1be4922e-12d6-41b8-88bf-b058c192275f · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedkreiptis į InspekcijÄ ir praÅ¡yti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratÄsti 3 mÄnesiams, arba 2) iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti reikalavimo įvykdymo terminÄ pratÄsti ilgiau negu 3 mÄnesiams. Pastaruoju atveju asmuo gali kreiptis į teismÄ ir kai Inspekcija jau pratÄsÄ Å¡Ä¯ terminÄ 3 mÄnesiams, taÄiau asmuo mano, kad jo nepakaks reikalavimui įvykdyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1972/2013), ir kai Inspekcija atsisakÄ Å¡Ä¯ terminÄ pratÄsti.
Legislator headnote
AI generated1be4922e-12d6-41b8-88bf-b058c192275f · Regionų administracinis teismas: NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo pateikti dokumentai yra abstraktaus pobÅ«džio, iÅ¡ jų nÄra įmanoma nustatyti ar iÅ¡ tiesų pareiÅ¡kÄjas yra suinteresuotas savavaliÅ¡kos statybos padarinių įteisinimu, todÄl nÄra teisinio pagrindo tenkinti praÅ¡ymo pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Akcentuoja, kad nÄra jokių įrodymų, jog pareiÅ¡kÄjas ne tik siekia įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , bet ir realiai pradÄjo šį procesÄ ir gali jį užbaigti parengdamas statinio projektÄ ir gaudamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I3-2363-583/2022 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02554-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.5; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužÄs 3 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), EglÄs KiaurakytÄs ir AuÅ¡relÄs MažrimienÄs 2022 m. balandžio 12 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
K. praÅ¡ymÄ treÄiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. K. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi su praÅ¡ymu į teismÄ praÅ¡ydamas pratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2021 m. kovo 29 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-210329-00036 (toliau â ir Privalomasis nurodymas) įvykdymo terminÄ iki 2022 m. liepos 31 d.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad Inspekcija suraÅ¡Ä PrivalomÄ jį nurodymÄ ir jį įpareigojo iki 2021 m. rugsÄjo 29 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, objekte adresu (duomenys neskelbtini), KlaipÄda. PaaiÅ¡kino, kad 2021 m. rugsÄjo 29 d. Inspekcijai pateikÄ praÅ¡ymÄ pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Inspekcija įvertinusi minÄto praÅ¡ymo motyvus 2021 m. spalio 4 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SDNP-30-211004-00065 ir pratÄsÄ Privalomo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2021 m. gruodžio 29 d.
Nurodo, kad siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , kreipÄsi su praÅ¡ymu į daugiabuÄio namo administratorių su praÅ¡ymu surengti visuotinį pastato (duomenys neskelbtini), KlaipÄda butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimÄ , kurio metu paaiÅ¡kÄjo, jog gyventojai nepritaria namo administratoriaus parengtam fasado rekonstrukcijos projektui, todÄl iki 2021 m. gruodžio 29 d. nepavyko įteisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinių. Pažymi, jog po to pareiÅ¡kÄjas asmeniÅ¡kai kreipÄsi į projektuotojÄ dÄl projekto parengimo ir kitų reikalingų dokumentų gavimo, kad bÅ«tu pateisinta savavaliÅ¡ka statyba, t. y. bÅ«tu įteisinta padidinta lango anga.
PareiÅ¡kÄjas atkreipia dÄmesį, kad projekto derinimo procedÅ«ros yra pakankamai ilgos ir jis neturi galimybÄs daryti įtakos Å¡iems procesams, todÄl laikosi pozicijos, kad yra teisinis pagrindas pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo (toliau â ir PriežiÅ«ros įstatymas) 14 straipsnyje nustatyta tvarka. TreÄiasis suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ nurodÄ, kad nesutinka su jame pateiktais argumentais, praÅ¡Ä praÅ¡ymo netenkinti.
PaaiÅ¡kino, kad PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad dÄl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratÄsimo iki 3 mÄnesių laikotarpiui asmuo gali kreiptis į InspekcijÄ . DÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo ilgesniam laikotarpiui ar dÄl atsisakymo jį pratÄsti asmuo gali kreiptis į teismÄ . Terminas gali bÅ«ti pratÄstas asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu, jeigu yra svarbių priežasÄių. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pasisakÄs, jog iÅ¡ esmÄs įstatymų leidÄjas svarbias priežastis sieja su procedÅ«romis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir kurių trukmÄ nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y.
