1e1eeacc-37ea-4cc4-8ff1-e6e9e2acf048 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedG., nedalyvaujant Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas J. G. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, 3000 Eur neturtinÄs žalos. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ ir teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad kameros buvo perpildytos, nebuvo tinkamo apÅ¡vietimo, nusiprausti Å¡iltu vandeniu duÅ¡e buvo galima tik vienÄ kartÄ per savaitÄ, o nusiprausus Å¡altu vandeniu ir dÄl nepilnaverÄio maitinimo â apsergama.
Legislator headnote
AI generated1e1eeacc-37ea-4cc4-8ff1-e6e9e2acf048 · Kauno apygardos administracinis teismas: laikymo sÄ lygas Kauno tardymo izoliatoriujeâ matyti, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu Kauno TI iÅ¡ viso buvo laikomas 23 paras, iÅ¡ kurių 9 pilnas paras ir 3 nepilnas paras jo laikymo sÄ lygos neatitiko Ä®sakymo Nr. V-124 1.3.1 punkto reikalavimo dÄl minimalaus vienam asmeniui tenkanÄio ploto tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje, todÄl konstatuotina, kad Kauno TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ Ä¯ tinkamas kalinimo sÄ lygas. Å ie duomenys kitais objektyviais duomenimis nepaneigti, todÄl teismas jais vadovaujasi, sprÄsdamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumÄ .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                                              AdministracinÄ byla Nr. I-3249-414/2016                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00910-2016-3                                                                                          Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S)                      KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                                   2016 m. rugsÄjo 23 d.Kaunas              Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Neringai Musinienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J.
G., nedalyvaujant Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas J. G. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, 3000 Eur neturtinÄs žalos. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ ir teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad kameros buvo perpildytos, nebuvo tinkamo apÅ¡vietimo, nusiprausti Å¡iltu vandeniu duÅ¡e buvo galima tik vienÄ kartÄ per savaitÄ, o nusiprausus Å¡altu vandeniu ir dÄl nepilnaverÄio maitinimo â apsergama.
Teko patirti didelius nepatogumus, pažeminimÄ , depresijÄ , tokios kalinimo sÄ lygos prilygo kankinimui, todÄl praÅ¡Ä priteisti neturtinÄ Å¾alÄ .Atsakovo atstovas atsiliepimu į skundÄ praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundo netenkinti. Atsiliepime nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas Kauno tardymo izoliatoriuje (toliau â Kauno TI) dÄl objektyvių priežasÄių atskirais laiko tarpais buvo laikomas mažesnio nei teisÄs aktų normomis nustatyto minimalaus ploto, reglamentuojanÄio vienam laikomam asmeniui tenkanÄio ploto normÄ , kamerose.
Tokie pažeidimai buvo susijÄ su etapuojamų suimtųjų (nuteistųjų) skaiÄiumi ir suÄmimo vykdymo režimo reikalavimais, t. y. objektyviomis aplinkybÄmis, kurios nuo tardymo izoliatoriaus nepriklauso. Mažo ploto sÄ lygomis pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas trumpais laikotarpiais, todÄl laikytina, kad tai įtakos jo fizinei ir psichikos sveikatai neturÄjo. PažymÄta, kad daugumoje kamerų yra įrengti standartiniai skaidraus stiklo langai. Langai praleidžia pakankamai Å¡viesos, o kamerų dirbtinis apÅ¡vietimas atitinka higienos normos reikalavimus.
Suimtieji gauna maitinimÄ , kurio normas nustato Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, be to, suimtieju turi teisÄ Ä¯sigyti maisto produktų Kauno TI parduotuvÄje. PabrÄžta, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl sveikatos sutrikimų, laikymo sÄ lygų raÅ¡tu į Kauno TI administracijÄ nesikreipÄ. Mano, kad visi Kauno TI veiksmai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo teisÄti, nÄra įrodymų, kad jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala. PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje ginÄas kilo dÄl atsakovo pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis patyrÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Kauno TI.Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.).
ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymu Nr. V-124 ,,DÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄiam vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â Ä®sakymas) 1.3 punktu nustatyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m (iÅ¡skyrus Kauno nepilnameÄių tardymo izoliatorių-pataisos namus).
