1c19e633-68e5-4f74-8151-33a38212d9d8 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr               AdministracinÄ byla Nr. I-1702-162/2014                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01130-2014-7                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 2.5; 38, 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkriÄio 3 d.KlaipÄda        KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Dalia GumuliauskienÄ, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2014 m. spalio 28 d. raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei J.
Legislator headnote
AI generated1c19e633-68e5-4f74-8151-33a38212d9d8 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Full text
AdministracinÄ byla Nr               AdministracinÄ byla Nr. I-1702-162/2014                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01130-2014-7                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 2.5; 38, 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkriÄio 3 d.KlaipÄda        KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Dalia GumuliauskienÄ, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2014 m. spalio 28 d. raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei J.
P. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo.        Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:        PareiÅ¡kÄjas UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â KRATC ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs J. P. (M.) (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) 609,80 Lt nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.
       PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodo, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80, pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-426, patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai, kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti nuostatuose nustatyta tvarka.
VietinÄs rinkliavos administratoriumi paskirtas KRATC, o KlaipÄdos savivaldybÄs administracijos 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu KRATC suteikta teisÄ organizuoti ir vykdyti VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ sistemÄ iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje esanÄių atliekų turÄtojų. Rinkliavos objektas siejamas su teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) tam tikrÄ teisÄ, o ne gauti paslaugas, privalo sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ .
Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatos imperatyviai nustato, jog atliekų turÄtojas, perduodamas atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias iÅ¡laidas. KlaipÄdos savivaldybÄs tarybos sprendimu patvirtintuose nuostatuose nustatyta, jog vietinÄs rinkliavos dydis konkreÄiam mokÄtojui siejamas ne su atliekų turÄtojo faktiÅ¡kai sukauptomis atliekomis, bet su jo turimu nekilnojamuoju turtu, jo dydžiu ir naudojimo paskirtimi.       Nurodo, kad atsakovÄ nÄra sumokÄjusi pareiÅ¡kÄjui 609,80 Lt dydžio vietinÄs rinkliavos už turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.
VietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ paskaiÄiuota pagal valdomo turto plotÄ ir pagrindinÄ tikslinÄ objekto naudojimo paskirtį.       Pažymi, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄ atsakovÄs atžvilgiu nÄra priÄmusi sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ lengvatos taikymo.        PareiÅ¡kÄjas apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ informuotas tinkamai (b. l. 14), atstovas į teismo posÄdį neatvyko.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodÄ bylÄ nagrinÄti atstovui nedalyvaujant.       AtsakovÄ, tinkamai informuota apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ (b. l. 16), į teismo posÄdį neatvyko, neatvykimo priežastys nepraneÅ¡tos, negautas praÅ¡ymas bylos nagrinÄjimÄ atidÄti. AtsakovÄ atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikÄ.       Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti.
Byla nagrinÄjama proceso Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (ABTÄ® 79 straipsnio 5 dalis).        Teismas k o n s t a t u o j a:        GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80, pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-426, patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turÄtojų ir tvarkymÄ nuostatai (toliau â ir Nuostatai) bei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-81 patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs).              Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis (įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2012 m. balandžio 28 d.) nustatÄ, jog atliekų turÄtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi tvarkyti atliekas pats arba perduoti jas atliekų tvarkytojui, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepavojingos atliekos sunaudojamos žemÄs Å«kyje, energijai gauti ar kitoms reikmÄms aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu bÅ«du. 2012 m. balandžio 19 d.
įstatymo Nr. XI-1981 redakcija, įsigaliojusi nuo 2012 m. balandžio 28 d. nustato, jog atliekų turÄtojas Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams arba gali tvarkyti atliekas pats. KomunalinÄs atliekos tvarkomos savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklÄse nustatyta tvarka. Taigi, įstatymų leidÄjas imperatyviai įpareigoja atliekų turÄtojÄ paÄiam tvarkyti atliekas teisÄs aktų nustatyta tvarka arba perduoti jas atliekų tvarkytojui.
Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas âterÅ¡Äjas mokaâ reiÅ¡kia, kad atliekų tvarkymo iÅ¡laidas turi apmokÄti atliekų turÄtojas (Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalis). IÅ¡ Å¡ių nuostatų matyti, jog atliekų turÄtojas tais atvejais, kai perduoda atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias iÅ¡laidas.        Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).
Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.       Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus.        Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
VietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose.        KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (Nuostatų redakcijos 2008 m. gruodžio 23 d.
Nr. T2-426; 2010 m. gegužÄs 6 d. Nr. T2-114; 2010 m. lapkriÄio 25 d. Nr. T2-330; 2011 m. spalio 27 d. Nr. T2-345; 2012 m. kovo 29 d. Nr. T2-86; 2012 m. liepos 26 d. Nr. T2-200; 2012 m. spalio 23 d. Nr. T2-251) (minÄti aktai skelbiami savivaldybÄs interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Pagal Nuostatų aktualios redakcijos 3 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinÄias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Pagal Nuostatų V skyrių ir Nuostatų 1 priedÄ vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio ar kitu teisÄtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį. Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ .        Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u nustatyta (b. l. 9), kad atsakovei (savininke nurodyta J.