Å¡ios procedÅ«ros trukmei jis negali daryti jokios įtakos. PriežiÅ«ros įstatyme nustatytas teisinis reguliavimas suteikia pareiÅ¡kÄjui, kuriam suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo. Svarbu pažymÄti, kad tokio praÅ¡ymo iÅ¡sprendimas turi bÅ«ti siejamas su įstatyme apibrÄžtomis svarbiomis bei su atliekamomis procedÅ«romis susijusiomis priežastimis, kurias pareiÅ¡kÄjas privalo nurodyti ir pateikti Å¡ias priežastis pagrindžianÄius raÅ¡ytinius įrodymus.
Jei toks asmuo imasi teisÄs aktuose numatytų veiksmų, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatyme. Teismui, sprendžiant praÅ¡ymÄ pratÄsti terminÄ privalomajam nurodymui įvykdyti, turi bÅ«ti pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos. Kita procedÅ«ra, kuri taip pat sÄ lygotų privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pratÄsimÄ , sietina ne su projektinÄs dokumentacijos pakeitimu, bet ir su kitų reikalingų dokumentų gavimu ar pertvarkymu.
Pagal nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ ir esamÄ teisminÄ praktikÄ iÅ¡skirtinos bent dvi procedÅ«ros, kurias pradÄjus teismui atsiranda pagrindas tÄsti privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ : pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitų reikalingų dokumentų gavimui ar jų pertvarkymui, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri privalomajame nurodyme įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti.
Inspekcija pabrÄžia, kad patikrinusi Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄs sistemos âInfostatybaâ duomenimis pagal adresÄ nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymo dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo nÄra pateikÄs. Inspekcijos nuomone jog pagrindas pratÄsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ yra tuomet, kai asmuo imasi teisÄs aktuose numatytų veiksmų savavaliÅ¡kos statybos padariniams paÅ¡alinti bei apie atliekamus veiksmus pateikia Teismui, nagrinÄjanÄiam praÅ¡ymÄ dÄl termino pratÄsimo, tai patvirtinanÄius įrodymus.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo pateikti dokumentai yra abstraktaus pobÅ«džio, iÅ¡ jų nÄra įmanoma nustatyti ar iÅ¡ tiesų pareiÅ¡kÄjas yra suinteresuotas savavaliÅ¡kos statybos padarinių įteisinimu, todÄl nÄra teisinio pagrindo tenkinti praÅ¡ymo pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Akcentuoja, kad nÄra jokių įrodymų, jog pareiÅ¡kÄjas ne tik siekia įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , bet ir realiai pradÄjo šį procesÄ ir gali jį užbaigti parengdamas statinio projektÄ ir gaudamas statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : NagrinÄjamos bylos dalyku yra praÅ¡ymo, kuriuo praÅ¡oma pratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2021 m. kovo 29 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-210329-00036 (b. l. 14-17) įvykdymo terminÄ iki 2022 m. liepos 31 d., pagrįstumas. IÅ¡ teismui pateiktų raÅ¡ytinių dokumentų nustatyta, kad Inspekcija 2021 m. kovo 29 d. pareiÅ¡kÄjui suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-210329-00039 (toliau â ir Aktas) (b. l. 34-36).
Akte nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas 2017 m. vasarÄ , neturÄdamas nustatyta tvarka parengto projekto ir statybÄ leidžianÄio dokumento, atliko neypatingojo statinio â daugiabuÄio gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini), KlaipÄdoje, antrojo aukÅ¡to fasado vakarų pusÄje, ties butu Nr. (duomenys neskelbtini), paprastojo remonto darbus ir tuo pakeitÄ pastato iÅ¡vaizdÄ , t. y. nepertvarkydamas statinio laikanÄiųjų konstrukcijų pakeitÄ fasado elemento â lango angos matmenis bei nutinkavo ir nudaÅ¾Ä pastato vakarų fasado dalį, pakeisdamas fasado spalvÄ iÅ¡ Å¡viesios smÄlio palvos į tamsiÄ Å¾alsvÄ (samanų) spalvÄ .
