1e165fce-fa15-4585-aac2-a27abedae44e · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-9473-244/2015Proceso Nr. 3-61-3-03145-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. spalio 16 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, dalyvaujant atsakovÄs atstovui A. S., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. Å . skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dÄl žalos priteisimo,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas V.
Legislator headnote
AI generated1e165fce-fa15-4585-aac2-a27abedae44e · Vilniaus apygardos administracinis teismas: DÄl vietos trÅ«kumo, vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 109 p. VieÅ¡ojo saugumo tarnyba besÄ lygiÅ¡kai užtikrina, kad specialiosios paskirties transportu vyktų tik nustatytas leidžiamas asmenų skaiÄius - tiek bendras skaiÄius, tiek skaiÄius pagal atskiras kameras. Jeigu bendras reikalingų konvojuoti asmenų skaiÄius artÄja prie kritinÄs ribos, tuo atveju skiriamos papildomos transporto priemonÄs, kurios užtikrina tiek bendrÄ asmenų pervežimÄ , tiek izoliacijÄ pagal papildomus kriterijus (režiminius, operatyvinius, medicininius) arba atsisakoma priimti konvojuojamuosius padarant apie tai įraÅ¡Ä konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-9473-244/2015Proceso Nr. 3-61-3-03145-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. spalio 16 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Liudmila Zaborovska, dalyvaujant atsakovÄs atstovui A. S., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. Å . skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dÄl žalos priteisimo,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas V.
Å . skunde (b. l. 1-2) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau â Tarnyba), jo naudai 5 000 Eur neturtinÄs žalos.Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad jo laisvÄ apribota nuo 2014-02-10. RyÅ¡ium su laisvÄs atÄmimu, buvo įkalintas Kauno tardymo izoliatoriuje (toliau - Kauno TI). Nuo 2014-02-10 iki 2015-02-10 buvo nuolat etapuojamas, konvojuojamas į teismus, iÅ¡ vienos įkalinimo įstaigos į kitÄ . Konvojavimo sÄ lygos prilygo elgesiui, žeminanÄiam jo orumÄ , Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21str. 2 dalį, 3 dalį, Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijos (toliau - Konvencija) 3 straipsnį, kuris numato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmogiÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Etapavimo-konvojavimo sÄ lygos prieÅ¡tarauja teisÄs aktų nuostatoms. Konvojavimas trunka per ilgai. Transporto priemonÄs yra sovietinio tipo, seno modelio, moraliÅ¡kai ir techniÅ¡kai pasenusios. DÄl įvairių gedimų, dažnai konvojavimas užtrunka dar ilgiau. Transporto priemonių vidus suskirstytas į keletÄ kamerų, kurių kiekvienos plotas apie keletÄ kvadratinių metrų, į kuriuos sutalpinama po deÅ¡imt ar daugiau asmenų. Transporto priemonÄse įrengti per maži skyriai bagažui, todÄl etapuojami asmenys yra priversti daiktus laikyti prie savÄs. Daiktų, kurių kiekvienas asmuo gali turÄti, svoris iki 30 kg, televizoriai ir bylos medžiaga yra talpinami į tÄ patį keletos kvadratinių metrų plotÄ kartu su deÅ¡imÄia žmonių.
Konvojavimas yra apsunkinamas, nes didžiÄ jÄ dalį ploto užima bagažas. MaÅ¡inų kamerose yra apie 30 cm ploÄio suoliukai, taÄiau didžiÄ jÄ ploto ir tÅ«rio dalį užima bagažas, todÄl atsisÄsti gali tik keletas žmonių, o likusieji važiuoja stovÄdami. Taip vežamas, buvo priverstas stovÄti, dÄl ko juto didelius kojų skausmus, kurie trukdavo visÄ konvojavimo laikÄ . Å altuoju metų laiku temperatÅ«ra transporto priemonÄje bÅ«na lygi esanÄiai lauke, nes Å¡ildymo sistemų nÄra arba jos tiesiog neveikia.
