1e748e1b-18f1-4e1f-ad4b-0614abdec1ff · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-4628-629/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03868-2014-5)Procesinio sprendimo kategorija 38; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. birželio 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mildos VainienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Violetos PetkeviÄienÄs, Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo UAB âBankrotasâ atstovui advokatui Vytautui Dargiui, atsakovo Ä®monių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos atstovei Gintarei Kibildienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âBankrotasâ skundÄ atsakovui Ä®monių bankroto valdymo departamentui prie Ūkio ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generated1e748e1b-18f1-4e1f-ad4b-0614abdec1ff · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Taip pat pažymÄjo, kad ne raÅ¡tas pareiÅ¡kÄjui, o Departamento iÅ¡vada, su kuria pareiÅ¡kÄjas buvo supažindinta elektroniniu bÅ«du, yra skundžiamo įsakymo sudedamoji dalis.DÄl lÄšų pervedimo hipotekos kreditoriui atsakovas paaiÅ¡kino, kad Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. įpareigoja bankroto administratorių vykdyti teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus. Tik teismas, nustatÄs nutarimo neatitiktį įstatymo reikalavimams, turi teisÄ panaikinti kreditorių susirinkimo nutarimÄ ir perduoti klausimÄ kreditorių susirinkimui svarstyti iÅ¡ naujo.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-4628-629/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03868-2014-5)Procesinio sprendimo kategorija 38; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. birželio 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mildos VainienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Violetos PetkeviÄienÄs, Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo UAB âBankrotasâ atstovui advokatui Vytautui Dargiui, atsakovo Ä®monių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos atstovei Gintarei Kibildienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âBankrotasâ skundÄ atsakovui Ä®monių bankroto valdymo departamentui prie Ūkio ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä:
UAB âBankrotasâ (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas, Administratorius) su skundu (t. I, b. l. 1â7) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Ä®monių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos (toliau â ir atsakovas, Departamentas) 2014 m. liepos 18 d. įsakymÄ Nr. V-66 (toliau â ir Ä®sakymas Nr. V-66), kuriuo pareiÅ¡kÄjui skirta nuobauda â įspÄjimas.Visų pirmÄ pareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad tariamų pažeidimų padarymo metu galiojusi Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2012 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. 4-299 patvirtintų Bankroto administratorių veiklos priežiÅ«ros taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs) redakcija nenumatÄ galimybÄs skirti nuobaudas administratoriais esantiems juridiniams asmenims. Be to, Ä®sakymas Nr. V-66 neatitinka Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau â ir VAÄ®) 8 str. reikalavimų, nes jo motyvai iÅ¡dÄstyti tik 2014 m. liepos 24 d. suraÅ¡ytame raÅ¡te.PareiÅ¡kÄjas taip pat nesutinka su nustatytu 2014 m. sausio 17 d. kreditorių komiteto nutarimo 1.2. darbotvarkÄs klausimu nevykdymu.
PaaiÅ¡kino, kad nepervedÄ AB DNB bankui mokÄtinų 431 704,36 Lt, nes tai pažeistų Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo (toliau â ir Ä®BÄ®) nustatytÄ imperatyviÄ disponavimo bankrutuojanÄios įmonÄs turtu tvarkÄ . Ä®BÄ® yra aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktas už kreditorių komiteto nutarimÄ , be to, Ä®BÄ® yra privalomas visiems asmenims, todÄl kreditorių komiteto nutarimÄ naikinanÄio teismo sprendimo nebuvimas neatleidžia nuo Ä®BÄ® reikalavimų vykdymo. PabrÄžÄ, jog administratorius gali pervesti bankrutuojanÄios įmonÄs lÄÅ¡as kreditoriams tik Ä®BÄ® nustatyta tvarka, kuri įsakmiai draudžia administratoriui tenkinti kreditorių reikalavimus nepasirÅ«pinus administravimo iÅ¡laidų apmokÄjimu.
Be to, pareiÅ¡kÄjo teigimu, administravimo iÅ¡laidų paskirstymo klausimas nÄra galutinai iÅ¡sprÄstas, nes dÄl minÄtų iÅ¡laidų paskirstymo vyksta teisminis ginÄas. Taip pat pažymÄjo, kad neskundÄ 2014 m. sausio 17 d. kreditorių komiteto posÄdžio 1.2. darbotvarkÄs klausimu priimto nutarimo, nes jis jau buvo apskųstas UAB âLuodÄâ, o minÄto nutarimo neteisÄtumo motyvus argumentuotai iÅ¡dÄstÄ atsiliepime į UAB âLuodÄâ skundÄ . PareiÅ¡kÄjas taip pat nesutinka, kad netinkamai vykdÄ kreditorių komiteto nutarimÄ dÄl statinio, esanÄio (duomenys neskelbtini), Alytus, remonto.
Pasak Administratoriaus, jis faktiÅ¡kai vykdÄ nutarimÄ , t. y. suderino darbų sÄ matÄ , ieÅ¡kojo rangovo, taÄiau jokia statybinÄ organizacija nesutiko atlikti remonto darbus su sÄ lyga, kad atsiskaitymas už darbus nukeliamas iki Å¡io turto pardavimo. PažymÄjo, kad nebuvo pagrindo skųsti teismui aptariamo nutarimo, nes nutarimas nÄra neteisÄtas per se, o nutarimÄ Ä¯vykdyti trukdanÄios kliÅ«tys paaiÅ¡kÄjo vÄliau, t. y. nepavykus surasti rangovo. PareiÅ¡kÄjo nuomone, jis vykdÄ kreditorių komiteto nutarimÄ tiek, kiek buvo įmanoma jį įvykdyti atsižvelgiant į esamas aplinkybes, ir negalÄjo jo įvykdyti iki galo dÄl nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių.Be to, Administratoriaus nuomone, atsakovas visapusiÅ¡kai neįvertino jo elgesio, skelbiant apie statinio, esanÄio (duomenys neskelbtini), Alytus, pardavimo varžytines, todÄl be pagrindo pripažino jį netinkamai atlikus savo pareigas.
