1dfd245f-c341-462a-a764-97e72d242f19 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated      AdministracinÄ byla Nr. I-4273-596/2015               (Proceso Nr. 3-61-3-03236-2014-4)       Procesinio sprendimo kategorija 16.4; 74VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. kovo 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovÄs MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos atstovei Leokadijai Daujotaitei, atsakovo atstovei Julijai KunceviÄienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J.
Legislator headnote
AI generated1dfd245f-c341-462a-a764-97e72d242f19 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: MD prie FM Tarnybinių tyrimų tarnyba 2014-04-18 raÅ¡tu Nr. 6B-997 kreipÄsi į MD prie FM ir nurodÄ, kad informacijos tikrinimo metu surinkti duomenys leidžia teigti, kad Vilniaus teritorinÄs muitinÄs inspektorius J. D. pažeidÄ pareigybÄs apraÅ¡ymo 7.1, 7.3 ir 7.4 punktus, todÄl siÅ«lÄ perduoti medžiagÄ MD prie FM Personalo administravimo skyriui dÄl tarnybinio patikrinimo J. D. atlikimo (b. l. 45). MD prie FM generalinio direktoriaus 2014-041-23 įsakymu Nr. 1B-261 buvo sudaryta komisija tarnybiniam patikrinimui atlikti (b. l. 40).
Full text
      AdministracinÄ byla Nr. I-4273-596/2015               (Proceso Nr. 3-61-3-03236-2014-4)       Procesinio sprendimo kategorija 16.4; 74VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. kovo 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovÄs MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos atstovei Leokadijai Daujotaitei, atsakovo atstovei Julijai KunceviÄienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J.
D. skundÄ atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl įsakymo panaikinimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas J. D. skunde teismo praÅ¡o panaikinti MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir MD prie FM, MuitinÄs departamentas) generalinio direktoriaus 2014-06-09 įsakymÄ Nr. 1P-726 âDÄl tarnybinÄs nuobaudos skyrimo J. D.â. Nurodo, kad yra Vilniaus teritorinÄs muitinÄs posto inspektorius, atliekantis pareigas (duomenys neskelbtini) kelio poste.
GinÄijamu įsakymu jam buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas. PareiÅ¡kÄjas yra MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos (toliau â ir ProfesinÄ sÄ junga, ProfsÄ junga) Socialinių reikalų komiteto narys, todÄl prieÅ¡ skiriant jam tarnybinÄ nuobaudÄ reikalingas iÅ¡ankstinis ProfesinÄs sÄ jungos sutikimas. DÄl nuobaudos pareiÅ¡kÄjui skyrimo, kaip ProfesinÄs sÄ jungos atstovaujamojo â renkamojo valdymo organo nariui, MD prie FM į profesinÄ sÄ jungÄ nesikreipÄ, nors apie tai, kad jis yra ProfesinÄs sÄ jungos valdymo organo narys, atsakovas buvo informuotas 2014-05-05 raÅ¡tu Nr. 1P-209.
Mano, kad skiriant jam nuobaudÄ buvo pažeistos Profesinių sÄ jungų įstatymo ir KolektyvinÄs sutarties nuostatos. Kadangi priimant įsakymÄ buvo pažeista ne tik tarnybinių nuobaudų skyrimo procedÅ«ra, bet ir padarytas esminis procedÅ«rinis pažeidimas, įsakymas dÄl tarnybinÄs nuobaudos skyrimo turi bÅ«ti panaikintas (b. l. 1-3).Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjo atstovÄ palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti remdamasi skunde iÅ¡dÄstytais argumentais. Pateiktame atsiliepime atsakovas MD prie FM su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas neginÄija jam paskirtos tarnybinÄs nuobaudos pagrįstumo, neneigia padaryto tarnybinio nusižengimo ir tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadoje nustatytų faktinių aplinkybių, todÄl daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas padarytÄ tarnybinį nusižengimÄ pripažįsta. Tarnybinis patikrinimas dÄl pareiÅ¡kÄjo veiksmų buvo pradÄtas MD prie FM generalinio direktoriaus 2014-04-23 įsakymu Nr. 1B-261 ir apie tai 2014-04-25 raÅ¡tu buvo informuota MuitinÄs darbuotojų profesinÄ sÄ junga, kurios narys yra pareiÅ¡kÄjas.