Vasaros metu, kadangi transporto priemonÄs konstrukcija metalinÄ, oras viduje įkaisdavo iki +40/50 C°. VÄdinimo sistemos neįrengtos, todÄl, priklausomai nuo metų laiko, jausdavo arba nepakeliamÄ Å¡altį, arba alinantį karÅ¡tį. TrÅ«ko oro, labai dvokÄ, nes kameros purvinos, nuo variklio sklido iÅ¡metamų dujų kvapas. Jį dažnai apimdavo silpnumo jausmas. Transporto priemonÄse nÄra saugos diržų, tualeto, kad galÄtų nueiti į tualetÄ transporto priemonÄs nestabdydavo. DÄl minÄtų konvojavimo sÄ lygų patyrÄ didžiulÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kaip tai yra apibrÄžta LR CK 6.250str., t. y. garbÄs ir orumo pažeminimÄ , nepilnavertiÅ¡kumÄ , menkinimÄ ir visÄ kitÄ .
Å iÄ neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ Lietuvos ValstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos, kadangi Å¡i valdžios institucija neveikÄ taip, kaip jai priklausÄ veikti pagal galiojanÄius teisÄs aktus, t. y. neužtikrino tinkamų konvojavimo sÄ lygų. Konvojavimo laikotarpiu patyrÄ nežmoniÅ¡kas kanÄias, nepatogumus, menkinimÄ , nepilnavertiÅ¡kumÄ , skausmÄ , stresÄ , garbÄs ir orumo pažeminimÄ .AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovÄ VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, atsiliepime į skundÄ (b. l. 8â10) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .Atsiliepime į skundÄ atsakovÄs atstovÄ paaiÅ¡kino, kad VieÅ¡ojo saugumo tarnyba konvojuoja konvojuojamuosius specialiosiomis transporto priemonÄmis - specialiaisiais automobiliais, specialiaisiais autobusais, kuriuose konvojuojamiesiems konvojuoti yra pagal nustatytus higienos ir saugumo reikalavimus techniÅ¡kai įrengtos kameros.
Visuose specialios paskirties automobiliuose yra įrengtos vÄdinimo, Å¡ildymo, apÅ¡vietimo sistemos, yra įrengti atsarginiai iÅ¡Äjimai, elektromagnetiniai bei greito atrakinimo užraktai. Kiekvienoje specialiojoje transporto priemonÄje yra pritvirtinti du gesintuvai, po vienÄ kabinoje ir kÄbule prie įÄjimo (iÅ¡Äjimo). Visas tarnybinis transportas, tame tarpe ir specialusis transportas, skirtas asmenų konvojavimui, naudojamas remiantis teisiniais dokumentais: transporto priemonÄs registracijos liudijimu su paskirties nurodymu ir kasmetinÄs techninÄs apžiÅ«ros ataskaitomis, su transporto priemonÄs paskirties nurodymu.
PaminÄti dokumentai iÅ¡duoti Lietuvos Respublikos valstybÄs vardu. Specialiojo transporto, skirto asmenų konvojavimui, eksploatacija grindžiama iÅ¡vardintais dokumentais. Asmenų konvojavimas Lietuvos Respublikoje vykdomas vadovaujantis Konvojavimo taisyklÄmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir vidaus reikalų ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 1R-240/1V-246 âDÄl konvojavimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau - Konvojavimo taisyklÄs). Kitų teisÄs aktų reglamentuojanÄių konvojavimo eigÄ nÄra.
Visam VieÅ¡ojo saugumo tarnybos specialios paskirties transportui, skirtam asmenų konvojavimui, yra atlikti NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos fizikinių veiksnių tyrimo skyriaus dirbtinÄs Å¡viesos ir ventiliacijos efektyvumo matavimai dÄl minÄtų automobilių atitikimo Konvojavimo taisyklių 146.4 punkto reikalavimams. NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorija patikrinimų metu nenustatÄ, kad specialios paskirties automobilių kamerose esanti aplinka bÅ«tu netinkama konvojuoti asmenims.