PaaiÅ¡kino, kad apie minÄto statinio pardavimo varžytines spaudoje skelbÄ tik lietuvių kalba be nuotraukų taupydamas bankrutavusios įmonÄs lÄÅ¡as. Be to, respublikiniai dienraÅ¡Äiai leidžiami valstybine lietuvių kalba, taigi jų neskaito lietuvių kalbos nemokantys asmenys, todÄl nÄra prasmÄs juose talpinti skelbimo kita kalba. Taip pat atkreipÄ dÄmesį, jog buvo parduodamas nebaigtas statyti namas, o ne atskiri butai, todÄl nebuvo tikslinÄs auditorijos reklamai su paveiksliukais.
PareiÅ¡kÄjas pabrÄžÄ, jog kreditoriai neturÄjo jokių pretenzijų dÄl skelbimų, kol nekilo ginÄas dÄl pardavus įkeistÄ turtÄ gautų lÄšų paskirstymo, o tai liudija, kad kreditoriai pritarÄ jo veiksmams. AtkreipÄ dÄmesį, jog pastatas buvo sÄkmingai parduotas, todÄl komiteto nutarimo dalinis neįvykdymas vertintinas kaip nežymus pažeidimas, neturÄjÄs jokios įtakos kreditorių teisÄms ar kitiems teisÄs saugomiems interesams.DÄl administravimui skirtų lÄšų panaudojimo pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad kreditorių komitetas 2013 m. liepos 10 d. susirinkime 3.2. darbotvarkÄs klausimu pripažino nepagrįstomis 122 654,02 Lt administravimo iÅ¡laidų, nors jas jau buvo patvirtinÄs ankstesniais savo nutarimais kartu su kitomis administravimo iÅ¡laidomis.
PažymÄjo, kad kreditorių komitetas nepateikÄ jokių įtikinamų argumentų dÄl savo nuomonÄs buhalterio ir energetiko atlyginimo klausimu pasikeitimo, todÄl jis kreipÄsi į teismÄ dÄl kreditorių komiteto 2013 m. liepos 10 d. susirinkime 3.2. darbotvarkÄs klausimu priimto nutarimo panaikinimo. Nors Kauno apygardos teismas bei Lietuvos apeliacinis teismas paliko kreditorių komiteto nutarimÄ galioti, taÄiau, anot pareiÅ¡kÄjo, teismai iÅ¡ esmÄs nenagrinÄjo 122 654,02 Lt priskaiÄiuoto atlyginimo vyriausiajam buhalteriui ir energetikui įtraukimo į administravimo iÅ¡laidas pagrįstumo.
PareiÅ¡kÄjo manymu, pats kreditorių komitetas savo faktiniu elgesiu pripažįsta 2013 m. liepos 10 d. susirinkime 3.2. darbotvarkÄs klausimu priimto nutarimo ydingumÄ , nes užsakÄ administravimo iÅ¡laidų auditÄ , o tai patvirtina, kad nÄra patikimų įrodymų apie administravimo iÅ¡laidų nepagrįstumÄ . Administratorius taip pat nurodÄ, kad Ä®BÄ® ir kiti bankroto procedÅ«ras reglamentuojantys teisÄs aktai nenumato pareigos jam kreiptis į AB âLestoâ dÄl energijos tiekimo sutarties nutraukimo, todÄl energijos tiekimo sutarties nutraukimas negali bÅ«ti laikomas bÅ«tinu bankroto proceso darbu, kurio neatlikus neįmanoma užbaigti bankroto procedÅ«rų.
Be to, pagal įprastÄ dalykinÄ praktikÄ naujas patalpų savininkas sudaro sutartį dÄl elektros energijos tiekimo ir tokiu bÅ«du ankstesnÄ sutartis nutrÅ«ksta, todÄl bÅ«tent UAB âÅ anÄių prekybos centrasâ, įsigijÄs patalpas, turÄjo kreiptis dÄl naujos elektros energijos tiekimo sutarties sudarymo tuo paÄiu nutraukdamas ankstesnÄ sutartį. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad iÅ¡siuntÄ AB âLestoâ praneÅ¡imÄ dÄl elektros energijos tiekimo sutarties nutraukimo ir iÅ¡raÅ¡Ä UAB âÅ anÄių prekybos centrasâ sÄ skaitas už suvartotÄ elektrÄ , kai sužinojo, kad UAB âÅ anÄių prekybos centrasâ nesudarÄ naujos elektros energijos tiekimo sutarties.
UAB âÅ anÄių prekybos centrasâ sÄ skaitas apmokÄjo, taigi bankrutavusi įmonÄ nepatyrÄ turtinÄs žalos, taip pat nebuvo užvilkintos bankroto procedÅ«ros, todÄl nÄra pagrindo administratoriaus elgesį vertinti kaip neprofesionalų.Atsakovas Departamentas atsiliepime (t. I, b. l. 174â186) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovas atkreipÄ dÄmesį, jog Ä®BÄ® 117 str., 1 d. reglamentuojanti administratoriaus ir administratoriaus padÄjÄjo atsakomybÄ nei iki 2014 m. liepos 1 d., nei po 2014 m. liepos 1 d. nesikeitÄ.
Taip pat pažymÄjo, kad ne raÅ¡tas pareiÅ¡kÄjui, o Departamento iÅ¡vada, su kuria pareiÅ¡kÄjas buvo supažindinta elektroniniu bÅ«du, yra skundžiamo įsakymo sudedamoji dalis.DÄl lÄšų pervedimo hipotekos kreditoriui atsakovas paaiÅ¡kino, kad Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. įpareigoja bankroto administratorių vykdyti teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus. Tik teismas, nustatÄs nutarimo neatitiktį įstatymo reikalavimams, turi teisÄ panaikinti kreditorių susirinkimo nutarimÄ ir perduoti klausimÄ kreditorių susirinkimui svarstyti iÅ¡ naujo.
