1dec3723-659d-4bc8-8da6-e60dbd86d84e · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2A-927-910/2020 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-24562-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.28.1; 2.6.28.3; 3.3.1.20 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 2 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RamunÄs MikonienÄs, Astos PikelienÄs ir Laimos RibokaitÄ (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos), teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTomadasâ ir atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, apeliacinius skundus dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTomadasâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, dÄl skolos priteisimo, kurioje treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas.
Legislator headnote
AI generated1dec3723-659d-4bc8-8da6-e60dbd86d84e · Vilniaus apygardos teismas: Vadovaujantis SÄ lygų 7.1.2 papunkÄiu, SutarÄių 4.2.2 papunktyje nustatytas įkainis turi bÅ«ti taikomas visais atvejais, kai transporto priemonÄ konfiskuojama, nes Å¡iame SÄ lygų papunktyje nenumatyta, kad Å¡is įkainis taikomas tik tais atvejais, kai transporto priemonÄs konfiskuojamos pagal BK normas. Saugojimo paslaugoms, numatytoms Sutartyse, taikomi tokie patys reikalavimai, nepriklausomai nuo to, koks subjektas už suteiktas paslaugas turi atsiskaityti, todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo taikyti kitÄ nei 1,05 Eur kainÄ , kai už saugojimÄ reikalaujama mokÄti pagal Sutartis.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2A-927-910/2020 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-24562-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.28.1; 2.6.28.3; 3.3.1.20 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 2 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RamunÄs MikonienÄs, Astos PikelienÄs ir Laimos RibokaitÄ (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos), teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTomadasâ ir atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, apeliacinius skundus dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTomadasâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, dÄl skolos priteisimo, kurioje treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ âTomadasâ (toliau â UAB âTomadasâ) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir VMI), 37 748,16 Eur skolos už konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ , 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo bei patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad su treÄiuoju asmeniu TauragÄs apskrities VPK sudarÄ 2013 m. gruodžio 18 d. vieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 85-4-ST2-110 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugų teikimo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje, o 2013 m. gruodžio 27 d. â vieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 85-4-ST2-113 dÄl analogiÅ¡kų paslaugų teikimo TauragÄs rajono ir PagÄgių savivaldybÄs teritorijose (toliau â ir Sutartys), kurių pagrindu ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo teikti priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo bei, atitinkamai, priverstinai nuvežtų (paimtų) transporto priemonių saugojimo paslaugas Sutartyse nustatyta tvarka.
Pagal SutarÄių 4.1 punkte, 4.1.2 papunktyje nurodytÄ Ä¯kainį (7,71 Eur arba 26,62 Lt, įskaitant PVM, už vienÄ priverstinio saugojimo parÄ ) už suteiktas paslaugas tuomet, kai priverstinis transporto priemonių nuvežimas ir saugojimas vykdomas pagal galiojusio ATPK normas už ATPK pažeidimus, su ieÅ¡kovu atsiskaito administracinÄn atsakomybÄn traukiami asmenys. SutarÄių galiojimo laikotarpiu ieÅ¡kovÄ pagal treÄiojo asmens nurodymus priverstinai nuveÅ¾Ä ir saugojo transporto priemones, kurios saugojimo metu įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais dÄl padarytų galiojusio ATPK normų pažeidimų buvo konfiskuotos iÅ¡ Å¡ių transporto priemonių savininkų ir nuo teismo nutarimų įsiteisÄjimo dienos tapo valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos, nuosavybe bei buvo perimtos (apskaitytos) atsakovÄs. Nuo teismo nutarimų konfiskuoti transporto priemones įsiteisÄjimo dienos nuosavybÄs teisÄ Ä¯ konfiskuotas transporto priemones perÄjo valstybei, kuri atsakinga už konfiskuoto turto saugojimo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
IeÅ¡kovÄs priverstinai saugotos ir konfiskuotos transporto priemonÄs (iÅ¡ viso â 137 vienetai) yra nurodytos ieÅ¡kovo kartu su ieÅ¡kiniu pateiktoje transporto priemonių detalizacijoje. AtsakovÄ, nurodytas transporto priemones faktiÅ¡kai atsiÄmusi iÅ¡ ieÅ¡kovÄs aikÅ¡telių, net iÅ¡ dalies neatsiskaitÄ su ieÅ¡kove už suteiktas paslaugas. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į atsakovÄ su pretenzija, reikalaudama sumokÄti už 137 vienetų konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ 4896 paras, taikant SutarÄių 4.1 punkte, 4.1.2 papunktyje numatytÄ Ä¯kainį (7,71 Eur už kiekvienÄ saugojimo parÄ (PVM įskaitytas) x 4896 saugojimo paros = 37 748,16 Eur), taÄiau atsakovÄ pagal pateiktas pretenzijas neatsiskaitÄ.
DÄl to ieÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs 37 748,16 Eur už transporto priemonių saugojimÄ .
3. AtsakovÄ Lietuvos Respublika, atstovaujama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .
4. AtsakovÄs teigimu, ieÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti saugojimo paslaugų atlyginimÄ už transporto priemonių, kurių VMI neperÄmÄ, saugojimÄ : Ford Escort, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Renault Espace, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Citroen, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Citroen ZX, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Renault Espace, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) VW Golf, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) VW Golf, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) keturratis, kÄbulo Nr. (duomenys neskelbtini); mopedas, kÄbulo Nr. (duomenys neskelbtini);
Seat Alhambra, valst. Nr. (duomenys neskelbtini); keturratis Jing Long, kÄbulo Nr. (duomenys neskelbtini). Å ios transporto priemonÄs liko policijos žinioje ir jų saugojimo iÅ¡laidos, jei tokios buvo patirtos, turi bÅ«ti atlyginamos treÄiojo asmens â TauragÄs apskrities VPK. Prie ieÅ¡kinio pridÄtoje detalizacijoje nurodytų transporto priemonių dalis buvo konfiskuotos baudžiamosiose bylose: VW Passat, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bylos Nr. 1-18-439/2013; Audi 100, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), bylos Nr. 1-94-107/2014;
BMW 530D, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), bylos Nr. 1-94-107/2014. Pagal SutarÄių 4.2 papunktį Å¡ių transporto priemonių saugojimo iÅ¡laidos, jei tokios buvo patirtos, turi bÅ«ti atlygintos TauragÄs apskrities VPK. AtsakovÄ taip pat nurodÄ, kad nesutinka su ieÅ¡kovÄs teiginiu, jog transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslauga negali bÅ«ti tapatinama su įprastine automobilių saugojimo aikÅ¡tele. IÅ¡ SÄ lygų matyti, kad ieÅ¡kovÄs teikiamos paslaugos specifiÅ¡kumas siejamas ne su transporto priemonių saugojimu, o su jų nuvežimu, už kurį atlyginti atsakovÄs nÄra reikalaujama.
Tai, kad treÄiasis asmuo pirko transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugas kartu, negali lemti didesnÄs nei rinkos kaina taikymo už saugojimo paslaugÄ turintiems atlyginti subjektams. AtsakovÄ pažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄ pateikÄ transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugų sutartis, sudarytas 2015 â 2019 metais, Å¡ios sutartys galiojo ne Å¡ioje byloje aktualiu laikotarpiu ir ne Å¡iai bylai aktualioje teritorijoje, todÄl jomis negali bÅ«ti remiamasi, nustatant saugojimo paslaugų kainÄ Å¡ioje byloje.
Be to, ieÅ¡kovÄ pasirinko didžiausios kainos sutartis, neteikdama sutarÄių, sudarytų ekonominiu iÅ¡sivystymu TauragÄs regionui artimesnÄse teritorijose, kuriose kaina yra žemesnÄ nei ieÅ¡kovo siekiama pagrįsti suma. IÅ¡ atsakovÄs pateiktų sutarÄių matyti, kad 2013-2015 metais TauragÄs apskrities teritorijoje transporto priemonių saugojimo paslaugų rinkos kaina nevirÅ¡ijo 1,9866 Eur už parÄ . AtsakovÄs įsitikinimu, ieÅ¡kovÄs reikalavimas sumokÄti už konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ SutarÄių 4.1.2 papunktyje nustatytÄ Ä¯kainį yra nepagrįstas, nepriklausomai nuo to, kokiam konkreÄiam treÄiajam asmeniui (ne sutarties Å¡aliai) jis bÅ«tų reiÅ¡kiamas.
Vadovaujantis SÄ lygų 7.1.2 papunkÄiu, SutarÄių 4.2.2 papunktyje nustatytas įkainis turi bÅ«ti taikomas visais atvejais, kai transporto priemonÄ konfiskuojama, nes Å¡iame SÄ lygų papunktyje nenumatyta, kad Å¡is įkainis taikomas tik tais atvejais, kai transporto priemonÄs konfiskuojamos pagal BK normas. Saugojimo paslaugoms, numatytoms Sutartyse, taikomi tokie patys reikalavimai, nepriklausomai nuo to, koks subjektas už suteiktas paslaugas turi atsiskaityti, todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo taikyti kitÄ nei 1,05 Eur kainÄ , kai už saugojimÄ reikalaujama mokÄti pagal Sutartis.