DÄl vietos trÅ«kumo, vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 109 p. VieÅ¡ojo saugumo tarnyba besÄ lygiÅ¡kai užtikrina, kad specialiosios paskirties transportu vyktų tik nustatytas leidžiamas asmenų skaiÄius - tiek bendras skaiÄius, tiek skaiÄius pagal atskiras kameras. Jeigu bendras reikalingų konvojuoti asmenų skaiÄius artÄja prie kritinÄs ribos, tuo atveju skiriamos papildomos transporto priemonÄs, kurios užtikrina tiek bendrÄ asmenų pervežimÄ , tiek izoliacijÄ pagal papildomus kriterijus (režiminius, operatyvinius, medicininius) arba atsisakoma priimti konvojuojamuosius padarant apie tai įraÅ¡Ä konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje.
Konvojavimo taisyklÄs nereglamentuoja konvojuojamųjų asmenų daiktų pervežimo. Konvojuojamieji į tualetÄ vedami pasikeitimo punktuose patiems praÅ¡ant, vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 134 p. Apie tai daromas įraÅ¡as Konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje. Konvojavimo taisyklių 146 p. nÄra nustatyta, kad specialiajame transporte turi bÅ«ti įrengti saugos diržai kiekvienam konvojuojamam asmeniui. Pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo ir Kelių eismo taisyklių reikalavimus, saugos diržais privaloma prisisegti tik tuo atveju, kai jie yra įrengti.
VieÅ¡ojo saugumo tarnybos vado 2008 m. gruodžio 15 d. įsakymo Nr. V-441 âDÄl vieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«nų sveikatos priežiÅ«ros organizavimo tvarkosâ 26 p., VieÅ¡ojo saugumo tarnybos vado 2013 m. rugsÄjo 13 d. įsakymo Nr. 47V-596 âDÄl vieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«nų sveikatos priežiÅ«ros organizavimo tvarkos patvirtinimo pakeitimoâ 18 p. ir VieÅ¡ojo saugumo tarnybos vado 2014 m. balandžio 2 d.
įsakymo Nr. 47V-248 âDÄl vieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«nų sveikatos priežiÅ«ros organizavimo tvarkos patvirtinimo pakeitimoâ pakeitimo 5 p. nustatyta, kad vykdant Lietuvos Respublikos higienos normas, sveikatos priežiÅ«ros specialistai atlieka specialios paskirties transporto, skirto suimtiesiems ir nuteistiesiems asmenims konvojuoti planinÄ ir neplaninÄ dezinfekcijÄ , neplaninÄs dezinfekcijos atliekamos atsižvelgiant į Tarnybos Vilniaus ir Kauno dalinių vadų praÅ¡ymus.
Vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 137 p. konvojaus virÅ¡ininkas apie tai daro įraÅ¡us Konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje. VieÅ¡ojo saugumo tarnyba neturi duomenų apie žiaurų ir žeminantį pareigÅ«nų elgesį konvojavimo metu. Tik nustaÄius neteisÄtus veiksmus, kurie galÄtų bÅ«ti vertinami kaip žalÄ sukÄlÄs veiksnys, galima sprÄsti klausimÄ dÄl žalos atlyginimo. Atkreipia dÄmesį, kad reiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kylanÄios iÅ¡ Tarnybos neteisÄtų veiksmų, pareiÅ¡kÄjui nepakankÄ vien tik abstrakÄiai pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, taÄiau bÅ«tina konkreÄiai (laike ir vietoje) apibrÄžti galimus neteisÄtus veiksmus (neveikimÄ ) ir jų galimÄ konkreÄiÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ (galimas pasekmes) pareiÅ¡kÄjui Civilinio kodekso 6.270 straipsnio prasme.