Jeigu kreditorių susirinkimo nutarimai pažeidžia bankrutuojanÄios įmonÄs teises ir teisÄtus interesus ar prieÅ¡tarauja Ä®BÄ® įtvirtintiems imperatyvams, bankroto administratorius, kaip ne tik kreditorių, bet ir bankrutuojanÄios įmonÄs teises ginantis asmuo, turi ne tik teisÄ, bet ir pareigÄ ginÄyti tokius kreditorių susirinkimo nutarimus teismine tvarka, taÄiau nagrinÄjamu atveju Administratorius su 2014 m. sausio 17 d. kreditorių komiteto posÄdžio 1.2. darbotvarkÄs klausimu nesutinka, jo nevykdo, taÄiau tokio nutarimo neskundÄ.
Ta aplinkybÄ, kad kitas kreditorius dÄl minÄto nutarimo jau buvo pateikÄs skundÄ , neatleidžia Administratoriaus nuo pareigos apskųsti, jo nuomone, neteisÄtÄ ir žalingÄ kreditorių komiteto nutarimÄ . PabrÄžÄ, kad minÄto nutarimo atitiktis teisÄs aktų reikalavimams ir teisÄtumas yra patikrintas įsiteisÄjusia Kauno apygardos teismo 2014 m. kovo 28 d. nutartimi, o įsiteisÄjÄs teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybÄs ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigÅ«nams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje.
PažymÄjo, kad esant tokiai situacijai, kuomet kreditorių komiteto priimto nutarimo teisÄtumas ir atitiktis teisÄs aktų reikalavimams yra patikrinta įsiteisÄjusia teismo nutartimi, Departamentas, kaip bankroto administratorių priežiÅ«rÄ vykdanti institucija, gali tik patikrinti, ar bankroto administratorius vykdo kreditorių komiteto ir teismo sprendimus. Departamentas nurodÄ, kad 2013 m. liepos 10 d. nutarimu septintuoju darbotvarkÄs klausimu buvo nutarta atlikti statinio, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Alytus, remonto darbus, susitariant su pasirinktu rangovu, jog už atliktus remonto darbus bus atsiskaityta pardavus minÄtÄ statinį, taÄiau Å¡io nutarimo pareiÅ¡kÄjas nevykdÄ.
Be to, 2013 m. liepos 28 d. posÄdyje kreditorių komitetas nutarÄ apie minÄto nekilnojamojo turto pardavimÄ iÅ¡ varžytynių paskelbti spaudoje lietuvių ir anglų kalbomis, skelbime iÅ¡spausdinant parduodamo pastato nuotraukas. Å is nutarimas nebuvo tinkamai įvykdytas, kadangi skelbimai buvo spausdinti tik lietuvių kalba ir be nuotraukų. Atsakovo nuomone, pareiÅ¡kÄjas, manydamas, kad įmonÄs kreditorių komiteto nutarimo buvo neįmanoma įvykdyti, turÄjo pareigÄ kreiptis į teismÄ dÄl tokio nutarimo ginÄijimo.
Be to, pareiÅ¡kÄjas galÄjo inicijuoti komiteto posÄdį dÄl Å¡io nutarimo persvarstymo, pateikdamas įrodymus, kad kreditorių komiteto nutarimo įvykdyti nÄra galimybÄs. Taip pat atkreipÄ dÄmesį, jog Administratorius, nurodydamas, kad jokia statybinÄ organizacija nesutiko atlikti remonto darbų, atsiskaitymÄ nukeliant iki statinio pardavimo, nepateikÄ jokių objektyvių įrodymų, pagrindžianÄių tokį teiginį. Atsakovas taip pat pažymÄjo, kad pagal Ä®BÄ® 36 str. 2 d. administravimo iÅ¡laidų sÄ matÄ tvirtina, keiÄia ir disponavimo administravimo iÅ¡laidomis tvarkÄ nustato kreditorių susirinkimas.
Taigi, kreditorių susirinkimas bankroto proceso eigoje gali vertinti patirtų administravimo iÅ¡laidų pagrįstumÄ . Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad įrodinÄjimo naÅ¡ta visais su administravimo iÅ¡laidomis susijusiais klausimais tenka administratoriui, siekianÄiam tokių iÅ¡laidų atlyginimo. AtkreipÄ dÄmesį, jog bankroto procese tarp kreditorių ir bankroto administratoriaus atsirandantys teisiniai santykiai privalo bÅ«ti grindžiami pasitikÄjimu. Bankroto administratorius, kaip Å¡ios srities profesionalas, privalo to siekti, efektyviai vykdyti bankroto procedÅ«rÄ ir susilaikyti nuo veiksmų, kurie mažintų kreditorių pasitikÄjimÄ juo.
PaaiÅ¡kino, kad administravimo iÅ¡laidų patvirtinimo klausimas įmonÄs bankroto byloje nÄra aiÅ¡kus, nors bankroto procedÅ«ra vykdoma jau daugiau nei 3 metus. Departamentas pabrÄžÄ, jog nevertino administravimo iÅ¡laidų, kurios 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimu 3.2. darbotvarkÄs klausimu buvo pripažintos nepagrįstomis, pagrįstumo. Å io nutarimo atitiktis teisÄs aktų reikalavimams ir teisÄtumas patikrintas tiek Kauno apygardos teismo, tiek Lietuvos apeliacinio teismo įsiteisÄjusiomis nutartimis.
Å iuo atveju, atsižvelgus į susidariusiÄ situacijÄ , kad dalis įmonÄs administravimo iÅ¡laidų (122 654,02 Lt) tiek kreditorių komiteto nutarimu, tiek teismų įsiteisÄjusiomis nutartimis buvo pripažinta nepagrįstomis, buvo vertinamas administratoriaus elgesys, veikla, vykdant Ä®monÄs bankroto procedÅ«rÄ . PažymÄjo, kad Å¡iuo klausimu pripažinta, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai naudodamas įmonÄs administravimo iÅ¡laidas, pažeidÄ Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2010 m. gruodžio 2 d.
įsakymu Nr. 4-887 patvirtinto Bankroto ir restruktÅ«rizavimo administratorių elgesio kodekso (toliau â ir Elgesio kodeksas) 11.3 p. įtvirtintÄ efektyvumo principÄ , kuris įpareigoja administratorių bankroto procedÅ«ros metu efektyviai naudoti žmogiÅ¡kuosius, laiko ir materialinius iÅ¡teklius.Atsakovo teigimu, administratorius yra savo srities profesionalas, kuriam teisÄs aktais nustatyti specialÅ«s kvalifikaciniai reikalavimai, taikomi aukÅ¡tesni veiklos bei atsakomybÄs standartai, jį saisto specialios etikos taisyklÄs ir bendrieji teisÄs principai.