AtsakovÄs vertinimu, ieÅ¡kovo ir treÄiojo asmens sudarytose Sutartyse nustatytas didesnis saugojimo paslaugų įkainis nÄra pagrįstas objektyviai didesnÄmis ieÅ¡kovo sÄ naudomis, todÄl SutarÄių 4.1.2 papunktyje nustatytas įkainis neatitinka teisingumo, proporcingumo ir sÄ Å¾iningumo principų ir negali bÅ«ti taikomas asmenims, neturÄjusiems galimybÄs daryti įtakos SutarÄių nuostatoms.
5. TreÄiasis asmuo TauragÄs apskrities Vyriausiasis komisariatas pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ turÄtų koreguoti reikalaujamos priteisti sumos dydį, o atsakovÄ, kaip konfiskuotų transporto priemonių naujasis savininkÄ, turÄtų tinkamai įgyvendinti įstatyme nustatytÄ pareigÄ ir kompensuoti ieÅ¡kovei jos patirtas transporto priemonių saugojimo iÅ¡laidas. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 6. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimu ieÅ¡kinį patenkino iÅ¡ dalies: priteisÄ ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs 14 532 Eur skolos, 5 proc. dydžio metines procesines palÅ«kanas už priteistÄ 14 532 Eur sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 304 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
7. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovÄ UAB âTomadasâ ir treÄiasis asmuo TauragÄs apskrities VPK 2013 m. gruodžio 18 d. sudarÄ vieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 85-4-ST2-110 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų teikimo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje, o 2013 m. gruodžio 27 d. sutartį Nr. 85-4-ST2-113 dÄl analogiÅ¡kų paslaugų teikimo TauragÄs rajono ir PagÄgių savivaldybÄs teritorijose (toliau â ir Sutartys), kurių pagrindu ieÅ¡kovas įsipareigojo teikti priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo bei, atitinkamai, priverstinai nuvežtų (paimtų) transporto priemonių saugojimo paslaugas Sutartyse nustatyta tvarka.
Pagal Å¡ių SutarÄių 4.1 punktÄ saugotojas už priverstinį transporto priemonÄs nuvežimÄ ir saugojimÄ tais atvejais, kai transporto priemonÄ yra nuvežama ir saugoma pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso normas, turi teisÄ gauti atlygį už paslaugÄ iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų; SutarÄių 4.1.2 punkte nurodytu atveju nustatytas 26,62 Lt su PVM (atitinka 7,71 Eur) tarifas už vienos paros saugojimÄ . IeÅ¡kovÄ pateikÄ atsakovei pretenzijas sumokÄti už pagal ATPK normas konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ laikotarpiu nuo teismo nutarimo konfiskuoti konkreÄiÄ transporto priemonÄ Ä¯siteisÄjimo dienos iki transporto priemonÄs atsiÄmimo, atlikto VMI įgaliotų atstovų.
IeÅ¡kovÄ reikalauja iÅ¡ atsakovÄs sumokÄti už 137 vienetų transporto priemonių saugojimÄ 2013â2015 metų laikotarpiu, iÅ¡ viso â už 4896 paras, taikant SutarÄių 4.1.2 punkte nustatytÄ 26,62 Lt (7,71 Eur) su PVM tarifÄ už vienÄ transporto priemonÄs saugojimo parÄ , iÅ¡ viso â 37 748,20 Eur.
8. Teismas nurodÄ, kad, vadovaujantis Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnio 6 dalimi (redakcija, galiojusia saugojimo paslaugų teikimo metu), atsižvelgiant į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-140-219/2016 pateiktus teisÄs taikymo iÅ¡aiÅ¡kinimus dÄl subjekto, atsakingo už saugojimo paslaugas, nustatymo, bÅ«tent valstybÄ, atstovaujama VMI, yra atsakinga už prievoles, susijusias su pagal ATPK normas konfiskuoto turto saugojimu (saugojimo iÅ¡laidas).
9. Pasisakydamas dÄl tarifo, taikytino už ginÄo automobilių saugojimÄ , teismas nurodÄ, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2019 m. vasario 7 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019, atkreipÄ dÄmesį į tai, jog dÄl specialaus teisinio reguliavimo pareiga atsiskaityti už transporto priemonÄs priverstinio nuvežimo ir jos saugojimo paslaugas pagal transporto priemonÄs saugojimo sutartį kyla (gali kilti) ne tik jÄ sudariusiam vieÅ¡Ä jį pirkimÄ organizavusiam treÄiajam asmeniui (policijos komisariatui), bet ir rengiant bei vykdant vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras nedalyvavusiam bei Sutarties sÄ lygoms jokios įtakos negalÄjusiam turÄti nuvežtos transporto priemonÄs savininkui ir (ar) valdytojui â fiziniam ar juridiniam asmeniui arba, kaip yra nagrinÄjamos bylos atveju, valstybei, atstovaujamai VMI.
Esant tokiai situacijai pripažintina, kad automatiÅ¡kas konkreÄios sutarties (joje nurodytų įkainių) taikymas ne sutarties Å¡alims galÄtų lemti teisingumo ir proporcingumo principų neatitinkanÄias situacijas, kai transporto priemonÄs savininkas ir (ar) valdytojas bÅ«tų priverstas mokÄti itin dideles ir atitinkamoje rinkoje vyraujanÄių kainų neatitinkanÄias sumas, dÄl kurių dydžio jis nebuvo susitarÄs. Kasacinio teismo teisÄjų kolegija sprendÄ, kad transporto priemonÄs savininkas ir (ar valdytojas), nesutinkantis su iÅ¡ jo reikalaujamo priteisti atlyginimo už transporto priemonÄs priverstinį nuvežimÄ ir saugojimÄ dydžiu, turi teisÄ jį ginÄyti, o teismai tokiu atveju privalo vertinti reikalaujamos priteisti sumos dydžio pagrįstumÄ .
10. Teismas pažymÄjo, kad nagrinÄjamoje byloje atsakovÄ, nesutikdama su jai apskaiÄiuota paslaugos kaina, į bylÄ pateikÄ raÅ¡ytinius įrodymus, patvirtinanÄius automobilių saugojimo iÅ¡laidas įvairiais laikotarpiais įvairiose Lietuvos vietose. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje taip pat parengÄ lentelÄ, kurioje nurodÄ, kokie nuvežimo, pervežimo ir (ar) saugojimo paslaugų tarifai taikomi pagal 2015-2019 metais su VPK sudarytas sutartis bei pateikÄ Ä¯rodymus, kuriais grindÄ taikytino tarifo pagrįstumÄ .
Teismas nurodÄ, kad iÅ¡ byloje surinktų raÅ¡ytinių įrodymų galima daryti iÅ¡vadÄ , jog įkainiai (tarifai) už konfiskuotų automobilių saugojimÄ Ä¯vairiose Lietuvos vietovÄse ir įvairiais laikotarpiais yra itin skirtingi. Be to, ieÅ¡kovÄ pateikÄ transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugų sutartis, sudarytas 2015â2019 metais, kurios galiojo ne Å¡ioje byloje aktualiu laikotarpiu ir ne Å¡iai bylai aktualioje teritorijoje, todÄl jomis negali bÅ«ti remiamasi nustatant saugojimo paslaugų kainÄ Å¡ioje byloje.
Teismas pripažino, kad tiksliai apskaiÄiuoti ieÅ¡kovÄs turÄtų ginÄo automobilių saugojimo iÅ¡laidų ir pelno objektyviai neįmanoma. Kartu nurodÄ, kad, įvertinus Å¡alių pateiktus įrodymus, negalima vienareikÅ¡miÅ¡kai sutikti su ieÅ¡kovÄs pozicija, jog 7,71 Eur (su PVM) už parÄ tarifas yra ekonomiÅ¡kai pagrįstas. Teismas, įvertinÄs byloje surinktÄ raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , Å¡alių atstovų paaiÅ¡kinimus, atsižvelgÄs į tai, kad atsakovÄs pareiga atsiskaityti kyla ne sutartinių santykių pagrindu, atsakovÄ nebuvo ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens sudarytų SutarÄių Å¡alimi, negalÄjo derÄtis dÄl kainų, be to, atsakovÄs teisinÄs padÄties negalima prilyginti administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens padÄÄiai, vadovaudamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo principais, priÄjo prie iÅ¡vados, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju teisingas ir protingas ginÄo automobilių saugojimo įkainis yra 3,00 Eur su PVM už vienÄ parÄ .