PareiÅ¡kÄjas jausdamas neigiamÄ poveikį savo fizinei ar psichinei sveikatai galÄjo suvokti, jog jo teisÄs yra pažeidžiamos, todÄl galÄjo realizuoti savo teisÄ Ä¯ teisminÄ pažeistų teisių gynybÄ . Skundas netenkintinas. NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnį už konvojavimÄ nuo 2014-02-10 iki 2015-02-10 teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis.Žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų veiksmais, atlyginimo imperatyvas kyla iÅ¡ Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 2 dalies, nustatanÄios, kad asmeniui padarytos materialinÄs ir moralinÄs žalos atlyginimÄ nustato įstatymas.
CK6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. VieÅ¡oji (valstybÄs) atsakomybÄ CK6.271 straipsnyje numatytais atvejais atsiranda esant tik trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
Tam, jog reikalavimas dÄl žalos atlyginimo bÅ«tų pripažintas pagrįstu, turi bÅ«ti nustatytos visos civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos, t. y. ne tik neteisÄti valstybÄs institucijų ar pareigÅ«nų veiksmai, taÄiau ir padaryta žala ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . CK 6.271 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
NeteisÄti veiksmai â tai veikimas arba neveikimas, bet abiem atvejais jie turi bÅ«ti neteisÄti â prieÅ¡tarauti teisÄs aktų (įstatymų, kitų norminių aktų) nuostatoms. NeteisÄti veiksmai, kaip civilinÄs atsakomybÄs pagal CK 6.271 straipsnį pagrindas, nustatomi pagal tai, ar asmuo turÄjo teisinÄ pareigÄ ir ar objektyviai jÄ Ä¯vykdÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A552-213/2014). Konvojuojamų sulaikytųjų, suimtųjų ir nuteistųjų teises ir pareigas, taip pat konvojaus pareigÅ«nų veiklos ir darbo organizavimo ypatumus, Å¡aunamųjų ginklų, fizinÄs ir kitokios prievartos panaudojimÄ vykdant minÄtų asmenų konvojavimÄ pÄsÄiomis, specialiuoju transportu ar kitomis transporto priemonÄmis į paskirties punktus ir užtikrinant ginkluotÄ jų apsaugÄ nustato Konvojavimo taisyklÄs (Konvojavimo taisyklių 1 p.).PažymÄtina, kad pagal CK 6.271 straipsnį atlyginama ne tik turtinÄ Å¾ala, bet ir neturtinÄ Å¾ala, numatyta CK 6.250 straipsnyje.
Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala â tai fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas ir kt., teismo įvertinta pinigais. NeturtinÄs žalos dydis teismo nustatomas pagal reikÅ¡mingų kriterijų visumÄ , CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis tokių kriterijų sÄ raÅ¡as: žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis bei kitos turinÄios reikÅ¡mÄ bylai aplinkybes, taip pat sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad nuo 2014-02-10 iki 2015-02-10 buvo konvojuojamas iÅ¡ vienos įkalinimo įstaigos į kitÄ Å¾iauriomis, garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄiomis sÄ lygomis, pažeidžiant Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnyje ir Konvencijos 3 straipsnyje įtvirtintas nuostatas.Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Kadangi pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų konvojavimo sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje taip pat aktualus Konvencijos 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad tam, jog netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį, ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr.
EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimÄ Peers prieÅ¡ GraikijÄ ). TaÄiau netgi tokio tikslo nebuvimas nepadaro neįmanoma, kad bus pripažintas Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 2014-02-10 iki 2015-02-10 buvo konvojuotas daug kartų į įvairias institucijas įvairiais marÅ¡rutais specialiai tam pritaikytais automobiliais, kuriems eksploatuoti buvo iÅ¡duoti reikalingi dokumentai, t. y. kurių techninÄ ir higienos reikalavimų patikra buvo atlikta. Ä® minÄtos patikros turinį patenka ir pareiÅ¡kÄjo nurodomi reikalavimai dÄl sÄdimų vietų, vÄdinimo ir Å¡ildymo sistemų.