DÄl to bankroto administratorius, atstovaudamas tiek kreditorių, tiek ir bankrutuojanÄios įmonÄs interesams, turi veikti itin sÄ Å¾iningai, rÅ«pestingai, atidžiai ir kvalifikuotai tam, kad bankroto procedÅ«ros bÅ«tų maksimaliai naudingos kreditoriams ir bankrutuojanÄiai įmonei. Pardavus turtÄ , pareiga nutraukti atitinkamas sutartis tenka bÅ«tent administratoriui, toks veiksmas pripažintinas bÅ«tinu bankroto proceso darbu. Toks Administratoriaus elgesys, kai PVM sÄ skaitos faktÅ«ros UAB âÅ anÄių prekybos centrasâ už suvartotÄ elektrÄ iÅ¡raÅ¡ytos praÄjus daugiau nei 1,5 metų nuo patalpų pardavimo, nepaisant to, kad reali žala kreditoriams nekilo, laikytinas mažų mažiausiai neprofesionaliu.
AtkreipÄ dÄmesį, kad Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 1-38 patvirtintų Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklių 44 p. nustatyta, kad savininkas, perleidÄs objektÄ , kuriame vartojama elektros energija, kito asmens nuosavybÄn, privalo nutraukti sudarytÄ sutartį ir iki sutarties nutraukimo dienos praneÅ¡ti elektros apskaitos prietaisų rodmenis ir kitÄ galutiniam atsiskaitymui bÅ«tinÄ informacijÄ bei visiÅ¡kai atsiskaityti su operatoriumi ir (ar) tiekÄju už patiektÄ elektros energijÄ bei jos persiuntimo ir kitas su tuo susijusias paslaugas, už reaktyviÄ jÄ energijÄ .
Jokių iÅ¡imÄių sutarÄių nutraukimo klausimu bankrutavusiai įmonei minÄtose taisyklÄse numatyta nÄra.Departamento nuomone, atsižvelgtina į tai, kad pareiÅ¡kÄjas savo veiksmais (neveikimu) atliko ne vienÄ pažeidimÄ ir pats pripažįsta juos atlikÄs, o tai rodo, kad pažeidimai atlikti sÄ moningai. Kai kurie pažeidimai (kreditorių komiteto nutarimo nevykdymas dÄl lÄšų pervedimo hipotekos kreditoriui, nepagrįstas administravimo iÅ¡laidų panaudojimas) susijÄ su turtiniais kreditorių interesais, todÄl negali bÅ«ti laikomi nežymiais, todÄl Administratoriui ir nutarta skirti nuobaudÄ â įspÄjimÄ .Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjo UAB âBankrotasâ atstovas praÅ¡Ä skundÄ tenkinti, remdamasis skunde iÅ¡dÄstytais argumentais.
Atsakovo Departamento atstovÄ teismo posÄdyje praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti, remdamasi atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.Skundas atmetamas kaip nepagrįstas.NagrinÄjamu atveju ginÄas kilÄs Ä®monių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos 2014 m. liepos 18 d. įsakymo Nr. V-66 (t. I, b. l. 10), kuriuo pareiÅ¡kÄjui už Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14, 20 p. ir Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimus skirta nuobauda â įspÄjimas, teisÄtumo ir pagrįstumo. Nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âBankrotasâ yra BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ bankroto administratorius.
GinÄijamas įsakymas buvo priimtas BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditoriaus AB DNB banko atstovo skundo (t. II, b. l. 129â132) dÄl administratoriaus veiksmų pagrindu atlikus pareiÅ¡kÄjo neplaninį veiklos patikrinimÄ . Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14, 20 p. ir Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimai nustatyti atsakovui konstatavus, kad pareiÅ¡kÄjas, vykdydamas minÄtos įmonÄs bankroto procedÅ«rÄ , neįvykdÄ (pilnai neįvykdÄ) 2014 m. sausio 17 d. įmonÄs kreditorių komiteto nutarimo 1.2. klausimu, 2013 m. liepos 10 d.
įmonÄs kreditorių komiteto nutarimo septintuoju darbotvarkÄs klausimu, 2013 m. lapkriÄio 28 d. įmonÄs kreditorių komiteto nutarimo pirmuoju darbotvarkÄs klausimu, nepagrįstai naudojo įmonÄs administravimo iÅ¡laidas bei pardavÄs įmonei priklausanÄias patalpas, ilgÄ laikÄ (daugiau nei 1,5 metų) nenutraukÄ elektros energijos tiekimo sutarties.Visų pirma pareiÅ¡kÄjas teigia, kad tariamų pažeidimų padarymo metu galiojusi Taisyklių redakcija nenumatÄ galimybÄs skirti nuobaudas administratoriais esantiems juridiniams asmenims.Pagal Ä®BÄ® 117 str. 1 d. už įmonių bankrotÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų, teismo procesinių dokumentų (sprendimų, įsakymų, nutarÄių ir nutarimų), kreditorių susirinkimo ir kreditorių komiteto nutarimų nevykdymÄ ar netinkamÄ vykdymÄ arba kitus pažeidimus, nustatytus tikrinant administratoriaus veiklÄ , VyriausybÄs ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka administratoriui gali bÅ«ti paskirta nuobauda.
Nuobaudų skyrimo tvarka nustatyta TaisyklÄse. Iki 2014 m. liepos 1 d. galiojusiame Taisyklių 47 p. buvo nustatyta, kad nuobauda skiriama administratoriui, kai administratorius yra fizinis asmuo (47.1 p.). Jei administratorius yra juridinis asmuo, nuobauda skiriama įgaliotam asmeniui, atliekanÄiam (atlikusiam) konkreÄios įmonÄs bankroto procedÅ«ras, ir (ar) jo vadovui. Nuobauda vadovui skiriama tik tuo atveju, jeigu tikrinant administratoriaus veiklÄ nustatoma, kad vadovas pažeidÄ teisÄs aktus (47.2 p.). Nuo 2014 m. liepos 1 d.
