÄ â įpareigoti SocialinÄs paramos skyrių sumokÄti socialinÄ iÅ¡mokÄ už 2014 m. kovo mÄnesį ir toliau pratÄsti iÅ¡mokų mokÄjimÄ . PareiÅ¡kÄjos skundas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktu, atmestinas kaip nepagrįstas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teismas nusprendžia: atmesti kaip nepagrįstÄ pareiÅ¡kÄjos N. K. skundÄ atsakovui KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento SocialinÄs paramos skyriaus vedÄjo 2014 m. kovo 13 d.
įsakymo panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄjai             Remigijus Arminas                                       Dalia GumuliauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â LaimutÄ JokubauskaitÄ