11. Pasisakydamas dÄl skolos dydžio, teismas iÅ¡analizavÄs ieÅ¡kovÄs pateiktus įrodymus, nustatÄ, kad atsakovei faktiÅ¡kai nebuvo perduota 11 transporto priemonių. Kartu teismas pažymÄjo, kad formaliai pagal byloje esanÄius duomenis nurodytas transporto priemones iÅ¡ ieÅ¡kovÄs perÄmÄ ne VMI, bet VPK įgaliotas atstovas, taÄiau iÅ¡ bylos duomenų matyti, jog visos įvardytos transporto priemonÄs buvo konfiskuotos administracinių teisÄs pažeidimų bylose, apie jų konfiskavimÄ bei saugojimo vietÄ VMI buvo informuota, dÄl visų Å¡ių transporto priemonių buvo priimti VMI sprendimai pripažinti jas nerealizuotinomis dÄl jų netinkamumo naudoti nei pagal tiesioginÄ, nei pagal netiesioginÄ paskirtį, taigi VMI, kaip konfiskuoto turto savininkui â valstybei â atstovaujantis asmuo, priÄmÄ sprendimus dÄl tolesnio Å¡io turto naudojimo.
Nors iÅ¡ pateiktų duomenų matyti, kad iÅ¡vardintas transporto priemones atsiÄmÄ VPK atstovai, įprastai â UAB âMettaâ, kuri, kaip galima sprÄsti iÅ¡ bylos duomenų, teikÄ transporto priemonių utilizavimo paslaugas, taÄiau tai nepaneigia iÅ¡ įstatymo kylanÄios pareigos bÅ«tent valstybei, atstovaujamai VMI, atlyginti pagal ATPK normas konfiskuoto turto saugojimo iÅ¡laidas. Teismas pažymÄjo, kad Å¡iuo atveju iÅ¡ ieÅ¡kovo saugojimo transporto priemones atsiÄmÄ subjektai veikÄ su atsakovÄs žinia ir tik įgyvendino atsakovÄs apsisprendimÄ bei valiÄ dÄl tolesnio Å¡ių transporto priemonių naudojimo, todÄl atlyginti nurodytų transporto priemonių saugojimo iÅ¡laidas už laikotarpį po teismo nutarimų, priimtų administracinių teisÄs pažeidimų bylose, konfiskuoti Å¡ias transporto priemones įsiteisÄjimo pareiga tenka atsakovei.
12. Teismas taip pat nurodÄ, kad iÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, jog transporto priemonÄs VW Passat, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Audi 100, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) BMW 530D, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) buvo konfiskuotos baudžiamosiose bylose. Nors iÅ¡ pateiktų dokumentų matyti, kad nurodytas transporto priemones savo žinion buvo perÄmusi VMI, taÄiau byloje nÄra duomenų, jog Å¡ias transporto priemones atsakovÄ perÄmÄ bÅ«tent iÅ¡ ieÅ¡kovÄs (pvz., transporto priemonÄ VW Passat, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) atsakovÄs žinion perdavÄ antstolis). Byloje taip pat nÄra įrodymų, patvirtinanÄių Å¡ių transporto priemonių atsiÄmimo iÅ¡ ieÅ¡kovÄs datÄ , įrodymų apie nurodytas transporto priemones iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsiÄmusį subjektÄ . Å alių Sudarytų SutarÄių, kuriomis ieÅ¡kovas grindžia ieÅ¡kinio reikalavimus, 4.2 punktu ieÅ¡kovas ir treÄiasis asmuo TauragÄs apskrities VPK susitarÄ, kad tais atvejais, kai teismo sprendimu transporto priemonÄs yra konfiskuojamos pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso normas, saugotojas turi teisÄ gauti atlygį iÅ¡ policijos įstaigos, SutarÄių 4.2.2 punkte yra nustatytas atlygio už vienos paros saugojimÄ dydis â 3,63 Lt su PVM (1,05 Eur).
IeÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kad kreipÄsi į policijos įstaigÄ dÄl saugant nurodytas transporto priemones turÄtų saugojimo iÅ¡laidų atlyginimo. Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes ir SutarÄių nuostatas, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ reikalauti iÅ¡ atsakovÄs įvardytų baudžiamosiose bylose konfiskuotų transporto priemonių saugojimo iÅ¡laidas, todÄl Å¡iÄ ieÅ¡kinio reikalavimų dalį atmetÄ kaip nepagrįstÄ .
13. Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovÄ pagrįstai reikalauja atsakovÄs atlyginti 134 vienetų transporto priemonių saugojimo 4844 paras iÅ¡laidas (t. y. iÅ¡ ieÅ¡kovo nurodytų 4896 parų atÄmus 52 paras už 3 vienetų transporto priemonių, konfiskuotų baudžiamosiose bylose, saugojimo laikotarpį), ir, atsižvelgÄs į protingu, teisingu ir pagrįstu teismo pripažintÄ 3 Eur dydžio vienos saugojimo paros tarifÄ , ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteisÄ 14 532 Eur (4844 paros x 3 Eur). III.
Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 14. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ UAB âTomadasâ praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimÄ pakeisti â priteisti iÅ¡ atsakovÄs 37 347,24 Eur skolos už 134 vienetų transporto priemonių saugojimÄ , 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo (2019 m. rugpjÅ«Äio 19 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 785 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų; priteisti ieÅ¡kovei bylinÄjimosi apeliacinÄs instancijos teisme iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 14.1. Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepagrįstai ir neargumentuotai sumažino ieÅ¡kovÄs teikiamos specializuotos, iÅ¡ vieÅ¡osios teisÄs normų kildinamos, priverstinio transporto priemonių saugojimo paslaugos vienos paros įkainį, numatytÄ ieÅ¡kovÄs ir TauragÄs apskrities VPK 2013 m. gruodžio 18 d. sudarytoje vieÅ¡ojo pirkimo sutartyje dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų teikimo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje ir 2013 m. gruodžio 27 d. sudarytoje vieÅ¡ojo pirkimo sutartyje dÄl analogiÅ¡kų paslaugų teikimo TauragÄs rajono ir PagÄgių savivaldybÄs teritorijose, kurio dydis â 7,71 Eur (arba 26,62 Lt), įskaitant PVM, kai priverstinis saugojimas vykdytas pagal galiojusio ATPK normas už administracinÄs teisÄs pažeidimus. 14.2.
Nors teismas rÄmÄsi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019, pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais, taÄiau, nukrypdamas nuo Å¡ių iÅ¡aiÅ¡kinimų, taip pat nuo byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų, protingumo ir logikos principų, ieÅ¡kovÄs teikiamos paslaugos įkainį sumažino drastiÅ¡kai â net 61,09 proc. â nuo 7,71 Eur iki 3 Eur. 14.3. Sutartys, kuriose nustatytu įkainiu remdamasi ieÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs skolÄ už priverstinį konfiskuotų automobilių saugojimÄ , nustatytas vieÅ¡ojo konkurso bÅ«du, pripažinus, kad ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lytÄ kainÄ mažiausia iÅ¡ visų pirkime dalyvavusių tiekÄjų.
Å iÄ aplinkybÄ papildomai patvirtina ieÅ¡kovÄ su apeliaciniu skundu pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai â Viešųjų pirkimų komisijos 2013 m. gruodžio 11 d. praneÅ¡imas CVP IS sistemoje Nr. 2439232. Be to, ieÅ¡kovÄs taikomas įkainis, vertinant jį kasacinio teismo pateiktų iÅ¡aiÅ¡kinimų kontekste, akivaizdžiai atitinka analogiÅ¡kų paslaugų â priverstinio transporto priemonių saugojimo â toje paÄioje vietovÄje (Å ilalÄs rajono, TauragÄs rajono savivaldybių, PagÄgių savivaldybÄs teritorijose) tuo paÄiu metu (2013 m. pabaigoje, kai VPK organizavo konkursÄ ) buvusiÄ rinkos kainÄ , be to, jis buvo mažiausias ir, atitinkamai, ekonomiÅ¡kai pagrįstas. 14.4.
Viešųjų pirkimų komisija, įvertinusi ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ , neatmetÄ jo dÄl nepriimtinos perkanÄiajai organizacijai kainos. Tai reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lyta kaina buvo laikoma protinga ir pagrįsta. Viešųjų pirkimų komisijos organizuotas vieÅ¡asis pirkimas, kurio pagrindu sudarytos sutartys, nÄra ginÄo bylos objektas, ieÅ¡kovÄ buvo pripažinta Å¡io pirkimo laimÄtoja, todÄl nesuprantami pirmosios instancijos teismo argumentai mažinti ieÅ¡kovei priteistinÄ skolÄ , apskaiÄiuotÄ pagal konkreÄius Sutartyse nustatytus įkainius.
Viešųjų pirkimų komisija nuolat organizuoja priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugų vieÅ¡uosius pirkimus, todÄl neabejotinai už bet kurį kitÄ subjektÄ Å¾ino Å¡ių paslaugų realiÄ rinkos kainÄ . 14.5. Neteisinga daryti hipotetinÄ iÅ¡vadÄ apie neva nepagrįstÄ ir neprotingÄ ieÅ¡kovÄs paslaugos kainÄ , kai pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ vieÅ¡ojo pirkimo, kurio pagrindu buvo sudarytos Sutartys, sÄ lygas, kuriomis tiekÄjui keliami itin griežti techniniai, finansiniai ir kiti kvalifikaciniai reikalavimai.
