1c18b358-e10b-4d87-8624-89ead35528bf · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-6875-243/2018 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01501-2018-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 28.1; 28.2; 28.5; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gruodžio 19 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja Vida StonkuvienÄ, sekretoriaujant posÄdžių sekretorei Vaidai DamaÅ¡ienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. G., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generated1c18b358-e10b-4d87-8624-89ead35528bf · Regionų administracinis teismas: Atlikti tokį vertinimÄ yra ne tik ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos teisÄ, bet ir įstatymu nustatyta pareiga įgyvendinant Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus įstatymo tikslus ir realizuojant teisinÄs pagalbos teikimo principus (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. rugsÄjo 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1162/2010, 2017 m. spalio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-4273-624/2017). AntrinÄs teisinÄs pagalbos neteikimo pagrindai yra iÅ¡vardinti VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalyje.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-6875-243/2018 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01501-2018-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 28.1; 28.2; 28.5; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gruodžio 19 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja Vida StonkuvienÄ, sekretoriaujant posÄdžių sekretorei Vaidai DamaÅ¡ienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. G., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo V.
G. patikslintÄ skundÄ atsakovei ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybai dÄl 2018 m. liepos 3 d. sprendimų Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2556-12013 ir Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2555-12010 panaikinimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas V. G. patikslintu skundu teismo praÅ¡o panaikinti ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos KlaipÄdos skyriaus 2018 m. liepos 3 d. sprendimus Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2556-12013 ir Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2555-12010, kuriais atsisakyta teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ .
Nurodo, jog 2017 m. gruodžio 12 d. praÅ¡ymais kreipÄsi į ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos (toliau â Tarnyba) KlaipÄdos skyrių, praÅ¡ydamas suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ civilinÄse bylose apskundžiant Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismo (toliau â Advokatų garbÄs teismas) 2017 m. gegužÄs 8 d. sprendimÄ Nr. GT-871 ir Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų tarybos (toliau â Advokatų taryba) 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teisme ir Vilniaus apygardos teisme.
Tarnyba praÅ¡ymų netenkino Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo 11 straipsnio 7 dalies 1 ir 2 punktų pagrindu dÄl atstovavimo bylose neperspektyvumo. Teigia, jog Tarnyba negalÄjo nusprÄsti apie nagrinÄjamų bylų neperspektyvumÄ , nes neturÄjo skundų, nutarÄių ir kitų dokumentų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galÄjusi padaryti tokiÄ iÅ¡vadÄ . Nurodo, jog iÅ¡ advokatų sÄ raÅ¡o yra iÅ¡brauktas dÄl nesumokÄtų advokatÅ«ros bendriems reikalams mokesÄių.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, dÄl neįgalumo jis negali save tinkamai atstovauti, todÄl atsakovÄs argumentas, kad jis, bÅ«damas teisininku, gali tai padaryti yra nepagrįstas. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o patikslintÄ skundÄ patenkinti. AtsakovÄ ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnyba atsiliepimu praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 32-33). Nurodo, jog 2017 m. gruodžio 12 d. Tarnybos KlaipÄdos skyriuje gauti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymai suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ apskundžiant Advokatų garbÄs teismo 2017 m. balandžio 20 d. sprendimÄ ir Advokatų tarybos 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimÄ .
Nurodo, jog Tarnybos KlaipÄdos skyrius 2017 m. gruodžio 19 d. sprendimais buvo atsisakÄs pareiÅ¡kÄjui teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , taÄiau Regionų apygardos administracinis teismas 2018 m. gegužÄs 28 d. sprendimu administracinÄje byloje Nr. I-2059-609/2018 panaikino Å¡iuos sprendimus. AtsakovÄs teigimu, Tarnybos KlaipÄdos skyrius, pakartotinai iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymus, 2018 m. liepos 3 d. sprendimais atsisakÄ teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo 11 straipsnio 7 dalies 2 ir 5 punktuose numatytais pagrindais, nes atstovavimas neperspektyvus, pareiÅ¡kÄjas yra buvÄs advokatas, galintis gauti reikiamas teisines paslaugas nesinaudodamas valstybÄs garantuojama teisine pagalba.