PareiÅ¡kÄjo asmens kameros kortelÄs (b.l. 13-15) bei atsakovo parengtos 2016 m. liepos 5 d. pažymos Nr. II-3616 âApie J. G. laikymo sÄ lygas Kauno tardymo izoliatoriujeâ (b.l. 16-17) duomenimis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose Nr. 243, 169, 241ir 227 nuo 2014 m. rugsÄjo 30 d. iki 2014 m. spalio 7 d.; nuo 2014 m. gruodžio 4 d. iki 2014 m. gruodžio 9 d.; nuo 2015 m. balandžio 20 d. iki 2015 m. balandžio 21 d.; nuo 2015 m. gruodžio 9 d. iki 2015 m. gruodžio 15 d.IÅ¡ teismui pateiktos Kauno TI 2016 m. liepos 5 d. pažymos Nr. II-3616 âApie J.
G. laikymo sÄ lygas Kauno tardymo izoliatoriujeâ matyti, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu Kauno TI iÅ¡ viso buvo laikomas 23 paras, iÅ¡ kurių 9 pilnas paras ir 3 nepilnas paras jo laikymo sÄ lygos neatitiko Ä®sakymo Nr. V-124 1.3.1 punkto reikalavimo dÄl minimalaus vienam asmeniui tenkanÄio ploto tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje, todÄl konstatuotina, kad Kauno TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ Ä¯ tinkamas kalinimo sÄ lygas. Å ie duomenys kitais objektyviais duomenimis nepaneigti, todÄl teismas jais vadovaujasi, sprÄsdamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumÄ .
Nors pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ teismui jokių įrodymų apie sveikatos bÅ«klÄ, jos pablogÄjimÄ , kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto) neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ (ABTÄ® 57 str. 1 d.), taÄiau teismui nekyla abejonių, kad dÄl netinkamo kalinimo sÄ lygų (per mažo gyvenamojo ploto), pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t. y.
J. G. patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra konstatuota, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-1181/2010), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-28 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas administracinių teismų praktikÄ , pažymÄjo, kad galimybÄs nebuvimas kalinamojo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A438-121/2009), taÄiau nustatant padarytos žalos dydį, privalu atsižvelgti į bylos aplinkybes.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildino ir iÅ¡ to, kad kamerose buvo nepakankamas apÅ¡vietimas, nusiprausti Å¡iltu vandeniu duÅ¡e buvo galima tik vienÄ kartÄ per savaitÄ, o nusiprausus Å¡altu vandeniu ir dÄl nepilnaverÄio maitinimo â apsergama. Vertinant, ar pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintos tinkamos kalinimo sÄ lygos bÅ«tina atkreipti dÄmesį į įrodinÄjimo ypatumus vieÅ¡osios deliktinÄs atsakomybÄs, kilusios dÄl nepriimtinų kalinimo sÄ lygų, bylose, kurie ne kartÄ akcentuoti tiek nacionalinių teismų, tiek Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje:
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui, t. y. laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-858-977/2013). LaisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo ploto dydžiu ar kitais kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-261-1802/2013). Atitinkamai, teismas, atsižvelgÄs į nurodytus iÅ¡aiÅ¡kinimus, Å¡ioje administracinÄje byloje kilusio ginÄo pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo statusÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju bÅ«tent atsakovui tenka pareiga paneigti pareiÅ¡kÄjo skundo teiginius dÄl nurodytų pažeidimų, susijusių su kalinimo sÄ lygomis gyvenamojoje patalpoje, inter alia ir su tinkamu apÅ¡vietimu, Å¡ilto vandens tiekimu, t. y. kad buvo laikytasi nurodyto teisinio reguliavimo.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (akto redakcija, galiojanti nuo 2009-07-17) 1 punktas numato, kad Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs) nustato tardymo izoliatorių, tardymo izoliatorių gyvenamųjų, pasimatymų patalpų, pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore kiemų įrengimo ir eksploatavimo reikalavimus, o pagal 2 punktÄ Å¡ios TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams.