Teismas nevertino paslaugos kainos sudÄtinių dalių, tarp jų â kaÅ¡tų specializuotai technikai, patalpoms, aikÅ¡telių teritorijoms, apsaugai, privalomam civilinÄs atsakomybÄs draudimui, laidavimo pratÄsimui, darbuotojų užmokesÄiui ir kt. Be jokių argumentų, skaiÄiavimų teismas ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lytÄ mažiausiÄ paslaugos kainÄ subjektyviai pripažino ekonomiÅ¡kai nepagrįsta. Sutartys su ieÅ¡kove buvo sudarytos remiantis vieÅ¡ojo pirkimo rezultatais â mažiausios kainos kriterijumi, todÄl nÄra jokio pagrindo teigti, kad Sutartyse numatyti priverstinio transporto priemonių saugojimo įkainiai yra ekonomiÅ¡kai nepagrįsti.
Akivaizdu, kad, pasibaigus vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«roms ir sudarius vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, teismas neturi pagrindo su pirkimu nesusijusioje byloje subjektyviai nusprÄsti dÄl paslaugos kainos. 14.6. Teismas visiÅ¡kai nevertino fakto, kad priverstinio transporto priemonių saugojimo paslaugų neteikia subjektai, teikiantys įprastinÄ saugojimo paslaugÄ paprastose aikÅ¡telÄse, kuriems iÅ¡ esmÄs nekeliami jokie reikalavimai, kurie materialiai neatsako už transporto priemonių apsaugÄ ir pan. Kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad turi bÅ«ti vertinama rinkos kaina iÅ¡skirtinai tapaÄios (bet ne panaÅ¡ios) paslaugos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019). 14.7.
IeÅ¡kovÄ yra pateikusi į bylÄ vieÅ¡ai prieinamus susistemintus duomenis apie priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugos rinkos kainas laikotarpiu nuo 2015 iki 2022 metų, iÅ¡ kurių matyti, kad ieÅ¡kovÄs pagal Sutartis teiktos paslaugos kaina yra netgi mažesnÄ už kitų analogiÅ¡kas paslaugas teikianÄių subjektų. Tik nuo 2015 m. sausio 1 d. įsigaliojo prievolÄ pirkimų vykdytojams vieÅ¡inti CVP IS sudarytas sutartis ir jų pakeitimus, todÄl ieÅ¡kovÄ pateikÄ Ä¯ bylÄ bÅ«tent 2015-2019 metų duomenis, pagal kuriuos priverstinio saugojimo vienos paros rinkos kaina svyravo nuo 8,70 iki 19 Eur. 2013 ir 2015 metai â panaÅ¡us laikotarpis.
Naujausioje teismų praktikoje konstatuota, kad vienos paros priverstinio transporto priemonių saugojimo paslaugų rinkos kaina svyruoja net iki 14 Eur (Vilniaus apygardos teismo 2019 m. sausio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-69-580/2019). Faktas, kad ieÅ¡kovÄs pagal Sutartis teiktos paslaugos kaina â 7,71 Eur â buvo ir yra ne tik ekonomiÅ¡kai pagrįsta, bet netgi žemesnÄ nei analogiÅ¡kos paslaugos kainos vidurkis. 14.8. IeÅ¡kovÄs ir VPK vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytų SutarÄių nuostatos neprieÅ¡tarauja teisÄs aktų reikalavimams.
Vadovaujantis kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimais, kad dÄl specialaus teisinio reguliavimo pareiga atsiskaityti už priverstinio transporto priemonÄs nuvežimo ir saugojimo paslaugas kyla (gali kilti) ne tik sutartį sudariusiam vieÅ¡Ä jį pirkimÄ organizavusiam treÄiajam asmeniui (policijos komisariatui), bet ir rengiant bei vykdant vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras nedalyvavusiam ir sutarties sÄ lygoms jokios įtakos negalÄjusiam turÄti nuvežtos transporto priemonÄs savininkui ir (ar) valdytojui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019), atsakovÄ turi pareigÄ atsiskaityti su ieÅ¡kove pagal Sutartyse nustatytÄ Ä¯kainį. 14.9.
Teismas, sumažindamas Sutartyse nustatytÄ Ä¯kainį, iÅ¡ esmÄs pakeitÄ vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytas Sutartis, kurių teisÄtumas nebuvo ir nÄra kvestionuojamas. NagrinÄjamu atveju vieÅ¡ojo pirkimo institutas praranda esmÄ, nes teismas gali tiesiog savo iniciatyva, be perkanÄiosios organizacijos ir ieÅ¡kovÄs valios, pakeisti vieÅ¡ojo pirkimo Sutartyse nustatytÄ paslaugos įkainį. 14.10. NagrinÄjamu atveju ne Sutartyse numatyta paslaugos kaina buvo ekonomiÅ¡kai nepagrįsta, bet paÄios atsakovÄs, turÄjusios galimybes konfiskuotas transporto priemones saugoti savo paÄios aikÅ¡telÄje, lÄmÄ skolos susidarymÄ .
15. Atsiliepime į ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atsakovÄ nurodÄ, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 15.1. IeÅ¡kovÄ su apeliaciniu skundu pateikÄ praneÅ¡imo CVP IS sistemoje kopijÄ , kurioje patvirtinta, kad UAB âTomadasâ pasiÅ«lyta kaina buvo mažiausia. TaÄiau, remiantis vieÅ¡ai prieinama CVP IS informacija (www.cvpp.lt), bylai aktualus pirkimas buvo vykdomas du kartus. 2013 m. lapkriÄio 7 d. vykusio pirkimo metu UAB âTomadasâ pasiÅ«lyta kaina â 33 600 Lt už kiekvienÄ pirkimo dalį â buvo pripažinta per didele.
Tuo tarpu 2013 m. gruodžio 4 d. įvykusiame antrajame pirkime UAB âTomadasâ buvo pripažinta laimÄtoja, pasiÅ«liusi 48 650 Lt kainÄ už kiekvienÄ pirkimo dalį. Taigi to paties subjekto pirmajame pirkime pasiÅ«lyta gerokai mažesnÄ paslaugos kaina buvo pripažinta per didele, o po mÄnesio organizuotame tame paÄiame pirkime pasiÅ«lyta didesnÄ kaina pripažinta tinkama. Tai aiÅ¡kiai rodo Sutartyse numatytų ginÄo paslaugos įkainių ekonominį nepagrįstumÄ . 15.2. IeÅ¡kovÄ, teigdama, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygomis nustatytus reikalavimus, lemianÄius ginÄo paslaugos kaÅ¡tus, nepateikÄ teismui jo patirtus kaÅ¡tus pagrindžianÄių duomenų, taigi teismas jų negalÄjo įvertinti. 15.3.
Å iai bylai aktualiu laikotarpiu ir aktualioje teritorijoje galiojusiÄ realiÄ saugojimo paslaugų rinkos kainÄ galima nustatyti pagal atsakovÄs įvardytas 2012 m. gegužÄs 30 d. ir 2012 m. spalio 2 d. sutartis, ir teisingas atlygis nagrinÄjamu atveju bÅ«tų 1,72 Eur įkainis už vienÄ saugojimo parÄ . 15.4. Nors ieÅ¡kovÄ teigia, kad vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytose Sutartyse nustatyto saugojimo paslaugų įkainio mažinimas reikÅ¡tų vienos iÅ¡ esminių vieÅ¡ojo pirkimo sutarÄių sÄ lygų keitimÄ , taÄiau kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinta, jog tuo atveju, kai susimokÄti reikalaujama iÅ¡ subjekto, nedalyvavusio sudarant vieÅ¡ojo pirkimo sutartį, tokioje sutartyje numatytÄ kainÄ ne tik galima mažinti, bert teismas netgi turi pareigÄ vertinti, ar sutartyje nustatyta kaina atitinka rinkos kainÄ , proporcingumo ir teisingumo principus, ar neužkrauna per didelÄs naÅ¡tos transporto priemonÄs savininkui. 15.5.
AtsakovÄ, atstovaujama VMI, ginÄo transporto priemones atsiÄmÄ iÅ¡ karto, kai tik gavo informacijÄ iÅ¡ policijos komisariato ar antstolio. IeÅ¡kovÄ nepaaiÅ¡kina, kokiu bÅ«du konfiskuotas transporto priemones VMI galÄjo atsiimti greiÄiau, nei sužinojo apie jų konfiskavimÄ .
16. AtsakovÄ apeliaciniu skundu praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimÄ pakeisti, sumažinant ieÅ¡kovei priteistinÄ skolÄ iki 8 331,68 Eur, bylinÄjimosi iÅ¡laidas â iki 174,02 Eur. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: 16.1. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnio 8 dalyje numatytas Å«kio subjekto iÅ¡laidų, susijusių su transporto priemonių saugojimu, atlyginimÄ , o ne Å«kio subjekto nustatytos kainos sumokÄjimÄ . 16.2.