Taisyklių 47 p. pripažintas netekusiu galios. Teismas pažymi, kad TaisyklÄse nustatomos procesinio pobÅ«džio teisÄs normos, o materialinÄ administratoriaus atsakomybÄ nustatyta Ä®BÄ® 117 str. 1 d., kuri nuo 2014 m. liepos 1 d. nesikeitÄ. GinÄijamas Ä®sakymas Nr. V-66 priimtas 2014 m. liepos 16 d., remiantis 2014 m. liepos 8 d. iÅ¡vada, todÄl Departamento direktorius neturÄjo teisinio pagrindo nesivadovauti Ä®BÄ® 117 str. 1 d. ir taikyti tuo metu jau nebegaliojanÄias Taisyklių 47 p. nuostatas.
Kaip minÄta, pagal Ä®BÄ® 117 str. 1 d. viena iÅ¡ Å¡iame straipsnyje numatytų nuobaudų gali bÅ«ti skiriama administratoriui. Pagal Ä®BÄ® 11 str. nuostatas (galiojanÄias nuo 2014 m. liepos 1 d.) bankroto administratoriumi, be kita ko, gali bÅ«ti Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, turintis teisÄ teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir Å¡iÄ teisÄ Ä¯gijÄs Å¡io įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisÄs aktų nustatyta tvarka (1 d. 4 p.). PažymÄtina, kad ir iki 2014 m. liepos 1 d. galiojusioje Ä®BÄ® 11 str. 1 d. buvo nustatyta iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka bankroto administratoriaus sÄ voka.
Taigi darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjos argumentai, jog bankroto administratoriui, kuris yra juridinis asmuo, nuobauda negalÄjo bÅ«ti skiriama, atmetami kaip nepagrįsti. DÄl Ä®sakymo Nr. V-66 motyvų teismas atkreipia dÄmesį, jog VAÄ® 8 str. nuostatos įpareigoja vieÅ¡ojo administravimo subjektus priimtame administraciniame sprendime nurodyti pagrindinius faktus, argumentus ir įrodymus, pateikti teisinį pagrindÄ , motyvų iÅ¡dÄstymas turi bÅ«ti adekvatus, aiÅ¡kus ir pakankamas. Be to, Å¡i teisÄs norma siejama su teisÄtumo principu, pagal kurį reikalaujama, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisÄs aktų reikalavimų, jog jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti, o sprendimų turinys atitiktų teisÄs normų reikalavimus, taÄiau pagal VAÄ® nereikalaujama, kad individualus administracinis aktas bÅ«tų suraÅ¡ytas vientisame dokumente, sprendimo pagrindimas gali bÅ«ti iÅ¡dÄstytas kituose dokumentuose, kurie yra sudÄtinÄ sprendimo dalis.
NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad Ä®sakyme Nr. V-66 nurodytas tiek teisinis jo priÄmimo pagrindas, tiek nustatyti pažeidimai, už kuriuos pareiÅ¡kÄjui skiriama nuobauda. Be to, Ä®sakyme Nr. V-66 nurodoma, kad jis priimtas atsižvelgiant į Departamento valstybÄs tarnautojos 2014 m. liepos 8 d. iÅ¡vadÄ ir Administratoriaus pateiktus paaiÅ¡kinimus. Su minÄta iÅ¡vada (t. II, b. l. 15â24), kurioje pateikti pažeidimų nustatymo motyvai, pareiÅ¡kÄjas supažindintas elektroniniu paÅ¡tu (t. II, b. l. 14).
Teismo vertinimu, 2014 m. liepos 8 d. iÅ¡vada yra sudedamoji Ä®sakymo Nr. V-66 dalis. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo nurodomame 2014 m. liepos 24 d. raÅ¡te Nr. (6.16)A1-2784 (t. I, b. l. 11â23), su kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo atsiųstas ir skundžiamas įsakymas, yra iÅ¡ esmÄs dar kartÄ iÅ¡dÄstoma Ä®sakymo Nr. V-66 motyvacija, kuri buvo pateikta ir 2014 m. liepos 8 d. iÅ¡vadoje, todÄl, atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, nÄra pagrindo teigti, kad Ä®sakymas Nr. V-66 yra nemotyvuotas ir neatitinka VAÄ® 8 str. reikalavimų.
Kaip minÄta, Administratoriui nuobauda paskirta už Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14, 20 p. ir Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimus.Pagal Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14 p. (akto redakcija, galiojusi iki 2015 m. sausio 1 d.) administratorius gina visų kreditorių, taip pat bankrutuojanÄios įmonÄs teises ir interesus, organizuoja ir atlieka bÅ«tinus bankroto proceso darbus.Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. (akto redakcija, galiojusi iki 2015 m. sausio 1 d.) nustatÄ, kad administratorius vykdo kitus teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus.
Pagal ginÄui aktualios redakcijos Elgesio kodekso 11.3 p. administratorius savo veikloje vadovaujasi efektyvumo principu â administratorius, atlikdamas procedÅ«ras, turi siekti, kad kreditorių reikalavimai bÅ«tų patenkinti kiek įmanoma didesne dalimi, atliekant procedÅ«ras bÅ«tų efektyviai naudojami žmogiÅ¡kieji, laiko ir materialiniai iÅ¡tekliai; aktyviai talkinti teismo ir kreditorių susirinkimų darbui, nevilkinti proceso savo veiksmais ar neveikimu. Å is principas negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas kaip užkertantis keliÄ administratoriui gauti tinkamÄ apmokÄjimÄ už atliktÄ darbÄ .Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. pažeidimas nustatytas atsakovui konstatavus, kad pareiÅ¡kÄjas neįvykdÄ (pilnai neįvykdÄ) 2014 m. sausio 17 d.
BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo 1.2. klausimu, 2013 m. liepos 10 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo septintuoju darbotvarkÄs klausimu, ir 2013 m. lapkriÄio 28 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo pirmuoju darbotvarkÄs klausimu.2014 m. sausio 17 d. įmonÄs kreditorių komiteto nutarimo 1.2. klausimu, sprendžiant administravimo iÅ¡laidų paskirstymo klausimÄ , buvo nutarta einamosioms administravimo iÅ¡laidoms dengti iÅ¡ gautų lÄšų pardavus įkeistÄ turtÄ rezervuoti 500 000 Lt sumÄ , o likusiÄ sumÄ iÅ¡mokÄti AB DNB bankui (t.
II, b. l. 161â173).NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad Administratorius įkeistÄ turtÄ pardavÄ už 4 712 300 Lt + PVM ir paskaiÄiavo, jog faktiÅ¡kai patirtos administravimo iÅ¡laidos sudaro 931 704,36 Lt. Kadangi, atsižvelgiant į minÄtu nutarimu patvirtintÄ 500 000 Lt sumÄ administravimo iÅ¡laidoms dengti, Administratorius patyrÄ 431 704,36 Lt daugiau iÅ¡laidų, jis AB DNB bankui pervedÄ minÄta suma mažesnÄ pinigų sumÄ . PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas neginÄija minÄto fakto, taÄiau teigia, kad tokiu bÅ«du vykdÄ Ä®BÄ® 36 str. 1 d. nuostatas, kurios turi aukÅ¡tesnÄ galiÄ nei kreditorių komiteto nutarimai.
Ä®BÄ® 36 str. 1 d., be kita ko, nustatyta, kad pirmiausia apmokamos įmonÄs bankroto administravimo iÅ¡laidos, kurios mokamos iÅ¡ įmonÄs visų rūšių lÄšų (gautų pardavus įmonÄs turtÄ , įskaitant ir įkeistÄ , įmonei grÄ Å¾intų skolų, Å«kinÄs komercinÄs veiklos Å¡io straipsnio 3 d. nurodyta apimtimi ir kitų bankroto proceso metu gautų lÄšų). Teismas kritiÅ¡kai vertina tokiÄ pareiÅ¡kÄjo pozicijÄ . Ä®BÄ® 36 str. 1 d. nustato tik administravimo iÅ¡laidų padengimo eilÄ, t. y.
Å¡ios iÅ¡laidos turi bÅ«ti padengiamos pirmiausiai, taÄiau Ä®BÄ® 36 str. 1 d. nereiÅ¡kia, kad tokiu atveju galima nesivadovauti kreditorių komiteto priimtais nutarimais iÅ¡laidų paskirstymo klausimu, tuo labiau, kad pagal Ä®BÄ® 33 str. 6 d., kai pirkÄjas sumoka visÄ kainÄ už nupirktÄ Ä¯keistÄ turtÄ , įkaito turÄtojui, hipotekos kreditoriui priklausanti suma, atskaiÄius administravimo iÅ¡laidoms apmokÄti kreditorių susirinkimo patvirtintÄ sumÄ , ne vÄliau kaip per 10 dienų nuo Å¡ios kainos gavimo dienos turi bÅ«ti pervesta į įkaito turÄtojo, hipotekos kreditoriaus nurodytÄ sÄ skaitÄ .
Taigi tai, kad Administratorius patyrÄ daugiau administravimo iÅ¡laidų nei buvo nutarta jam atlyginti kreditorių komitete, nesuteikia Administratoriui pagrindo nevykdyti kreditorių komiteto nutarimų. Be to, teismas atkreipia dÄmesį, kad dÄl 2014 m. sausio 17 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo 1.2. klausimu yra pasisakÄs Kauno apygardos teismas 2014 m. kovo 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. B2-1580-436/2014 (t. I, b. l. 130â136), kuris minÄtoje nutartyje pripažino, kad minÄtas nutarimas darbotvarkÄs 1.2 klausimu, nepažeidžia kreditorių interesų.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai nevykdÄ 2014 m. sausio 17 d.
BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo 1.2. klausimu, todÄl atsakovas teisÄtai ir pagrįstai pripažino Administratorių pažeidusiu Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. nustatytÄ pareigÄ . 2013 m. liepos 10 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo septintuoju darbotvarkÄs klausimu buvo nusprÄsta atlikti AB DNB bankas įkeisto statinio, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Alytus, remonto darbus, susitariant su pasirinktu rangovu, jog už atliktus remonto darbus bus atsiskaityta pardavus minÄtÄ statinį (t.
II, b. l. 145â155).2013 m. lapkriÄio 28 d. posÄdyje kreditorių komitetas nutarÄ apie minÄto nekilnojamojo turto pardavimÄ iÅ¡ varžytynių paskelbti spaudoje lietuvių ir anglų kalbomis, skelbime iÅ¡spausdinant parduodamo pastato nuotraukas (t. II, b. l. 159â160). PareiÅ¡kÄjas šį nutarimÄ Ä¯vykdÄ iÅ¡ dalies, kadangi skelbimai buvo iÅ¡spausdinti dienraÅ¡Äiuose tik lietuvių kalba ir pateikti be nuotraukų (t. II, b. l. 174â176). NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neginÄija fakto, kad neįvykdÄ ir 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimo dÄl statinio remonto, taÄiau teigia, kad tai įvyko dÄl nuo jo nepriklausiusių aplinkybių.
Be to, pasak Administratoriaus, jis stengÄsi vykdyti 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimÄ septintuoju darbotvarkÄs klausimu, t. y. suderino ir sudarÄ bÅ«tinų statinio remonto darbų sÄ matÄ , ieÅ¡kojo rangovo darbams, taÄiau joks rangovas nesutiko su apmokÄjimo už statinio remontÄ sÄ lygomis. Tuo tarpu dÄl skelbimų apie varžytines pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad skelbimai dienraÅ¡Äiuose apie varžytines užsienio kalba ir su nuotraukomis bÅ«tų buvÄ per brangÅ«s bei netikslingi.Teismo vertinimu, vien formalus konstatavimas, jog Administratorius nevykdo kreditorių nutarimų, neužtikrintų bankroto administratorių veiklos priežiÅ«ros tikslo užtikrinti tinkamÄ teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si ir mažinti galimų pažeidimų skaiÄių, todÄl nagrinÄjamu atveju svarbu įvertinti minÄtų nutarimų neįvykdymo priežastis ir pasekmes ir ar toks kreditorių komiteto nutarimų nevykdymas / dalinis įvykdymas gali bÅ«ti laikomas tokiu, dÄl kurio bankroto administratoriui gali bÅ«ti skiriama nuobauda.