Veikiantiems tardymo izoliatoriams taikomi tik tie Å¡ių Taisyklių reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Taisyklių 14.1 punkte numatyta, kad tardymo izoliatoriaus kameroje turi bÅ«ti langas, užtikrinantis natÅ«ralios dienos Å¡viesos patekimÄ . Lango angoje įstatomos metalinÄs grotos. Lango stiklas gali bÅ«ti aptrauktas metaliniu tinklu arba apsaugine plÄvele. Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: Bendrieji sveikatos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241, kuri galiojo iki 2015 m. lapkriÄio 1 d. (toliau - ir Higienos norma HN 76:2010) 22 punktas nustatÄ, kad gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 %. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx, o pagal 23 punktÄ gyvenamosiose patalpose įrengta dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx ir ne didesnÄ kaip 20 lx. Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma HN 134:2015), kuri patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908, 14 ir 15 punktuose nurodyta, jog gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx; natÅ«ralus apÅ¡vietimas gali bÅ«ti neįrengiamas patalpose, kuriose asmenys laikomi ne ilgiau nei 24 val.             Atsakovo atstovas atsiliepime nurodÄ, jog 1 ir 2 aukÅ¡tų kameros turi atidaromus skaidraus stiklo langus, kurie atitinka Higienos normos HN 76:2010 reikalavimus, Å¡iai aplinkybei pagrįstai į bylÄ pateikÄ foto nuotraukas (b.l. 22).
Tinkamai dirbtinei apÅ¡vietai pagrįsti į bylÄ pateikÄ Kauno visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. lapkriÄio 24 d. patikrinimo aktÄ , kuriame konstatuota, kad 158 ir 169 kameroje dirbtinÄ apÅ¡vieta atitinka teisÄs aktų reikalavimus (b.l. 18-19). Kita vertus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros įstatymo 15 straipsnio 2 punktu, visuomenÄs sveikatos centrai apskrityse pagal asmenų praÅ¡ymus, praneÅ¡imus, skundus vykdo visuomenÄs sveikatos saugos reglamentų (higienos normų), kurių kontrolÄ nÄra pavesta kitiems vieÅ¡ojo administravimo subjektams, laikymosi kontrolÄ (valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ) pagal sveikatos apsaugos ministro nustatytÄ kontroliuojamų sriÄių sÄ raÅ¡Ä .
Teismas byloje nenustatÄ, jog pats pareiÅ¡kÄjas dÄl galimai netinkamų kalinimo sÄ lygų (apÅ¡vietos) buvo kreipÄsis į atitinkamas tarnybas, o tarnybos į tokį kreipimÄ si nebÅ«tų reagavusios, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl apÅ¡vietimo neatitikimo teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų, laikytini nepagrįstais. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ (iÅ¡skyrus antklodÄ, Äiužinį ir pagalvÄ) ir apatinius drabužius.
IÅ¡ byloje pateikto Kauno tardymo izoliatoriaus direktoriaus 2013 m. rugsÄjo 17 d. įsakymu Nr. 1-209 patvirtinto Suimtųjų ir nuteistųjų naudojimosi duÅ¡u tvarkos apraÅ¡o matyti, jog kiekvienam suimtajam ar nuteistajam suteikiama galimybÄ 10 min pasinaudoti duÅ¡u (13 punktas), esant didesniam suimtųjų ir nuteistųjų skaiÄiui nei duÅ¡e vietų, galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u pratÄsiama 10 min (14 punktas) (b. l. 30-31).Taigi, Kauno TI užtikrina suimtųjų ir nuteistųjų teisÄ pasinaudoti duÅ¡u, ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ, kaip numatyta Higienos normos HN 76:2010 68 punkte ir Higienos normos HN 134:2015 44 punkte.
Atsakovo veiksmuose neteisÄtos veiklos požymių nÄra, dÄl to pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl jo teisių pažeidimo Å¡iuo klausimu yra atmestini.Maisto produktų pirkimo, maisto gaminimo ir iÅ¡davimo tvarkÄ asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose nustato KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 patvirtintos Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklÄs, kurių 5 ir 6 punktuose numatyta, kad maitinimÄ organizuoja kalinimo įstaigos administracija.