Pirmosios instancijos teismas padarÄ teisingÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄs nurodytas 7,71 Eur įkainis negali bÅ«ti laikomas ekonomiÅ¡kai pagrįstu ir kad byloje turi bÅ«ti nustatytas teisingas saugojimo įkainis. TaÄiau teismas nepagrįstai nustatÄ 3 Eur dydžio nagrinÄjamu atveju taikytinÄ Ä¯kainį. Sprendime nepaaiÅ¡kinta, kaip nustatytas bÅ«tent 3 Eur dydžio įkainis už vienÄ saugojimo parÄ . Tuo tarpu ginÄo paslaugos įkainis turi bÅ«ti nustatytas vertinant ginÄui aktualiu laikotarpiu ir ginÄui aktualioje teritorijoje buvusius saugojimo paslaugų įkainius. 16.3.
Reali saugojimo paslaugų rinkos kaina Å¡iai bylai aktualiu laikotarpiu ir ginÄui aktualioje teritorijoje gali bÅ«ti nustatyta pagal: 1) 2012 m. gegužÄs 30 d. sutartį Nr. (1.10-04-2)-22-168, galiojusiÄ 3 metus nuo jos sudarymo, t. y. ir ginÄo laikotarpiu; Å¡ioje sutartyje TauragÄs apskrityje saugojimo įkainis buvo 0,1419 Eur (0,49 Lt) už 1 kubinį metrÄ per parÄ ; vidutinis automobilio tÅ«ris, apskaiÄiuotas pagal ploÄio maksimumÄ (2 m), ilgį imant D klasÄs vidurkį (4,5 m) ir aukÅ¡tį (1,55 m), gaunama 13,95 kub. m , apvalinama iki 14 kub. m ir gaunama, kad 14 kub. m vieno automobilio saugojimo kaina, taikant 0,1419 Eur įkainį, â 1,9866 Eur; 2) 2012 m. spalio 2 d. sutartį Nr. 6B-54/1210/03, pagal kuriÄ KlaipÄdos ir TauragÄs apskrityse transporto priemonių iki 2,5 t vienos paros saugojimo įkainis buvo 1,45 Eur (5 Lt).
Skundžiamame sprendime nepasisakyta, kodÄl Å¡iais įkainiais nesivadovauta. Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens sudarytų SutarÄių nuostatos netaikomos valstybei, teisingas saugojimo įkainis Å¡ioje byloje turÄtų bÅ«ti nustatomas pagal pirmiau nurodytų sutarÄių įkainių vidurkį ir bÅ«tų 1,72 Eur (1,99+1,45):2). Taikant tokio dydžio įkainį, iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovÄs naudai priteistina 8 331,68 Eur (4 844 x 1,72 Eur). 16.4. Sumažinus priteistÄ skolÄ , sumažintinas ir ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteistinas žyminis mokestis. 8 331,68 Eur sudaro 22 proc. ieÅ¡kinio reikalavimų, taigi iÅ¡ valstybÄs ieÅ¡kovei priteistina 174,02 Eur žyminio mokesÄio iÅ¡laidų.
17. Atsiliepime į atsakovÄs apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti. Atsiliepimas grindžiamas tokiais pagrindiniais argumentais: 17.1. NagrinÄjamu atveju priverstinai nuvežtos transporto priemonÄs buvo saugomos ieÅ¡kovÄs ir TauragÄs apskrities VPK sudarytų SutarÄių, o ne atsakovÄs įvardytų 2012 m. gegužÄs 30 d. ir 2012 m. spalio 2 d. sutarÄių pagrindu, taigi Å¡iose sutartyse numatytais įkainiais nÄra pagrindo vadovautis. Be to, atsakovÄs įvardytos sutartys sudarytos ne dÄl tapaÄių saugojimo paslaugų â pagal jas buvo saugomos ne transporto priemonÄs, o kitoks valstybei nuosavybÄs teise priklausantis turtas.
Nors atsakovÄ nurodÄ, kad 2012 m. rugsÄjo 30 d. sutarties galiojimo terminas buvo treji metai, taÄiau byloje nÄra duomenų, jog Å¡i sutartis iÅ¡ tiesų galiojo visÄ trejų metų laikotarpį ir nepasibaigÄ anksÄiau. 17.2. AtsakovÄs nurodyta 2012 m. spalio 2 d. sutartis negali bÅ«ti tinkamas pavyzdys ieÅ¡kovÄs teikiamos paslaugos įkainiui nustatyti, nes: ginÄo transporto priemonÄs ieÅ¡kovÄs buvo priverstinai nuvežtos ir saugotos ne Å¡ios sutarties pagrindu; Å¡ioje sutartyje paslaugų kaina apskaiÄiuota pagal perkanÄiosios organizacijos â Kauno teritorinÄs muitinÄs â parengtas vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas;
Å¡i sutartis galiojo tik kiek daugiau nei mÄnesį nuo jos sudarymo ir buvo nutraukta nuo 2012 m. lapkriÄio 9 d.; ginÄo Sutartys sudarytos 2013m. gruodžio mÄnesį, tuo tarpu atsakovÄs įvardyta sutartis â 2012 m. spalio 2 d. 17.3. NagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo remtis atsakovÄs įvardytomis 2012 m. gegužÄs 30 d. ir 2012 m. gruodžio 2 d. sutartimis, kurios pagal savo esmÄ, objektÄ , Å¡alių įsipareigojimus, teises ir pareigas, atsakomybÄ ir kitus kriterijus nÄra tapaÄios ginÄo atvejui, be to, net nepatenka į paÄios atsakovÄs cituojamoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019, įvardytus ginÄo paslaugos kainos nustatymo kriterijus. 17.4.
Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendime, priimtame civilinÄje byloje Nr. e2-26241-545/2019, dÄl iÅ¡ esmÄs tapataus ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs ginÄo tuo aspektu, kiek jis susijÄs su transporto priemonÄs saugojimo kainos pagal kubinius metrus nustatymÄ , nurodÄ, kad VMI nurodyti 2019 metų įkainiai nuo 0,12 iki 0,73 Eur yra neadekvaÄiai maži ir ekonomiÅ¡kai nepagrįsti, be to, apskaiÄiuoti už 1 kub. m per parÄ . Be to, apeliantÄ, saugojimo kainÄ skaiÄiuodama pagal kubinius metrus, turÄtų įvertinti ir proporcingai paliktus tarpus pravažiavimui su specialia technika transporto priemonÄms, kurios dažnu atveju bÅ«na nevažiuojanÄios, pakrauti-iÅ¡krauti. 17.5.
NagrinÄjamu atveju teismas turÄjo vadovautis ieÅ¡kovÄs ir TauragÄs apskrities VPK sudarytose Sutartyse nustatytais ginÄo paslaugų įkainiais, nes ieÅ¡kovÄs vieÅ¡ajame pirkime pasiÅ«lyta paslaugos kaina buvo mažiausia iÅ¡ visų kitų pirkime dalyvavusių tiekÄjų, be to, paslaugos buvo teikiamos toje paÄioje vietovÄje ir ginÄui aktualiu laikotarpiu. 17.6. Tenkinus atsakovÄs apeliacinį skundÄ ir nepagrįstai sumažinus Sutartyse nustatytÄ paslaugos įkainį, bÅ«tų pakeistas vienas iÅ¡ esminių vieÅ¡ojo pirkimo sutarties elementų â vieÅ¡ojo pirkimo sutarties kaina.
Pagal SutarÄių 13 punkto nuostatas SutarÄių keitimas galimas tik raÅ¡tiÅ¡ku Å¡alių susitarimu, taÄiau Å¡iuo atveju SutarÄių Å¡alys nesudarÄ jokių susitarimų dÄl įkainių keitimo. 17.7. Teismo sprendimu nepagrįstai sumažinus Sutartyse nustatytÄ paslaugos įkainį, neabejotinai bÅ«tų pažeistas teisÄtas ieÅ¡kovÄs lÅ«kestis už faktiÅ¡kai suteiktÄ paslaugÄ gauti Sutartyse sulygtÄ Ä¯kainį. IeÅ¡kovÄ yra privatus pelno siekiantis juridinis asmuo, turintis teisÄ gauti atlyginimÄ už suteiktas paslaugas.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, argumentai ir iÅ¡vados 18. Apeliacinio proceso paskirtis â laikantis CPK 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant ir faktinÄ, ir teisinÄ bylos puses, t. y. tiriant byloje surinktus įrodymus patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms teisingai taikÄ materialiosios teisÄs normas, ar nepažeidÄ Ä¯rodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų.