RaÅ¡tas buvo iÅ¡siųstas 2014-04-25 9.10 val. faksu (duomenys neskelbtini) į Vilniaus teritorinÄ muitinÄ, kurioje MuitinÄs darbuotojų profesinei sÄ jungai suteiktos patalpos profesinÄs sÄ jungos veiklai vykdyti ir jos korespondencijos dÄžutÄ. ProfesinÄ sÄ junga šį raÅ¡tÄ gavo ir 2014-05-05 raÅ¡tu Nr. 1P-209 praneÅ¡Ä, kad pareiÅ¡kÄjas yra ProfesinÄs sÄ jungos renkamojo organo narys. Atlikus tarnybinį patikrinimÄ 2014-05-13 tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada 2014-05-13 elektroniniu paÅ¡tu buvo pateikta Profesinei sÄ jungai susipažinti.
Profesinei sÄ jungai bei pareiÅ¡kÄjui susipažinus su tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada, buvo priimtas sprendimas dÄl tarnybinÄs nuobaudos skyrimo. Atsakovas 2014-05-22 raÅ¡tu kreipÄsi į ProfesinÄ sÄ jungÄ dÄl sutikimo skirti tarnybinÄ nuobaudÄ pareiÅ¡kÄjui, raÅ¡tas buvo iÅ¡siųstas taip pat faksu ir gautas tinkamai. PažymÄjo, kad MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos patalpos ir korespondencijai skirta dÄžutÄ yra Vilniaus teritorinÄje muitinÄje ir yra kartu su kitomis Vilniaus teritorinÄs muitinÄs skyriams skirtomis korespondencijos dÄžutÄmis.
Profesinei sÄ jungai skirtus raÅ¡tus į korespondencijos dÄžutes paskirsto MuitinÄs departamento Dokumentų valdymo skyriaus darbuotojai jų gavimo dienÄ . Duomenų, kad Profesinei sÄ jungai skirti raÅ¡tai nebuvo gauti, nÄra. AtkreipÄ dÄmesį, kad nei Vilniaus teritorinÄ muitinÄ, nei MD prie FM pagal 2005-06-30 kolektyvinÄ sutartį ar kitus teisÄs aktus ar susitarimus nÄra atsakingi už Profesinei sÄ jungai skirtos korespondencijos dÄžutÄs saugojimÄ ir priežiÅ«rÄ , negali tikrinti Å¡ioje dÄžutÄje esanÄių dokumentų kiekio ir jų teksto, todÄl pagal nusistovÄjusiÄ praktikÄ perduodant Profesinei sÄ jungai skirtus raÅ¡tus nurodytu bÅ«du, mano, kad raÅ¡tų įteikimo pareiga ProfesinÄs sÄ jungos nurodytu jai patogiu bÅ«du yra atlikta tinkamai.
Pareiga rÅ«pintis Profesinei sÄ jungai skirta korespondencijos dÄžute, jÄ tikrinti ar pasirinkti bei suderinti su muitinÄs įstaigomis kitÄ dokumentų gavimo bÅ«dÄ priklauso jai paÄiai. Ji niekada nesikreipÄ Ä¯ muitinÄs įstaigÄ dÄl korespondencijos gavimo bÅ«do pakeitimo, kadangi nuolat gaudavo ir gauna tokiu bÅ«du jai siunÄiamus raÅ¡tus. Kito adreso ProfesinÄ sÄ junga neturi. Daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡alims toks korespondencijos gavimo bÅ«das yra priimtinas, o siunÄiami raÅ¡tai laikomi gautais nuo jų įdÄjimo į Profesinei sÄ jungai skirtÄ korespondencijos dÄžutÄ.
Per nustatytÄ 14 dienų terminÄ negavus ProfesinÄs sÄ jungos atsakymo MD prie FM generalinis direktorius 2014-06-09 priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 1P-726, kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda. PažymÄjo, kad Profesinei sÄ jungai buvo žinoma apie pradÄtÄ tarnybinį patikrinimÄ , jo iÅ¡vadas, kadangi ProfesinÄ sÄ junga atstovavo pareiÅ¡kÄjÄ viso tarnybinio patikrinimo metu, todÄl tiek ProfesinÄ sÄ junga, tiek ir pats pareiÅ¡kÄjas galÄjo bÅ«ti pakankamai aktyvÅ«s ir patys domÄtis tarnybinÄs nuobaudos skyrimo eiga, taÄiau jokių paklausimų apie ketinimÄ skirti tarnybinÄ nuobaudÄ ar negautÄ praÅ¡ymÄ dÄl sutikimo jÄ skirti ir ProfesinÄs sÄ jungos nebuvo gauta, nors pareiÅ¡kÄjas su tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadomis buvo supažindintas 2014-05-19, o tarnybinÄ nuobauda paskirta praÄjus 20 dienų.