M., kurios asmens kodo tapatumas įrodo jÄ esant atsakove J. P.) KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje nuo 1995 m. birželio 1 d. nuosavybÄs teise priklauso butas, esantis (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 33,28 kv. m. Pažyma apie įsiskolinimÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-1803 (b. l.
8) patvirtina, kad turto objektas laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. apmokestintas 609,80 Lt suma. VietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ paskaiÄiuota pagal valdomo turto plotÄ ir pagrindinÄ tikslinÄ objekto naudojimo paskirtį. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e minimų patalpų paskirtis â gyvenamoji (butas), todÄl atsakovÄ apmokestinant vietine rinkliava pritaikytas Gyvenamosios paskirties pastatams (butas, esantis dvibuÄiame ir daugiau butų gyvenamajame name) taikomas tarifas.
Pagal teikiamÄ mokÄjimo praneÅ¡imÄ , mokÄtina vietinÄ rinkliava apskaiÄiuota pagal turimo turtinio vieneto plotÄ , vadovaujantis Nuostatų 1 priedu, t. y. 3,48 Lt už bendrojo ploto kvadratinį metrÄ laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2008 m. gruodžio 31 d.; 3,44 Lt už bendrojo ploto kvadratinį metrÄ laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. bei 2,94 Lt už bendrojo ploto kvadratinį metrÄ laikotarpiu nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.        AtsakovÄ už 33,28 kv. m. turto objekto plotÄ nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2008 m. gruodžio 31 d. apmokestinta 58,00 Lt; nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d.
â 453,96 Lt bei nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. â 97,84 Lt. Atsakovei buvo siųstas mokÄjimo praneÅ¡imas (b. l. 12), taÄiau vietinÄ rinkliava nesumokÄta.       PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs priteisti 609,80 Lt vietinÄ rinkliavÄ už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.        MokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai) paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme, kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu yra bendroji teisÄs norma, t. y.
Å¡ios teisÄs normos tarpusavyje sÄ veikauja kaip specialioji ir bendroji teisÄs normos. Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamai MokesÄių administravimo įstatymo nuostatomis. MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â ir MAÄ®) 107 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad mokesÄio ir su juo susijusių sumų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas yra penkeri metai, o pagal MAÄ® 107 straipsnio 2 dalį, mokesÄio priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo teisÄs priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokestį atsiradimo dienos.
MAÄ® 107 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad suÄjus mokesÄio priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo terminui, pasibaigia ir su juo susijusių sumų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas. Administracinių teismų praktikoje laikomasi vieningos nuomonÄs, kad gali bÅ«ti atnaujinami tik tokie terminai, kurių atnaujinimas tiesiogiai numatytas atitinkamame įstatyme. MAÄ® nenumato galimybÄs atnaujinti priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo termino, todÄl Å¡is terminas laikytinas naikinamuoju (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012, 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012).
Pagal formuojamÄ teisminÄ praktikÄ teismas ex-officio privalo nustatyti, ar Å¡ioje byloje turi bÅ«ti taikoma mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senatis.       KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų 24-26 punktai (aktuali redakcija patvirtinta Tarybos 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimu Nr. T2-330) numato, kad kiekvienais metais pagal sausio 1 d. Registro duomenis pareiÅ¡kÄjas parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos sumas už kalendorinius metus ir iki vasario 1 d. pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojui.
Pagal Nuostatus vietinÄ rinkliava mokama kas ketvirtį: už pirmÄ jį ketvirtį turi bÅ«ti sumokama iki kovo 1 d., už kitus ketvirÄius â iki einamojo ketvirÄio antro mÄnesio 1 d. VietinÄs rinkliavos mokÄtojas turi teisÄ vietinÄ rinkliavÄ sumokÄti už visus metus iÅ¡ karto, taÄiau visais atvejais neturi pažeisti paminÄtų terminų. Nuostatai (patvirtinti tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 ir galiojÄ iki 2009 m. sausio 1 d.) numatÄ, kad vietinÄ rinkliava mokama kas ketvirtį: už pirmÄ jį ketvirtį turi bÅ«ti sumokama iki vasario 15 d., už kitus ketvirÄius â iki einamojo ketvirÄio pirmo mÄnesio 15 d.; taip pat vietinÄs rinkliavos mokÄtojui pageidaujant, numatyta galimybÄ vietinÄ rinkliavÄ sumokÄti už visus metus iÅ¡ karto. 2008 m. gruodžio 23 d.
KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T2-426 patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (redakcija galiojusi iki 2011 m. sausio 1 d.) numatÄ, kad kiekvienais metais pagal sausio 1 d. Registro duomenis KRATC parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietines rinkliavos įmokas už kalendorinius metus ir iki sausio 20 d. pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojui. Nuostatų 28 punkte numatyta vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarka: mokama kas ketvirtį lygiomis dalimis â už pirmÄ ketvirtį iki vasario 15 d.; už kitus ketvirÄius â iki einamojo ketvirÄio pirmojo mÄnesio 15 d.