Nurodo, jog Vilniaus apygardos teismas pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinius atmetÄ kaip nepagrįstus, todÄl teisinÄs pagalbos teikimas bÅ«tų buvÄs neperspektyvus, nes pareiÅ¡kÄjo reikalavimai nepagrįsti. Teismas konstatuoja: NagrinÄjamos administracinÄs bylos dalykas â ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos KlaipÄdos skyriaus 2018 m. liepos 3 d. sprendimų Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2556-12013 ir Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2555-12010 (toliau â skundžiami sprendimai, Sprendimai), kuriais atsisakyta pareiÅ¡kÄjui V.
G. teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo nustatymas. ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos teikimÄ asmenims, kad Å¡ie galÄtų tinkamai ginti pažeistas ar ginÄijamas savo teises ir įstatymų saugomus interesus, reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymas (toliau â VGTPÄ®), kurio 11â12 straipsniai apibrÄžia, kokie asmenys ir kokiomis sÄ lygomis gali gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , taip pat nurodo atvejus, kuomet antrinÄ teisinÄ pagalba nÄra teikiama.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ nÄra absoliuti, prigimtinÄ ir neribojama. JÄ suteikia pati valstybÄ, savo iniciatyva ir savo nuožiÅ«ra, ir tik tokia apimtimi, kokia ji yra pajÄgi Å¡iÄ teisÄ garantuoti. AntrinÄs teisinÄs pagalbos instituto paskirtis â suteikti kokybiÅ¡kÄ , efektyviÄ ir ekonomiÅ¡kai pagrįstÄ teisinÄ pagalbÄ , ginant teisÄtus interesus tų asmenų, kuriems tokia pagalba bÅ«tiniausia.
Net ir esant formalioms sÄ lygoms, kai asmeniui antrinÄ teisinÄ pagalba turÄtų bÅ«ti teikiama, įstatymas numato tam tikrus apribojimus (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2195-575/2015 ir kt.). ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnyba jai suteiktos kompetencijos ribose administruodama antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimÄ (VGTPÄ® 9 straipsnis), sprendimÄ dÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimo (atsisakymo teikti, nutraukimo) turi priimti kiekvienu konkreÄiu atveju iÅ¡tyrusi ir įvertinusi tam konkreÄiam atvejui reikÅ¡mingų aplinkybių visumÄ .
Atlikti tokį vertinimÄ yra ne tik ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos teisÄ, bet ir įstatymu nustatyta pareiga įgyvendinant Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus įstatymo tikslus ir realizuojant teisinÄs pagalbos teikimo principus (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. rugsÄjo 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1162/2010, 2017 m. spalio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-4273-624/2017). AntrinÄs teisinÄs pagalbos neteikimo pagrindai yra iÅ¡vardinti VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalyje.
Pagal VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalį, antrinÄ teisinÄ pagalba neteikiama, jeigu:
1) pareiÅ¡kÄjo reikalavimai yra akivaizdžiai nepagrįsti;
2) atstovavimas byloje yra neperspektyvus; <...> 5) pareiÅ¡kÄjas gali gauti reikiamas teisines paslaugas nesinaudodamas valstybÄs garantuojama teisine pagalba. Nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2017 m. gruodžio 11 d. kreipÄsi į TarnybÄ , praÅ¡ydamas jam suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ civilinÄse bylose jo interesų atstovavimui ir procesinių dokumentų rengimui, ginÄijant Advokatų garbÄs teismo 2017 m. balandžio 20 d. sprendimÄ , kuriuo jam buvo paskirta drausminÄ nuobauda â siÅ«lymas panaikinti sprendimÄ pareiÅ¡kÄjÄ pripažinti advokatu ir Advokatų tarybos 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimÄ iÅ¡braukti jį iÅ¡ praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o (b. l. 34-38, 61-65).
PareiÅ¡kÄjui 2017 m. gruodžio 19 d. sprendimais buvo atsisakyta teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ atsisakyta. Regionų apygardos administracinis teismas 2018 m. gegužÄs 28 d sprendimu administracinÄje byloje Nr. I-2059-609/2018 panaikino atsakovÄs sprendimus (b. l. 12-20). Tarnybos KlaipÄdos skyrius skundžiamais 2018 m. liepos 3 d. sprendimais, vadovaudamasi VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 1, 2 ir 5 punktais, pareiÅ¡kÄjui atsisakÄ teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . Sprendimuose nurodÄ, kad Vilniaus apygardos teismas 2018 m. birželio 18 sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-2252-640/2018 pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinius atmetÄ kaip nepagrįstus ir kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1995 metų buvo praktikuojantis advokatas, teikÄs teisines paslaugos, yra susipažinÄs su teisÄs aktais ir žino kaip parengti įstatymo reikalavimus atitinkanÄius teismo dokumentus (b. l. 6-7).
Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymu, siekiant užkirsti keliÄ piktnaudžiavimui teise į valstybÄs garantuojamÄ teisinÄ pagalbÄ , numatyta, kad valstybÄ turi pareigÄ užtikrinti ne visų pilieÄių teisÄ ginti savo teises teisme, o tik tokių, kuriems tokia pagalba bÅ«tiniausia, ir kad pirminį reikalavimo pagrįstumo vertinimÄ suteikia valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybai, kurios sprendimo pagrįstumas ir teisÄtumas, esant skundui, tikrintinas teismo (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-2177/2013, 2015 m. birželio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1729-575/2015 ir kt.).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, jog atstovavimo byloje perspektyvumas VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 2 punkto taikymo prasme yra vertinamojo pobÅ«džio. VertinimÄ valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnyba kiekvienu konkreÄiu atveju turi atlikti, įvertinusi tam konkreÄiam atvejui reikÅ¡mingų faktinių duomenų visumÄ . PareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumas ir atstovavimo byloje perspektyvumas VGTPÄ® taikymo prasme yra siejamas su atitinkamų specialių teisÄs normų aiÅ¡kinimu, taÄiau tik tiek, kiek kiekvienu konkreÄiu atveju yra bÅ«tina iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo (asmens, kuris siekia gauti valstybÄs garantuojamÄ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ ) praÅ¡yme nurodytų faktinių aplinkybių bei jo pateiktų dokumentų atitikimo įstatymų nustatytoms sÄ lygoms, kurios yra teisiÅ¡kai bÅ«tinos asmens nurodyto turinio reikalavimui parengti pagal atitinkamų įstatymų nuostatas.
Informacijos, kuria remiantis turi bÅ«ti atliktas atstovavimo byloje perspektyvumo vertinimas, Å¡altiniai gali bÅ«ti įvairÅ«s. Remiantis VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 2 punktu, antrinÄ teisinÄ pagalba neteikiama, kai iÅ¡ visų tam konkreÄiam atvejui reikÅ¡mingų faktinių duomenų yra pakankamai akivaizdu, jog pradÄtas ginÄas Å¡aliai, kuriai teikiama antrinÄ teisinÄ pagalba, neturi teisinÄs perspektyvos (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-1390/2010, 2011 m. liepos 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-3096/2011, 2016 m. kovo 15 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-2482-575/2016).
Sprendžiant klausimÄ dÄl skundžiamų sprendimo pagrįstumo ir teisÄtumo jų priÄmimo metu ir antrinÄs teisinÄs pagalbos aktualumo Å¡iuo metu, pažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 3 straipsnis įtvirtina administracinio teismo kompetencijÄ nagrinÄti vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimtų sprendimų teisÄtumÄ , buvusį jų priÄmimo metu, t. y. vykdyti vieÅ¡ojo administravimo subjektų kontrolÄ. Administracinio teismo kompetencijos nagrinÄti vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimtų sprendimų teisÄtumÄ , buvusį jų priÄmimo metu, negali paneigti vÄlesnis administracinių sprendimų panaikinimas (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. gegužÄs 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-3449-602/2017 ir kt.).
Administraciniams teismams priskirtos nagrinÄti dvejopo pobÅ«džio bylos, tai bylos, kuriose teismas priima sprendimÄ dÄl reikalavimo esmÄs (pvz., žalos atlyginimo bylos) ir bylos, kuriose teismas nepriima sprendimo dÄl reikalavimo esmÄs, o tik patikrina vieÅ¡ojo administravimo subjektų sprendimų teisÄtumÄ . Pirmuoju atveju teismas vykdo subjektinių teisių gynimÄ (angl. recours subjectif), antruoju atveju teismas užtikrina objektyvios teisinÄs tvarkos apsaugÄ (angl. recours objectif). NagrinÄjamoje byloje teismas vykdo kontrolinio pobÅ«džio (angl. a review) funkcijÄ , kuri nustato galimybÄ patikrinti vieÅ¡ojo administravimo subjektų aktų teisÄtumÄ pagal ABTÄ® 3 straipsnyje administraciniam teismui suteiktus įgaliojimus.