Taigi atsakovas pateikÄ atsakingų institucijų iÅ¡duotus dokumentus, kurie patvirtina visų naudotų automobilių tinkamumÄ Å¾monÄms pervežti ir jų atitikimÄ saugumo ir kitiems techniniams reikalavimams. Pagal Konvojavimo taisyklių 109 punktÄ specialiajame transporte konvojuojamųjų skaiÄius negali bÅ«ti didesnis nei yra sÄdimų bei gulimų vietų. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytas teiginys, kad jis buvo konvojuojamas perpildytomis transporto priemonÄmis, nes pagal administracinÄje byloje pateiktus kelionÄs žiniaraÅ¡Äius bei su jais susijusius dokumentus pareiÅ¡kÄjo konvojavimo atvejais asmenų, vienu metu vykstanÄių specialiaisiais automobiliais, skaiÄius niekada nevirÅ¡ijo Å¡iuose automobiliuose numatytų sÄdimų vietų skaiÄiaus.Konvojuojamieji į tualetÄ vedami pasikeitimo punktuose patiems praÅ¡ant, vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 134 p. Apie tai daromas įraÅ¡as Konvojaus kelionÄs žiniaraÅ¡tyje.Konvojavimo taisyklių 3 punkte nustatyta, kad konvojus â vieÅ¡ojo saugumo pajÄgų, institucijų ir įstaigų, vykdanÄių operatyvinÄ veiklÄ , Lietuvos KariuomenÄs Karo policijos, KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ginkluotų pareigÅ«nų grupÄ, kurios užduotis yra konvojuojamųjų konvojavimas į paskirties punktus užtikrinant apsaugÄ ; konvojavimas â ginkluotas konvojuojamųjų lydÄjimas pÄsÄiomis, specialiuoju transportu ar kitomis transporto priemonÄmis ir pristatymas į paskirties punktus užtikrinant apsaugÄ .
Taigi konvojaus pareigÅ«nai savo pareigas vykdo bÅ«dami ginkluoti, taÄiau jokios byloje nustatytos aplinkybÄs nepatvirtina pareiÅ¡kÄjo teiginių, kad konvojaus pareigÅ«nai žemino ar tyÄiojosi iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo. IÅ¡ bylos dokumentų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nei raÅ¡tu, nei žodžiu nebuvo pareiÅ¡kÄs pretenzijų dÄl konvojavimo sÄ lygų, kurios vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 107 ir 137 punktais turi bÅ«ti įraÅ¡omos į konvojavimo dokumentus.Apibendrinant byloje nustatytas aplinkybes, susijusias su pareiÅ¡kÄjo konvojavimo sÄ lygomis, konstatuotina, kad nÄra pagrindo pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjas buvo konvojuojamas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Konvencijos 3 straipsnį, t. y. jog pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kankinamas, patyrÄs nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį.
Atsižvelgdamas į pareiÅ¡kÄjo konvojavimo sÄ lygas, teismas taip pat daro iÅ¡vadÄ , kad atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas valstybei kilti negali, nes Tarnyba neatliko jokių neteisÄtų veiksmų, kurie yra viena iÅ¡ bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų. Esant tokiai situacijai, kitų sÄ lygų, bÅ«tinų deliktinei atsakomybei kilti, t. y. žalos ir priežastinio ryÅ¡io tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos, nustatymas yra betikslis, kadangi tam, kad bÅ«tų priteistas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omas žalos atlyginimas, turi bÅ«ti nustatytos visos trys komuliatyvios sÄ lygos, bÅ«tinos deliktinei atsakomybei kilti, â neteisÄti veiksmai, žala, priežastis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. birželio 8 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-315-602/2015). Atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytus argumentus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo skundas yra nepagrįstas, todÄl atmestinas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 88 straipsnio 1 punktas).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,n u s p r e n d Ä:Atmesti pareiÅ¡kÄjo V. Å . skundÄ kaip nepagrįstÄ .             Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                Liudmila Zaborovska