Sudaromi valgiaraÅ¡Äiai: ValgiaraÅ¡tis dirbantiems vyrams, ValgiaraÅ¡tis nedirbantiems vyrams, ValgiaraÅ¡tis dirbanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tis nedirbanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tis dirbantiems vyrams (vegetarams), ValgiaraÅ¡tis nedirbantiems vyrams (vegetarams) ir kt., kuriuos tvirtina KalÄjimų departamento direktorius. MinÄtų taisyklių 7 punkte nustatyta, kad suimtieji ir nuteistieji maitinami pagal valgiaraÅ¡Äius, atitinkanÄius fiziologines mitybos normas ir, kiek įmanoma, jų religinius įsitikinimus, o suimtieji ir nuteistieji, kuriems kalinimo įstaigos gydantis gydytojas, atsižvelgdamas į pacientams patvirtintų ligų ar sveikatos sutrikimų diagnoses, paskyrÄ dietinį maitinimÄ â pagal dietinio maitinimo valgiaraÅ¡Äius.
Byloje duomenų apie pareiÅ¡kÄjo fizinÄs ar psichinÄs sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimÄ bÅ«tent dÄl jo kalinimo sÄ lygų Kauno TI vertinamuoju laikotarpiu nÄra pateikta. Jokių kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ, o byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl minÄtų kalinimo sÄ lygų (nusiprausus Å¡altu vandeniu ir dÄl nepilnaverÄio maitinimo â apsergama), laikytini nepagrįstais. CK 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å iame kontekste pabrÄžtina, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva ir teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ bei, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53161/99). AnalogiÅ¡kÄ praktikÄ nuosekliai formuoja (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., LVAT 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008, 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011, 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).
Pagal CK 6.250 straipsnio 2 dalį teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju egzistuoja pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigais, kadangi vien pažeidimo pripažinimo, įvertinus jo trukmÄ ir mastÄ , nepakanka pažeistai teisei apginti.Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl priežastinio ryÅ¡io tarp atsakovo neteisÄtų veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo nurodytos neturtinÄs žalos (pasekmÄs), pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo įkalinimo sÄ lygos buvo nežmoniÅ¡kos ar pažeidžianÄios pareiÅ¡kÄjo orumÄ , jo sveikatÄ ir gerovÄ, o elgesys su pareiÅ¡kÄju vertintinas kaip kankinimas Konvencijos 3 straipsnio prasme.
NagrinÄjamu atveju, teismo vertinimu, kalinimas perpildytose kamerose nurodytu kalinimo laikotarpiu sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui diskomfortÄ ir psichologinÄ kanÄiÄ . Dar daugiau, toks perpildymas trukdÄ naudotis bet kokiu privatumu kasdieniniame gyvenime, kas savaime buvo traumuojanti patirtis ir sumenkino pareiÅ¡kÄjo žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ . Kita vertus, teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo visiÅ¡kai tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ bei priteisti jam 3000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
Å iame kontekste pabrÄžtina, kad nagrinÄjamu atveju pažeidimas nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjui tenkanti kameros ploto norma nuolat kito. Ä® bylÄ pateikti duomenys patvirtina, jog Kauno TI sistemingai siekia kompensuoti neigiamÄ kalinimo poveikį (b.l. 42-58). Be to, byloje nÄra jokių duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas kalinimo metu kokiu nors bÅ«du (žodžiu ar raÅ¡tu) skundÄsi Kauno TI administracijai ar kitoms kompetentingoms institucijoms dÄl kameros perpildymo ir nepatogumų, susijusių su Å¡iuo faktu, ar kitų jo laikymo sÄ lygų.
Byloje nepateikta įrodymų, kad nagrinÄjamu atveju bÅ«tent kalinimas pažeidžiant nustatytÄ minimalaus ploto reikalavimÄ , pareiÅ¡kÄjui sukÄlÄ sveikatos sutrikimus. Byloje taip pat nenustatyta, kad Kauno TI bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.Teismas, įvertinÄs byloje nustatytas faktines aplinkybes, pažeidimo mastÄ , Å¡io pažeidimo trukmÄ ir intensyvumÄ , atsižvelgÄs į formuojamÄ EŽTT ir aktualiÄ Lietuvos Respublikos teismų praktikÄ Â bei valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), taip pat vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda vertintina 90 Eur suma, kuri ir priteistina pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno TI.
Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo (iki 2016 m. liepos 1 d. galiojÄs ABTÄ®) 85 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, n u s p r e n d ž i a: SkundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui J. G. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, 90 Eur neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                                     Rimantas Giedraitis