Pastatas â daugiabutis gyvenamasis namas yra žemÄs sklype, esanÄiame nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių teritorijoje. Pažeidimas fiksuotas 2021 m. kovo 24 d. faktinių duomenų patikrinimo akte Nr. FAK-395. Inspekcija, atsižvelgdama į Akte nurodytas aplinkybes suraÅ¡Ä PrivalomÄ jį nurodymÄ . Juo pareiÅ¡kÄjas buvo įpareigotas iki 2021 m. rugsÄjo 29 d. iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatytas ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ: iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytÄ daugiabuÄio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), KlaipÄdoje fasado vakarų pusÄje, ties butu Nr. (duomenys neskelbtini) įrengtÄ fasado elementÄ â langÄ .
PareiÅ¡kÄjas 2021 m. rugsÄjo 29 d. Inspekcijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamentui pateikÄ praÅ¡ymÄ pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Inspekcija iÅ¡nagrinÄjusi minÄtÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , vadovaudamasi PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalimi, 2021 m. spalio 4 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SDNP-30-211004-00065 âDÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo/nepratÄsimoâ (toliau â ir Sprendimas) (b. l. 3-4), kuriuo nusprendÄ praÅ¡ymÄ tenkinti ir pratÄsÄ Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2021 m. gruodžio 29 d.
PareiÅ¡kÄjas buvo įspÄtas, jog Inspekcijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento specialistai 2022 m. sausio 4 d. atliks Privalomojo nurodymo įvykdymo patikrinimÄ vietoje. PareiÅ¡kÄjas per Sprendime nustatytÄ terminÄ Privalomojo nurodymo neįvykdÄ, todÄl kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2022 m. liepos 31 d. PraÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, jog siekia įteisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â kreipÄsi į daugiabuÄio gyvenamojo namo administratorių su praÅ¡ymu suorganizuoti daugiabuÄio gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimÄ , taÄiau gyvenamojo namo gyventojai nepritarÄ namo administratoriaus parengtam fasado rekonstrukcijos projektui, todÄl kreipÄsi į projektuotojÄ dÄl projekto parengimo ir reikalingų dokumentų gavimo, jog bÅ«tų įteisinta padidinta lango anga.
Akcentavo, kad dÄl Å¡ventinio laikotarpio ir ilgų derinimo procedÅ«rų jam nepavyko per Sprendime nustatytÄ terminÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinių. Laikosi pozicijos, kad yra teisinis pagrindas šį terminÄ pratÄsti iki 2022 m. liepos 31 d. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 32 straipsnis numato, jog savavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami PriežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka. PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Å¡io straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mÄnesius arba iÅ¡imtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytÄ trumpesnį terminÄ , jeigu nustatoma, kad savavaliÅ¡ka statyba Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidÄ treÄiųjų asmenų teises ir iÅ¡ esmÄs suvarÅ¾Ä jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasÄių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratÄsti 3 mÄnesiams.
Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedÅ«romis (atliekamomis siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal Å¡io straipsnio 5 dalies nuostatas â projektinÄs dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavaliÅ¡kai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. DÄl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratÄsimo ilgesniam laikotarpiui ar dÄl atsisakymo jį pratÄsti asmuo gali kreiptis į teismÄ .
PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 7 dalyje įtvirtinta, jog jeigu asmuo per nustatytÄ privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodyto nurodymo neįvykdo arba negauna statybÄ leidžianÄio dokumento, Inspekcija privalomÄ jį nurodymÄ perduoda priverstinai vykdyti antstoliui, iÅ¡skyrus atvejus, kai iÅ¡kelta byla dÄl privalomojo nurodymo teisÄtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisÄtumas, perduodamas vykdyti antstoliui po teismo sprendimo nepanaikinti privalomojo nurodymo įsiteisÄjimo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisÄja teismo sprendimas dÄl privalomojo nurodymo termino nepratÄsimo.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, jog iÅ¡ esmÄs įstatymų leidÄjas svarbias priežastis pratÄsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ sieja su procedÅ«romis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir kurių trukmÄ nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y. Å¡ios procedÅ«ros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (žr., pvz., 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015; 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2358/2013; 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1146/2013).
Tokiu atveju asmuo, siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , gali:
1) kreiptis į InspekcijÄ ir praÅ¡yti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratÄsti 3 mÄnesiams, arba 2) iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti reikalavimo įvykdymo terminÄ pratÄsti ilgiau negu 3 mÄnesiams. Pastaruoju atveju asmuo gali kreiptis į teismÄ ir kai Inspekcija jau pratÄsÄ Å¡Ä¯ terminÄ 3 mÄnesiams, taÄiau asmuo mano, kad jo nepakaks reikalavimui įvykdyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1972/2013), ir kai Inspekcija atsisakÄ Å¡Ä¯ terminÄ pratÄsti.