Atkreiptinas dÄmesys, kad Lietuvos apeliacinis teismas 2015 m. vasario 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 2-252-330/2015, vertindamas Administratoriaus elgesį, byloje, kurioje BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditoriai AB DNB bankas ir AB âMontuotojasâ siekÄ pakeisti pareiÅ¡kÄjÄ UAB âBankrotasâ kitu administratoriumi, pasisakydamas apie pareiÅ¡kÄjo veiksmus vykdant 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimÄ septintuoju darbotvarkÄs ir 2013 m. lapkriÄio 28 d. kreditorių komiteto nutarimÄ dÄl varžytinių paskelbimo, konstatavo, jog tinkamÄ Administratoriaus funkcijų vykdymÄ patvirtina aplinkybÄ, jog turtas buvo sÄkmingai parduotas, o formalaus pobÅ«džio trÅ«kumai, susijÄ su kreditorių nutarimo vykdymu (pvz., skelbimo be nuotraukos publikavimas ne respublikinÄs reikÅ¡mÄs laikraÅ¡tyje), neturÄjo įtakos nei turto realizavimo sÄkmei, nei kreditorių interesų galimam pažeidimui.
Lietuvos apeliacinis teismas taip pat pažymÄjo, kad Administratorius savo pozicijÄ kreditorių nutarimo vykdymo klausimu pagrindÄ iÅ¡samiais ir racionaliais argumentais, kuriuos vertinti kaip vien deklaratyvius nÄra pagrindo, tuo tarpu apeliantai nepaneigÄ Administratoriaus nurodytų kliÅ«Äių, lÄmusių kreditorių nutarimo, įpareigojusio atlikti statinio remontÄ , neįvykdymÄ . Administratorius kreditorių komiteto nutarimÄ dÄl statinio remonto bandÄ vykdyti, taÄiau jo neįvykdymÄ lÄmÄ nuo administratoriaus valios nepriklausanÄios aplinkybÄs.PažymÄtina, kad pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 14 str. 1 d.
įsiteisÄjÄs teismo sprendimas, nutarimas ir nutartis yra privalomi visoms valstybÄs institucijoms, pareigÅ«nams ir tarnautojams, įmonÄms, įstaigoms, organizacijoms, kitiems fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Taigi teismas neturi pagrindo daryti kitokių iÅ¡vadų nei padarytos minÄtoje Lietuvos apeliacinio teismo nutartyje, t. y. Å¡iuo atveju Administratorius savo funkcijas vykdÄ tinkamai, todÄl 2013 m. liepos 10 d. ir 2013 m. lapkriÄio 28 d. kreditorių komiteto nutarimų dalinis įvykdymas neturÄtų užtraukti atsakomybÄs pareiÅ¡kÄjui.Kaip minÄta, Ä®sakymu Nr. V-66 pareiÅ¡kÄjas taip pat pripažintas pažeidÄs efektyvumo principÄ , įtvirtintÄ Elgesio kodekso 11.3 p. Å is pažeidimas nustatytas konstatavus, kad Administratorius nepagrįstai naudojo BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ administravimo iÅ¡laidas.
PažymÄtina, kad 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimo 3.2 p. buvo nutarta pripažinti nepagrįstomis 122 654,02 Lt patirtų administravimo iÅ¡laidų (t. II, b. l. 145â155). PareiÅ¡kÄjas šį kreditorių nutarimÄ apskundÄ teismui. Tiek Kauno apygardos teismas, tiek Lietuvos apeliacinis teismas patvirtino 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimo 3.2 p. teisÄtumÄ ir atitikimÄ Ä®BÄ® nuostatoms, nurodydami, kad Administratorius dokumentais nepagrindÄ savo iÅ¡laidų (t. II, b. l. 130â145).
TaÄiau, kaip teisingai nurodo pareiÅ¡kÄjas, Å¡iuo atveju teismai nevertino paÄių iÅ¡laidų pagrįstumo, o tik pasisakÄ dÄl kreditorių komiteto teisÄs priimti tokį nutarimÄ . Atkreiptinas dÄmesys, kad Lietuvos apeliacinis teismas jau minÄtoje 2015 m. vasario 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 2-252-330/2015 pažymÄjo, kad aplinkybÄ, jog minÄtais teismų procesiniais sprendimais nebuvo nustatytas ir įvertintas konkretaus dydžio administravimo iÅ¡laidų panaudojimo pagrįstumo ar nepagrįstumo faktas, patvirtina BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto 2013 m. spalio 4 d. nutarimas 1 darbotvarkÄs klausimu, nutariant audito ir buhalterinÄs apskaitos įmonei pavesti atlikti iÅ¡samiÄ visų buhalterinių dokumentų analizÄ ir pateikti kreditorių komitetui iÅ¡vadas.
Taigi vien faktas, kad 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimo 3.2 p. buvo nutarta pripažinti nepagrįstomis 122 654,02 Lt patirtų administravimo iÅ¡laidų dar nereiÅ¡kia, kad Administratorius neefektyviai naudojo BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ materialinius iÅ¡teklius. Atsakovas nagrinÄjamu atveju savo iÅ¡vadÄ dÄl Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimo motyvavo iÅ¡ esmÄs tik 2013 m. liepos 10 d. kreditorių komiteto nutarimo 3.2 p., taÄiau minÄtų 122 654,02 Lt administravimo iÅ¡laidų pagrįstumo neanalizavo, konstatuodamas, kad jų nepagrįstumas įrodytas Kauno apygardos teismo ir Lietuvos apeliacini teismo nutartimis, taigi atsakovo pareiÅ¡kÄjui nustatytas Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimas laikytinas nepagrįstu.