Pagal nusistovÄjusiÄ praktikÄ jeigu ProfesinÄ sÄ junga sutinka duoti sutikimÄ skirti tarnybinÄ nuobaudÄ , į MuitinÄs departamento raÅ¡tÄ neatsako, todÄl tai prilygsta sutikimo davimui. Skiriant pareiÅ¡kÄjui tarnybinÄ nuobaudÄ nebuvo pažeistos jos skyrimo procedÅ«ros, todÄl nÄra pagrindo pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti (b. l. 24-27).Teismo posÄdyje atsakovo atstovÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti remdamasis atsiliepime nurodytais argumentais. Skundas atmestinas.PareiÅ¡kÄjo ir atsakovo atstovių paaiÅ¡kinimais, byloje pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Vilniaus teritorinÄ muitinÄ 2014-03-04 raÅ¡tu Nr. (15.65/02)-2V4758 kreipÄsi į MD prie FM Tarnybinių tyrimų tarnybos virÅ¡ininkÄ dÄl tyrimo atlikimo (b. l. 47).
MD prie FM Tarnybinių tyrimų tarnyba 2014-04-18 raÅ¡tu Nr. 6B-997 kreipÄsi į MD prie FM ir nurodÄ, kad informacijos tikrinimo metu surinkti duomenys leidžia teigti, kad Vilniaus teritorinÄs muitinÄs inspektorius J. D. pažeidÄ pareigybÄs apraÅ¡ymo 7.1, 7.3 ir 7.4 punktus, todÄl siÅ«lÄ perduoti medžiagÄ MD prie FM Personalo administravimo skyriui dÄl tarnybinio patikrinimo J. D. atlikimo (b. l. 45). MD prie FM generalinio direktoriaus 2014-041-23 įsakymu Nr. 1B-261 buvo sudaryta komisija tarnybiniam patikrinimui atlikti (b. l. 40).
PareiÅ¡kÄjui 2014-04-28 buvo įteiktas 2014-04-25 praneÅ¡imas dÄl tarnybinio nusižengimo (b. l. 41). MD prie FM 2014-04-25 raÅ¡tu Nr. (5.46)3B-4898 kreipÄsi į MuitinÄs darbuotojų profesinÄ sÄ jungÄ ir informavo, kad J. D. atžvilgiu pradÄtas tarnybinis patikrinimas (b. l. 38). MuitinÄs darbuotojų profesinÄ sÄ junga, atsakydama į 2014-04-25 raÅ¡tÄ , 2014-05-05 raÅ¡te Nr. 1P-209 informavo, kad ProfesinÄs sÄ jungos įgaliotas asmuo dalyvaus atliekamo tarnybinio patikrinimo procedÅ«roje, praÅ¡Ä informuoti apie patikrinimo eigÄ bei sudaryti galimybÄ susipažinti su tarnybinio patikrinimo medžiaga.
Taip pat informavo, kad J. D. yra ProfesinÄs sÄ jungos valdymo organų narys (b. l. 39). Atlikus tarnybinį patikrinimÄ , 2014-05-13 buvo suraÅ¡yta tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada Nr. 7B-1273, kurioje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas J. D. netinkamai atliko savo pareigas ir padarÄ tarnybinį nusižengimÄ . SiÅ«lÄ J. D. skirti tarnybinÄ nuobaudÄ â griežtÄ papeikimÄ . Su tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadomis pareiÅ¡kÄjas pasiraÅ¡ytinai supažindintas 2014-05-19 (b. l. 29-33). MD prie FM Personalo administravimo skyriaus vyriausioji inspektorÄ elektroniniu paÅ¡tu tarnybinio patikrinimo iÅ¡vados projektÄ 2014-05-13 iÅ¡siuntÄ Profesinei sÄ jungai (b. l. 34).
MD prie FM 2014-05-22 raÅ¡tu Nr. (5.34)3B-5895 kreipÄsi į MuitinÄs darbuotojų profesinÄ sÄ jungÄ dÄl sutikimo skirti tarnybinÄ nuobaudÄ J. D. (b. l. 35). MD prie FM 2014-06-09 įsakymu Nr. 1P-726 pareiÅ¡kÄjui J. D. buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas (b. l. 28).Bylos medžiaga nustatyta, kad Vilniaus teritorinÄ muitinÄ ir Vilniaus teritorinÄs muitinÄs įstaigų darbuotojų profesinÄ sÄ junga 2005-06-30 sudarÄ kolektyvinÄ sutartį (toliau â ir KolektyvinÄ sutartis) (b. l. 15-19).