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas, ir, neperžengus skundo ribų, bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
19. TeisÄjų kolegija nenustatÄ absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, taip pat bÅ«tinybÄs peržengti apeliacinių skundų ribas, todÄl pasisako dÄl ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs paduotų apeliacinių skundų faktinių ir teisinių argumentų. DÄl naujų įrodymų priÄmimo 20. IeÅ¡kovÄ su apeliaciniu skundu pateikÄ naujų įrodymų, kuriuos praÅ¡o pridÄti prie bylos: perkanÄiosios organizacijos VPK 2013 m. gruodžio 11 d. praneÅ¡imÄ CVP IS sistemoje Nr. 2439232, kuriuo siekia patvirtinti įrodinÄjamÄ aplinkybÄ, jog vieÅ¡ojo pirkimo konkurse ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lyta kaina, kurios pagrindu sudarytos Sutartys, buvo mažiausia, taip pat Viešųjų pirkimų tarnybos praneÅ¡imÄ , patvirtinantį, jog prievolÄ iÅ¡vieÅ¡inti vieÅ¡ojo pirkimo sutartis pirkimų vykdytojams kilo tik nuo 2015 m. sausio 1 d.
IeÅ¡kovÄ remiasi tuo, kad Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ kilo tik po pirmosios instancijos teismo sprendimo priÄmimo, nes ieÅ¡kovÄ negalÄjo numatyti, jog perkanÄiosios organizacijos mažiausia pripažinta ieÅ¡kovÄs kaina ginÄo civilinÄje byloje gali bÅ«ti kvestionuojama kaip neva ekonomiÅ¡kai nepagrįsta.
21. Pagal CPK 314 straipsnyje įtvirtintÄ bendrÄ jÄ taisyklÄ apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
22. Kartu pažymÄtina, kad nurodytas draudimas nÄra absoliutus. Teismo tikslas yra teisingumo vykdymas, o teismo pareiga â iÅ¡tirti visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes ir priimti byloje teisingÄ sprendimÄ . Pagal kasacinio teismo jurisprudencijÄ apeliacinÄs instancijos teismas, sprÄsdamas dÄl kiekvieno naujo pateikto įrodymo, turi aiÅ¡kintis, ar galÄjo Å¡is konkretus įrodymas bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teismui, ar vÄlesnis įrodymo pateikimas užvilkins bylos nagrinÄjimÄ , bei atsižvelgti į praÅ¡omo priimti naujo įrodymo įtakÄ sprendžiant Å¡alių ginÄÄ .
ApeliacinÄs instancijos teismas, net nustatÄs, kad įrodymas galÄjo bÅ«ti pateiktas pirmosios instancijos teisme, turi nustatyti, ar nÄra sÄ lygų taikyti CPK 314 straipsnyje iÅ¡vardytas iÅ¡imtis, ir šį įrodymÄ priimti. Teismas turi taikyti įstatymus, tik patikimais duomenimis nustatÄs bylai svarbias faktines aplinkybes, todÄl tuomet, kai nustatomas fakto klausimas, gali bÅ«ti priimami nauji sužinoti, iÅ¡reikalauti įrodymai, jeigu Å¡alis Å¡ia teise nepiktnaudžiauja (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. vasario 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-38-969/2015; 2016 m. balandžio 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-218-916/2016).
23. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ (apeliantÄ) pagrindÄ, kodÄl praÅ¡omų priimti naujų įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau, po pirmosios instancijos teismo sprendimo priÄmimo. AtsakovÄ, rengdama atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ , turÄjo galimybÄ susipažinti su ieÅ¡kovÄs pridÄtais naujais įrodymais ir, remdamasi vieÅ¡ai prieinama CVP IS informacija (www.cvpp.lt), pateikÄ atsikirtimus dÄl ieÅ¡kovÄs naujai pateiktų įrodymų įrodomosios reikÅ¡mÄs, sprendžiant byloje kilusį ginÄÄ .
Naujų įrodymų priÄmimas neužvilkins apeliacinÄs bylos nagrinÄjimo. Tam, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡siaiÅ¡kintos Å¡alių ginÄui iÅ¡sprÄsti reikÅ¡mingos aplinkybÄs, ieÅ¡kovÄs (apeliantÄs) pateikti nauji įrodymai priimami ir apeliacinÄs instancijos teismo bus vertinami visų byloje esanÄių duomenų kontekste (CPK 314 straipsnis). DÄl įkainio, taikytino už valstybÄs naudai konfiskuotų transportų priemonių saugojimÄ , dydžio nustatymo, kai valstybÄ (jai atstovaujanti institucija) su transporto priemonių saugojimo paslaugas teikianÄia įmone nÄra sudariusi sutarties 24.
NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas, kokio dydžio atlyginimÄ ieÅ¡kovei turi mokÄti atsakovÄ Lietuvos Respublika, atstovaujama VMI, už valstybÄs naudai konfiskuotų 134 vienetų transporto priemonių saugojimÄ 2013-2015 metų laikotarpiu po to, kai TauragÄs apskrities VPK, veikianÄio pagal su ieÅ¡kove sudarytas sutartis, nurodymu ieÅ¡kovÄs priverstinai nuvežtos ir saugotos transporto priemonÄs buvo konfiskuotos už padarytus administracinius teisÄs pažeidimus ir, įsiteisÄjus teismo procesiniams sprendimams, tapo Lietuvos valstybÄs nuosavybe.
25. IeÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs atlyginimÄ , apskaiÄiuotÄ taikant 7,71 Eur dydžio įkainį (už vienÄ transporto priemonÄs saugojimo parÄ ), kuris buvo nustatytas ieÅ¡kovÄs ir TauragÄs apskrities VPK 2013 m. gruodžio 18 d. sudarytoje VieÅ¡ojo pirkimo sutartyje Nr. 85-4-ST2-110 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų teikimo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje ir 2013 m. gruodžio 27 d. VieÅ¡ojo pirkimo sutartyje Nr. 85-4-ST2-113 dÄl analogiÅ¡kų paslaugų teikimo TauragÄs rajono ir PagÄgių savivaldybÄs teritorijose (toliau â Sutartys).
26. AtsakovÄ, nesutikdama su praÅ¡omo priteisti atlyginimo dydžiu, teigia, kad teisingas ginÄo transporto priemonių saugojimo įkainis nagrinÄjamu atveju bÅ«tų 1,72 Eur. Toks atlygio dydis yra 2012 m. gegužÄs 30 d. sutartyje Nr. (1.10-04-02)-22-168 (galiojusioje trejus metus nuo jos sudarymo) nurodyto saugojimo paslaugų TauragÄs apskrityje įkainio (0,1419 Eur (0,49 Lt) už 1 kubinį metrÄ , o 14 kubinių metrų vieno automobilio saugojimo kaina â 1,9866 Eur) ir 2012 m. spalio 2 d. sutartyje Nr. 6B-54/1210/03 nurodyto transporto priemonių iki 2,5 t vienos paros saugojimo KlaipÄdos ir TauragÄs apskrityse įkainio (1,45 Eur (5 Lt)) vidurkis.
18. Pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs byloje surinktÄ raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , Å¡alių atstovų paaiÅ¡kinimus, atsižvelgÄs į tai, kad atsakovÄs pareiga atsiskaityti kyla ne sutartinių santykių pagrindu, atsakovÄ nebuvo ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens sudarytų SutarÄių Å¡alimi, negalÄjo derÄtis dÄl kainų, be to, atsakovÄs teisinÄs padÄties negalima prilyginti administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens padÄÄiai, vadovaudamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo principais, darÄ iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo konkreÄiu atveju teisingas ir protingas ginÄo automobilių saugojimo įkainis yra 3 Eur su PVM už vienÄ parÄ .
19. IeÅ¡kovÄ, kvestionuodama pirmosios instancijos teismo ginÄo atveju taikytÄ valstybÄs naudai konfiskuotų transporto priemonių saugojimo įkainį, teigia, kad teismas neteisÄtai sumažino ieÅ¡kovÄs ir TauragÄs apskrities VPK vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytose Sutartyse įtvirtintÄ ieÅ¡kovÄs teikiamos specializuotos paslaugos įkainį, kuris atitinka mažiausios kainos kriterijų.
20. TeisÄjų kolegija pažymi, jog Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo yra nurodyta, kad automatiÅ¡kas konkreÄios sutarties (joje nurodytų įkainių) taikymas ne sutarties Å¡alims galÄtų lemti teisingumo ir proporcingumo principų neatitinkanÄias situacijas, kai transporto priemonÄs savininkas ir (ar) valdytojas bÅ«tų priverstas mokÄti itin dideles ir atitinkamoje rinkoje vyraujanÄių kainų neatitinkanÄias sumas, dÄl kurių dydžio jis nebuvo susitarÄs. Kasacinio teismo konstatuota, kad transporto priemonÄs savininkas ir (ar) valdytojas, nesutinkantis su iÅ¡ jo reikalaujamo priteisti atlyginimo už transporto priemonÄs priverstinį nuvežimÄ ir saugojimÄ dydžiu, turi teisÄ jį ginÄyti, o teismai tokiu atveju privalo vertinti reikalaujamos priteisti sumos dydžio pagrįstumÄ .