Taigi svarbios priežastys siejamos su procedÅ«romis, skirtomis įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalį. Jei asmuo, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, imasi veiksmų numatytų Ä®statymo 14 straipsnio 5 dalyje, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatymas, jei pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos.
Kita procedÅ«ra, kuri taip pat galÄtų lemti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimÄ , sietina ne su projektinÄs dokumentacijos pakeitimu, bet ir su kitų reikalingų dokumentų gavimu ar pertvarkymu. Apibendrinant akivaizdu, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡skyrÄ bent dvi procedÅ«ras, kurias pradÄjus, teismui, sprendžianÄiam dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo, atsiranda pagrindas šį terminÄ tÄsti: pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti (žr. 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015; 2014 m. vasario 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-678/14; 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1146/2013).
Kaip jau paminÄta Å¡iame teismo sprendime, jei asmuo, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, imasi veiksmų numatytų PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatymas, jei pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos.
Taigi, teismui, sprendžianÄiam dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo, atsiranda pagrindas šį terminÄ tÄsti jei nustatomos bent dvi esminÄs sÄ lygos patvirtinanÄios, kad asmuo yra pradÄjÄs procedÅ«ras, susijusias su savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimu: pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti.
NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad daugiabuÄio gyvenamojo namo administratorius UAB âVitÄs valdosâ 2021 m. birželio 25 d. suorganizavo daugiabuÄio gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimÄ , kurio metu buvo sprendžiamas klausimas â pritarti dÄl fasado atlikimo pagal parengtÄ apraÅ¡Ä gyventojų lÄÅ¡omis, kuriuo kaina 700,00 Eur. IÅ¡ 2021 m. birželio 25 d. butų ir kitų patalpų savininkų (duomenys neskelbtini), KlaipÄda balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos protokolo (b. l.
20) turinio nustatyta, kad daugiabuÄio gyvenamojo namo gyventojai UAB âVitÄs valdosâ projektui nepritarÄ. PareiÅ¡kÄjas 2021 m. gruodžio 22 d. su MB âBarsÄs projektaiâ sudarÄ techninio projekto rengimo sutartį Nr. BP-07 (b. l. 53-55). MinÄtos sutarties 1 punkte nurodoma, kad MB âBalsÄs projektaiâ įsipareigojo pagal pareiÅ¡kÄjo pateiktus duomenis, dokumentus ir patvirtintÄ projektavimo užduotį, parengti, suderinti ir pateikti pareiÅ¡kÄjui buto, adresu (duomenys neskelbtini), KlaipÄda, paprastojo remonto projektÄ su statybÄ leidžianÄiu dokumentu. MB âBalsÄs projektaiâ raÅ¡te (b. l.
5) nurodÄ, kad numatytas projekto parengimo laikas â 2022 m. liepos 31 d. Ä®vertinus tai konstatuotina, kad PareiÅ¡kÄjo praÅ¡yme nurodytos priežastys gali bÅ«ti laikytinos svarbiomis ir terminas savavaliÅ¡kos statybos padariniams paÅ¡alinti pratÄstinas, nes bylos duomenys patvirtina, jog PareiÅ¡kÄjas atlieka Å¡iame sprendime įvardintus statybos įteisinimui bÅ«tinus veiksmus ir Å¡ių veiksmų trukmÄ nebuvo ir nÄra sÄ lygota iÅ¡imtinai vien PareiÅ¡kÄjo veiksmų. Nustatytų aplinkybių pagrindu konstatuotina, jog siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , PareiÅ¡kÄja ÄmÄsi aktyvių veiksmų, taÄiau nustatytu terminu procedÅ«rų iki galo atlikti negali ne dÄl vien nuo jo valios priklausanÄių aplinkybių, o tai pagal PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio nuostatas laikytina faktiniu pagrindu reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo terminui pratÄsti.
Taigi nustaÄius, kad PareiÅ¡kÄjas atlieka veiksmus, kurie nukreipti į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti, PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas tenkintinas ir reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminas pratÄstinas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 85 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teisÄjų kolegija n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo A. K. praÅ¡ymÄ patenkinti. PratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2021 m. kovo 29 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-210329-00036 įvykdymo terminÄ iki 2022 m. liepos 31 d. Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus.
TeisÄjai Remigijus Arminas EglÄ KiaurakytÄ AuÅ¡relÄ MažrimienÄ