PareiÅ¡kÄjas J. D. yra MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos atstovaujamojo-renkamojo valdymo organo â Socialinių reikalų komiteto â narys (b. l. 21). GinÄas byloje kilo dÄl tarnybinÄs nuobaudos pareiÅ¡kÄjui J. D. skyrimo procedÅ«rinių pažeidimų, t. y. dÄl to, jog skiriant tarnybinÄ nuobaudÄ nebuvo gautas iÅ¡ankstinis ProfesinÄs sÄ jungos sutikimas. Padaryto tarnybinio nusižengimo faktinÄs aplinkybÄs byloje nÄra ginÄijamos. MuitinÄs pareigÅ«nų priÄmimo į tarnybÄ ir atleidimo iÅ¡ jos tvarkÄ , muitinÄs pareigÅ«nų perkÄlimÄ Ä¯ kitas pareigas, tarnybinÄs veiklos vertinimÄ , skatinimÄ , atsakomybÄ, socialines garantijas, kitus jų statuso ypatumus reglamentuoja Tarnybos Lietuvos Respublikos muitinÄje statutas (toliau â ir Statutas).
Å io Statuto 16 str. 3 d. nustatyta muitinÄs pareigÅ«nų teisÄ dalyvauti profesinių sÄ jungų veikloje, o muitinÄs profesinių sÄ jungų įgaliotiems atstovams teisÄ dalyvauti sprendžiant muitinÄs pareigÅ«nų tarnybinÄs veiklos vertinimo, skatinimo, tarnybinių nuobaudų skyrimo ir kitus socialinius klausimus. Statuto 35 str., reglamentuojanÄio tarnybinių nuobaudų skyrimo tvarkÄ , 1 d. nustatyta, kad tarnybinÄs nuobaudos skyrimo procedÅ«ra pradedama muitinÄs pareigÅ«no tiesioginio vadovo arba pareigÅ«nÄ Ä¯ pareigas priÄmusio asmens iniciatyva arba kai jie gauna informacijÄ apie muitinÄs pareigÅ«no tarnybinį nusižengimÄ .Lietuvos Respublikos profesinių sÄ jungų įstatymo 21 str. 1 d. nustatyta, kad darbdavys negali atleisti iÅ¡ darbo darbuotojo, iÅ¡rinkto į įmonÄje, įstaigoje, organizacijoje veikianÄios profesinÄs sÄ jungos atstovaujamÄ jį ir (arba) valdymo organÄ laikotarpiu, kuriam jie iÅ¡rinkti, darbdavio iniciatyva nesant darbuotojo kaltÄs negavÄs tos profesinÄs sÄ jungos atstovaujamojo ir (arba) valdymo organo iÅ¡ankstinio sutikimo, o 2 d. - Å¡io straipsnio pirmojoje dalyje nurodytiems darbuotojams skiriant drausmines nuobaudas, iÅ¡skyrus drausminÄ nuobaudÄ â atleidimÄ iÅ¡ darbo, taip pat reikalingas iÅ¡ankstinis profesinÄs sÄ jungos atstovaujamojo ir (arba) valdymo organo sutikimas.
Å io straipsnio 5 d. taip pat nustatyta, kad kitos garantijos darbuotojams, iÅ¡rinktiems į profesinÄs sÄ jungos atstovaujamuosius ir (arba) valdymo organus, gali bÅ«ti nustatytos kolektyvinÄse ir kitose sutartyse. KolektyvinÄs sutarties 35 p. numatyta, prieÅ¡ skiriant tarnybinÄ (drausminÄ) nuobaudÄ darbuotojui, iÅ¡rinktam į darbuotojų atstovaujamuosius organus, reikalingas iÅ¡ankstinis profesinÄs sÄ jungos sutikimas dÄl darbuotojui inkriminuojamos veikos pagrįstumo, pažeidimo fakto nustatymo ir kitų tarnybinÄs (drausminÄs) nuobaudos skyrimo aplinkybių teisÄtumo bei objektyvumo parenkant nuobaudos rūšį.