Pagal Nuostatų 29 d. punktÄ vietinÄs rinkliavos mokÄtojui pageidaujant visa metinÄ vietinÄ rinkliava galÄjo bÅ«ti sumokÄta iÅ¡ karto, bet ne vÄliau kaip iki vasario 15 d.        Vadovaujantis 2007 m. kovo 29 d. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T2-80 patvirtinta Nuostatų redakcija, galiojusia iki 2009 m. sausio 1 d., praneÅ¡imas apie apskaiÄiuotÄ vietinÄ rinkliavÄ už 2008 metus atsakovei turÄjo bÅ«ti iÅ¡siųstas iki 2009 m. sausio 15 d. ir atitinkamai vietinÄ rinkliava sumokÄta iki vasario 15 d.
Pagal 2008 m. gruodžio 23 d. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T2-426 patvirtintÄ Nuostatų redakcijÄ , galiojusiÄ iki 2011 m. sausio 1 d., mokÄjimo praneÅ¡imas apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas už 2009 metus turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2009 m. sausio 20 d. ir vietinÄ rinkliava už pirmÄ ketvirtį sumokÄta iki 2009 m. vasario 15 d., už antrÄ ketvirtį iki 2009 m. balandžio 15 d., už treÄiÄ ketvirtį iki 2009 m. liepos 15 d. IÅ¡ byloje esanÄios pažymos apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos matosi, kad atsakovÄ vietinÄs rinkliavos nesumokÄjo, todÄl pareiÅ¡kÄjui atsirado teisÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti šį mokestį, o penkerių metų terminas baigÄsi atitinkamai 2014 m. sausio 16 d., balandžio 16 d., liepos 16 d. bei rugsÄjo 16 d.       PareiÅ¡kÄjas į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo kreipÄsi 2014 m. spalio 8 d. ir Å¡i data laikytina kreipimosi į teismÄ priverstinio skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo procedÅ«ros pradžia.
Ä®vertinus, kad vietinÄs rinkliavos skolos iÅ¡ieÅ¡kojimui už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2009 m. sausio 1 d. ir už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2009 m. spalio 31 d. yra pasibaigÄs priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas, todÄl praÅ¡ymas priteisti vietinÄ rinkliavÄ už šį laikotarpį atmestinas kaip nepagrįstas.        Byloje pateikta pažyma apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos įrodo, kad atsakovei už turto objektÄ už 2008 metus paskaiÄiuota 58,00 Lt mokÄtina rinkliava ir už 2009 metus â 111,00 Lt mokÄtina rinkliava, todÄl už Å¡iuos metus vienam ketvirÄiui tenkanti rinkliavos dalis yra 27,75 Lt.
Už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2009 m. spalio 31 d. mokÄtinos vietinÄs rinkliavos dalis yra 83,25 Lt. Taigi laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2009 m. 2009 m. spalio 31 d. apskaiÄiuota vietinÄs rinkliavos dalis yra 141,25 Lt, todÄl teismui konstatavus, kad yra pasibaigÄs įvardijamų sumų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas, reikalavimas Å¡ioje dalyje atmestinas kaip nepagrįstas.        Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovei vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 straipsnis).
Pagal Civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolÄs turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. AtsakovÄ sprendime minimu laikotarpiu nevykdÄ prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl iÅ¡ jos priteistina 468,55 Lt (609,80 Lt â 141,25 Lt) įsiskolinimo suma pareiÅ¡kÄjui.       Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 20 straipsnio 1 dalis numato, kad teismai, kitos institucijos ir pareigÅ«nai, kurie vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodeksu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymu ir kitais įstatymais skiria pinigines baudas ar nustato kitas pinigines prievoles, suraÅ¡ydami administracinį nurodymÄ , priimdami sprendimÄ skirti baudÄ ar nustatyti piniginÄ prievolÄ, kurių sumokÄjimo terminas apima ir euro įvedimo datÄ , skiriamos baudos ar nustatomos prievolÄs piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kos dydžius nurodo litais ir eurais taikydami perskaiÄiavimo kursÄ ir Å¡io įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ apvalinimo taisyklÄ.
Å i 7 straipsnio 4 dalyje nurodyta taisyklÄ numato, kad Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka paskirtos piniginÄs baudos ar nustatytos piniginÄs prievolÄs po litų perskaiÄiavimo į eurus apvalinamos vieno euro tikslumu visais atvejais paliekant perskaiÄiuotÄ skaiÄių eurais nepakitusį.        Teismas Å¡iuo sprendimu nustatydamas piniginÄ prievolÄ, kurios įvykdymo terminas gali apimti ir euro įvedimo datÄ , nustatomos prievolÄs piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kos dydį nurodo litais ir eurais taikant perskaiÄiavimo kursÄ ir Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ apvalinimo taisyklÄ.             Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 4 punktais, teismas n u s p r e n d ž i a:
       PareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies.       Priteisti iÅ¡ atsakovÄs J. P. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) pareiÅ¡kÄjui uždarajai akcinei bendrovei KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonÄs kodas 163743744) 468,55 Lt (keturis Å¡imtus Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis litus ir 55 centus)(135 Eur) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .       Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai â Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
       TeisÄja                                                                               Dalia GumuliauskienÄ