Be to, teismas pažymi, kad neefektyvų lÄšų panaudojimÄ paneigia ir Administratoriaus pateikta UAB âJungtinÄ auditorių kontoraâ konsultacija dÄl bankroto administravimo iÅ¡laidų pagrįstumo (t. III, b. l. 23â34), kurioje padaryta iÅ¡vada, kad administravimo iÅ¡laidų buhalterio darbo užmokesÄiui apmokÄti sÄ mata buvo virÅ¡yta nežymiai ir dÄl objektyvių nenumatytų aplinkybių â iÅ¡mokÄjus kompensacijÄ už nepanaudotas atostogas, o administravimo iÅ¡laidos sandÄlininko energetiko, archyvo tvarkymo darbuotojų darbo užmokesÄiui mokÄti nevirÅ¡ijo patvirtintos sÄ matos.
PažymÄtina, kad Lietuvos apeliacinis teismas minÄtoje 2015 m. vasario 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 2-252-330/2015 taip pat nurodÄ, kad minÄta auditoriaus iÅ¡vada paneigia administravimo iÅ¡laidų panaudojimo neteisÄtumÄ .Ä®sakymu Nr. V-66 Administratorius taip pat pripažintas pažeidusiu Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14 p., nes pardavÄs BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ priklausanÄias patalpas, ilgÄ laikÄ (daugiau nei 1,5 metų) nenutraukÄ elektros energijos tiekimo sutarties.
PareiÅ¡kÄjas pripažįsta, kad elektros energijos tiekimo sutartis buvo nutraukta pavÄluotai, taÄiau, jo nuomone, Å¡ios sutarties nutraukimas nepriskirtinas prie bÅ«tinų bankroto proceso darbų.Teismo vertinimu, elektros energijos sutarties nutraukimas laikytinas viena iÅ¡ turto pardavimo procedÅ«ros sudedamųjų dalių. BankrutuojanÄios įmonÄs turto pardavimas laikytinas vienu iÅ¡ bÅ«tinų bankroto proceso darbų, todÄl Administratorius tinkamai vykdydamas turto pardavimÄ , turi pareigÄ pasirÅ«pinti ir elektros energijos tiekimo sutarties nutraukimu, tuo labiau, kad tokia pareiga nustatyta Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. vasario 11 d.
įsakymu Nr. 1-38 patvirtintų Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklių 44 p. (pastato pardavimo metu galiojusi redakcija), pagal kurį savininkas, perleidÄs objektÄ , kuriame vartojama elektros energija, kito asmens nuosavybÄn, privalo nutraukti sudarytÄ sutartį ir iki sutarties nutraukimo dienos praneÅ¡ti elektros apskaitos prietaisų rodmenis ir kitÄ galutiniam atsiskaitymui bÅ«tinÄ informacijÄ bei visiÅ¡kai atsiskaityti su operatoriumi ir (ar) tiekÄju už patiektÄ elektros energijÄ bei jos persiuntimo ir kitas su tuo susijusias paslaugas, už reaktyviÄ jÄ energijÄ .
Naujasis objekto savininkas privalo kreiptis į tiekÄjÄ ir (ar) operatorių dÄl naujų elektros energijos pirkimo-pardavimo ir (ar) elektros energijos persiuntimo sutarÄių sudarymo. Tuo atveju, jei perleidÄs objektÄ asmuo vengia ar dÄl kitų priežasÄių nenutraukia su tiekÄju ir (ar) operatoriumi sudarytų sutarÄių, perleidusiu objektÄ asmens ir tiekÄjo ir (ar) operatoriaus sudarytos sutartys Å¡iame punkte nustatyta tvarka ir sÄ lygomis gali bÅ«ti nutrauktos naujojo savininko praÅ¡ymu. Sutiktina su pareiÅ¡kÄju, kad Å¡iuo atveju kreditoriai žalos nepatyrÄ, nes naujasis parduoto pastato savininkas sutiko apmokÄti elektros energijos tiekimo sÄ skaitas, taÄiau Å¡iuo atveju sutiktina su atsakovo pozicija, kad Administratorius elgÄsi neprofesionaliai, tuo labiau, kad minÄta tiekimo sutartis buvo nenutraukta net 1,5 metų po turto pardavimo, taigi darytina iÅ¡vada, kad Å¡iuo atveju Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14 p. pareigos ginti visų kreditorių, taip pat bankrutuojanÄios įmonÄs teises ir interesus, organizuoti ir atlikti bÅ«tinus bankroto proceso darbus pažeidimas Administratoriui nustatytas pagrįstai.
Atžvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad Departamentas pareiÅ¡kÄjui nepagrįstai nustatÄ Elgesio kodekso 11.3 p. pažeidimÄ bei Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. pažeidimÄ už 2013 m. liepos 10 d. ir 2013 m. lapkriÄio 28 d. kreditorių komiteto nutarimų nevykdymÄ , taÄiau Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14 p. pažeidimas ir Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. pažeidimas, susijÄs su 2014 m. sausio 17 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo 1.2 klausimu vykdymu, nustatyti pagrįstai.
PažymÄtina, kad pagal Ä®BÄ® 117 str. 1 d. bankroto administratoriui gali bÅ«ti skiriamas įspÄjimas arba vieÅ¡as įspÄjimas. Nors dalį pažeidimų atsakovas konstatavo nepagrįstai, taÄiau Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 14 p. pažeidimas ir Ä®BÄ® 11 str. 3 d. 20 p. pažeidimas, susijÄs su 2014 m. sausio 17 d. BUAB âInvesticinių projektų vykdymo grupÄâ kreditorių komiteto nutarimo 1.2 klausimu vykdymu, laikytini esminiais Administratoriaus veiklos trÅ«kumais, kurių padarymas nesudaro pagrindo netaikyti pareiÅ¡kÄjui jokios atsakomybÄs. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta Å¡velnesnÄ iÅ¡ galimų skirti nuobaudų, todÄl darytina iÅ¡vada, kad paskirta nuobauda yra adekvati padarytam pažeidimui, todÄl jos panaikinti nÄra pagrindo.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjos UAB âBankrotasâ skundas atmetamas kaip nepagrįstas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a : Atmesti pareiÅ¡kÄjos UAB âBankrotasâ skundÄ kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                  Milda VainienÄ Violeta PetkeviÄienÄ Donatas VanseviÄius