NagrinÄjamu atveju bÅ«tina nustatyti faktinÄ aplinkybÄ, ar 2014-05-22 atsakovÄs raÅ¡tas Nr. (5.34)3B-5895, kuriuo buvo praÅ¡oma duoti sutikimÄ skirti tarnybinÄ nuobaudÄ â papeikimÄ J. D., buvo pateiktas MuitinÄs darbuotojų profesinei sÄ jungai. AtsakovÄs teigimu, praÅ¡ymas duoti sutikimÄ buvo iÅ¡siųstas į Vilniaus teritorinÄje muitinÄje esantį faksÄ , o pareiÅ¡kÄjo atstovÄ teigia, jog atsakovas į MuitinÄs darbuotojų profesinÄ sÄ jungÄ dÄl sutikimo skirti tarnybinÄ nuobaudÄ J.
D., kuris yra MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos renkamojo valdymo organo narys, nesikreipÄ. Tiek teiktuose procesiniuose dokumentuose, tiek teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo ir atsakovo atstovÄs pripažino, jog MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos patalpos ir korespondencijai skirta dÄžutÄ yra Vilniaus teritorinÄje muitinÄje. VisÄ Profesinei sÄ jungai skirtÄ korespondencijÄ â tiek gautÄ paÅ¡tu, tiek faksu administruoja (deda į tam skirtÄ korespondencijos dÄžutÄ) atsakingi MuitinÄs departamento Dokumentų valdymo skyriaus darbuotojai, paÅ¡aliniai asmenys prieigos prie dokumentų administravimo neturi.
Teismo posÄdžio metu apklausta liudytoja A. J., dirbanti MuitinÄs departamento (duomenys neskelbtini) vyriausiÄ ja specialiste, parodÄ, kad pagal nusistovÄjusiÄ praktikÄ MuitinÄs darbuotojų profesinei sÄ jungai skirti dokumentai, tame tarpe ir gaunami faksu, neregistruojami ir dedami į Profesinei sÄ jungai skirtÄ dÄžutÄ. Atvejų, kad atsiųstas faksas nepasiektų adresatų, iÅ¡skyrus šį atvejų, nÄra buvÄ. Profesinei sÄ jungai skirtÄ korespondencijÄ atsiima asmeniÅ¡kai jos pirmininkÄ L.D..
Ar 2014-05-22 faksu buvo gautas raÅ¡tas dÄl sutikimo skirti nuobaudÄ , liudytoja neprisiminÄ. MuitinÄs departamento fakso numeris yra (8 5) 266 6005 (b. l. 24). MuitinÄs departamento Dokumentų valdymo skyriaus fakso â(duomenys neskelbtini)â, iÅ¡ kurio buvo iÅ¡siųstas MuitinÄs departamento 2014-05-22 raÅ¡tas Nr. (5.34)3B-5895 âDÄl sutikimo skirti tarnybines nuobaudasâ, 2014-05-22 ataskaitos lapas patvirtina, kad jis buvo iÅ¡siųstas 2014-05-22 9 val. 27 min. 43 sek. į Vilniaus teritorinÄje muitinÄje esantį faksÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 37).
Vilniaus teritorinÄje muitinÄje esanÄio fakso, kurio numeris (duomenys neskelbtini) 2014-05-25 ataskaita patvirtina, kad iÅ¡ MuitinÄs departamento atsiųstas raÅ¡tas gautas tinkamai (b. l. 36). Nors iÅ¡ minÄtų ataskaitų matyti, kad fakso iÅ¡siuntimo laikas yra 3 minutÄmis ankstesnis nei užfiksuotas jo gavimo laikas, tai paaiÅ¡kintina skirtingu Å¡ių dviejų faksimilinių aparatų nustatymo laiku, nes tÄ paÄiÄ dienÄ kito iÅ¡ MuitinÄs departamento tuo paÄiu numeriu Vilniaus teritorinei muitinei iÅ¡siųstas fakso gavimo laikas skiriasi tokiu paÄiu laiko intervalu (iÅ¡siųstas 2014-05-22 8 val. 54 min., o gautas 08 val. 51 min.). MuitinÄs departamento VidinÄs komunikacijos sistemos duomenys taip pat patvirtina, kad MuitinÄs departamentas adresatui MuitinÄs darbuotojų profesinei sÄ jungai 2014-05-22 9 val. 27 min. faksu iÅ¡siuntÄ dokumentÄ , kurio registracijos Nr. (5.46)3B-5895, pavadinimas âDÄl sutikimo skirti tarnybines nuobaudasâ, o trumpas turinys âDÄl leidimo skirti tarnybines nuobaudas E.L.ir J.D.â (b.l. 116-122).Esant Å¡ioms aplinkybÄms teismas daro iÅ¡vadÄ , kad byloje surinkta pakankamai įrodymų, patvirtinanÄių, kad MuitinÄs departamentas 2014-05-22 raÅ¡tÄ Nr. (5.34)3B-5895 âDÄl sutikimo skirti tarnybines nuobaudasâ iÅ¡siuntÄ faksu, o jis Vilniaus teritorinÄje muitinÄje, kurioje yra ProfesinÄs sÄ jungos korespondencijos dÄžutÄ, buvo gautas.