Ä®vertinus tai, jog skundžiami sprendimai Å¡iuo metu yra nenuginÄyti įstatymų nustatyta tvarka ir galiojantys, teismas, vykdydamas kontrolinio pobÅ«džio funkcijas, privalo Å¡ioje byloje vertinti tokių sprendimų teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ net ir tuo atveju, jei tokie Sprendimai prarado aktualumÄ . Skundžiamuose sprendimuose nurodyti trys antrinÄs teisinÄs pagalbos neteikimo pagrindai, numatyti Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 1, 2 ir 5 punktuose, taÄiau faktinÄs aplinkybÄs nurodytos tik dÄl 2 ir 5 punktų, nurodant atstovavimo neperspektyvumÄ dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinys yra iÅ¡nagrinÄtas ir atmestas kaip nepagrįstas ir tai, kad jis buvÄs advokatas, todÄl valstybÄs teisinÄ pagalba jam gali bÅ«ti neteikiama.
AtsakovÄ nurodÄ skundžiamuose sprendimuose teisinį pagrindÄ , numatytÄ Ä®statymo 11 straipsnio 7 dalies 1 punkte, kai antrinÄs teisinÄs pagalbos neteikiama, esant akivaizdžiai nepagrįstiems reikalavimams, taÄiau nenurodÄ faktinių aplinkybių ir jų nevertino. Toks pažeidimas laikytinas esminiu pažeidimu, todÄl nurodytu pagrindu sprendimai pripažintini neteisÄtais ir nepagrįstais. Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, kad Vilniaus apygardos teismas 2018 m. birželio 18 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinius dÄl Advokatų garbÄs teismo 2017 m. balandžio 20 d. sprendimo ir Advokatų tarybos 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimo panaikinimo atmetÄ kaip nepagrįstus.
PareiÅ¡kÄjas šį sprendimÄ turÄjo teisÄ apskųsti per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos. Tarnybos KlaipÄdos skyrius sprendimus priÄmÄ 2018 m. liepos 3 d., t. y. tuo metu, kai pareiÅ¡kÄjas turÄjo teisÄ paduoti apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismas 2018 m. birželio 18 d. sprendimo. PareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinį teismas priÄmÄ ir nagrinÄjo. Tai, kad teismas atmetÄ pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinį negali bÅ«ti vertinama kaip atstovavimo neperspektyvumas. PareiÅ¡kÄjui suteikus antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , padedant jam rinkti ir teikti įrodymus civilinÄje byloje, atstovaujant jį nagrinÄjant bylÄ teisme, tikÄtina, kad jis galÄjo kitaip įgyvendinti savo procesines teises.
Atstovavimo byloje perspektyvumas VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 2 punkto taikymo prasme yra vertinamojo pobÅ«džio. Atsakovei skundžiamuose sprendimuose nurodžius priimtÄ pareiÅ¡kÄjui nepalankų teismo sprendimÄ civilinÄje byloje, kurioje jis praÅ¡Ä jam suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , ir nenurodžius kitokių vertinamų aplinkybių, tokie atsakovÄs sprendimai vertintini kaip teisiÅ¡kai nepagrįsti. Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju tik teismas, nagrinÄjantis konkretų reikalavimÄ (bylÄ ), galÄjo nustatyti, ar pareiÅ¡kÄjo reikalavimas yra akivaizdžiai nepagrįstas, t. y. sprÄsti, ar reikalavimas apginti materialiÄ jÄ teisÄ yra pagrįstas, o ne Tarnyba priimdama skundžiamus sprendimus po teismo sprendimo priÄmimo.
Pagal LITEKO duomenis V. G. dÄl Vilniaus apygardos teismo 2018 m. birželio 18 d. sprendimo padavÄ apeliacinį skundÄ . Vilniaus apygardos teismas 2018 m. liepos 26 d. nutartimi jam nustatÄ 14 dienų terminÄ apeliacinio skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, jis padavÄ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2018 m. liepos 26 d. nutarties. Vilniaus apygardos teismas 2018 m. rugpjÅ«Äio 21 d. nutartimi atskirÄ jį skundÄ atsisakÄ priimti ir nutarÄ skundÄ grÄ Å¾inti. V. G. Vilniaus apygardos teismo 2018 m. rugpjÅ«Äio 21 d. nutartį apskundÄ Lietuvos apeliaciniam teismui.