Å ios iÅ¡vados nepanaikina aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovas (saugotojas) savo reikalavimÄ grindžia su policijos komisariatu sudarytoje vieÅ¡ojo pirkimo sutartyje nurodytais įkainiais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019 30 punktas).
21. Vadovaujantis aptartais kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimais, ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentai, kad pirmosios instancijos teismas neturÄjo pagrindo vertinti ir mažinti skolos, apskaiÄiuotos pagal ieÅ¡kovÄs vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytose Sutartyse nustatytus įkainius, atmestini kaip nepagrįsti.
22. Pagal kasacinio teismo jurisprudencijÄ , byloje kilus ginÄui dÄl atlyginimo už priverstinai nuvežtos transporto priemonÄs saugojimo paslaugas priteisimo iÅ¡ transporto priemonÄs savininko ir (ar) valdytojo, nedalyvavusio sudarant transporto priemonÄs saugojimo sutartį, kiekvienu atveju turi bÅ«ti įvertintos konkreÄios bylos aplinkybÄs, nustatyta, ar praÅ¡omas priteisti atlyginimas atitinka tokių paslaugų rinkos kainas konkreÄioje vietovÄje konkreÄiu laikotarpiu, ar jis atitinka teisingumo ir proporcingumo principus, ar jį priteisus transporto priemonÄs savininkui ir (ar) valdytojui nebÅ«tų uždÄta pernelyg didelÄ naÅ¡ta ir pan.
Saugojimo paslaugų teikÄjo ir transporto priemonÄs savininko ir (ar) valdytojo interesus atitinkanÄios teisingos paslaugų kainos nustatymo kriterijumi galÄtų bÅ«ti, pavyzdžiui, duomenys apie analogiÅ¡kų paslaugų (priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo) įkainius toje paÄioje (ar panaÅ¡ioje) vietovÄje tuo paÄiu (ar panaÅ¡iu) laikotarpiu. Jeigu teismas negalÄtų nustatyti duomenų apie analogiÅ¡kų paslaugų įkainius, turÄtų bÅ«ti įvertinti panaÅ¡ių paslaugų (nuvežimo ir saugojimo paslaugų, teiktų subjektų pasirinkimu) įkainiai toje paÄioje (ar panaÅ¡ioje) vietovÄje tuo paÄiu (ar panaÅ¡iu) laikotarpiu, atsižvelgiant į priverstinio nuvežimo ir saugojimo paslaugoms teikti bÅ«tinas papildomas iÅ¡laidas, patiriamas užtikrinant su transporto priemonių saugojimu susijusių specialių reikalavimų, jei tokie buvo nustatyti priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo sutartyje, įgyvendinimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019 36 punktas).
23. NagrinÄjamos bylos aspektu pabrÄžtina tai, jog ieÅ¡kovÄ, tvirtindama, kad jos reikalaujamas saugojimo paslaugos įkainis atitinka analogiÅ¡kų paslaugų rinkos kainÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu ir ginÄui aktualioje teritorijoje, nutyli tai, jog vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du sudarytose Sutartyse nustatyti dvejopo pobÅ«džio įkainiai, kurių dydžiai esmingai skiriasi:
1) kai už privertinai nuvežtų transportų priemonių saugojimÄ moka policijos įstaiga, sudariusi Sutartis, nustatytas 1,05 Eur (3,63 Lt) įkainis (SutarÄių 4.2.2 papunktis);
2) kai už privertinai nuvežtų transportų priemonių saugojimÄ moka administracinÄn atsakomybÄn patraukti asmenys â 7,71 Eur (SutarÄių 4.2.1 papunktis) (t. 1, b. l. 7-10; 62-65, 66).
24. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje parengtoje lentelÄje apie analogiÅ¡kų saugojimo paslaugų rinkos kainas laikotarpiu nuo 2015 m. lapkriÄio 4 d. iki 2022 m. sausio 28 d. Vilniaus, Kauno ir KlaipÄdos apskrityse pateikti duomenys tik apie įkainius, nustatytus administracinÄn atsakomybÄn traukiamiems asmenims, tuo tarpu policijos įstaigoms, sudariusioms viešųjų pirkimų sutartis, taikomi įkainiai nenurodyti (t. 1, b. l. 5).
25. Teismo proceso metu ieÅ¡kovÄ (apeliantÄ) nepateikÄ jokio argumentuoto paaiÅ¡kinimo, kodÄl už tos paÄios transporto priemonÄs saugojimo paslaugas mokÄtinas atlygis taip esmingai skiriasi priklausomai nuo to, kokiam subjektui tenka pareiga atsiskaityti. Akcentuotina tai, kad priverstinai nuvežtos transporto priemonÄs saugojimas yra ne baudimas už padarytÄ administracinį nusižengimÄ , o teikiama paslauga, kuria užtikrinamas turto saugumas. PriverstinÄs pasaugos kaina negali bÅ«ti paslaugos teikimo sÄ naudomis bei rinkos kaina nepateisinamo dydžio, nes tai reikÅ¡tų dar vienos sankcijos asmeniui už tuos paÄius veiksmus, dÄl kurių taikomas priverstinis nuvežimas, taikymÄ . Dvigubas baudimas už tuos paÄius veiksmus yra negalimas. Be to, civilinio teisinio pobÅ«džio saugojimo paslaugas teikiantis Å«kio subjektas neturi teisÄs taikyti jokių neigiamo poveikio priemonių asmeniui, kurio priverstinai nuvežtÄ transporto priemonÄ saugo.
26. NagrinÄjamo ginÄo aspektu pažymÄtina tai, kad nors Sutartyse nustatyti tos paÄios priverstinio saugojimo paslaugos įkainiai, taikomi policijos įstaigai ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamiems asmenims (transporto priemonių savininkams ir valdytojams), esmingai skiriasi, ieÅ¡kovÄ neteigia, jog policijos įstaigos mokamas įkainis yra ekonomiÅ¡kai nepagrįstas.
27. Ä®vertinus tokį žymų įkainių, ieÅ¡kovÄs taikomų už tapaÄiÄ paslaugÄ skirtingiems subjektams, dydžių skirtumÄ , darytina iÅ¡vada, kad iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos Respublikos, tapusios konfiskuotų transportų priemonių savininke, reikalaujamas priteisti 7,71 Eur įkainis už vienÄ transporto priemonÄs saugojimo parÄ negali bÅ«ti pripažintas nei atitinkanÄiu realiÄ analogiÅ¡kų paslaugų rinkos kainÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu ginÄui aktualioje teritorijoje, nei ekonomiÅ¡kai pagrįstu (CPK 176 straipsnio 1 dalis).
28. IeÅ¡kovÄ itin pabrÄžia jos teikiamų ginÄo paslaugų (priverstinio transporto priemonių saugojimo) specifiÅ¡kumÄ ir didelius kaÅ¡tus, lemtus vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų tokioms paslaugoms nustatytų specialių reikalavimų. TaÄiau pažymÄtina tai, kad teismo proceso metu ieÅ¡kovÄ neteikÄ Ä¯ bylÄ konkreÄių duomenų, ekonominių skaiÄiavimų, kurie galÄtų pagrįsti jos teikiamų specializuotų paslaugų realius kaÅ¡tus, o kartu ir bÅ«tų pagrindas sprÄsti apie reikalaujamo už teikiamas paslaugas 7,71 Eur įkainio dydžio pagrįstumÄ ir proporcingumÄ (CPK 12, 178 straipsniai).
29. IeÅ¡kovÄ, teigdama, kad pirmosios instancijos teismui iki 3 Eur sumažinus suteiktų paslaugų įkainį, ji verÄiama dirbti akivaizdžiai nuostolingai, vÄlgi nepateikÄ jokių konkreÄių duomenų, ekonominių skaiÄiavimų tokiems savo teiginiams pagrįsti (CPK 12, 178 straipsniai). Kai policijos įstaigai nustatyto 1,05 Eur dydžio įkainio ieÅ¡kovÄ nelaiko ekonomiÅ¡kai nepagrįstu, tai pirmosios instancijos nustatyto 3 Eur dydžio įkainis negali bÅ«ti pripažintas akivaizdžiai nuostolingu, juolab kad ieÅ¡kovÄ tokiÄ savo pozicijÄ grindžia tik deklaratyviais teiginiais (CPK  176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis).