KolektyvinÄs sutarties 94-95 p. nustatyta, kad ProfsÄ junga Vilniaus teritorinÄje muitinÄje veikia savarankiÅ¡kai, o Vilniaus teritorinÄ muitinÄ pagal galimybes suteikia ProfsÄ jungai patalpas, ryÅ¡io bei kitas priemones reikalingas veiklai vykdyti. Vilniaus teritorinei muitinei pagal Å¡iÄ sutartį nÄra nustatyta pareigos užtikrinti Profesinei sÄ jungai skirtos korespondencijos dÄžutÄs apsaugÄ ar priežiÅ«rÄ , todÄl, teismo vertinimu, MuitinÄs darbuotojų profesinei sÄ jungai skirtų raÅ¡tų (gautų paÅ¡tu, faksu) įdÄjimas į korespondencijos dÄžutÄ yra tinkamas korespondencijos administravimas, atsižvelgiant ir tÄ aplinkybÄ, kad ProfesinÄ sÄ junga dÄl tokio bÅ«do jokių pretenzijų nebuvo pareiÅ¡kusi, taip pat ir savo iniciatyva nebuvo Ämusis kokių nors veiksmų, siekdama nustatyti kitokiÄ korespondencijos administravimo tvarkÄ (gaunamus raÅ¡tus registruojant, atsiimant pasiraÅ¡ytinai ir pan.).
Pareiga rÅ«pintis Profesinei sÄ jungai skirta korespondencijos dÄžute, jÄ tikrinti, derinti atitinkamÄ korespondencijos gavimo tvarkÄ priklauso paÄiai Profesinei sÄ jungai. Be to, nors ProfesinÄ sÄ junga atskiro susitarimo dÄl dokumentų gavimo Vilniaus teritorinÄs muitinÄs faksu nebuvo sudariusi, darytina iÅ¡vada, kad toks dokumentų siuntimo bÅ«das buvo naudojamas ir buvo jai priimtinas, kadangi ji Å¡iuo faksu siųstus raÅ¡tus gaudavo ir į juos atsakinÄjo (pavyzdžiui, 2014-05-05 raÅ¡tu Nr. 1P-209, iÅ¡siųsdama jį elektroniniu paÅ¡tu, atsakÄ Ä¯ faksu 2014-04-25 9 val. 10 min. iÅ¡siųstÄ MuitinÄs departamento raÅ¡tÄ Nr. (5.46)3B-4898 (b. l. 38-39)).
 Nustatytų aplinkybių visuma duoda pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad MuitinÄs departamentas, prieÅ¡ priimdamas 2014-06-09 įsakymÄ Nr.1P-726, kuriuo J. D. paskyrÄ tarnybinÄ nuobaudÄ , tinkamai įgyvendino teisÄs aktais jam nustatytÄ pareigÄ gauti MuitinÄs darbuotojų profesinÄs sÄ jungos sutikimÄ dÄl tarnybinÄs nuobaudos skyrimo pareiÅ¡kÄjui, nes dÄl tokio sutikimo kreipÄsi 2014-05-22 raÅ¡tu Nr. (5.34)3B-5895, jį iÅ¡siųsdamas Profesinei sÄ jungai faksu. NegavÄs jokio atsakymo į praÅ¡ymÄ duoti sutikimÄ skirti tarnybinÄ nuobaudÄ pareiÅ¡kÄjui atsakovas nepažeisdamas tarnybinÄs nuobaudos procedÅ«rÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatų priÄmÄ ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ .
DÄl nurodytų aplinkybių tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo skunde iÅ¡dÄstytais argumentais ir panaikinti MuitinÄs departamento 2014-06-09 įsakymÄ Nr. 1P-726 nÄra teisinio pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo J. D. skundÄ atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                   Jolita RasiukeviÄienÄ