Lietuvos apeliacinis teismas 2018 m. gruodžio 6 d. nutartimi Vilniaus apygardos teismo 2018 m. rugpjÅ«Äio 21 d. nutartį paliko nepakeistÄ . Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 340 straipsnio 1 dalį, apeliacinÄs instancijos teismų sprendimai ir nutartys Å¡iame skyriuje nustatyta tvarka ir sÄ lygomis gali bÅ«ti apskųsti ir peržiÅ«rÄti kasacine tvarka. CPK nenumato ribojimo V. G. kasacine tvarka apskųsti Lietuvos apeliacinio teismo 2018 m. gruodžio 6 d. nutarties. SprÄstina, jog civilinÄ byla procesine prasme nÄra baigta nagrinÄti ir naujais Tarnybos sprendimais pareiÅ¡kÄjui, atitinkant įstatymų nustatytus reikalavimus, galÄtų bÅ«tų suteikta antrinÄ teisinÄ pagalba skundžiant Lietuvos apeliacinio teismo 2018 m. gruodžio 6 d. nutartį kasacine tvarka.
Vertinant Å¡ias aplinkybes, konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjo ginÄas dÄl Advokatų garbÄs teismo 2017 m. balandžio 20 d. sprendimo ir Advokatų tarybos 2017 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimo panaikinimo neprarado aktualumo ir perspektyvumo. Tarnybos skundžiamuose sprendimuose vienas iÅ¡ antrinÄs teisinÄs pagalbos neteikimo pagrindų nurodytas VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 5 punktas, nurodant, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1995 metų buvo praktikuojantis advokatas, teikÄ teisines paslaugas, yra susipažinÄs su teisÄs aktais ir žino kaip parengti įstatymo reikalavimus atitinkanÄius teismo dokumentus.
Pagal VGTPÄ® 11 straipsnio 7 dalies 5 dalį, antrinÄ teisinÄ pagalba neteikiama, jeigu pareiÅ¡kÄjas gali gauti reikiamas teisines paslaugas nesinaudodamas valstybÄs garantuojama teisine pagalba. Byloje esantys duomenys patvirtina aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas yra 30 procentų darbingas, todÄl jo galimybÄs yra ribotos savarankiÅ¡kai įgyvendinti teisÄ kreiptis į teismÄ nesinaudojant valstybÄs garantuojama teisine pagalba. (b. l. 88-89). Ä®statyme nÄra numatyta, kad tokiam asmeniui gali bÅ«ti neteikiama antrinÄ teisinÄ pagalba.
PareiÅ¡kÄjo buvusi profesinÄ patirtis esant tokio lygio neįgalumui negali bÅ«ti sutapatinama su besÄ lygiÅ¡ka galimybe paÄiam sau teikti tinkamas teisines paslaugas. CivilinÄje byloje pareiÅ¡kÄjo atlikti kai kurie procesiniai veiksmai, teismui leidžia bÅ«tent tokiÄ iÅ¡vadÄ padaryti. Teismo vertinimu, atsisakymas suteikti pareiÅ¡kÄjui antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Å¡iuo pagrindu taip pat yra neteisÄtas ir nepagrįstas, nes visos aplinkybÄs neįvertintos objektyviai ir tai prieÅ¡tarauja ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo nuostatoms.
Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu konstatuotina, kad skundžiami ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos KlaipÄdos skyriaus 2018 m. liepos 3 d. sprendimai Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2556-12013 ir Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2555-12010 yra neteisÄti ir nepagrįsti, todÄl panaikintini (ABTÄ® 91 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktai ). Skundas tenkintinas, vadovaujantis ABTÄ® 88 straipsnio 2 punktu. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-88 straipsniais, n u s p r e n d ž i a :
Patenkinti pareiÅ¡kÄjo V. G. patikslintÄ skundÄ , panaikinti ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos KlaipÄdos skyriaus 2018 m. liepos 3 d. sprendimus Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2556-12013 ir Nr. 2.3-(NTP-2)-18-NT-2555-12010, kuriais V. G. atsisakyta teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per vienÄ mÄnesį nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mams arba apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄja Vida StonkuvienÄ