30. IeÅ¡kovÄs pateikti į bylÄ duomenys apie kitų subjektų teikiamų analogiÅ¡ko pobÅ«džio paslaugų kainÄ 2015-2019 metais sudarytose vieÅ¡ojo pirkimo sutartyse yra ne ginÄui aktualaus, o vÄlesnio laikotarpio, be to, Vilniaus, Kauno apskrityse teikiamų paslaugų kaina negali bÅ«ti laikoma ginÄui aktualioje teritorijoje (TauragÄs apskrityje) galiojusia analogiÅ¡ko pobÅ«džio paslaugų rinkos kaina. Jau nurodyta, kad ieÅ¡kovÄ remiasi kitų sutarÄių įkainiais, nustatytais administracinÄn atsakomybÄn patrauktiems asmenims, visiÅ¡kai nutylÄdama įkainius, nustatytus policijos įstaigoms, sudariusioms Å¡ias sutartis vieÅ¡ojo pirkimo bÅ«du. IeÅ¡kovÄ nepagrindÄ, kodÄl iÅ¡ valstybÄs, tapusios konfiskuotų transportų priemonių savininke, už Å¡ių daiktų saugojimÄ reikalaujama sumokÄti pagal teisÄs pažeidÄjams, kurių transporto priemonÄs konfiskuotos, taikomÄ Ä¯kainį.
31. Apibendrinant iÅ¡dÄstytus motyvus, darytina iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovÄ (apeliantÄ) neįrodÄ, kad jos reikalaujamas 7,71 Eur dydžio įkainis už suteiktas priverstinio transporto priemonių saugojimo ginÄo laikotarpiu paslaugas atitiko tapaÄių specializuotų paslaugų rinkos kainÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu ir ginÄo aktualioje teritorijoje, taip pat kad pirmosios instancijos teismo pritaikytas 3 Eur dydžio įkainis yra nuostolingas, nepadengia ieÅ¡kovÄs suteiktų specializuotų paslaugų kaÅ¡tų (CPK 12, 178 straipsniai, 176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis).
32. AtsakovÄ (apeliantÄ), kvestionuodama pirmosios instancijos teismo nagrinÄjamo ginÄo atveju pritaikytÄ 3 Eur dydžio įkainį, remiasi tuo, kad pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. gegužÄs 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybÄs paveldÄto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 5 punktÄ tais atvejais, kai valstybei perduotinÄ turtÄ bÅ«tina saugoti, teikiamų saugojimo paslaugų kaina turi bÅ«ti nustatyta vadovaujantis protingumo kriterijais ir atitiktų rinkoje teikiamų analogiÅ¡kų saugojimo paslaugų kainÄ .
27. TeisÄjų kolegija pažymi, kad apeliantÄs (atsakovÄs) nurodoma teisÄs norma įpareigoja valstybÄs institucijÄ , kurios žinioje yra valstybei perduodamas turtas, užtikrinti, jog su asmenimis, teikianÄiais saugojimo paslaugas, bÅ«tų sudarytos ekonomiÅ¡kai pagrįstos saugojimo paslaugų sutartys. NagrinÄjamu atveju valstybei atstovaujanti institucija â VMI â nesudarÄ su ginÄo paslaugas teikianÄiais subjektais sutarties, kurioje bÅ«tų sulygtas ekonomiÅ¡kumo, protingumo kriterijus, analogiÅ¡kų paslaugų rinkos kainÄ TauragÄs apskrityje atitinkantis saugojimo paslaugų įkainis.
28. AtsakovÄ (apeliantÄ) teigia, kad reali saugojimo paslaugų rinkos kaina Å¡iai bylai aktualiu laikotarpiu ir ginÄui aktualioje teritorijoje gali bÅ«ti nustatyta pagal: 1) 2012 m. gegužÄs 30 d. sutartyje Nr. (1.10-04-2)-22-168 (galiojusioje 3 metus nuo jos sudarymo) TauragÄs apskrityje nurodytÄ saugojimo paslaugų įkainį (0,1419 Eur (0,49 Lt) už 1 kubinį metrÄ per parÄ , t. y. vieno automobilio (skaiÄiuojant po 14 kubinių metrų) saugojimo kaina â 1,9866 Eur); 2) 2012 m. spalio 2 d. sutartyje Nr. 6B-54/1210/03 KlaipÄdos ir TauragÄs apskrityse nustatytÄ transporto priemonių iki 2,5 t vienos paros saugojimo įkainį â 1,45 Eur (5 Lt). Pasak atsakovÄs, teisingas ginÄo transporto priemonių saugojimo įkainis nagrinÄjamu atveju bÅ«tų 1,72 Eur, t. y. įvardytose dviejose sutartyse nustatytų įkainių vidurkis (1,99 + 1,45):2).
29. Vadovaujantis pirmiau aptartais kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimais, atsakovÄ (apeliantÄ), nesutikdama su iÅ¡ jos reikalaujamo priteisti atlyginimo už transporto priemonių priverstinį saugojimÄ dydžiu, turi teisÄ jį ginÄyti, pateikdama įrodymų tokio pobÅ«džio paslaugų rinkos kainai ginÄui aktualiu laikotarpiu ginÄui aktualioje teritorijoje pagrįsti. Jau nurodyta, kad atsakovÄ, atstovaujama VMI, 2013-2015 metų laikotarpiu neorganizavo vieÅ¡ojo pirkimo ginÄo paslaugoms TauragÄs apskrityje pirkti, duomenų apie ginÄui aktualiu laikotarpiu kitų subjektų sudarytas analogiÅ¡kų paslaugų sutartis ir jose nustatytus tokių paslaugų įkainius nepateikÄ (CPK 12, 178 straipsnis).
30. AtsakovÄs (apeliantÄs) įvardyta 2012 m. gegužÄs 30 d. sutartis Nr. (1.10-04-2)-22-168, nors sudaryta 3 metams ir patenka į ginÄo laikotarpį, taÄiau joje susitarta dÄl kitokio pobÅ«džio kilnojamojo turto, ne transporto priemonių saugojimo paslaugų. Taigi joje nustatytas saugojimo paslaugų įkainis nÄra tinkamas orientyras, sprendžiant dÄl ginÄo paslaugų rinkos kainos. 2012 m. spalio 2 d. sutartis Nr. 6B-54/1210/03 dÄl sulaikytų transporto priemonių transportavimo ir pasaugos, sudaryta Kauno teritorinÄs muitinÄs ir UAB âTomadasâ, kurioje buvo nustatytas 1,45 Eur (5 Lt) dydžio transporto priemonių iki 2,5 t saugojimo KlaipÄdos ir TauragÄs apskrityse įkainis, ginÄo laikotarpiu negaliojo, buvo nutraukta.
Taigi atsakovÄs (apeliantÄs) pateikti į bylÄ duomenys neteikia pakankamo pagrindo pripažinti įrodyta jos pozicijÄ , kad transporto priemonių saugojimo paslaugų rinkos kaina Å¡iai bylai aktualiu laikotarpiu ir ginÄui aktualioje teritorijoje buvo 1,72 Eur už vienÄ saugojimo parÄ (CPK 12, 178 straipsnis, 176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis).
31. NagrinÄjamu atveju, iÅ¡analizavus ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens TauragÄs apskrities VPK 2013 m. gruodžio 18 d. ir 2013 m. gruodžio 27 d. sudarytose vieÅ¡ojo pirkimo sutartyse nustatytus priverstinio transporto priemonių saugojimo paslaugų įkainius, taikomus policijos įstaigai ir administracinÄn atsakomybÄn patrauktiems asmenims, atsižvelgus į tai, kad valstybei atstovaujanti VMI 2013-2015 metų laikotarpiu pati neinicijavo sutarties dÄl transporto priemonių saugojimo paslaugų TauragÄs apskrityje sudarymo, o teismo proceso metu nepateikÄ Ä¯rodymų, kurie pagrįstų jos įvardytÄ 1,72 Eur dydžio ginÄo paslaugų rinkos kainos dydį, konstatuotina, kad pirmosios instancijos teismas, remdamasis tais duomenimis, kuriuos Å¡alys pateikÄ Ä¯ bylÄ , vadovaudamasis, be kita ko, teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo, proporcingumo principais, pagrįstai taikÄ 3 Eur dydžio įkainį už vienÄ saugojimo parÄ (CPK 12, 178 straipsnis, 176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis).
32. Kiti apeliacinio skundo argumentai neturi esminÄs reikÅ¡mÄs apskųsto pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumui ir teisÄtumui įvertinti, todÄl dÄl jų apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas, atmesdamas apeliacinį skundÄ , gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 24 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-380-690/2018, 22â26 punktai; 2020 m. balandžio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-133-823/2020, 40 punktas).
DÄl procesinÄs bylos baigties 33. Vadovaujantis nustatytomis aplinkybÄmis ir iÅ¡dÄstytais motyvais, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ ginÄo teisiniams santykiams taikytinas materialiosios teisÄs normas, byloje surinktus įrodymus įvertino pagal civilinio proceso teisÄs normų nustatytas ir teismų praktikoje suformuluotas įrodymų vertinimo taisykles. DÄl ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs apeliaciniuose skunduose nurodytų argumentų nÄra pagrindo naikinti ar keisti teisÄtÄ bei pagrįstÄ pirmosios instancijos teismo sprendimÄ (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija n u t a r i a: atmesti apeliacinius skundus. Palikti nepakeistÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. gruodžio 3 d. sprendimÄ . TeisÄjos RamunÄ MikonienÄ Asta PikelienÄ Laima RibokaitÄ